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行政權(quán)概述與實(shí)踐
01行政權(quán)的定義與內(nèi)涵行政權(quán)是國(guó)家權(quán)力的重要組成部分國(guó)家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)行政權(quán)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行法律、法規(guī)和政策過(guò)程中所享有的權(quán)力01行政權(quán)與其他權(quán)力的區(qū)別立法權(quán)是制定法律、法規(guī)的權(quán)力司法權(quán)是審判和裁決的權(quán)力行政權(quán)是執(zhí)行法律、法規(guī)和政策的過(guò)程中所享有的權(quán)力02行政權(quán)的特點(diǎn)主體是國(guó)家行政機(jī)關(guān)目標(biāo)是執(zhí)行法律、法規(guī)和政策手段是采取行政措施、行政命令和行政裁決03行政權(quán)的定義及其與其他權(quán)力的區(qū)別行政權(quán)的內(nèi)涵行政權(quán)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行法律、法規(guī)和政策過(guò)程中所享有的權(quán)力行政權(quán)的核心是保障法律、法規(guī)和政策得到有效實(shí)施行政權(quán)的內(nèi)容包括行政決策、行政執(zhí)行和行政監(jiān)督行政權(quán)的外延行政權(quán)包括政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的權(quán)力行政權(quán)包括各級(jí)政府在行政管理過(guò)程中所享有的權(quán)力行政權(quán)包括行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法、行政監(jiān)管和行政裁決等方面所享有的權(quán)力行政權(quán)的內(nèi)涵與外延行政權(quán)的分類與層次行政權(quán)的分類立法性行政權(quán):制定行政法規(guī)、規(guī)章和政策的權(quán)力執(zhí)法性行政權(quán):執(zhí)行法律、法規(guī)和政策的權(quán)力司法性行政權(quán):裁決行政糾紛和行政復(fù)議的權(quán)力行政權(quán)的層次中央政府行政權(quán):制定全國(guó)性的法律、法規(guī)和政策地方政府行政權(quán):制定地方性的法律、法規(guī)和政策政府部門行政權(quán):制定部門性的法律、法規(guī)和政策02行政權(quán)的運(yùn)行原則與機(jī)制行政權(quán)的運(yùn)行原則合法性原則:行政權(quán)的行使必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定公正性原則:行政權(quán)的行使必須公正、公平、公開(kāi)效率性原則:行政權(quán)的行使必須提高行政效率、降低行政成本服務(wù)性原則:行政權(quán)的行使必須服務(wù)于人民、服務(wù)于社會(huì)行政權(quán)運(yùn)行原則的意義保障行政權(quán)的合法性和正當(dāng)性促進(jìn)行政權(quán)的有效運(yùn)行和行政管理的規(guī)范化保障人民群眾的合法權(quán)益和社會(huì)公平正義行政權(quán)的運(yùn)行原則及其意義行政權(quán)的運(yùn)行機(jī)制及其保障行政權(quán)的運(yùn)行機(jī)制行政決策機(jī)制:行政機(jī)關(guān)制定政策、法規(guī)和規(guī)章的過(guò)程行政執(zhí)行機(jī)制:行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律、法規(guī)和政策的過(guò)程行政監(jiān)督機(jī)制:行政機(jī)關(guān)對(duì)行政決策和執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督、制約的過(guò)程行政權(quán)運(yùn)行機(jī)制的保障法制保障:完善行政法律體系,確保行政權(quán)的合法運(yùn)行組織保障:建立健全行政機(jī)關(guān)的組織體系,確保行政權(quán)的有效運(yùn)行程序保障:完善行政程序,確保行政權(quán)的公正運(yùn)行行政權(quán)的監(jiān)督黨內(nèi)監(jiān)督:黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督立法監(jiān)督:人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督司法監(jiān)督:人民法院和人民檢察院對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督社會(huì)監(jiān)督:人民群眾、新聞媒體等對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督行政權(quán)的制約分權(quán)制約:行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的權(quán)力分工和相互制約程序制約:通過(guò)行政程序?qū)π姓?quán)進(jìn)行制約民眾參與:民眾參與行政決策和執(zhí)行,對(duì)行政權(quán)進(jìn)行制約行政權(quán)的監(jiān)督與制約03行政權(quán)的實(shí)際應(yīng)用與案例分析行政權(quán)在政府管理中的應(yīng)用政府管理的目標(biāo)提高政府治理能力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保障人民群眾福祉行政權(quán)在政府管理中的應(yīng)用制定政策、法規(guī)和規(guī)章,規(guī)范政府行為采取行政措施、行政命令和行政裁決,執(zhí)行法律、法規(guī)和政策對(duì)政府行為進(jìn)行監(jiān)督、制約,提高政府治理效能社會(huì)治理的目標(biāo)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧保障人民群眾權(quán)益行政權(quán)在社會(huì)治理中的應(yīng)用制定社會(huì)治理政策、法規(guī)和規(guī)章,規(guī)范社會(huì)行為采取行政措施、行政命令和行政裁決,執(zhí)行社會(huì)治理政策、法規(guī)和規(guī)章對(duì)社會(huì)治理行為進(jìn)行監(jiān)督、制約,提高社會(huì)治理效能行政權(quán)在社會(huì)治理中的應(yīng)用行政權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展保障企業(yè)職工權(quán)益行政權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用制定企業(yè)發(fā)展政策、法規(guī)和規(guī)章,規(guī)范企業(yè)發(fā)展行為采取行政措施、行政命令和行政裁決,執(zhí)行企業(yè)發(fā)展政策、法規(guī)和規(guī)章對(duì)企業(yè)發(fā)展行為進(jìn)行監(jiān)督、制約,提高企業(yè)發(fā)展效能04行政權(quán)的發(fā)展趨勢(shì)與挑戰(zhàn)行政權(quán)發(fā)展的國(guó)際趨勢(shì)全球化背景下的行政權(quán)發(fā)展公共服務(wù)導(dǎo)向的行政權(quán)發(fā)展電子政府建設(shè)的行政權(quán)發(fā)展行政權(quán)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)發(fā)達(dá)國(guó)家行政權(quán)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)發(fā)展中國(guó)家行政權(quán)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)行政權(quán)發(fā)展的國(guó)際趨勢(shì)行政權(quán)發(fā)展的國(guó)內(nèi)趨勢(shì)行政權(quán)發(fā)展的國(guó)內(nèi)趨勢(shì)依法治國(guó)背景下的行政權(quán)發(fā)展服務(wù)型政府建設(shè)的行政權(quán)發(fā)展公眾參與下的行政權(quán)發(fā)展行政權(quán)發(fā)展的國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)東部地區(qū)行政權(quán)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)中西部地區(qū)行政權(quán)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)行政權(quán)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)行政權(quán)運(yùn)行的合法性挑戰(zhàn)行政權(quán)運(yùn)行的公正性挑戰(zhàn)行政權(quán)運(yùn)行的效率性挑戰(zhàn)行政權(quán)運(yùn)行的服務(wù)性挑戰(zhàn)行政權(quán)發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略完善行政法律體系,保障行政權(quán)的合法運(yùn)行建立健全行政機(jī)關(guān)的組織
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