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外出務(wù)工調(diào)研報告(多篇)第一篇:農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工的調(diào)研報告近年來,由于大面積實(shí)施退耕還林、農(nóng)村公益事業(yè)、根底設(shè)施等建立,占用了農(nóng)夫群眾的大局部土地,農(nóng)村涌現(xiàn)出大量的剩余勞動力,為合理利用農(nóng)村剩余勞動力,提高非農(nóng)勞動力的比重,促進(jìn)農(nóng)夫分工分業(yè),增加農(nóng)夫現(xiàn)金收入的重要途徑,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的又一個新的增長點(diǎn)。近日,筆者對xx特區(qū)xx鄉(xiāng)農(nóng)村充裕勞動力外出務(wù)工狀況進(jìn)展了調(diào)研,務(wù)工經(jīng)濟(jì)確實(shí)為農(nóng)夫群眾增收致富注入了生氣活力。然而,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷富強(qiáng),勞動密集型企業(yè)漸漸削減,企業(yè)對技術(shù)工種的要求越來越高,大量農(nóng)夫工涌入城鎮(zhèn),形成農(nóng)夫工相對過剩,失地后進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)又失業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮,其前景令人堪憂。
一、農(nóng)村充裕勞動力務(wù)工現(xiàn)狀
xx年,xx鄉(xiāng)總?cè)丝?2510人,農(nóng)村勞動力6940人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5.5,勞動力供應(yīng)總量5528人,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)533人,全鄉(xiāng)農(nóng)村充裕勞動力4995人,占勞動力總?cè)丝诘?2,已轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村充裕勞動力人數(shù)201*人,占全鄉(xiāng)充裕勞動力人口的40.8。外出勞動力中16—35歲的有1546人,36—45歲的有407人,46歲及以上的83人;外出務(wù)工人口中有男性1058人,女性978人;小學(xué)及以下文化1380人,初中文化的有612人,高中及以上文化的有44人。
外出務(wù)工主要的緣由一是可以直接增加收入;二是可以學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)技術(shù);三是由于農(nóng)村公益事業(yè)建立用地、鐵路建立征地、學(xué)校、大路等根底設(shè)施建立占地、大面積實(shí)施退耕還林后農(nóng)村消失大量閑散剩余勞動力。按就業(yè)流向分:外出務(wù)工人員流向大局部是省外,小局部流向本省其它地州市、本市其它縣、區(qū),本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中省外1689人,本省其它地州市219人,本市其它縣、區(qū)94人,本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)34人;按就業(yè)分:外出務(wù)工時間在5年及以上的有231人,3—5年的有915人,1—3年的有510人,1年以下的有380人;按收入水平分(平均月收入):1001元及以上的有347人,801—1000元的有610人,501—800元的有774人,500元及以下的有305人;按就業(yè)行業(yè)分:從事采礦業(yè)的有101人,從事制造業(yè)的有1018人,從事建筑業(yè)的有427人,從事交通運(yùn)輸業(yè)、倉儲及郵政業(yè)的有143人,從事批發(fā)和零售業(yè)的有40人,從事住宿和餐飲業(yè)的有102人,從事居民效勞和其他效勞業(yè)的有80人,從事其他行業(yè)的有125人。返鄉(xiāng)農(nóng)夫工有37人。經(jīng)過近幾年的進(jìn)展,呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn):
(一)從規(guī)???,增長較快。1996年全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員50人,到xx年達(dá)1866人(其中:常年打工的約800人,季節(jié)性打工1066人)。外出務(wù)工人數(shù)占全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力總數(shù)的28.4,占全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動力的65。
(二)從效益看,務(wù)工經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)夫增收的重要渠道。xx年,全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員寄帶回務(wù)工收入93萬元,年人均純收入6000元,比全鄉(xiāng)農(nóng)夫人均純收入1166元高出4834元。打工收入占全鄉(xiāng)農(nóng)夫人均純收入的6.5,已成為農(nóng)夫增收致富的重要途徑。
(三)從分布看,沿海及大中城市居多。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員主要分布在上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地。在沿海地區(qū)打工人員1352人,多為年齡在35歲以下且有肯定文化和技能的青年,年人均收入在7000元以上。在省內(nèi)打工人員347人,多為初中以下文化程度且缺乏技能的重體力勞動者,年人均純收入在5000元左右。
(四)從組織形式看,自發(fā)外出比重大。全鄉(xiāng)農(nóng)夫工外出務(wù)工渠道主要有勞動部門組織輸出、能人帶動和自發(fā)外出三種類型。有組織輸出每年在100人左右,占打工人數(shù)的5左右;能人帶動占外務(wù)工人數(shù)的20;約有75的屬自發(fā)外出務(wù)工,他們靠“親帶親,友帶友,鄰帶鄰”的形式結(jié)伴外出務(wù)工,這種形式,組織松散,隨便性大,且風(fēng)險高,維權(quán)難。
二、存在問題及緣由分析
務(wù)工經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會效益日益明顯。但是,無論是組織程度還是輸出規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)形式,都還存在很多亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)輸出無序,呈“松散”型。目前,全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出仍處在初始階段,對輸出工作調(diào)控、引導(dǎo)不力,很難找到適合的崗位長期固定下來,這局部隊(duì)伍難以發(fā)揮勞務(wù)輸出的規(guī)模效應(yīng)。
(二)信息不準(zhǔn),呈“盲流”型??h勞動力市場硬件雖投入大量資金,但由于各種緣由導(dǎo)致未能啟用,加之縣就業(yè)機(jī)構(gòu)未建立,無相應(yīng)人員上崗,缺乏對招工企業(yè)的實(shí)際考察。勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)不健全,輻射功能不強(qiáng),未與沿海經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)勞務(wù)市場信息聯(lián)網(wǎng),縣、鄉(xiāng)、村信息傳遞更是周期長、效率低,造成局部農(nóng)夫外出務(wù)工因缺乏牢靠的信息來源,信任于道聽途說和小道消息盲目外出,往往外出一、二個月返回,不僅給輸入地造成了社會壓力,也給家庭和個人帶來了較大的經(jīng)濟(jì)損失,還有人在用完路費(fèi)后靠乞討回家。
