雷電防護(hù)檢測(cè)部位及檢測(cè)點(diǎn)確認(rèn)技術(shù)規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明

長(zhǎng)三角區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)《雷電防護(hù)檢測(cè)部位及檢測(cè)點(diǎn)確認(rèn)技術(shù)規(guī)范》（送審稿）編制說(shuō)明一、項(xiàng)目背景1.任務(wù)來(lái)源長(zhǎng)三角區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)來(lái)源于2022年12月由上海市、江浙江省和安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局共同發(fā)布的《2022年度第二批長(zhǎng)三角區(qū)域統(tǒng)一地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃》，文件編號(hào)為2022-08。起草該標(biāo)準(zhǔn)的單位是江蘇省防雷減災(zāi)協(xié)會(huì)和江蘇省氣象局等。這一計(jì)劃旨在推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作的協(xié)同和統(tǒng)一，以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化和市場(chǎng)監(jiān)管的統(tǒng)一。2.制定背景長(zhǎng)三角地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的前身，江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DB32/T4049-2021，自發(fā)布至今已超過(guò)三年。該標(biāo)準(zhǔn)貫徹了防雷領(lǐng)域的現(xiàn)有基礎(chǔ)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，還吸納了國(guó)際（IEC、ISO）及國(guó)內(nèi)先進(jìn)規(guī)定的精髓。自2021技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐，有效推動(dòng)了防雷行業(yè)技術(shù)水平的提升。現(xiàn)階段，考慮到防雷技術(shù)的快速發(fā)展，及行業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化需求的提高，有必要對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，以確保其內(nèi)容能夠反映最新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)滿足長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)更高效、更統(tǒng)一的防雷檢測(cè)和防雷減災(zāi)管理需求。防雷檢測(cè)行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)如《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057）及《建筑物防雷裝置檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》(GB/T21431)進(jìn)行作業(yè)，但一直面臨一個(gè)突出問(wèn)題：缺乏面向防雷檢測(cè)部位和檢測(cè)點(diǎn)確認(rèn)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。這一不足在實(shí)際操作中導(dǎo)致了防雷現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)技術(shù)水平參差不齊，檢測(cè)結(jié)果的不一致性頻頻引發(fā)用戶投訴和行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)摩擦。本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，不僅是長(zhǎng)三角防雷行業(yè)需求的響應(yīng)，更是長(zhǎng)三角區(qū)域行業(yè)主管機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理的迫切需要。本標(biāo)準(zhǔn)界定了防雷檢測(cè)的關(guān)鍵部位及檢測(cè)點(diǎn)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)在此領(lǐng)域的空白。此標(biāo)準(zhǔn)的推出，不僅提升了行業(yè)監(jiān)管的法規(guī)遵循性，而且對(duì)防雷隱患的整治措施實(shí)施起到了積極作用。它將防雷檢測(cè)工作引向了更高水平的專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化，展現(xiàn)了顯著的創(chuàng)新二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則（一）堅(jiān)持實(shí)踐性原則，注重標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用價(jià)值本標(biāo)準(zhǔn)基于江蘇省地標(biāo)DB32/T4049-2021試點(diǎn)運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合長(zhǎng)三角防雷相關(guān)文件要求和防雷檢測(cè)行業(yè)工作實(shí)際，旨在長(zhǎng)三角區(qū)域的防雷檢測(cè)中介技術(shù)服務(wù)單位參照本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，具備可操（二）堅(jiān)持一致性原則，注重標(biāo)準(zhǔn)的普遍適用本次標(biāo)準(zhǔn)研制過(guò)程中，以符合法律法規(guī)的規(guī)定以及與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)為原則，與防雷行業(yè)內(nèi)其他標(biāo)準(zhǔn)以及同期研制的其他標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一和規(guī)范，保持了高度的一致性。