旅游經(jīng)濟學(xué)（第三版） 課件 第8-10章 旅游投資與決策、旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、旅游業(yè)組織1

1第八章旅游投資與決策張立生教授、博士2【導(dǎo)入案例】

全國各地爭建動漫主題公園盲目跟風(fēng)引發(fā)憂思我國迎來動漫主題公園建設(shè)潮盲目跟風(fēng)引憂思隨著美國迪士尼樂園落戶上海，浙江安吉引進日本的HelloKitty主題樂園，全國各地紛紛爭建動漫主題公園。然而，對于這股如火如荼的動漫主題公園建設(shè)潮，業(yè)內(nèi)人士卻深表擔(dān)憂，缺少品牌和長遠規(guī)劃的盲目建設(shè)，最終帶來的并不一定是利益的“蛋糕”，而是自釀的“苦果”。米老鼠、Kitty貓帶火動漫主題公園建設(shè)潮近年來，在國家政策的“東風(fēng)”下，“朝陽文化產(chǎn)業(yè)”動漫產(chǎn)業(yè)迎來“井噴式”發(fā)展期。在此背景下，不少地方都把建設(shè)動漫主題公園，納入發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)的重要任務(wù)。特別是今年，全球第6家迪士尼樂園在上海破土動工，風(fēng)靡世界的卡通小貓HelloKitty樂園也落戶浙江安吉，使這股動漫主題公園建設(shè)潮，繼續(xù)加溫。3【導(dǎo)入案例】僅吉林省長春市，就有至少2家動漫企業(yè)計劃建設(shè)動漫主題公園。其中，坐落于長春市高新區(qū)的“多多國”大型游樂動漫主題公園，目前已基本完成園區(qū)規(guī)劃設(shè)計，將于7月開工建設(shè)。河南省出臺《關(guān)于促進動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》就提出，就是建設(shè)2至3個動漫主題公園。山東青島計劃建設(shè)的動漫主題公園“動漫傳奇海”項目，總投資額約70億元。重慶市也雄心勃勃，投資100億元建設(shè)中國西部最大動漫基地“中華動漫大觀園”。4【導(dǎo)入案例】動漫主題公園熱背后：盲目跟風(fēng)建設(shè)恐蹈失敗覆轍然而，對于動漫主題公園成為各地文化產(chǎn)業(yè)投資熱門，業(yè)內(nèi)人士卻有些憂心。中國動漫學(xué)會常務(wù)副會長歐陽逸冰認為，經(jīng)典動漫作品是動漫主題公園發(fā)展的靈魂，但目前中國這樣的作品“鳳毛麟角”。廣州動漫行業(yè)協(xié)會會長、國內(nèi)著名動漫雜志《漫友》雜志社社長金城也持有相似看法。他認為，從開發(fā)旅游的角度來講，建設(shè)動漫主題公園是具有投資價值；但從目前中國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，開發(fā)本土動漫主題公園還“未到火候”。打造本土“迪士尼”：內(nèi)需文化創(chuàng)意外需完善鏈條中國能否打造出本土“迪士尼”？又該如何發(fā)展？對此，業(yè)內(nèi)人士表示，成功的動漫主題公園，還需文化內(nèi)涵和營運模式的“雙核”支撐。5第八章旅游投資與決策導(dǎo)言本章學(xué)習(xí)目標(biāo)：

掌握旅游投資項目可行性研究；

掌握旅游投資項目分析與評價的方法；

掌握旅游投資風(fēng)險分析方法；

了解我國旅游投資管理體制改革狀況；

了解旅游項目投資決策程序；本章難點：

旅游投資項目分析與評價方法。6第一節(jié)

旅游投資的特點與類型第二節(jié)

旅游投資決策第三節(jié)

旅游投資項目可行性研究第四節(jié)旅游投資項目的評價第五節(jié)

旅游投資管理體制第八章旅游投資與決策7第一節(jié)旅游投資的特點與類型

旅游投資是指在一定時期內(nèi)，根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的需要，期望獲得收益而投放到某一旅游項目上的一定數(shù)量的資金，主要是固定資產(chǎn)投資。8一、旅游投資的特點1、主要資源屬國家所有

2、投資領(lǐng)域的廣泛性和復(fù)雜性

3、旅游投資周期的長期性

投資周期：決策期、建設(shè)期和回收期

4、旅游投資實施的連續(xù)性和波動性

第一節(jié)旅游投資的特點與類型95、投資收益的風(fēng)險性（不確定性）

(1)數(shù)據(jù)和信息的不確定性多（信息、管理、技術(shù)……

）

(2)管理因素影響

(3)預(yù)測技術(shù)難如旅游規(guī)劃中客源的預(yù)測----七十二潭為例近期年均中期年均遠期年均游客接待量6812游客年均大體增長率10%13％11％第一節(jié)旅游投資的特點與類型一、旅游投資的特點10重點解釋：投資領(lǐng)域的廣泛性和復(fù)雜性表現(xiàn)之一-----保護與開發(fā)的矛盾大案例一：圓明園案例二：張家界第一節(jié)旅游投資的特點與類型一、旅游投資的特點11重點解釋：投資領(lǐng)域的廣泛性和復(fù)雜性表現(xiàn)之二-----所跨跨行業(yè)的主要行業(yè)：游憩行業(yè)：景區(qū)、公園、娛樂區(qū)、游樂區(qū)、主題公園、體育園區(qū)、康療區(qū)、游憩商業(yè)區(qū)；接待行業(yè)：賓館、飯店、餐飲、會議、展覽營銷行業(yè)：旅行商務(wù)業(yè)、旅游媒介廣告業(yè)；交通行業(yè)：航空交通、陸路交通等；建設(shè)行業(yè)：園林綠化、建筑、藝術(shù)裝飾等；生產(chǎn)行業(yè)：交通工具生產(chǎn)、娛樂設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；商業(yè)行業(yè)：旅游購物業(yè)旅游智業(yè)：規(guī)劃、策劃、管理、融資、景觀設(shè)計

第一節(jié)旅游投資的特點與類型12二、旅游投資的類型1、按時間：長期投資與短期投資

2、按主體：獨立投資、合作投資和股份投資

3、按目的：為獲取經(jīng)濟效益、旅游綜合效益和特定效益的投資第一節(jié)旅游投資的特點與類型13

4、按領(lǐng)域：景區(qū)項目投資、飯店賓館投資、旅游教育投資、旅游交通投資、游樂設(shè)施投資、旅游商品開發(fā)投資以及其他投資第一節(jié)旅游投資的特點與類型二、旅游投資的類型14新建

改造5、按項目：新建、改造和維護投資二、旅游投資的類型第一節(jié)旅游投資的特點與類型15第二節(jié)旅游投資決策一、旅游投資決策的類型

1、確定型決策確定型決策方法是指對自然狀態(tài)發(fā)生的一致的情況下進行的決策。三個條件：①可供選擇的行動方案有若干個；②未來經(jīng)濟事件的自然狀態(tài)是完全確定的；③每個方案的結(jié)果是唯一的，并可計量。

例如，旅游企業(yè)有一筆資金，可以用來購買利率為8%的五年期的國庫券，也可以用來購買某公司利率為10%的三年期的企業(yè)債券。16第二節(jié)旅游投資決策一、旅游投資決策的類型

2、非確定型決策

各方案收益可計算，但方案出現(xiàn)的概率難預(yù)計：①大中取大法決決策者持樂觀進取的態(tài)度。選擇當(dāng)市場需求量較大時收益值最大的方案作為最優(yōu)方案的決策方法。②小中取大法即決策者持穩(wěn)重、審慎的態(tài)度。選擇當(dāng)市場需求量較小時收益值最大的方案作為最優(yōu)方案的決策方法。③后悔值決策法損益后悔值，即各種方案的最大損益值減去其他方案的損益值，得到各方案的損益后悔值選擇損益后悔值最小的方案作為最優(yōu)旅游投資方案。

17第二節(jié)旅游投資決策一、旅游投資決策的類型

3、風(fēng)險型決策風(fēng)險性決策也叫統(tǒng)計型決策或隨機型決策，它需要具備以下幾個決策要素：①決策者試圖達到一個明確的決策目標(biāo)；②決策者具有可供選擇的兩個以上的可行方案；③有兩個以上不確定的決策條件及影響因素；④不同方案在不同條件及因素作用下的損益值可計算出來；⑤決策者可以對各種條件及因素作用的概率進行估計。風(fēng)險型決策的過程一般是根據(jù)預(yù)測概率和收益值計算出各方案的期望收益值，其中期望收益值最大的即為最優(yōu)方案。18二、旅游投資決策的程序提出項目建議書項目可行性研究項目評估項目審批進行必要的科學(xué)考察中期論證和評審確定旅游投資目標(biāo)

第二節(jié)旅游投資決策19提出項目建議書項目可行性研究項目評估項目審批確定旅游投資目標(biāo)