(三)素養(yǎng)低下,呈“苦力”型。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員中,高中及以上文化程度的人員只有44人,占外出務(wù)工人總數(shù)的2.2;初中文化程度的人員有612人,占整個外出務(wù)工人員總數(shù)的30.1;小學(xué)及以下文化程度的有1380人,占整個外出務(wù)工人員總數(shù)
的67.7;擁有較高文化程度和專業(yè)技能的人員比重較小,大多從事“苦、臟、累、險”且工作時間長、體能消耗大的重體力工作,勞務(wù)酬勞每月只在500元—800元之間。
(四)維權(quán)意識淡,呈“法盲”型。外出務(wù)工農(nóng)夫工群體的法律學(xué)問欠缺是影響外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)收入的一個主要緣由,由此而引發(fā)的勞務(wù)糾紛逐年上升。為數(shù)不少的自發(fā)性外出務(wù)工人員簽訂生死合同,遇到工傷事故、領(lǐng)不到工資等問題時,因不懂法和缺乏中介機(jī)構(gòu)支持而無法維護(hù)個人的合法權(quán)益。
(五)資金、人才回歸少,呈“外流”型。調(diào)查發(fā)覺,局部人員通過打工積存資本后,在異地經(jīng)商或辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,局部外出務(wù)工人員(以女性居多)在外地嫁人。隨著各地經(jīng)濟(jì)環(huán)境和資金的爭奪將不行避開,也為今后在進(jìn)展經(jīng)濟(jì)過程中,如何實(shí)施鼓舞農(nóng)夫工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、參加家鄉(xiāng)建立的工作增加了新的課題。
三、對策及建立
務(wù)工型經(jīng)濟(jì),劇烈召喚政府因勢利導(dǎo)地推動勞動力的雙向合理轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)輸出組織化、基地化,流轉(zhuǎn)有序化、合理化,產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)化,把外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)培育成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個支柱產(chǎn)業(yè)。
1、加大宣傳力度,營造大氣氛,形成氣候。要大張旗鼓地宣傳,特殊是宣傳開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),培育先進(jìn)典型和先進(jìn)閱歷,重點(diǎn)宣傳和表彰回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和先進(jìn)典型,著力解決縣域就業(yè)機(jī)構(gòu)人員編制、辦公經(jīng)費(fèi)問題,高頻率、多批次地公布勞務(wù)信息,關(guān)注外出務(wù)工人員的生存狀態(tài)。
2、加強(qiáng)引導(dǎo),促進(jìn)循環(huán),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。一是要加大政府調(diào)控力度,提高勞務(wù)輸出的組織化程度,建立特地的勞務(wù)輸出治理機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu),延長治理效勞網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌“輸出”和“回引”工作。二是建立掩蓋面廣、信息反應(yīng)靈、治理科學(xué)化的勞動力市場,為外出務(wù)工人員供應(yīng)容量大、反響快、全方位、多層面的信息效勞,疏通勞動力轉(zhuǎn)移渠道。標(biāo)準(zhǔn)勞動力市場,嚴(yán)峻打擊制造虛假勞務(wù)信息和欺詐為工人員的行為。二是加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作,建立信息網(wǎng)絡(luò),同沿海興旺地區(qū)、勞動力需求量較大的地區(qū)建立勞務(wù)輸出協(xié)作關(guān)系,依據(jù)需求輸送合格的各類務(wù)工人員。四是改良效勞模式,開展維權(quán)效勞,愛護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。
3、加快制度與機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)大創(chuàng)業(yè),做大“面包”。一是加快小城鎮(zhèn)建立和戶籍制度改革步伐,放低外出人員條件,把城鎮(zhèn)建立與進(jìn)展民營經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)吸納和就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的有效載體作用,讓進(jìn)城農(nóng)夫安居樂業(yè)。二是大力進(jìn)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,特殊是農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè),為農(nóng)夫就地轉(zhuǎn)移到其次、第三產(chǎn)業(yè)制造條件,增加農(nóng)夫工資性收入。三是扶貧式培育務(wù)工經(jīng)濟(jì)。外出務(wù)工人員有相當(dāng)一局部依靠借錢外出打工。目前,待轉(zhuǎn)移的剩余勞動力中有局部人屬肯定貧困人口,雖有外出為工脫貧致富的愿望,但無外出為工需支付的車旅費(fèi),政府部門應(yīng)在資金、培訓(xùn)等方面賜予政策扶持,對培訓(xùn)師資進(jìn)展嚴(yán)格審查,對培訓(xùn)資金、培訓(xùn)方式實(shí)施全程監(jiān)控,避開資金被擠占和分割。四是建立外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“雙向流淌”機(jī)制。積極為返鄉(xiāng)人員供應(yīng)創(chuàng)業(yè)平臺,鼓舞他們擔(dān)當(dāng)村組干部,開辦民營小型企業(yè),推出一批農(nóng)業(yè)根底設(shè)施建立工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程,鼓舞返鄉(xiāng)人員承包、建立工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程,鼓舞返鄉(xiāng)人員承包、建立和開發(fā)。建立創(chuàng)業(yè)效勞聯(lián)動機(jī)制,做到手續(xù)從簡,收費(fèi)從低、辦事從快、效勞從優(yōu),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員供應(yīng)政策詢問和業(yè)務(wù)指導(dǎo),增加其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的力量。五是制定有利于民工流淌的政策、地方法規(guī),做到輸出與回引雙贏。