同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)研制充分考慮實(shí)際需要，平衡各地區(qū)業(yè)務(wù)水平，在長(zhǎng)三角范圍內(nèi)具備普遍適用性。（三）堅(jiān)持先進(jìn)性原則，注重標(biāo)準(zhǔn)的適當(dāng)超前和兼顧可行本次標(biāo)準(zhǔn)研制收集了國(guó)內(nèi)外防雷方向的相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)管理規(guī)范等，分析了國(guó)內(nèi)外同類(lèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平。本標(biāo)準(zhǔn)充分反映了防雷業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)，兼顧先進(jìn)性和可行性，有利于標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用和推廣。三、編制過(guò)程（1）項(xiàng)目前期基礎(chǔ)2022年6-10月，在前期資料收集、整理和申報(bào)立項(xiàng)稿等工作基礎(chǔ)上，江蘇省氣象局法規(guī)處要求江蘇省防雷減災(zāi)協(xié)會(huì)開(kāi)展項(xiàng)目研究。編寫(xiě)組整理匯總了國(guó)內(nèi)外有關(guān)雷電防護(hù)裝置檢測(cè)方面的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及文獻(xiàn)，對(duì)部分國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了研究，并將所有資料發(fā)給編寫(xiě)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。成立了編寫(xiě)組，明確了目標(biāo)任務(wù)，確定了編寫(xiě)方案、分工及編寫(xiě)計(jì)劃，討論了標(biāo)準(zhǔn)的初稿，向有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行了咨詢，并進(jìn)行（2）第一次工作會(huì)議2023年2月25日，組織召開(kāi)了本標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)會(huì)暨編制組第一次全體會(huì)議。會(huì)上，省防雷減災(zāi)協(xié)會(huì)秘書(shū)處介紹了標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)的來(lái)源、起草工作組的組建情況、標(biāo)準(zhǔn)制修訂的相關(guān)程序、要求及需要注意的事項(xiàng)。主編單位對(duì)編制該標(biāo)準(zhǔn)的必要性、相關(guān)內(nèi)容研究進(jìn)展情況、標(biāo)準(zhǔn)框架、主要內(nèi)容進(jìn)行了介紹。與會(huì)專(zhuān)家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本的范圍及各章節(jié)具體內(nèi)容進(jìn)行了逐條討論，確定了標(biāo)準(zhǔn)框架及修改完善的內(nèi)容。會(huì)后，起草組根據(jù)會(huì)上提出的修改意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行修改完善形成標(biāo)準(zhǔn)第二稿。（3）第二次工作會(huì)議2023年7月28日，組織召開(kāi)了本標(biāo)準(zhǔn)編制組第二次全體會(huì)議。會(huì)上，編制組介紹了啟動(dòng)會(huì)以來(lái)標(biāo)準(zhǔn)工作的進(jìn)展情況，對(duì)編制組反饋的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了逐條處理，同時(shí)從實(shí)際操作應(yīng)用著手，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的范圍、術(shù)語(yǔ)定義、檢測(cè)項(xiàng)目和要求等內(nèi)容進(jìn)行了深入討論，確定了修改內(nèi)容。會(huì)后，起草組根據(jù)會(huì)上提出的修改意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行修改完善形成標(biāo)準(zhǔn)第三稿，并于2022年10月提交至江蘇省防雷減災(zāi)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化處。（4）編制組第三次工作會(huì)議2023年12月5日，在揚(yáng)州市氣象局組織召開(kāi)了本標(biāo)準(zhǔn)編制組第三次全體會(huì)議。因GB21431《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》已經(jīng)基本完成修訂并擬發(fā)布，為了使相同領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容之間相互協(xié)調(diào)，主編單位就本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容征求了GB21431《建筑物防雷裝置檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》修訂工作組的意見(jiàn)，與會(huì)人員聽(tīng)取了主編單位關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)修改的條文匯報(bào)，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了逐章逐條討論。同時(shí)，提出了修改的意見(jiàn)和建議。會(huì)后，編寫(xiě)組按照會(huì)議形成的會(huì)議紀(jì)要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改、完善，形成標(biāo)準(zhǔn)第四稿。（5）邀請(qǐng)專(zhuān)家研討2024年1月27日，江蘇省氣象局、江蘇省防雷減災(zāi)協(xié)會(huì)邀請(qǐng)長(zhǎng)三角區(qū)域的上海市氣象局、浙江省氣象局、安徽省氣象局的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家、參編單位共35人在揚(yáng)州召開(kāi)了長(zhǎng)三角區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)部位及檢測(cè)點(diǎn)確認(rèn)技術(shù)規(guī)范》專(zhuān)家咨詢會(huì)。