第二節(jié)旅游投資決策首先，要調(diào)查和分析旅游投資條件和環(huán)境，明確旅游投資項目的優(yōu)勢和劣勢、機遇和挑戰(zhàn)；其次，對旅游投資項目進行初步的機會研究，明確旅游投資的預(yù)期目標(biāo)和重點；再次，根據(jù)旅游投資市場需求預(yù)測，制定旅游投資的定性目標(biāo)和定量目標(biāo)；最后，確定旅游投資項目的評價和考核的指標(biāo)體系。20提出項目建議書項目可行性研究項目評估項目審批確定旅游投資目標(biāo)

第二節(jié)旅游投資決策

根據(jù)國民經(jīng)濟和社會的長遠發(fā)展規(guī)劃、旅游行業(yè)規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃，以及技術(shù)經(jīng)濟政策和建設(shè)任務(wù)的要求，在機會研究的基礎(chǔ)上，由旅游項目主管單位提出項目建議書。項目建議書是項目主管單位對擬建項目的必要性及可行性提出的輪廓設(shè)想，是向國家提出申請建設(shè)某個旅游項目的建議。

21提出項目建議書項目可行性研究項目評估項目審批確定旅游投資目標(biāo)

第二節(jié)旅游投資決策項目建議書經(jīng)國家有關(guān)部門評估和批準后，由項目主管單位委托咨詢機構(gòu)對投資項目進行可行性研究，編制可行性研究報告。22提出項目建議書項目可行性研究項目評估項目審批確定旅游投資目標(biāo)

第二節(jié)旅游投資決策

項目評估是由投資決策部門組織或授權(quán)銀行、工程咨詢公司或有關(guān)專家，代表國家對上報的旅游項目可行性研究報告進行全面審核和再評價工作。其主要任務(wù)是對投資項目的可行性研究報告提出評價意見，最終決策該投資項目是否可行，確定最佳投資方案。

23提出項目建議書項目可行性研究項目評估項目審批確定旅游投資目標(biāo)

第二節(jié)旅游投資決策

對已完成了項目評估的投資項目，決策部門再對可行性研究報告及項目評估報告等文件進一步加以審核，如果項目是可行的，即可批準投資建設(shè)。24第三節(jié)旅游投資項目可行性分析一、旅游投資可行性分析的必要性

為旅游項目投資決策提供科學(xué)依據(jù)

為旅游項目評估提供重要依據(jù)為籌集資金提供重要的參考依據(jù)

25

二、旅游投資可行性分析的原則

原則

科學(xué)性

目的性客觀性公正性第三節(jié)旅游投資項目可行性分析26以最新的科學(xué)資料為依據(jù)以科學(xué)的理論分析為指導(dǎo)以客觀準確的數(shù)據(jù)為支撐以嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度為基礎(chǔ)科學(xué)性旅游規(guī)劃與開發(fā)的可行性分析概述第三節(jié)旅游投資項目可行性分析27三、可行性研究的內(nèi)容

總論

旅游市場需求調(diào)查和預(yù)測旅游資源的評價

旅游市場區(qū)域特點和選址方案

旅游投資項目工程方案研究

主要原材料、燃料、動力供應(yīng)

勞動力的需求和供應(yīng)

投資額及資金籌措

綜合效益評價

結(jié)論與建議第三節(jié)旅游投資項目可行性分析28四、旅游投資可行性分析的類型投資機會研究初步可行性研究詳細可行性研究在特定的區(qū)域或者部門尋找可行的投資機會,對旅游項目投資提出建議.其投資估算的精度要求正負30%。第三節(jié)旅游投資項目可行性分析29投資機會研究初步可行性研究詳細可行性研究在投資機會研究的基礎(chǔ)上進行.其主要內(nèi)容有:進一步論證投資機會是否可能;進一步研究投資項目中的關(guān)鍵問題,如市場潛力等;分析是否有必要做最終可行性研究.其對投資的精度要求正負20%.第三節(jié)旅游投資項目可行性分析30投資機會研究初步可行性研究詳細可行性研究最終可行性研究在上級主管部門批準立項之后,對投資項目所進行的技術(shù)經(jīng)濟論證,它需要有多種方案的比較.一般投資項目越大,其內(nèi)容就越多,可作為項目的進一步審查和借貸的依據(jù).其投資概算精度要求正負10%.第三節(jié)旅游投資項目可行性分析31案例一：湖北黃岡東坡赤壁景區(qū)可研(旅游)一、導(dǎo)言

二、東坡赤壁風(fēng)景名勝區(qū)概況2.1地形地貌

2.2氣候條件2.3景觀賦存

2.4文脈淵源2.5文物群落

2.6人文活動2.7交通條件

三、東坡赤壁風(fēng)景名勝區(qū)績效評估3.1經(jīng)濟效益評估3.2.經(jīng)營績效評估3.3內(nèi)部管理績效3.4.旅游市場營銷績效評估3.5環(huán)境建設(shè)績效評估

3.6人文資源保護績效評估32四、規(guī)劃的整合與創(chuàng)新4.1景區(qū)規(guī)劃與發(fā)展歷程回顧

4.2九十年代末的規(guī)劃4.3九十年代末規(guī)劃的調(diào)整

4.4發(fā)展的戰(zhàn)略分析4.5面臨的9大問題

4.6戰(zhàn)略地位分析4.7旅游項目的功能整合與創(chuàng)新4.8景區(qū)新格局形態(tài)及建構(gòu)時序

4.9旅游容量區(qū)間4.10旅游市場定位及規(guī)模預(yù)測4.11景區(qū)形象與建構(gòu)途徑4.12景區(qū)管理及開發(fā)模式建議4.13內(nèi)部旅游線路的調(diào)整

案例一：湖北黃岡東坡赤壁景區(qū)可研(旅游)33五、深度開發(fā)東坡赤壁的必要性與緊迫性六、近期投資概算6.1維修工程投資概算

6.2景觀改造工程投資概算6.3新建項目投資概算

6.4配套設(shè)施項目投資概算6.5環(huán)境整治與項目

6.6投資總概算6.7投資的時序安排

6.8投資資金的籌措

案例一：湖北黃岡東坡赤壁景區(qū)可研(旅游)34七、投資項目財務(wù)分析7.1直接營業(yè)性收入分析

7.2直接營業(yè)性開支分析7.3盈虧平衡分析

7.4投資回收期與收益率分析7.5社會及環(huán)境效益分析

7.6投資風(fēng)險分析

八、結(jié)論8.1資源價值8.2績效與戰(zhàn)略突破8.3項目建設(shè)8.4深度開發(fā)的必要性與緊迫性8.5投資與回收8.6項目是可行的

案例一：湖北黃岡東坡赤壁景區(qū)可研(旅游)35案例二：東風(fēng)渠可行性研究報告(城市公園)第一章總論1.1項目名稱與承辦單位

1.2編制依據(jù)1.2工程提出的理由與過程

1.3工程概況1.5結(jié)論及建議第二章項目背景及建設(shè)必要性2.1項目背景

2.2項目建設(shè)的必要性第三章建設(shè)條件3.1城市概況3.2工程地質(zhì)與水文條件3.3氣候條件3.4交通運輸條件3.5公用設(shè)施依托條件3.6東風(fēng)渠現(xiàn)狀3.7綠化現(xiàn)狀36第四章工程技術(shù)方案4.1設(shè)計依據(jù)

4.2工程概況4.3總體規(guī)劃方案

4.4景觀營造與總平面布置4.5景觀工程

4.6水景工程4.7園路工程

4.8廣場工程4.9生態(tài)種植工程

4.10管理服務(wù)設(shè)施工程4.11環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程

4.12水電設(shè)施工程4.13標(biāo)志設(shè)施案例二：東風(fēng)渠可行性研究報告(城市公園)37

第五章環(huán)境保護5.1環(huán)境保護依據(jù)

5.2環(huán)境影響因素識別5.3環(huán)境保護措施和建議

5.4環(huán)境影響的綜合評價第六章消防、安全與衛(wèi)生6.1消防

6.2安全與衛(wèi)生第七章項目組織管理與定員7.1項目組織7.2勞動定員7.3部門職責(zé)7.4人員來源7.5人員培訓(xùn)第八章項目實施進度案例二：東風(fēng)渠可行性研究報告(城市公園)38

第九章項目招投標(biāo)方案9.1招標(biāo)原則

9.2項目招標(biāo)范圍9.3投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序9.4評標(biāo)委員會的人員組成和資格要求第十章投資估算和資金籌措10.1編制依據(jù)10.2費用說明10.3工程投資10.4資金籌措及還款方式第十一章經(jīng)濟效益及社會效益評價11.1經(jīng)濟評價11.2社會效益案例二：東風(fēng)渠可行性研究報告(城市公園)39旅游投資項目可行性分析

問題：對比兩個框架的不同，并分析其不同的原因？

40旅游投資項目可行性分析旅游科研：

重視資源分析、市場分析、戰(zhàn)略與項目創(chuàng)意、投資及效益分析。公園科研：

重視工程方案、招投標(biāo)程序、資金來源、人員編制。

4142一、旅游投資項目的宏觀評價二、旅游投資項目的風(fēng)險評價三、旅游投資項目的經(jīng)濟評價第四節(jié)旅游投資項目的評價43一、旅游投資項目的宏觀評價外匯收入指標(biāo)