其次篇:農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工的調(diào)研報告文章標(biāo)題:農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工的調(diào)研報告
農(nóng)村充裕勞動力外出務(wù)工前景堪憂
——關(guān)于對xx鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工的調(diào)研報告
近年來,由于大面積實(shí)施退耕還林、農(nóng)村公益事業(yè)、根底設(shè)施等建立,占用了農(nóng)夫群眾的大局部土地,農(nóng)村涌現(xiàn)出大量的剩余勞動力,為合理利用農(nóng)村剩余勞動力,提高非農(nóng)勞動力的比重,促進(jìn)農(nóng)夫
分工分業(yè),增加農(nóng)夫現(xiàn)金收入的重要途徑,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的又一個新的增長點(diǎn)。近日,筆者對xx特區(qū)xx鄉(xiāng)農(nóng)村充裕勞動力外出務(wù)工狀況進(jìn)展了調(diào)研,務(wù)工經(jīng)濟(jì)確實(shí)為農(nóng)夫群眾增收致富注入了生氣活力。然而,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷富強(qiáng),勞動密集型企業(yè)漸漸削減,企業(yè)對技術(shù)工種的要求越來越高,大量農(nóng)夫工涌入城鎮(zhèn),形成農(nóng)夫工相對過剩,失地后進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)又失業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮,其前景令人堪憂。
一、農(nóng)村充裕勞動力務(wù)工現(xiàn)狀
201*年,xx鄉(xiāng)總?cè)丝?2510人,農(nóng)村勞動力6940人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5.5,勞動力供應(yīng)總量5528人,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)533人,全鄉(xiāng)農(nóng)村充裕勞動力4995人,占勞動力總?cè)丝诘?2,已轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村充裕勞動力人數(shù)201*人,占全鄉(xiāng)充裕勞動力人口的40.8。外出勞動力中16—35歲的有1546人,36—45歲的有407人,46歲及以上的83人;外出務(wù)工人口中有男性1058人,女性978人;小學(xué)及以下文化1380人,初中文化的有612人,高中及以上文化的有44人。
外出務(wù)工主要的緣由一是可以直接增加收入;二是可以學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)技術(shù);三是由于農(nóng)村公益事業(yè)建立用地、鐵路建立征地、學(xué)校、大路等根底設(shè)施建立占地、大面積實(shí)施退耕還林后農(nóng)村消失大量閑散剩余勞動力。按就業(yè)流向分:外出務(wù)工人員流向大局部是省外,小局部流向本省其它地州市、本市其它縣、區(qū),本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中省外1689人,本省其它地州市219人,本市其它縣、區(qū)94人,本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)34人;按就業(yè)分:外出務(wù)工時間在5年及以上的有231人,3—5年的有915人,1—3年的有510人,1年以下的有380人;按收入水平分(平均月收入):1001元及以上的有347人,801—1000元的有610人,501—800元的有774人,500元及以下的有305人;按就業(yè)行業(yè)分:從事采礦業(yè)的有101人,從事制造業(yè)的有1018人,從事建筑業(yè)的有427人,從事交通運(yùn)輸業(yè)、倉儲及郵政業(yè)的有143人,從事批發(fā)和零售業(yè)的有40人,從事住宿和餐飲業(yè)的有102人,從事居民效勞和其他效勞業(yè)的有80人,從事其他行業(yè)的有125人。返鄉(xiāng)農(nóng)夫工有37人。經(jīng)過近幾年的進(jìn)展,呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn):
(一)從規(guī)???,增長較快。1996年全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員50人,到201*年達(dá)1866人(其中:常年打工的約800人,季節(jié)性打工1066人)。外出務(wù)工人數(shù)占全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力總數(shù)的28.4,占全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動力的65。
(二)從效益看,務(wù)工經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)夫增收的重要渠道。201*年,全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員寄帶回務(wù)工收入93萬元,年人均純收入6000元,比全鄉(xiāng)農(nóng)夫人均純收入1166元高出4834元。打工收入占全鄉(xiāng)農(nóng)夫人均純收入的6.5,已成為農(nóng)夫增收致富的重要途徑。
(三)從分布看,沿海及大中城市居多。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員主要分布在上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地。在沿海地區(qū)打工人員1352人,多為年齡在35歲以下且有肯定文化和技能的青年,年人均收入在7000元以上。在省內(nèi)打工人員347人,多為初中以下文化程度且缺乏技能的重體力勞動者,年人均純收入在5000元左右。
(四)從組織形式看,自發(fā)外出比重大。全鄉(xiāng)農(nóng)夫工外出務(wù)工渠道主要有勞動部門組織輸出、能人帶動和自發(fā)外出三種類型。有組織輸出每年在100人左右,占打工人數(shù)的5左右;能人帶動占外務(wù)工人數(shù)的20;約有75的屬自發(fā)外出務(wù)工,他們靠“親帶親,友帶友,鄰帶鄰”的形式結(jié)伴外出務(wù)工,這種形式,組織松散,隨便性大,且風(fēng)險高,維權(quán)難。
二、存在問題及緣由分析
務(wù)工經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會效益日益明顯。但是,無論是組織程度還是輸出規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)形式,都還存在很多亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)輸出無序,呈“松散”型。目前,全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出仍處在初始階段,對輸出工作調(diào)控、引導(dǎo)不力,很難找到適合的崗位長期固定下來,這局部隊(duì)伍難以發(fā)揮勞務(wù)輸出的規(guī)模效應(yīng)。