在研討會(huì)中，探討這一標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容、實(shí)施中的挑戰(zhàn)，以及未來(lái)修改的方向。聽(tīng)取各位專(zhuān)家的寶貴意見(jiàn)和建議，共同推動(dòng)雷電防護(hù)技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展。本次會(huì)議專(zhuān)家和領(lǐng)導(dǎo)提出了53條意見(jiàn)。（6）編制組第四次工作會(huì)議2024年1月31日，在揚(yáng)州市氣象局組織召開(kāi)了本標(biāo)準(zhǔn)編制組第四次全體會(huì)議。會(huì)議討論了關(guān)鍵問(wèn)題：a)全數(shù)檢測(cè)點(diǎn)與抽檢檢測(cè)點(diǎn)是否需要？b)修改6章內(nèi)容。c)修改填寫(xiě)示例要求。以接閃器中伸縮縫處的跨接為例進(jìn)行探討。d)間隔距離檢測(cè)內(nèi)容較多，是否填寫(xiě)其中的最大值或者最小值。修改第4章確認(rèn)原則。e)修改檢測(cè)點(diǎn)計(jì)算公式相關(guān)內(nèi)容。f)原始記錄表格是否放在規(guī)范上？g)規(guī)范是否需要進(jìn)一步細(xì)化到各場(chǎng)所？8.適用范圍，什么不適用？是否需要增加？h)討論附錄修改。根據(jù)1月27日內(nèi)部邀請(qǐng)專(zhuān)家的征求意見(jiàn)再次進(jìn)行了逐章逐條討論，進(jìn)行了修改、完善，形成了標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上征求意見(jiàn)稿。標(biāo)準(zhǔn)制定工作流程見(jiàn)圖1.四、標(biāo)準(zhǔn)主要結(jié)構(gòu)與關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容說(shuō)明本標(biāo)準(zhǔn)共分6章和19個(gè)附錄。主要內(nèi)容包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、雷電防護(hù)裝置檢測(cè)部位及檢測(cè)點(diǎn)(接閃器、引下線、接地裝置、磁屏蔽、防雷等電位連接、電涌保護(hù)器、布線、本標(biāo)準(zhǔn)在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合目前雷電防護(hù)裝置檢測(cè)工作的現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)對(duì)江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DB32/T4049-2021進(jìn)行重新修改和編主要修訂內(nèi)容包括：--修改了范圍。--增加和減少了術(shù)語(yǔ)。--術(shù)語(yǔ)中首次明確了全數(shù)檢測(cè)點(diǎn)、抽檢檢測(cè)點(diǎn)、檢測(cè)點(diǎn)確認(rèn)。--增加了確認(rèn)原則。明確了檢測(cè)部位和檢測(cè)點(diǎn)的確認(rèn)應(yīng)合理準(zhǔn)確，覆蓋所有雷電防護(hù)裝置的要素，有效支撐檢測(cè)結(jié)論，全面反映雷電防護(hù)裝置真實(shí)狀況。檢測(cè)點(diǎn)分類(lèi)見(jiàn)附錄A。檢測(cè)部位確認(rèn)內(nèi)涵見(jiàn)附錄B。本文件規(guī)定在進(jìn)行雷電防護(hù)裝置檢測(cè)部位及檢測(cè)點(diǎn)的確認(rèn)時(shí)，應(yīng)遵循以下原則：綜合方法應(yīng)用原則、科學(xué)精準(zhǔn)原則、可追溯性原則、全方位分析原則、定量和定性相結(jié)合原則。--在第5章雷電防護(hù)裝置檢測(cè)部位及檢測(cè)點(diǎn)中均修改了檢測(cè)點(diǎn)、檢測(cè)部位的條文。增加了全數(shù)檢測(cè)點(diǎn)和抽檢檢測(cè)點(diǎn)。增加了表1檢測(cè)器檢查點(diǎn)確認(rèn)。在表1-表7中直接給出檢測(cè)部位子項(xiàng)、檢測(cè)點(diǎn)、檢測(cè)點(diǎn)數(shù)量、檢測(cè)點(diǎn)分類(lèi)、填寫(xiě)示例或要求。--新增了附錄A（資料性）檢測(cè)點(diǎn)分類(lèi)整合、附錄B（資料性）檢測(cè)部位確認(rèn)內(nèi)涵、附錄C（資料性）雷電防護(hù)系統(tǒng)檢測(cè)點(diǎn)數(shù)量的統(tǒng)一計(jì)算方法、附錄D（資料性）接閃帶銹蝕截面檢測(cè)方法、附錄E（資料性）接閃帶伸縮縫跨接、附錄F（資料性）雷電防護(hù)裝置材料焊接方法、附錄G（資料性）固定支架的垂直拉力測(cè)試方法、附錄H（資料性）環(huán)路電阻測(cè)試儀測(cè)試方法、附錄I（資料性）接地裝置電氣貫通性能測(cè)試、附錄J（資料性）雷電電磁脈沖磁場(chǎng)強(qiáng)度空間輻射法測(cè)量、附錄K（資料性）磁屏蔽檢測(cè)點(diǎn)的選取和數(shù)量、附錄L（資料性）信號(hào)電涌保護(hù)器（SPD）測(cè)試方法、附錄M（資合布線系統(tǒng)纜線與其他管線的間距、附錄P（資料性）數(shù)值修約結(jié)果評(píng)定、附錄Q（資料性）雷電防護(hù)裝置檢測(cè)中的不確定度評(píng)估、附錄S（資料性）雷電防護(hù)裝置檢測(cè)原始記錄。在編制過(guò)程中遵守《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》和《防雷減災(zāi)管理辦法》的要求，重點(diǎn)參考借鑒了GB/T21431-2023《雷電防護(hù)裝置檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》、GB/T19663-2022《信息系統(tǒng)雷電防護(hù)術(shù)語(yǔ)》、GB/T32937-2016《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所防雷裝置檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》、GB/T32938-2016《防雷裝置檢測(cè)服務(wù)施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》和GB