一定時期凈外匯收入與貨幣支出比例；提供就業(yè)指標(biāo)工資總額與總成本之比；綜合效益指標(biāo)

對不同的效益指標(biāo)求加權(quán)值，據(jù)此判斷不同項目的優(yōu)劣。第四節(jié)旅游投資項目的評價44二、旅游投資項目的風(fēng)險評價（一）旅游投資項目風(fēng)險概述

旅游投資項目的投資風(fēng)險是指一項旅游投資所取得的結(jié)果和原期望結(jié)果的差異性，也就是收到投資收益的不確定性。第四節(jié)旅游投資項目的評價45旅游投資風(fēng)險有兩種類型：系統(tǒng)風(fēng)險非系統(tǒng)風(fēng)險非系統(tǒng)風(fēng)險又稱企業(yè)風(fēng)險，是指由于經(jīng)營不善、管理不當(dāng)?shù)纫幌盗信c企業(yè)直接有關(guān)的意外事故所引起的風(fēng)險，對這類風(fēng)險可以通過改善經(jīng)營和加強管理等方式予以抵消或減少。系統(tǒng)風(fēng)險又稱市場風(fēng)險，是指企業(yè)本身無法回避的風(fēng)險，也是所有企業(yè)所共同面臨的風(fēng)險，如物價上漲、經(jīng)濟不景氣、高利率和自然災(zāi)害等所引起的風(fēng)險。第四節(jié)旅游投資項目的評價46（二）旅游投資項目風(fēng)險的衡量與計算

例如，某星級飯店計劃對中餐廳加以改造，現(xiàn)有兩個投資方案可供選擇，兩個方案投資總額都是150萬元，其可能實現(xiàn)的年利潤額及其概率情況如表，投資者確定的投資風(fēng)險價值系數(shù)為10%，銀行貸款利率為8%。如下表1:可能的結(jié)果甲方案乙方案利潤（萬元）概率利潤（萬元）概率較好450.3500.3一般350.5350.5較差250.200.2第四節(jié)旅游投資項目的評價471.計算期望利潤和投資利潤率

期望利潤是指旅游投資方案最可能實現(xiàn)的利潤值。計算公式：

式中：E—期望利潤—第i種結(jié)果的利潤

—第i種結(jié)果發(fā)生的概率

在以上案例中，甲方案的期望利潤為：

45×0.3＋35×0.5＋25×0.2=36（萬元）乙方案的期望利潤為：

50×0.3＋35×0.5＋0×0.2=32.5（萬元）第四節(jié)旅游投資項目的評價48

投資利潤率是期望利潤與投資總額之間的比率。計算公式：式中：R—投資利潤率C—投資總成本

在以上案例中，甲方案的投資利潤率為：

乙方案的投資利潤率為：

第四節(jié)旅游投資項目的評價492.計算標(biāo)準離差與標(biāo)準離差率

標(biāo)準離差是各種可能實現(xiàn)的利潤與期望利潤之間的離差之和的平方根；標(biāo)準離差率則是標(biāo)準離差與期望利潤之間的比率。標(biāo)準離差（σ）的計算公式為：

第四節(jié)旅游投資項目的評價50

在以上案例中，甲方案的標(biāo)準離差為：

乙方案的標(biāo)準離差為：

第四節(jié)旅游投資項目的評價51標(biāo)準離差率（）的計算公式：甲方案的標(biāo)準離差率為：乙方案的標(biāo)準離差率為：由于甲方案的標(biāo)準離差小于乙方案的標(biāo)準離差，以及甲方案的標(biāo)準離差率小于乙方案的標(biāo)準離差率，所以甲方案的投資風(fēng)險小于乙方案。第四節(jié)旅游投資項目的評價523.計算投資風(fēng)險率

投資風(fēng)險率是標(biāo)準離差與風(fēng)險價值系數(shù)的乘積。計算公式為：式中：—投資風(fēng)險率F—風(fēng)險價值系數(shù)由于旅游投資者把風(fēng)險投資價值系數(shù)確定為10%,則表中案例中兩個方案的投資風(fēng)險率分別為第四節(jié)旅游投資項目的評價534.旅游投資方案決策

根據(jù)計算：對于甲方案，銀行貸款利率與投資風(fēng)險率之和為10.31%，小于投資利潤率24%，因此是可行的；對于乙方案，銀行貸款利率與投資風(fēng)險率之和為13.99%，小于投資利潤率21.67%，因此也可行。但是，由于甲方案的投資風(fēng)險率是2.31%小于乙方案的投資風(fēng)險率5.39%，說明甲方案的穩(wěn)定獲利能力高于乙方案。因此，在甲、乙兩種方案中，甲方案是比較好的，應(yīng)該選擇甲方案。第四節(jié)旅游投資項目的評價54三、旅游投資項目的經(jīng)濟評價（一）投資回收期法（二）凈現(xiàn)值法（三）內(nèi)涵報酬率法（四）現(xiàn)值指數(shù)法

這幾種方法中的第一種方法不考慮資金的時間價值，后三種考慮到了資金的時間價值。資金的時間價值指資金在經(jīng)歷一定時期的投資和再投資所增加的價值。第四節(jié)旅游投資項目的評價55（一）投資回收期法

投資回收期是指由于投資所帶來的現(xiàn)金流入累計到與總投資相等時所需要的時間。它代表收回全部投資所需要的年限。是計算和比較某項旅游投資項目投產(chǎn)后所產(chǎn)生的稅后利潤總和（總收益）等于該項目初始投資額時所需的時間。

計算公式：

式中:T——旅游投資項目的投資回收期

IV——旅游投資項目的凈現(xiàn)金投資總量

NCF——旅游投資項目凈現(xiàn)金收益量第四節(jié)旅游投資項目的評價56例如，某旅游企業(yè)計劃投資增建旅游設(shè)施，第一方案是建風(fēng)味餐廳，第二方案是增建娛樂設(shè)施，第三方案是建康樂中心，各方案預(yù)測的年效益見下表2。年次A方案B方案C方案0-1000-1500-2000160050010002400500800340050070044004005005400400——6300400——第四節(jié)旅游投資項目的評價57根據(jù)表中有關(guān)數(shù)據(jù)，可以得出：

A方案的投資回收期為：

=1000/[(600＋400＋400＋400＋400＋300）

÷6]=2.4B方案的投資回收期為:

=1500/[(500＋500＋500＋400＋400＋400）

÷6]=3.33

C方案的投資回收期為:

=2000/[(1000＋800＋700＋500)÷4]=2.67第四節(jié)旅游投資項目的評價（一）投資回收期法

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投資回收期法的優(yōu)點是計算便捷，并且容易為決策人所正確理解。因而是旅游投資項目評價常用的方法。但這種方法也存在著明顯的缺點，不僅沒考慮資金的時間價值，而且也忽略了投資回收期以后該項目各年的盈利狀況。事實上，有戰(zhàn)略意義的長期投資往往早期收益較低，而中后期較高?；厥掌诜▋?yōu)先考慮急功近利的投資項目，可能導(dǎo)致放棄長期成功的方案，因而準確性不夠高。

張良園案例

第四節(jié)旅游投資項目的評價59張良園投資回收期（一）投資概算張良園景區(qū)建設(shè)分2年進行，旅游開發(fā)建設(shè)投資總計599.17萬元。（二）收入預(yù)測按2008年——2010年每年游客9萬人次，直接營業(yè)性收入總計688.5萬元，其中總門票合計540萬元；2011年——2015年每年11萬人次，直接營業(yè)性收入總計1815萬元，其中門票合計1375萬元。十年規(guī)劃期的年均直接營業(yè)性收入為250.35萬元，旅游門票直接收入年均191.5萬元。60張良園投資回收期

規(guī)劃期內(nèi)旅游開發(fā)投資總額為599.17萬元，規(guī)劃期內(nèi)年平均凈利潤為：

109.08×（1—33%）=73.08萬元/年則投資凈利潤率＝年均純利潤÷投資總額＝73.08÷599.17

＝12.2%

投資回收期=總投資金額÷（年均純利潤＋年固定資產(chǎn)折舊）

=599.17萬元÷（73.08萬元/年＋19.92萬元/年）

=6.4年61（二）凈現(xiàn)值法

凈現(xiàn)值是指某項旅游投資方案未來預(yù)期現(xiàn)金流入（收益）的總現(xiàn)值減去未來現(xiàn)金流出（投資）總現(xiàn)值后的余額。凈現(xiàn)值的計算公式為：