(二)信息不準(zhǔn),呈“盲流”型??h勞動力市場硬件雖投入大量資金,但由于各種緣由導(dǎo)致未能啟用,加之縣就業(yè)機(jī)構(gòu)未建立,無相應(yīng)人員上崗,缺乏對招工企業(yè)的實(shí)際考察。勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)不健全,輻射功能不強(qiáng),未與沿海經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)勞務(wù)市場信息聯(lián)網(wǎng),縣、鄉(xiāng)、村信息傳遞更是周期長、效率低,造成局部農(nóng)夫外出務(wù)工因缺乏牢靠的信息來源,信任于道聽途說和小道消息盲目外出,往往外出一、二個月返回,不僅給輸入地造成了社會壓
力,也給家庭和個人帶來了較大的經(jīng)濟(jì)損失,還有人在用完路費(fèi)后靠乞討回家。
(三)素養(yǎng)低下,呈“苦力”型。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員中,高中及以上文化程度的人員只有44人,占外出務(wù)工人總數(shù)的2.2;初中文化程度的人員有612人,占整個外出務(wù)工人員總數(shù)的30.1;小學(xué)及以下文化程度的有1380人,占整個外出務(wù)工人員總數(shù)的67.7;擁有較高文
化程度和專業(yè)技能的人員比重較小,大多從事“苦、臟、累、險”且工作時間長、體能消耗大的重體力工作,勞務(wù)酬勞每月只在500元—800元之間。
(四)維權(quán)意識淡,呈“法盲”型。外出務(wù)工農(nóng)夫工群體的法律學(xué)問欠缺是影響外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)收入的一個主要緣由,由此而引發(fā)的勞務(wù)糾紛逐年上升。為數(shù)不少的自發(fā)性外出務(wù)工人員簽訂生死合同,遇到工傷事故、領(lǐng)不到工資等問題時,因不懂法和缺乏中介機(jī)構(gòu)支持而無法維護(hù)個人的合法權(quán)益。
(五)資金、人才回歸少,呈“外流”型。調(diào)查發(fā)覺,局部人員通過打工積存資本后,在異地經(jīng)商或辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,局部外出務(wù)工人員(以女性居多)在外地嫁人。隨著各地經(jīng)濟(jì)環(huán)境和資金的爭奪將不行避開,也為今后在進(jìn)展經(jīng)濟(jì)過程中,如何實(shí)施鼓舞農(nóng)夫工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、參加家鄉(xiāng)建立的工作增加了新的課題。
三、對策及建立
務(wù)工型經(jīng)濟(jì),劇烈召喚政府因勢利導(dǎo)地推動勞動力的雙向合理轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)輸出組織化、基地化,流轉(zhuǎn)有序化、合理化,產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)化,把外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)培育成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個支柱產(chǎn)業(yè)。
1、加大宣傳力度,營造大氣氛,形成氣候。要大張旗鼓地宣傳,特殊是宣傳開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),培育先進(jìn)典型和先進(jìn)閱歷,重點(diǎn)宣傳和表彰回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和先進(jìn)典型,著力解決縣域就業(yè)機(jī)構(gòu)人員編制、辦公經(jīng)費(fèi)問題,高頻率、多批次地公布勞務(wù)信息,關(guān)注外出務(wù)工人員的生存狀態(tài)。
2、加強(qiáng)引導(dǎo),促進(jìn)循環(huán),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。一是要加大政府調(diào)控力度,提高勞務(wù)輸出的組織化程度,建立特地的勞務(wù)輸出治理機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu),延長治理效勞網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌“輸出”和“回引”工作。二是建立掩蓋面廣、信息反應(yīng)靈、治理科學(xué)化的勞動力市場,為外出務(wù)工人員供應(yīng)容量大、反響快、全方位、多層面的信息效勞,疏通勞動力轉(zhuǎn)移渠道。標(biāo)準(zhǔn)勞動力市場,嚴(yán)峻打擊制造虛假勞務(wù)信息和欺詐為工人員的行為。二是加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作,建立信息網(wǎng)絡(luò),同沿海興旺地區(qū)、勞動力需求量較大的地區(qū)建立勞務(wù)輸出協(xié)作關(guān)系,依據(jù)需求輸送合格的各類務(wù)工人員。四是改良效勞模式,開展維權(quán)效勞,愛護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。
3、加快制度與機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)大創(chuàng)業(yè),做大“面包”。一是加快小城鎮(zhèn)建立和戶籍制度改革步伐,放低外出人員條件,把城鎮(zhèn)建立與進(jìn)展民營經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)吸納和就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的有效載體作用,讓進(jìn)城農(nóng)夫安居樂業(yè)。二是大力進(jìn)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,特殊是農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè),為農(nóng)夫就地轉(zhuǎn)移到其次、第三產(chǎn)業(yè)制造條件,增加農(nóng)夫工資性收入。三是扶貧式培育務(wù)工經(jīng)濟(jì)。外出務(wù)工人員有相當(dāng)一局部依靠借錢外出打工。目前,待轉(zhuǎn)移的剩余勞動力中有局部人屬肯定貧困人口,雖有外出為工脫貧致富的愿望,但無外出為工需支付的車旅費(fèi),政府部門應(yīng)在資金、培訓(xùn)等方面賜予政策扶持,對培訓(xùn)師資進(jìn)展嚴(yán)格審查,對培訓(xùn)資金、培訓(xùn)方式實(shí)施全程監(jiān)控,避開資金被擠占和分割。四是建立外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“雙向流淌”機(jī)制。積極為返鄉(xiāng)人員供應(yīng)創(chuàng)業(yè)平臺,鼓舞他們擔(dān)當(dāng)村組干部,開辦民營小型企業(yè),推出一批農(nóng)業(yè)根底設(shè)施建立工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程,鼓舞返鄉(xiāng)人員承包、建立工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程,鼓舞返鄉(xiāng)人員承包、建立和開發(fā)。建立創(chuàng)業(yè)效勞聯(lián)動機(jī)制,做到手續(xù)從簡,收費(fèi)從低、辦事從快、效勞從優(yōu),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員供應(yīng)政策詢問和業(yè)務(wù)指導(dǎo),增加其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的力量。五是制定有利于民工流淌的政策、地方法規(guī),做到輸出與回引雙贏。
(:陳開龍)