式中：NPV—凈現(xiàn)值C—投資總額

i—資金成本率

—投資項目在未來第t年內(nèi)的凈收益量（各年收益不同）第四節(jié)旅游投資項目的評價62

根據(jù)凈現(xiàn)值的計算公式，如果凈現(xiàn)值NPV為正數(shù)，即未來預(yù)期現(xiàn)金流入（收益）的總現(xiàn)值比現(xiàn)金流出（投資）的總現(xiàn)值大，說明該旅游投資方案是可行的；如凈現(xiàn)值NPV等于零，意味著該旅游投資方案的未來預(yù)期現(xiàn)金流入（收益）剛好夠還本付息，二者沒有什么區(qū)別。而且，從經(jīng)濟上考慮，一般是不可行的；如果凈現(xiàn)值NPV為負數(shù)，即未來預(yù)期現(xiàn)金流入（收益）的總現(xiàn)值比現(xiàn)金流出（投資）的總現(xiàn)值小，說明該旅游方案是不可行的。所以，凈現(xiàn)值NPV越大，則該旅游投資方案的可行性越強。第四節(jié)旅游投資項目的評價63例如，某旅游企業(yè)計劃投資旅游景點建設(shè)，該景點建設(shè)計劃總投資額的現(xiàn)值為6500萬元；對各年末的總收益預(yù)測分別為：第一年末為1000萬元，第二年末為1150萬元，第三年末為1300萬元，第四年末為1450萬元，第五年末為1700萬元，第六年末為1800萬元，第七年末為1900萬元；資金的一部分是企業(yè)自籌資金，一方面是銀行貸款，資金的綜合成本率為6%。根據(jù)所給出的條件和凈現(xiàn)值法，計算出凈現(xiàn)值為：64

上式說明該旅游投資項目不僅可以收回全部投資，而且在可預(yù)見的時期內(nèi)，還可以獲得1509.3萬元的利潤。

凈現(xiàn)值的優(yōu)點是不僅考慮了資金的時間價值，能反映旅游投資方案的盈虧程度，而且考慮了旅游投資風(fēng)險對資金成本的影響，有利于決策者從長遠和整體利益出發(fā)做出科學(xué)決策。但該方法也存在一些缺點，如凈現(xiàn)值僅反映了旅游投資方案經(jīng)濟效益量的方面（即盈虧總額），而沒有說明投資方案經(jīng)濟效益質(zhì)的方面，即每單位資金投資的效率這樣容易促使決策者趨向于采取投資大、盈利多的方案，而忽視盈利總額小，但投資更少、經(jīng)濟效益更好的方案。

第四節(jié)旅游投資項目的評價（二）凈現(xiàn)值法65（三）內(nèi)涵報酬率法

內(nèi)涵報酬率是指能夠使未來現(xiàn)金流入量（收益）的現(xiàn)值等于未來現(xiàn)金流出量（投資）現(xiàn)在的折現(xiàn)率，或者說是使投資方案凈現(xiàn)值為零的折現(xiàn)率。

折現(xiàn)率是指在投資決策時把未來值折算為現(xiàn)在值的系數(shù)。旅游投資項目的內(nèi)涵報酬率的計算公式為：式中：C—旅游投資項目的投資總額

—旅游投資項目在未來第t年的凈收益額

r—旅游投資項目的折現(xiàn)率

t—投資涉及的年限66

由于該公式涉及一個t次方程，要求出內(nèi)涵報酬率的值，靠手工計算比較復(fù)雜，一般采用試算法進行計算。根據(jù)表2中的案例，試算法的計算過程和結(jié)果如表3。年份凈現(xiàn)值10%的折現(xiàn)率12%的折現(xiàn)率折現(xiàn)系數(shù)現(xiàn)值折現(xiàn)系數(shù)現(xiàn)值0(1)(2)(1)×(2)(3)(1)×(3)110000.909909.000.893893.00211500.826949.900.797916.55313000.751976.300.712925.60414500.683990.350.636922.20517000.6211155.700.567963.90618000.5641015.200.507912.60719000.513974.700.452858.80凈現(xiàn)值總收益6871.156392.6567從表中可見:

按內(nèi)涵報酬率為10%進行計算，得出該旅游投資項目的凈收益現(xiàn)值為6871.15萬元，高于總投資現(xiàn)值的6500萬元，說明內(nèi)涵報酬率應(yīng)該高于10%；按內(nèi)涵報酬率為12%計算，得出該旅游投資項目的凈收益現(xiàn)值為6392.65，低于總投資現(xiàn)值的6500萬元，說明內(nèi)涵報酬率應(yīng)低于12%?？梢耘袛?，該旅游投資項目的內(nèi)涵報酬率介于10%與12%之間。第四節(jié)旅游投資項目的評價（三）內(nèi)涵報酬率法68

設(shè)內(nèi)涵報酬率為r，則按照下面公式進行計算。計算結(jié)果為r為11.04%，即該旅游投資項目的內(nèi)涵報酬率為11.04%。用此內(nèi)涵報酬率與企業(yè)或主管部門的標(biāo)準投資回收率或者銀行的利息率進行比較，則可判斷該旅游投資方案是否可行。第四節(jié)旅游投資項目的評價69

內(nèi)涵報酬率法它不必事先選擇折現(xiàn)率，根據(jù)內(nèi)涵報酬率就可以排定獨立投資的優(yōu)先順序，只是最后需要一個切合實際成本或最低報酬率來判斷方案是否可行。

它的優(yōu)點是為企業(yè)或主管部門評價旅游投資項目的經(jīng)濟效果提供了合理的衡量標(biāo)準，這對加強旅游行業(yè)投資管理具有重要的現(xiàn)實意義。該方法的不足之處是內(nèi)涵報酬率只是一個相對值，容易引起投資額大、內(nèi)涵報酬率低但是收益總額很大的方案遭到否決。第四節(jié)旅游投資項目的評價70(四)現(xiàn)值指數(shù)法

現(xiàn)值指數(shù)法是單位投資所獲得的未來現(xiàn)金流入（收益）現(xiàn)值來比較投資方案經(jīng)濟效果的方法。所謂現(xiàn)值指數(shù)，是指未來現(xiàn)金流入（收益）現(xiàn)值與現(xiàn)金流出（投資）現(xiàn)值的比率。計算公式為：式中：PI—現(xiàn)值指數(shù)C—總投資

—投資項目在未來第t年的凈收益

r—資金成本率第四節(jié)旅游投資項目的評價71

根據(jù)上述公式：若現(xiàn)值指數(shù)PI大于1，說明其收益超過成本，旅游投資會取得盈余，則該旅游投資方案是可行的。若現(xiàn)值指數(shù)PI小于1，說明成本大于收益，旅游投資會虧損，則該方案是不可行的，應(yīng)該放棄。在表2的案例中，旅游投資項目凈收益現(xiàn)值為8009.3萬元，總投資現(xiàn)值為6500萬元，計算可得，現(xiàn)值指數(shù)為1.23，說明該旅游投資方案是可行的。

第四節(jié)旅游投資項目的評價(四)現(xiàn)值指數(shù)法72

現(xiàn)值指數(shù)法在進行評價計算時需要一個合適的折現(xiàn)率，以便將現(xiàn)金流量折現(xiàn)為現(xiàn)值，折現(xiàn)率的高低將會影響方案的優(yōu)先次序。

它的主要優(yōu)點是，可以進行多種投資機會獲利能力的比較，而比較的結(jié)果比較直觀。

缺點是現(xiàn)值指數(shù)也是一個相對指標(biāo)。第四節(jié)旅游投資項目的評價(四)現(xiàn)值指數(shù)法73第五節(jié)旅游投資的管理體制一、我國現(xiàn)行的旅游投資主體類別主題類別政府投資主體企業(yè)投資主體個人投資主體外商投資主體(含港、澳、臺投資主體）74【閱讀資料8-1】

高密重點發(fā)展東北鄉(xiāng)文化旅游計劃投資16.7億從莫言家鄉(xiāng)高密市文廣新局獲悉，該市東北鄉(xiāng)文化旅游項目日前被列入2014年山東省重點建設(shè)項目名單，建成后有望成為高密市文化產(chǎn)業(yè)項目一大亮點。東北鄉(xiāng)文化旅游項目計劃投資16.7億元，以莫言舊居諾貝爾文學(xué)體驗區(qū)為中心，將打造集世界文學(xué)旅游目的地、百年中國鄉(xiāng)村博物館、中國美麗鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)及山東最具文化韻味的鄉(xiāng)村休閑綜合體為一體的景區(qū)。75【閱讀資料8-1】

景區(qū)總建筑面積為69108平方米，主要建設(shè)“一心”，即莫言舊居諾貝爾文學(xué)體驗區(qū)；“一環(huán)”，即紅高粱文化休閑走廊；“一帶”，即膠河生態(tài)景觀帶；“三區(qū)”即青草湖（紅高粱）影視基地、孫家口伏擊戰(zhàn)舊址、東北鄉(xiāng)紅高粱莊園；“多點”，即紅高粱種植基地、膠河釣魚島休閑碼頭、公婆廟慘案紀念館、五七干校等。截至目前，高密市共有文化產(chǎn)業(yè)項目41個，包括新完工文化產(chǎn)業(yè)項目11個，新建、在建文化產(chǎn)業(yè)項目17個，規(guī)劃項目13個，總投資168.8億元。76二、我國現(xiàn)行旅游投資管理體制的弊端

投資管理多頭,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃條塊分割,切斷了投資主體的內(nèi)在聯(lián)系投資資金總量不足

投資結(jié)構(gòu)不合理

投資決策不科學(xué)，盲目投資導(dǎo)致投資項目經(jīng)濟效益不佳

投資管理體制改革的配套措施不健全第五節(jié)旅游投資的管理體制77

政府的主導(dǎo)地位完善投資管理體制廣開投資渠道

建立科學(xué)決策體制（省旅游局對決策程序進行監(jiān)管)