__于201*年7月24日
《農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工的調(diào)研報告》來源于公文素材庫,歡送閱讀農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工的調(diào)研報告。
第三篇:農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工的調(diào)研報告文章標(biāo)題:農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工的調(diào)研報告
農(nóng)村充裕勞動力外出務(wù)工前景堪憂
——關(guān)于對xx鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工的調(diào)研報告
近年來,由于大面積實(shí)施退耕還林、農(nóng)村公益事業(yè)、根底設(shè)施等建立,占用了農(nóng)夫群眾的大局部土地,農(nóng)村涌現(xiàn)出大量的剩余勞動力,為合理利用農(nóng)村剩余勞動力,提高非農(nóng)勞動力的比重,促進(jìn)農(nóng)夫分工分業(yè),增加農(nóng)夫現(xiàn)金收入的重要途徑,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的又一個新的增長點(diǎn)。近日,筆者對xx特區(qū)xx鄉(xiāng)農(nóng)村充裕勞動力外出務(wù)工狀況進(jìn)展了調(diào)研,務(wù)工經(jīng)濟(jì)確實(shí)為農(nóng)夫群眾增收致富注入了生氣活力。然而,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷富強(qiáng),勞動密集型企業(yè)漸漸削減,企業(yè)對技術(shù)工種的要求越來越高,大量農(nóng)夫工涌入城鎮(zhèn),形成農(nóng)夫工相對過剩,失地后進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)又失業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮,其前景令人堪憂。
一、農(nóng)村充裕勞動力務(wù)工現(xiàn)狀
201*年,xx鄉(xiāng)總?cè)丝?2510人,農(nóng)村勞動力6940人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5.5,勞動力供應(yīng)總量5528人,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)533人,全鄉(xiāng)農(nóng)村充裕勞動力4995人,占勞動力總?cè)丝诘?2,已轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村充裕勞動力人數(shù)201*人,占全鄉(xiāng)充裕勞動力人口的40.8。外出勞動力中16—35歲的有1546人,36—45歲的有407人,46歲及以上的83人;外出務(wù)工人口中有男性1058人,女性978人;小學(xué)及以下文化1380人,初中文化的有612人,高中及以上文化的有44人。
外出務(wù)工主要的緣由一是可以直接增加收入;二是可以學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)技術(shù);三是由于農(nóng)村公益事業(yè)建立用地、鐵路建立征地、學(xué)校、大路等根底設(shè)施建立占地、大面積實(shí)施退耕還林后農(nóng)村消失大量閑散剩余勞動力。按就業(yè)流向分:外出務(wù)工人員流向大局部是省外,小局部流向本省其它地州市、本市其它縣、區(qū),本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中省外1689人,本省其它地州市219人,本市其它縣、區(qū)94人,本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)34人;按就業(yè)分:外出務(wù)工時間在5年及以上的有231人,3—5年的有915人,1—3年的有510人,1年以下的有380人;按收入水平分(平均月收入):1001元及以上的有347人,801—1000元的有治理發(fā)呆功人,501—800元的有774人,500元及以下的有305人;按就業(yè)行業(yè)分:從事采礦業(yè)的有101人,從事制造業(yè)的有1018人,從事建筑業(yè)的有427人,從事交通運(yùn)輸業(yè)、倉儲及郵政業(yè)的有143人,從事批發(fā)和零售業(yè)的有40人,從事住宿和餐飲業(yè)的有102人,從事居民效勞和其他效勞業(yè)的有80人,從事其他行業(yè)的有125人。返鄉(xiāng)農(nóng)夫工有37人。經(jīng)過近幾年的進(jìn)展,呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn):
(一)從規(guī)模看,增長較快。1996年全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員50人,到(我們肯定會做的更好:.)201*年達(dá)1866人(其中:常年打工的約800人,季節(jié)性打工1066人)。外出務(wù)工人數(shù)占全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力總數(shù)的28.4,占全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動力的65。
(二)從效益看,務(wù)工經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)夫增收的重要渠道。201*年,全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員寄帶回務(wù)工收入93萬元,年人均純收入6000元,比全鄉(xiāng)農(nóng)夫人均純收入1166元高出4834元。打工收入占全鄉(xiāng)農(nóng)夫人均純收入的6.5,已成為農(nóng)夫增收致富的重要途徑。
(三)從分布看,沿海及大中城市居多。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員主要分布在上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地。在沿海地區(qū)打工人員1352人,多為年齡在35歲以下且有肯定文化和技能的青年,年人均收入在7000元以上。在省內(nèi)打工人員347人,多為初中以下文化程度且缺乏技能的重體力勞動者,年人均純收入在5000元左右。
(四)從組織形式看,自發(fā)外出比重大。全鄉(xiāng)農(nóng)夫工外出務(wù)工渠道主要有勞動部門組織輸出、能人帶動和自發(fā)外出三種類型。有組織輸出每年在100人左右,占打工人數(shù)的5左右;能人帶動占外務(wù)工人數(shù)的20;約有75的屬自發(fā)外出務(wù)工,他們靠“親帶親,友帶友,鄰帶鄰”的形式結(jié)伴外出務(wù)工,這種形式,組織松散,隨便性大,且風(fēng)險高,維權(quán)難。
二、存在問題及緣由分析
務(wù)工經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會效益日益明顯。但是,無論是組織程度還是輸出規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)形式,都還存在很多亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)輸出無序,呈“松散”型。目前,全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出仍處在初始階段,對輸出調(diào)控、引導(dǎo)不力,很難找到適合的崗位長期固定下來,這局部隊(duì)伍難以發(fā)揮勞務(wù)輸出的規(guī)模效應(yīng)。