旅游教育和科技的參與(基本理論的研究)三、旅游投資體制改革的方向第五節(jié)旅游投資的管理體制78第九章旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)本章學(xué)習(xí)目標(biāo):通過本章的學(xué)習(xí),要求了解旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的概念和特征，熟悉影響旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的因素，掌握旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)容以及旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的相關(guān)內(nèi)容。本章難點:旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化79一、旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的概念狹義的旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是指旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，即指旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部滿足游客不同需要的各行各業(yè)之間在運行過程中所形成的內(nèi)在聯(lián)系和數(shù)量比例關(guān)系，這種比例關(guān)系主要由飯店業(yè)、交通業(yè)、旅行社業(yè)、游覽和娛樂業(yè)構(gòu)成.廣義的旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)則是指旅游經(jīng)濟各部門、各地區(qū)、各種經(jīng)濟成分和經(jīng)濟活動各環(huán)節(jié)的構(gòu)成及其相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系，既包括旅游部門關(guān)系和地區(qū)關(guān)系，又包括旅游經(jīng)濟成分關(guān)系和活動環(huán)節(jié)關(guān)系等。第一節(jié)旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的概念及影響因素

80一、旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的概念

在此從廣義角度界定旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，所謂旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是指旅游經(jīng)濟系統(tǒng)各組成部分的比例關(guān)系及其相互聯(lián)系、相互作用的形式。內(nèi)容一般包括旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、旅游地區(qū)結(jié)構(gòu)、旅游經(jīng)濟所有制結(jié)構(gòu)、旅游經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)等。

第一節(jié)旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的概念及影響因素

81（一）旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的整體性

旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不僅僅是各組成要素的簡單相加，而是根據(jù)旅游經(jīng)濟整體發(fā)展的需要，按照各要素之間相互聯(lián)系、相互作用的特點和規(guī)律性，形成合理的比例及構(gòu)成，從而發(fā)揮出旅游經(jīng)濟的綜合性功能。二、旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的特征第一節(jié)旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的概念及影響因素

82（二）旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的功能性

結(jié)構(gòu)和功能是密切相關(guān)的，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)決定經(jīng)濟功能，經(jīng)濟功能又促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化。因此，不同的旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)必然會產(chǎn)生不同的旅游經(jīng)濟功能和旅游經(jīng)濟效益。第一節(jié)旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的概念及影響因素

二、旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的特征83（三）旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的動態(tài)性

由于旅游經(jīng)濟系統(tǒng)各要素，各部門及其相互關(guān)系是不斷變化的，因此，旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也是不斷發(fā)展變化的。（四）旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)性

旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與其他產(chǎn)業(yè)或部門經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的最大差別就在于關(guān)聯(lián)效應(yīng)較強。第一節(jié)旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的概念及影響因素

二、旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的特征84

旅游資源是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，其所具有的數(shù)量和質(zhì)量不僅決定著旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模及水平，而且決定著旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的功能和屬性。（一）旅游資源因素

三、旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響因素第一節(jié)旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的概念及影響因素

85

分析旅游資源對旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的決定和影響作用，通常應(yīng)重點考慮以下幾方面：自然和人文旅游資源的狀況資金和勞動力資源的狀況智力和信息資源的狀況第一節(jié)旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的概念及影響因素

（一）旅游資源因素

三、旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響因素86自然資源87人文資源88

市場經(jīng)濟作為社會經(jīng)濟運行方式和社會資源配置機制，要求一切經(jīng)濟活動都必須以市場為軸心，按照市場經(jīng)濟規(guī)律對社會經(jīng)濟活動進行調(diào)節(jié)和控制。（二）旅游市場因素

現(xiàn)代旅游經(jīng)濟是一種以市場為導(dǎo)向的外向型經(jīng)濟，因而其整個經(jīng)濟運行都必須圍繞市場來進行。第一節(jié)旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的概念及影響因素

三、旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響因素89科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技進步不僅是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，也是影響旅游經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。（三）科技進步因素

1.科技進步促進人們旅游需求結(jié)構(gòu)的變化

2.科技進步直接影響著旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變動3.科技進步提高了組織管理的能力和水平第一節(jié)旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的概念及影響因素

三、旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響因素904G網(wǎng)絡(luò)助力貴州智慧旅游貴州省旅游局與貴州移動日前舉行“多彩貴州·云上旅游”大數(shù)據(jù)旅游云應(yīng)用成果簽約儀式，聯(lián)手推動現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，為游客提供智慧旅游體驗。根據(jù)協(xié)議，貴州省旅游局將與貴州移動以打造“多彩貴州·云上旅游”為目標(biāo)，在貴州省旅游官方APP、旅游云大數(shù)據(jù)游客分析系統(tǒng)、景區(qū)二維碼導(dǎo)覽、景區(qū)直播、旅游車務(wù)通和旅游號簿等旅游信息化方面展開全面深入合作。雙方還將以全省旅游行業(yè)試點形式縱向覆蓋，提升游客出行的自主性、互動性，為游客帶來超出預(yù)期的旅游體驗。屆時，游客到貴州旅游之前便可掌握景區(qū)的吃、住、行、游、購、娛等相關(guān)旅游資訊。在景區(qū)，游客可以通過無線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，利用手機、掌上電腦等移動終端，輕松實現(xiàn)自助導(dǎo)覽定位、自助導(dǎo)游講解、二維碼景區(qū)介紹、實時活動查詢、免費離線資源下載等。第一節(jié)旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的概念及影響因素

【閱讀資料9-1】91

一個國家或地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平及其為旅游業(yè)發(fā)展所提供的有利條件或限制因素，直接影響到該地區(qū)旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化以及旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（四）社會經(jīng)濟因素第一節(jié)旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的概念、特征及影響因素

三、旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響因素92

運用經(jīng)濟政策和法律、法規(guī)，不僅能加快旅游資源的優(yōu)化配置，促進旅游經(jīng)濟在數(shù)量擴張、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和水平提高方面協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟的良性循環(huán)；而且有利于促進旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理化，減少地區(qū)間經(jīng)濟差異，實現(xiàn)總體效率與空間平等的統(tǒng)一。（五）政策和法律（法規(guī)）因素

第一節(jié)旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的概念、特征及影響因素

三、旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響因素93從海淀實踐看旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之必然海淀科教旅游起源于2000年“中關(guān)村科技旅游月”—科教旅游節(jié)慶活動。該旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了旅游管理與科教事業(yè)的融合。在海淀旅游的發(fā)展中政府發(fā)揮了引導(dǎo)的功能。面對分散的旅游資源，各自為政的管理體制和各產(chǎn)業(yè)、功能之間的限制，海淀區(qū)堅持政府引導(dǎo)的發(fā)展戰(zhàn)略，注重發(fā)揮政府在資源統(tǒng)籌和綜合協(xié)調(diào)等方面的作用，主動出擊，強化與駐區(qū)高校、企業(yè)、研究機構(gòu)等各資源單位的溝通和協(xié)調(diào)，積極走訪調(diào)研，摸清底數(shù)，幫助資源單位解決好在科教旅游開發(fā)、開放方面的難點問題。重點工作之一是根據(jù)《促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持辦法》不但對資源單位在旅游服務(wù)設(shè)施改造方面予以配套資金扶持，還請專業(yè)規(guī)劃院對科教旅游示范單位提供智力支持，4年投入資金600余萬元。第一節(jié)旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的概念及影響因素

【閱讀資料9-2】94與此同時，海淀區(qū)利用組織交流學(xué)習(xí)等方式幫助各資源單位提高對發(fā)展科教旅游的認識，引導(dǎo)其根據(jù)自身特點，策劃并推出具有唯一性的特色活動，創(chuàng)造條件實現(xiàn)資源共享，如“科普大講堂”邀請院士、專家?guī)ьI(lǐng)青少年參與科學(xué)實驗，了解航天探秘、蛟龍?zhí)胶！?D打印等最先進、前沿的科學(xué)與文化知識，中科院網(wǎng)絡(luò)中心組織游客參觀體驗我國先進的超級計算機、體驗遠程科學(xué)觀測等互動項目。通過政府引導(dǎo)，越來越多的相關(guān)單位關(guān)注并積極參與到科教旅游的行列中來。除此之外，海淀區(qū)還制定并正式發(fā)布我國首個科教文化旅游的標(biāo)準體系——《中關(guān)村科教文化游服務(wù)業(yè)標(biāo)準體系》，該標(biāo)準對開展科教旅游的單位的交通組織、旅游咨詢中心、標(biāo)識系統(tǒng)、停車場、廁所等都提出了規(guī)范要求，標(biāo)準體系被納入國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準化試點項目。第一節(jié)旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的概念及影響因素

【閱讀資料9-2】95一、旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是指以食、住、行、游、購、娛為核心的旅游業(yè)內(nèi)部各行業(yè)間的生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)濟聯(lián)系和數(shù)量比例關(guān)系，也就是旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的行業(yè)（或部門）結(jié)構(gòu)。