(二)信息不準(zhǔn),呈“盲流”型??h勞動力市場硬件雖投入大量資金,但由于各種緣由導(dǎo)致未能啟用,加之縣就業(yè)機(jī)構(gòu)未建立,無相應(yīng)人員上崗,缺乏對招工企業(yè)的實(shí)際考察。勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)不健全,輻射功能不強(qiáng),未與沿海經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)勞務(wù)市場信息聯(lián)網(wǎng),縣、鄉(xiāng)、村信息傳遞更是周期長、效率低,造成局部農(nóng)夫外出務(wù)工因缺乏牢靠的信息來源,信任于道聽途說和小道消息盲目外出,往往外出一、二個月返回,不僅給輸入地造成了社會
壓力,也給家庭和個人帶來了較大的經(jīng)濟(jì)損失,還有人在用完路費(fèi)后靠乞討回家。
(三)素養(yǎng)低下,呈“苦力”型。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員中,高中及以上文化程度的人員只有44人,占外出務(wù)工人總數(shù)的2.2;初中文化程度的人員有612人,占整個外出務(wù)工人員總數(shù)的30.1;小學(xué)及以下文化程度的有1380人,占整個外出務(wù)工人員總數(shù)的67.7;擁有較高文化程度和專業(yè)技能的人員比重較小,大多從事“苦、臟、累、險”且時間長、體能消耗大的重體力,勞務(wù)酬勞每月只在500元—800元之間。
(四)維權(quán)意識淡,呈“法盲”型。外出務(wù)工農(nóng)夫工群體的法律學(xué)問欠缺是影響外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)收入的一個主要緣由,由此而引發(fā)的勞務(wù)糾紛逐年上升。為數(shù)不少的自發(fā)性外出務(wù)工人員簽訂生死合同,遇到工傷事故、領(lǐng)不到工資等問題時,因不懂法和缺乏中介機(jī)構(gòu)支持而無法維護(hù)個人的合法權(quán)益。
(五)資金、人才回歸少,呈“外流”型。調(diào)查發(fā)覺,局部人員通過打工積存資本后,在異地經(jīng)商或辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,局部外出務(wù)工人員(以女性居多)在外地嫁人。隨著各地經(jīng)濟(jì)環(huán)境和資金的爭奪將不行避開,也為今后在進(jìn)展經(jīng)濟(jì)過程中,如何實(shí)施鼓舞農(nóng)夫工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、參加家鄉(xiāng)建立的增加了新的課題。
三、對策及建立
務(wù)工型經(jīng)濟(jì),劇烈召喚政府因勢利導(dǎo)地推動勞動力的雙向合理轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)輸出組織化、基地化,流轉(zhuǎn)有序化、合理化,產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)化,把外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)培育成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個支柱產(chǎn)業(yè)。
1、加大宣傳力度,營造大氣氛,形成氣候。要大張旗鼓地宣傳,特殊是宣傳開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),培育先進(jìn)典型和先進(jìn)閱歷,重點(diǎn)宣傳和表彰回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和先進(jìn)典型,著力解決縣域就業(yè)機(jī)構(gòu)人員編制、辦公經(jīng)費(fèi)問題,高頻率、多批次地公布勞務(wù)信息,關(guān)注外出務(wù)工人員的生存狀態(tài)。
2、加強(qiáng)引導(dǎo),促進(jìn)循環(huán),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。一是要加大政府調(diào)控力度,提高勞務(wù)輸出的組織化程度,建立特地的勞務(wù)輸出治理機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu),延長治理效勞網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌“輸出”和“回引”。二是建立掩蓋面廣、信息反應(yīng)靈、治理科學(xué)化的勞動力市場,為外出務(wù)工人員供應(yīng)容量大、反響快、全方位、多層面的信息效勞,疏通勞動力轉(zhuǎn)移渠道。標(biāo)準(zhǔn)勞動力市場,嚴(yán)峻打擊制造虛假勞務(wù)信息和欺詐為工人員的行為。二是加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作,建立信息網(wǎng)絡(luò),同沿海興旺地區(qū)、勞動力需求量較大的地區(qū)建立勞務(wù)輸出協(xié)作關(guān)系,依據(jù)需求輸送合格的各類務(wù)工人員。四是改良效勞模式,開展維權(quán)效勞,愛護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。
3、加快制度與機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)大創(chuàng)業(yè),做大“面包”。一是加快小城鎮(zhèn)建立和戶籍制度改革步伐,放低外出人員條件,把城鎮(zhèn)建立與進(jìn)展民營經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)吸納和就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的有效載體作用,讓進(jìn)城農(nóng)夫安居樂業(yè)。二是大力進(jìn)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,特殊是農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè),為農(nóng)夫就地轉(zhuǎn)移到其次、第三產(chǎn)業(yè)制造條件,增加農(nóng)夫工資性收入。三是扶貧式培育務(wù)工經(jīng)濟(jì)。外出務(wù)工人員有相當(dāng)一局部依靠借錢外出打工。目前,待轉(zhuǎn)移的剩余勞動力中有局部人屬肯定貧困人口,雖有外出為工脫貧致富的愿望,但無外出為工需支付的車旅費(fèi),政府部門應(yīng)在資金、培訓(xùn)等方面賜予政策扶持,對培訓(xùn)師資進(jìn)展嚴(yán)格審查,對培訓(xùn)資金、培訓(xùn)方式實(shí)施全程監(jiān)控,避開資金被擠占和分割。四是建立外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“雙向流淌”機(jī)制。積極為返鄉(xiāng)人員供應(yīng)創(chuàng)業(yè)平臺,鼓舞他們擔(dān)當(dāng)村組干部,開辦民營小型企業(yè),推出一批農(nóng)業(yè)根底設(shè)施建立工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程,鼓舞返鄉(xiāng)人員承包、建立工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程,鼓舞返鄉(xiāng)人員承包、建立和開發(fā)。建立創(chuàng)業(yè)效勞聯(lián)動機(jī)制,做到手續(xù)從簡,收費(fèi)從低、辦事從快、效勞從優(yōu),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員供應(yīng)政策詢問和業(yè)務(wù)指導(dǎo),增加其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的力量。五是制定有利于民工流淌的政策、地方法規(guī),做到輸出與回引雙贏。
(:陳開龍)
__于201*年7月24日
《農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工的調(diào)研報告》來源于網(wǎng),歡送閱讀農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工的調(diào)研報告。szd
壓力,也給家庭和個人帶來了較大的經(jīng)濟(jì)損失,還有人在用完路費(fèi)后靠乞討回家。
(三)素養(yǎng)低下,呈“苦力”型。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員中,高中及以上文化程度的人員只有44人,占外出務(wù)工人總數(shù)的2.2;初中文化程度的人員有612人,占整個外出務(wù)工人員總數(shù)的30.1;小學(xué)及以下文化程度的有1380人,占整個外出務(wù)工人員總數(shù)的67.7;擁有較高文化程度和專業(yè)技能的人員比重較小,大多從事“苦、臟、累、險”且時間長、體能消耗大的重體力,勞務(wù)酬勞每月只在500元—800元之間。
(四)維權(quán)意識淡,呈“法盲”型。外出務(wù)工農(nóng)夫工群體的法律學(xué)問欠缺是影響外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)收入的一個主要緣由,由此而引發(fā)的勞務(wù)糾紛逐年上升。為數(shù)不少的自發(fā)性外出務(wù)工人員簽訂生死合同,遇到工傷事故、領(lǐng)不到工資等問題時,因不懂法和缺乏中介機(jī)構(gòu)支持而無法維護(hù)個人的合法權(quán)益。
(五)資金、人才回歸少,呈“外流”型。調(diào)查發(fā)覺,局部人員通過打工積存資本后,在異地經(jīng)商或辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,局部外出務(wù)工人員(以女性居多)在外地嫁人。隨著各地經(jīng)濟(jì)環(huán)境和資金的爭奪將不行避開,也為今后在進(jìn)展經(jīng)濟(jì)過程中,如何實(shí)施鼓舞農(nóng)夫工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、參加家鄉(xiāng)建立的增加了新的課題。
三、對策及建立
務(wù)工型經(jīng)濟(jì),劇烈召喚政府因勢利導(dǎo)地推動勞動力的雙向合理轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)輸出組織化、基地化,流轉(zhuǎn)有序化、合理化,產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)化,把外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)培育成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個支柱產(chǎn)業(yè)。
1、加大宣傳力度,營造大氣氛,形成氣候。要大張旗鼓地宣傳,特殊是宣傳開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),培育先進(jìn)典型和先進(jìn)閱歷,重點(diǎn)宣傳和表彰回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和先進(jìn)典型,著力解決縣域就業(yè)機(jī)構(gòu)人員編制、辦公經(jīng)費(fèi)問題,高頻率、多批次地公布勞務(wù)信息,關(guān)注外出務(wù)工人員的生存狀態(tài)。
2、加強(qiáng)引導(dǎo),促進(jìn)循環(huán),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。一是要加大政府調(diào)控力度,提高勞務(wù)輸出的組織化程度,建立特地的勞務(wù)輸出治理機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu),延長治理效勞網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌“輸出”和“回引”。二是建立掩蓋面廣、信息反應(yīng)靈、治理科學(xué)化的勞動力市場,為外出務(wù)工人員供應(yīng)容量大、反響快、全方位、多層面的信息效勞,疏通勞動力轉(zhuǎn)移渠道。標(biāo)準(zhǔn)勞動力市場,嚴(yán)峻打擊制造虛假勞務(wù)信息和欺詐為工人員的行為。二是加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作,建立信息網(wǎng)絡(luò),同沿海興旺地區(qū)、勞動力需求量較大的地區(qū)建立勞務(wù)輸出協(xié)作關(guān)系,依據(jù)需求輸送合格的各類務(wù)工人員。四是改良效勞模式,開展維權(quán)效勞,愛護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。
3、加快制度與機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)大創(chuàng)業(yè),做大“面包”。一是加快小城鎮(zhèn)建立和戶籍制度改革步伐,放低外出人員條件,把城鎮(zhèn)建立與進(jìn)展民營經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)吸納和就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的有效載體作用,讓進(jìn)城農(nóng)夫安居樂業(yè)。二是大力進(jìn)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,特殊是農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè),為農(nóng)夫就地轉(zhuǎn)移到其次、第三產(chǎn)業(yè)制造條件,增加農(nóng)夫工資性收入。三是扶貧式培育務(wù)工經(jīng)濟(jì)。外出務(wù)工人員有相當(dāng)一局部依靠借錢外出打工。目前,待轉(zhuǎn)移的剩余勞動力中有局部人屬肯定貧困人口,雖有外出為工脫貧致富的愿望,但無外出為工需支付的車旅費(fèi),政府部門應(yīng)在資金、培訓(xùn)等方面賜予政策扶持,對培訓(xùn)師資進(jìn)展嚴(yán)格審查,對培訓(xùn)資金、培訓(xùn)方式實(shí)施全程監(jiān)控,避開資金被擠占和分割。四是建立外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“雙向流淌”機(jī)制。積極為返鄉(xiāng)人員供應(yīng)創(chuàng)業(yè)平臺,鼓舞他們擔(dān)當(dāng)村組干部,開辦民營小型企業(yè),推出一批農(nóng)業(yè)根底設(shè)施建立工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程,鼓舞返鄉(xiāng)人員承包、建立工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程,鼓舞返鄉(xiāng)人員承包、建立和開發(fā)。建立創(chuàng)業(yè)效勞聯(lián)動機(jī)制,做到手續(xù)從簡,收費(fèi)從低、辦事從快、效勞從優(yōu),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員供應(yīng)政策詢問和業(yè)務(wù)指導(dǎo),增加其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的力量。五是制定有利于民工流淌的政策、地方法規(guī),做到輸出與回引雙贏。