第二節(jié)旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)容96（一）旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的組成旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)旅行社業(yè)旅行社業(yè)旅游飯店業(yè)旅游交通業(yè)旅游景區(qū)點業(yè)旅游娛樂業(yè)旅游購物業(yè)第二節(jié)旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)容一、旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)97

根據(jù)旅游六行業(yè)根據(jù)其滿足旅游者物質(zhì)與精神消費的程度，可以將其劃分為三個層次：（二）旅游業(yè)部門結(jié)構(gòu)演進規(guī)律

基礎(chǔ)層次產(chǎn)業(yè)旅游餐飲業(yè)、旅游住宿業(yè)、旅游交通業(yè)，主要滿足旅游者物質(zhì)層面的消費需求

核心層次產(chǎn)業(yè)中間層次產(chǎn)業(yè)游覽業(yè)和娛樂業(yè)兩個部分，主要滿足旅游者精神層面的消費需求

主要指旅游購物業(yè)，滿足旅游者精神和物質(zhì)層面消費需求兼而有之

第二節(jié)旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)容一、旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)98

隨著旅游業(yè)的高速發(fā)展，核心層次產(chǎn)業(yè)的比重會呈現(xiàn)出較快的上升趨勢，基礎(chǔ)層次產(chǎn)業(yè)的比重則會迅速降低，而中間層次產(chǎn)業(yè)會出現(xiàn)穩(wěn)定的增長的局面。第二節(jié)旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)容（三）旅游業(yè)部門結(jié)構(gòu)演進規(guī)律

一、旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)99

按照上述的規(guī)律演變，旅游產(chǎn)業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)勢必會出現(xiàn)以下三種模式:KMBKMBKMB初級模式中級模式成熟模式第二節(jié)旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)容（三）旅游業(yè)部門結(jié)構(gòu)演進規(guī)律

一、旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)100旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)指旅游產(chǎn)品的構(gòu)成及各部分之間的結(jié)構(gòu)比例關(guān)系，它包括不同行業(yè)所提供的旅游產(chǎn)品之間的結(jié)構(gòu)比例關(guān)系和同行業(yè)所提供的旅游產(chǎn)品之間的結(jié)構(gòu)比例關(guān)系。

二、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

第二節(jié)旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)容101

二、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的內(nèi)容1.旅游產(chǎn)品消費結(jié)構(gòu)：產(chǎn)品構(gòu)成比例關(guān)系2.旅游產(chǎn)品要素結(jié)構(gòu)：綜合性產(chǎn)品的要素構(gòu)成比例關(guān)系3.旅游產(chǎn)品組合結(jié)構(gòu)：單項產(chǎn)品組合成的消費層次結(jié)構(gòu)第二節(jié)旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)容102三、旅游地區(qū)結(jié)構(gòu)

旅游地區(qū)結(jié)構(gòu)是指在一定范圍內(nèi)旅游業(yè)各要素的空間組合關(guān)系，即從地域角度所反映的旅游市場、旅游區(qū)的形成、數(shù)量、規(guī)模及相互聯(lián)系和比例關(guān)系，或簡稱旅游業(yè)的生產(chǎn)力布局。

如：河南省旅游空間結(jié)構(gòu)演變。

第二節(jié)旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)容103（一）旅游地區(qū)結(jié)構(gòu)的內(nèi)容（以河南為例）三、旅游地區(qū)結(jié)構(gòu)

旅游要素地區(qū)結(jié)構(gòu)旅游投資地區(qū)結(jié)構(gòu)旅游資源地區(qū)結(jié)構(gòu)綜合旅游經(jīng)濟地區(qū)結(jié)構(gòu)旅游地區(qū)結(jié)構(gòu)第二節(jié)旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)容104（二）影響旅游地區(qū)結(jié)構(gòu)的因素資源因素社會經(jīng)濟因素地理因素交通因素影響因素第二節(jié)旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)容105四、旅游經(jīng)濟所有制結(jié)構(gòu)

旅游經(jīng)濟所有制結(jié)構(gòu)指不同所有制成分在旅游經(jīng)濟中所處的地位、作用及相互關(guān)系。從旅游企業(yè)所有制形式看，主要有以下幾個方面：國有經(jīng)濟；集體經(jīng)濟；私營經(jīng)濟；聯(lián)營經(jīng)濟；股份制經(jīng)濟；外商投資經(jīng)濟；港澳臺投資經(jīng)濟；其他經(jīng)濟。第二節(jié)旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)容106五、旅游經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)

旅游經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)是指旅游業(yè)中的行業(yè)機構(gòu)和旅游企業(yè)機構(gòu)及其企業(yè)規(guī)模在旅游經(jīng)濟運行中的地位、作用和相互關(guān)系。旅游經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)一般包括：

1.旅游行業(yè)組織結(jié)構(gòu)

2.旅游企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)

3.旅游企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)

第二節(jié)旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)容107第三節(jié)旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，是指為保證旅游業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，使旅游經(jīng)濟活動中各種因素或結(jié)構(gòu)之間的各種數(shù)量、規(guī)模的比例方面形成一種動態(tài)協(xié)調(diào)和逐步提升，以有利于旅游經(jīng)濟順利發(fā)展的過程。108一、旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的標(biāo)志5.旅游科技應(yīng)用的廣泛性6.旅游經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性4.旅游區(qū)域布局的合理性3.旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性2.旅游產(chǎn)品類型的多樣性1.旅游資源配置的有效性第三節(jié)旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化109二、旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則基本原則1.旅游供給結(jié)構(gòu)與旅游需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的原則2.主導(dǎo)行業(yè)與關(guān)聯(lián)行業(yè)相協(xié)調(diào)的原則

3.旅游目的地國家或地區(qū)旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)同國際旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相接軌的原則第三節(jié)旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化110三、旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的意義

是旅游經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是旅游生產(chǎn)力體系形成的要求是旅游經(jīng)濟良性發(fā)展的根本保證是提高旅游經(jīng)濟綜合效益的手段第三節(jié)旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化111【案例分析】“旅游升級版”呼之欲出——吉林省打造國際化旅游目的地觀察當(dāng)前我國旅游業(yè)正處于黃金發(fā)展期，旅游消費正在從觀光游向休閑度假游升級，旅游業(yè)正由單一產(chǎn)業(yè)形態(tài)向產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)化。在此背景下，吉林省鎖定旅游升級新目標(biāo)——打造東北亞重要的國際旅游目的地，這對于促進吉林省產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸和豐富產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)大市場、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建大格局，推動當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展至關(guān)重要。（一）格局升級構(gòu)建大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)“繽紛四季，精彩吉林”，這句旅游宣傳語足以傳遞出吉林省旅游產(chǎn)業(yè)得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢。如何把秀美的自然風(fēng)光、厚重的歷史文化和純樸的民俗風(fēng)情轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢，打造出核心競爭力？近年來，吉林省政府不斷出臺利好政策，為全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“提速”。112【案例分析】2008年，吉林省委、省政府把旅游業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的十大重點產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌謀劃，壯大發(fā)展；2013年，吉林省委十屆三次全會提出“把旅游業(yè)加快培育和形成我省新的四大支柱產(chǎn)業(yè)”；今年7月，吉林省又出臺《關(guān)于加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的意見》，確定總體目標(biāo)：旅游業(yè)增速要高于全省經(jīng)濟增長速度、全國旅游業(yè)平均發(fā)展速度。展望前景，吉林省委書記巴音朝魯信心滿滿，他在今年7月舉行的吉林省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展視頻會議上表示，過去5年，吉林省旅游總收入年均增長26.8%，去年占GDP比重達到11.4%，高于全國6.3個百分點。在建旅游項目223項，總投資2089億元；萬達長白山國際旅游度假區(qū)等一批超百億元大項目落地建成。在旅游業(yè)帶動下，交通設(shè)施日益完善，開通國際國內(nèi)航線104條，高速公路四通八達，立體化交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。這些必將為建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。利好政策的出臺，呈現(xiàn)出吉林省政府構(gòu)建大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)的決心?！笆∥⑹≌l(fā)出建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的動員令，指明了方向，營造了氛圍，成為全省旅游業(yè)發(fā)展新的里程碑?！奔质÷糜尉志珠L趙曉君說，各地發(fā)展旅游業(yè)的積極性空前高漲，延邊朝鮮族自治州在全省率先召開旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，長春、吉林、通化等地近期召開，迅速貫徹落實全省旅游業(yè)發(fā)展會議精神。集安市成立旅游發(fā)展集團；琿春市積極構(gòu)建圖們江三角洲國際旅游合作區(qū)；樺甸市引進戰(zhàn)略投資商——無錫靈山集團。全省上下已經(jīng)形成搶抓機遇、乘勢而上、競相發(fā)展的良好態(tài)勢。113【案例分析】（二）理念升級樹立旅游發(fā)展全域理念如何抓住機遇，打造“升級版”的旅游業(yè)，是擺在吉林省旅游人面前的待解課題?！凹质÷糜钨Y源比較分散，不能只圍繞單個景區(qū)景點做文章，要統(tǒng)籌資源，統(tǒng)一發(fā)力，把‘珍珠’串成‘項鏈’，打造統(tǒng)一品牌。要延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，把潛在旅游資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，提升旅游綜合實力?！卑鸵舫攲ぷ魈岢隽艘?。秉承全域理念，吉林省旅游局從提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)和內(nèi)涵入手，全力打造吉林省旅游業(yè)升級版；全力實施長白山帶動、長吉圖旅游先導(dǎo)、旅游經(jīng)濟縣域突破這“三大戰(zhàn)略”；積極促進旅游與社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、六大要素等四個統(tǒng)籌；不斷尋求在開發(fā)生態(tài)旅游、打造旅游業(yè)升級版、促進融合發(fā)展、拓展旅游市場、擴大國際旅游合作等五個方面的全面突破。（資料來源：吳俊.吉林省打造國際化旅游目的地觀察[N].中國旅游報,2014-11-03.）案例思考：1.請分析吉林省旅游業(yè)實現(xiàn)升級發(fā)展具備什么條件？2.請分析吉林省旅游業(yè)是如何實現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化的？本章學(xué)習(xí)目標(biāo)：通過本章的學(xué)習(xí)，了解旅游組織的概念、分類，以及世界上主要的旅游組織。本章難點：旅游組織的概念旅游組織的分類第十章旅游業(yè)組織專課程分散考試題目（專升本用）一、名詞解釋1.旅游產(chǎn)品2.旅游供給3.旅游宏觀經(jīng)濟效益4.旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

三、簡答題1.簡述旅游需求規(guī)律。2.簡述旅游消費的特點。三、論述題

運用所學(xué)知識試就我國旅游扶貧模式創(chuàng)新或者我國旅游扶貧機制創(chuàng)新談?wù)勀銈€人的看法。第一節(jié)旅游業(yè)組織的類型及職能一、旅游行政組織旅游行政組織是一個國家對旅游業(yè)進行管理的載體。旅游行政組織通常有兩個層次，即國家旅游行政管理機構(gòu)和地方旅游行政管理機構(gòu)。旅游行政組織在不同的國家之間存在一定的差異。如，根據(jù)旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用的不同，國家行政管理機構(gòu)的級別和層次有所不同，有的國家設(shè)立旅游部，有的國家設(shè)立國家旅游局，有的國家將旅游與其他部門如交通、文化等共同設(shè)立一個管理機構(gòu)，還有的國家考慮到旅游業(yè)的綜合性特點，設(shè)立旅游協(xié)調(diào)委員會。第一節(jié)旅游業(yè)組織的類型及職能一、旅游行政組織（一）旅游行政組織機構(gòu)的模式

1.旅游局模式其特點是單一行使旅游管理職能，直屬于內(nèi)閣或國務(wù)院，規(guī)格通常低于部級，如我國國家旅游局和泰國旅游局均采用這種模式。

2.旅游部模式特征：職能單一，部級規(guī)格國家：馬爾代夫＼羅馬尼亞等第一節(jié)旅游業(yè)組織的類型及職能一、旅游行政組織（一）旅游行政組織機構(gòu)的模式

3.混合職能模式在這一模式下，旅游管理部門并非單獨設(shè)立，而是與一個或幾個相關(guān)部門聯(lián)合在一起。如旅游與交通共同組成一個部或在交通部下設(shè)旅游局；工業(yè)、商業(yè)、貿(mào)易部門下設(shè)旅游部門；文化娛樂部門與旅游部門構(gòu)成一個部。

西方發(fā)達國家大都采用這一模式。

4.旅游委員會模式旅游委員會模式比較適應(yīng)旅游業(yè)綜合性的特點，對旅游業(yè)的發(fā)展能夠起到很好的協(xié)調(diào)作用。因此，在很多國家屬于協(xié)調(diào)部門，而非權(quán)力機構(gòu)。以旅游委員會作為國家最高旅游行政機構(gòu)的模式只為少數(shù)東歐國家所采用。

第一節(jié)旅游業(yè)組織的類型及職能一、旅游行政組織（二）旅游行政組織的職能

1.制定旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃

2.制定旅游政策法規(guī)并組織實施

3.對旅游業(yè)實行全面管理

4.宣傳推銷旅游產(chǎn)品

5.調(diào)查研究和統(tǒng)計分析旅游業(yè)的供求情況

6.人員培訓(xùn)和職業(yè)教育第一節(jié)旅游業(yè)組織的類型及職能二、旅游行業(yè)組織機構(gòu)類型（一）旅游行業(yè)組織的分類

1.按地域劃分旅游行業(yè)組織按地域分類，可分為全球性旅游行業(yè)組織、全國性旅游行業(yè)組織、區(qū)域性旅游行業(yè)組織等。

2.按其會員企業(yè)構(gòu)成劃分按旅游行業(yè)組織的會員企業(yè)構(gòu)成分類，可分為旅游交通行業(yè)組織，如國際民用航空組織、國際鐵路聯(lián)盟、國家汽車協(xié)會聯(lián)合會等；旅館與餐飲業(yè)組織，如國際旅館協(xié)會、世界一流飯店組織等；旅行社協(xié)會組織，如世界旅行社協(xié)會聯(lián)合會、世界旅行社協(xié)會等。第一節(jié)旅游業(yè)組織的類型及職能二、旅游行業(yè)組織機構(gòu)類型（一）旅游行業(yè)組織的分類

3.按成員對象屬性劃分針對不同的旅游從業(yè)人員或者旅游者的屬性不同，如婦女旅游組織國際聯(lián)合會、國際青年旅游與交流會、國際旅游科學(xué)家專家協(xié)會等。

4.按相關(guān)專業(yè)性劃分側(cè)重于旅游經(jīng)營管理、培訓(xùn)或研究的專業(yè)性行業(yè)組織，如世界專業(yè)國際會議管理協(xié)會、世界旅游專業(yè)培訓(xùn)會、國際旅游學(xué)會、國際旅游研究會等。第一節(jié)旅游業(yè)組織的類型及職能二、旅游行業(yè)組織機構(gòu)類型（二）旅游行業(yè)組織的職能

1.作為業(yè)務(wù)的代表，與政府機構(gòu)或其他行業(yè)組織商談有關(guān)事宜。

2.加強成員間的信息交流溝通，通過出版刊物等手段，定期發(fā)布行業(yè)發(fā)展的有關(guān)統(tǒng)計分析資料。

3.開展聯(lián)合推銷和市場開拓活動。

4.組織專業(yè)研討會，為行業(yè)成員開展培訓(xùn)班和專業(yè)咨詢機構(gòu)。

5.制定成員共同遵守的經(jīng)營標(biāo)準、行規(guī)會約，并據(jù)此進行仲裁與調(diào)解。

6.對行業(yè)的經(jīng)營管理和發(fā)展問題進行調(diào)查研究，并采取相應(yīng)措施加以解決

7.阻止行業(yè)內(nèi)部的不合理競爭。第二節(jié)世界主要的旅游組織一、世界旅游組織

世界旅游組織(WTO-WorldTourismOrganization)，是附屬于聯(lián)合國的官方咨詢機構(gòu)，其宗旨是促進和發(fā)展旅游事業(yè)，使之有利于經(jīng)濟發(fā)展、國際間相互了解、和平與繁榮。并強調(diào)在貫徹這一宗旨時，要特別注意發(fā)展中國家在旅游事業(yè)方面的利益。是聯(lián)合國系統(tǒng)的政府間國際組織，最早由國際官方旅游宣傳組織聯(lián)盟（IUOTPO）發(fā)展而來。WTO是聯(lián)合國系統(tǒng)的政府間國際旅游組織，其前身是國際官方旅游聯(lián)盟，1975年改為現(xiàn)名，總部設(shè)在西班牙首都馬德里。主要負責(zé)收集和分析旅游數(shù)據(jù)，定期向成員國提供統(tǒng)計資料、研究報告，制定國際性旅游公約、宣言、規(guī)則、范本，研究全球旅游政策。第二節(jié)世界主要的旅游組織第二節(jié)世界主要旅游組織一、世界旅游組織它的成員來自138個國家和地區(qū)，擁有350個分支機構(gòu)，它們分別代表政府，旅游協(xié)會，教育機構(gòu)，石油公司，航空公司，酒店集團和旅游經(jīng)營商。

WTO極力主張取消或減少政府針對國際旅行所制定的限制措施，比如護照、簽證等等。它希望通過建立貿(mào)易自由化、為患有殘疾的旅行者提供方便、制定安全措施和技術(shù)標(biāo)準等方法努力提高旅游質(zhì)量。它還利用有效的媒體改善各國政府的國際旅游關(guān)系，充當(dāng)國際旅游信息的交流中心。

WTO還參與地區(qū)促進項目。

WTO的資金主要來源于各成員國繳納的會費。

1975年5月，世界旅游組織承認中華人民共和國為中國唯一合法代表。1983年10月5日，該組織第五次會議全體大會通過決議，接納中國為該組織的正式成員，成為它的第106個正式會員。1987年9月，在第七次全體大會上，中國首次當(dāng)選為該組織執(zhí)行委員會委員，并同時當(dāng)選為統(tǒng)計委員會委員和亞太地區(qū)委員會副主席。1991年，再次當(dāng)選為該組織執(zhí)委會委員。世界旅游組織標(biāo)志第二節(jié)世界主要旅游組織