(:陳開龍)
__于201*年7月24日
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第四篇:農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工的調(diào)研報告文章標(biāo)題:農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工的調(diào)研報告
農(nóng)村充裕勞動力外出務(wù)工前景堪憂
——關(guān)于對xx鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工的調(diào)研報告
近年來,由于大面積實(shí)施退耕還林、農(nóng)村公益事業(yè)、根底設(shè)施等建立,占用了農(nóng)夫群眾的大局部土地,農(nóng)村涌現(xiàn)出大量的剩余勞動力,為合理利用農(nóng)村剩余勞動力,提高非農(nóng)勞動力的比重,促進(jìn)農(nóng)夫分工分業(yè),增加農(nóng)夫現(xiàn)金收入的重要途徑,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的又一個新的增長點(diǎn)。近日,筆者對xx特區(qū)xx鄉(xiāng)農(nóng)村充裕勞動力外出務(wù)工狀況進(jìn)展了調(diào)研,務(wù)工經(jīng)濟(jì)確實(shí)為農(nóng)夫群眾增收致富注入了生氣活力。然而,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷富強(qiáng),勞動密集型企業(yè)漸漸削減,企業(yè)對技術(shù)工種的要求越來越高,大量農(nóng)夫工涌入城鎮(zhèn),形成農(nóng)夫工相對過剩,失地后進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)又失業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮,其前景令人堪憂。
一、農(nóng)村充裕勞動力務(wù)工現(xiàn)狀
201*年,xx鄉(xiāng)總?cè)丝?2510人,農(nóng)村勞動力6940人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5.5,勞動力供應(yīng)總量5528人,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)533人,全鄉(xiāng)農(nóng)村充裕勞動力4995人,占勞動力總?cè)丝诘?2,已轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村充裕勞動力人數(shù)201*人,占全鄉(xiāng)充裕勞動力人口的40.8。外出勞動力中16—35歲的有1546人,36—45歲的有407人,46歲及以上的83人;外出務(wù)工人口中有男性1058人,女性978人;小學(xué)及以下文化1380人,初中文化的有612人,高中及以上文化的有44人。
外出務(wù)工主要的緣由一是可以直接增加收入;二是可以學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)技術(shù);三是由于農(nóng)村公益事業(yè)建立用地、鐵路建立征地、學(xué)校、大路等根底設(shè)施建立占地、大面積實(shí)施退耕還林后農(nóng)村消失大量閑散剩余勞動力。按就業(yè)流向分:外出務(wù)工人員流向大局部是省外,小局部流向本省其它地州市、本市其它縣、區(qū),本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中省外1689人,本省其它地州市219人,本市其它縣、區(qū)94人,本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)34人;按就業(yè)分:外出務(wù)工時間在5年及以上的有231人,3—5年的有915人,1—3年的有510人,1年以下的有380人;按收入水平分(平均月收入):1001元及以上的有347人,801—1000元的有治理發(fā)呆功人,501—800元的有774人,500元及以下的有305人;按就業(yè)行業(yè)分:從事采礦業(yè)的有101人,從事制造業(yè)的有1018人,從事建筑業(yè)的有427人,從事交通運(yùn)輸業(yè)、倉儲及郵政業(yè)的有143人,從事批發(fā)和零售業(yè)的有40人,從事住宿和餐飲業(yè)的有102人,從事居民效勞和其他效勞業(yè)的有80人,從事其他行業(yè)的有125人。返鄉(xiāng)農(nóng)夫工有37人。經(jīng)過近幾年的進(jìn)展,呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn):
(一)從規(guī)???,增長較快。1996年全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員50人,到201*年達(dá)1866人(其中:常年打工的約800人,季節(jié)性打工1066人)。外出務(wù)工人數(shù)占全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力總數(shù)的28.4,占全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動力的65。
(二)從效益看,務(wù)工經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)夫增收的重要渠道。201*年,全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員寄帶回務(wù)工收入93萬元,年人均純收入6000元,比全鄉(xiāng)農(nóng)夫人均純收入1166元高出4834元。打工收入占全鄉(xiāng)農(nóng)夫人均純收入的6.5,已成為農(nóng)夫增收致富的重要途徑。
(三)從分布看,沿海及大中城市居多。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員主要分布在上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地。在沿海地區(qū)打工人員1352人,多為年齡在35歲以下且有肯定文化和技能的青年,年人均收入在7000元以上。在省內(nèi)打工人員347人,多為初中以下文化程度且缺乏技能的重體力勞動者,年人均純收入在5000元左右。
(四)從組織形式看,自發(fā)外出比重大。全鄉(xiāng)農(nóng)夫工外出務(wù)工渠道主要有勞動部門組織輸出、能人帶動和自發(fā)外出三種類型。有組織輸出每年在100人左右,占打工人數(shù)的5左右;能人帶動占外務(wù)工人數(shù)的20;約有75的屬自發(fā)外出務(wù)工,他們靠“親帶親,友帶友,鄰帶鄰”的形式結(jié)伴外出務(wù)工,這種形式,組織松散,隨便性大,且風(fēng)險高,維權(quán)難。
二、存在問題及緣由分析
務(wù)工經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會效益日益明顯。但是,無論是組織程度還是輸出規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)形式,都還存在很多亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
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