出版物

《世界旅游組織消息》、《旅游發(fā)展報告（政策與趨勢）》、《旅游統(tǒng)計年鑒》、《旅游統(tǒng)計手冊》和《旅游及旅游動態(tài)》。

WTO成員分為正式成員（主權(quán)國家政府旅游部門）、聯(lián)系成員（無外交實權(quán)的領(lǐng)地）和附屬成員（直接從事旅游業(yè)或與旅游業(yè)有關(guān)的組織、企業(yè)和機構(gòu)）。聯(lián)系成員和附屬成員對世界旅游組織事務(wù)無決策權(quán)。截至目前，WTO有正式成員154個。

第二節(jié)世界主要旅游組織

WTO機構(gòu)包括全體大會、執(zhí)行委員會、秘書處及地區(qū)委員會。其中全體大會為最高權(quán)力機構(gòu)，每兩年召開一次，審議該組織重大問題。執(zhí)行委員會每年至少召開兩次。執(zhí)委會下設(shè)五個委員會：計劃和協(xié)調(diào)技術(shù)委員會、預(yù)算和財政委員會、環(huán)境保護委員會、簡化手續(xù)委員會、旅游安全委員會。秘書處負責(zé)日常工作，秘書長由執(zhí)委會推薦，大會選舉產(chǎn)生。地區(qū)委員會系非常設(shè)機構(gòu)，負責(zé)協(xié)調(diào)、組織本地區(qū)的研討會、工作項目和地區(qū)性活動。每年召開一次會議。共有非洲、美洲、東亞和太平洋、南亞、歐洲和中東6個地區(qū)委員會。

WTO確定每年的9月27日為世界旅游日。為不斷向全世界普及旅游理念，每年都推出一個世界旅游日的主題口號.第二節(jié)世界主要旅游組織二、世界旅行與旅游理事會世界旅行與旅游理事會（WorldTravelTourismCouncil）簡稱WTTC，是一個國際聯(lián)合體，由100個高級管理官員組成，來自本行業(yè)的各個部門，包括酒店、餐飲、游覽、娛樂、游樂、交通以及與旅行相關(guān)的其他服務(wù)部門。通過一個由15個成員組成的委員會主持工作，委員會每年開兩次會。它將與各國政府齊心協(xié)力，把旅游作為戰(zhàn)略性經(jīng)濟發(fā)展的首選，朝著開放與競爭的世界方向，堅持可持續(xù)發(fā)展，消除發(fā)展障礙，全面實現(xiàn)旅游的全面經(jīng)濟潛能和就業(yè)創(chuàng)造力。第二節(jié)世界主要旅游組織二、世界旅行與旅游理事會世界旅游業(yè)理事會(WTTC)是全球旅游業(yè)的商業(yè)領(lǐng)袖論壇組織，其成員包括全球旅游業(yè)中近百位最著名企業(yè)的總裁，董事長和首席執(zhí)行官。作為全球范圍內(nèi)代表世界旅游業(yè)界企業(yè)們的唯一機構(gòu)，對全球旅游業(yè)有著其獨特的影響力和見解。機構(gòu)影響世界旅游業(yè)理事會(WTTC)著力于提高公眾對旅游行業(yè)作為全球最大產(chǎn)業(yè)之一，提供了大約二億二千萬個就業(yè)崗位，占據(jù)了超過9.4%的全球GDP的認知。

第二節(jié)世界主要旅游組織二、世界旅行與旅游理事會機構(gòu)發(fā)展

WTTC的創(chuàng)立起始于二十世紀80年代后期,從當(dāng)時旅游業(yè)CEO之間最初的設(shè)想到理事會的今天，WTTC的發(fā)展取得了巨大的成就,并始終堅持執(zhí)行了其“提高公眾對發(fā)展旅游業(yè)重要性的認知”的核心使命。WTTC的早期

WTTC于1990年成立。詹姆斯羅賓森三世任主席，喬福里李普曼(GeoffreyLipman)任總裁。第二節(jié)世界主要旅游組織二、世界旅行與旅游理事會機構(gòu)發(fā)展在1991年與華盛頓舉行的第一屆年度會議上，理事會的32個成員在海灣戰(zhàn)爭給旅游業(yè)前景所帶來的不確定因素的氣氛下走到一起。會上，確定了三個主要的議題：提升旅游業(yè)對經(jīng)濟貢獻的認知度\在與環(huán)境和諧的前提下擴展市場\減少發(fā)展障礙

第二節(jié)世界主要旅游組織二、世界旅行與旅游理事會二十世紀九十年代的WTTC到了鮑勃波恩斯(BobBurns)接任主席的1993年，已經(jīng)擁有68個成員的WTTC正專注于和它的合作伙伴WEFA一起進行的旅游經(jīng)濟研究。旅游業(yè)衛(wèi)星賬戶系統(tǒng)(TSA)為WTTC和它的成員提供了用可靠數(shù)據(jù)進行信息分析的可能性。這套系統(tǒng)現(xiàn)在已經(jīng)被廣泛接受并作為一種可靠的資源被使用。到了1999年，聯(lián)合國在世界年會上認可了旅游業(yè)衛(wèi)星賬戶系統(tǒng)（TSA)為衡量旅游業(yè)經(jīng)濟影響力的重要手段。第二節(jié)世界主要旅游組織二、世界旅行與旅游理事會二十世紀九十年代的WTTC現(xiàn)在，WTTC和其合作伙伴牛津經(jīng)濟研究院為174個國家提供年度TSA預(yù)測，并且每年正在為越來越多的國家和地區(qū)提供深度研究報告。到了1997年，理事會的成員數(shù)達到了近100位。在理事會繼續(xù)把工作重心放在推進全球一體化上的同時，它開始把注意力轉(zhuǎn)向世界的某些區(qū)域，這些區(qū)域被認為是需要特別關(guān)注去提升對旅游業(yè)對政府潛在影響力的認識。WTTC的拉美和印度計劃取得了極大的成功。

第二節(jié)世界主要旅游組織二、世界旅行與旅游理事會二十一世紀的WTTC在新千年到來之際，理事會進行了首次總裁的變更。旅游業(yè)和WTTC在新千年迎來一個積極的開端。WTTC在維拉穆拉舉行了它的第二屆世界旅行及旅游業(yè)峰會。

WTTC的管理層于2001年9月11日在美國紐約同旅游商務(wù)圓桌會議(TBR)――一家總部在美國的旅游和運輸接待集團簽署了一份新的合作協(xié)議。然而就在同一天，在美國發(fā)生的恐怖襲擊震驚了世界而且給旅游業(yè)帶來了災(zāi)難。第二節(jié)世界主要旅游組織二、世界旅行與旅游理事會二十一世紀的WTTC恐怖主義所帶來的影響給WTTC的會員造成了嚴重的損失并造成了一些會員從理事會的退出。但是，WTTC采取了積極的措施去重塑公眾對旅游業(yè)的信心并且鼓勵他們再次開始旅行。

WTTC同時在全球的傳統(tǒng)媒體――包括《時代周刊》和《新聞周刊》上展開了主題為"走出家門，認識鄰居"的廣告攻勢。第二節(jié)世界主要旅游組織二、世界旅行與旅游理事會到2003年，一系列在世界各地發(fā)生的事件讓全球意識到旅游業(yè)在發(fā)生巨變。伊拉克戰(zhàn)爭、非典(SARS)和不斷發(fā)生的恐怖襲擊意味著WTTC必須繼續(xù)并且增加它重塑旅游者信心的努力。

2003年的WTTC峰會第一次向全球媒體和輿論開放。當(dāng)時籠罩在行業(yè)間的氣氛使得"塑造新旅游"成為大會的主題。WTTC公布了顯示非典(SARS)給中國、中國香港、新加坡和越南旅游業(yè)帶來影響的數(shù)據(jù)，并吸引了眾多媒體的廣泛關(guān)注。第二節(jié)世界主要旅游組織二、世界旅行與旅游理事會峰會的成果非常豐富，它確定了理事會的未來發(fā)展方向，并在當(dāng)年的晚些時候以理事會任務(wù)的形式出版了旅游業(yè)發(fā)展的藍皮書--"新型旅游業(yè)藍圖"。在隨后的兩個峰會中――主題為"掌控變化"的卡塔爾多哈峰會和主題為"潛景的發(fā)現(xiàn)"的印度新德里峰會，使得WTTC的這項年度活動成為了行業(yè)日程上的重要事件。由WTTC提出的革命性的"環(huán)繞型"會議模式使得大會為各參會代表主動積極的全面參與提供了可能第二節(jié)世界主要旅游組織二、世界旅行與旅游理事會今天的WTTC政府以旅游業(yè)的發(fā)展和利益作為政府工作重點之一在追逐商業(yè)利益的同時要保持與人文自然環(huán)境的平衡共同追求長期的繁榮與增長全球旅游業(yè)峰會每年都會吸引一些城市爭奪申辦權(quán)。06年主題：“開放思想、開放世界、07年主題：”消除障礙、謀求發(fā)展“的，08年的峰會主題：“世界公民”