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文檔簡介
PAGE第20頁共75頁經(jīng)營性餐飲油煙在線監(jiān)測設(shè)備及服務(wù)采購項目招標文件(電子招投標)目錄第一部分招標公告第二部分投標人須知第三部分采購需求第四部分評標方法及評分標準第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例
第一部分招標公告項目概況:西興街道經(jīng)營性餐飲油煙在線監(jiān)測設(shè)備及服務(wù)采購項目招標項目的潛在投標人應(yīng)在政采云平臺()獲?。ㄏ螺d)招標文件,并于2023年7月27日14點00分00秒(北京時間)前遞交(上傳)投標文件。一、項目基本情況1.項目編號:WZZB-2023GKZB-0792.項目名稱:西興街道經(jīng)營性餐飲油煙在線監(jiān)測設(shè)備及服務(wù)采購項目。3.預(yù)算金額(元):14400004.最高限價(元):14400005.采購需求:西興街道經(jīng)營性餐飲油煙在線監(jiān)測設(shè)備及服務(wù)采購項目,主要內(nèi)容:提供并安裝油煙在線監(jiān)測設(shè)備(需接入市、區(qū)監(jiān)測平臺,使用期限同服務(wù)期限)及平臺的運維服務(wù),實現(xiàn)24小時油煙在線監(jiān)測,服務(wù)期限3年。詳見第四部分采購需求。6.合同履約期限:2023年08月31日前完成50%油煙監(jiān)控點的供貨及安裝調(diào)試,2023年09月30日前完成所有油煙監(jiān)控點的供貨及安裝調(diào)試并通過驗收。驗收通過后進入質(zhì)保及運維服務(wù)期。驗收通過后進入三年的質(zhì)保及運維服務(wù)期,質(zhì)保期從項目驗收通過之日起計算。7、本項目(是)接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;未被“信用中國”()、中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單;2.以聯(lián)合體形式投標的,提供聯(lián)合協(xié)議(投標人不以聯(lián)合體形式投標的,則不需要提供);3.落實政府采購政策需滿足的資格要求:本項目專門面向中小企業(yè),服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接,提供中小企業(yè)聲明函;4.本項目的特定資格要求:無。三、獲取招標文件1.時間:/至2023年7月27日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京時間,線上獲取法定節(jié)假日均可,線下獲取文件法定節(jié)假日除外)。2.地點(網(wǎng)址):政采云平臺(/)。3.方式:供應(yīng)商登錄政采云平臺在線申請獲取采購文件(進入“項目采購”應(yīng)用,在獲取采購文件菜單中選擇項目,申請獲取采購文件)。4.招標文件售價:免費。5.供應(yīng)商獲取招標文件時須提交的文件資料:無。四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點1.投標文件截止時間:2023年7月27日14:00:00(北京時間)。2.投標地點(網(wǎng)址):政采云平臺(/)。3.開標時間:2023年7月27日14:00:00(北京時間)。4.開標地點:在政府采購云平臺()上開啟投標文件。五、采購意向公開鏈接/luban/detail?parentId=600007&articleId=HxL1IAvDWAk78pla5D1aXA%3D%3D&utm=luban.luban-PC-37000.979-pc-websitegroup-zhejiang-secondfront.3.e1e71fb015f711eea41cbbc71397b308六、公告期限本公告發(fā)布之日起5個工作日。七、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》(浙財采監(jiān)(2022)3號)、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財采監(jiān)(2021)22號))、《浙江省財政廳關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》(浙財采監(jiān)(2022)8號)已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施,此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的,按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財采監(jiān)(2021)22號)文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求,鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問,路徑為:政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑,路徑為:政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的,可在線提起投訴,路徑為:浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認為招標文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自獲取招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取招標文件的,以公告期限屆滿之日為準)起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項:(1)需要落實的政府采購政策:包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標文件的第二部分總則。(2)電子招投標的說明:①電子招投標:本項目以數(shù)據(jù)電文形式,依托“政府采購云平臺()”進行招投標活動,不接受紙質(zhì)投標文件;②投標準備:注冊賬號--點擊“商家入駐”,進行政府采購供應(yīng)商資料填寫;申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”;安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝;③招標文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺;進入“項目采購”應(yīng)用,在獲取采購文件菜單中選擇項目,獲取招標文件;④投標文件的制作:在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標文件”、“標書關(guān)聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作;⑤采購人、采購機構(gòu)將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動,平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應(yīng)商進行投標活動;⑥對未按上述方式獲取招標文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑,采購人或采購代理機構(gòu)將不予處理;⑦不提供招標文件紙質(zhì)版;⑧投標文件的傳輸遞交:投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺,還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份。備份投標文件的制作、存儲、密封詳見招標文件第二部分第15點—“備份投標文件”;⑨投標文件的解密:投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密,投標供應(yīng)商遞交了備份投標文件的,以備份投標文件為依據(jù),否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的,備份投標文件自動失效。投標人僅提交備份投標文件,沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的,投標無效;⑩具體操作指南:詳見政采云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。
(3)招標文件公告期限與招標公告的公告期限一致。(4)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項下的政府采購活動;為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項目的其他采購活動。八、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴,請按以下方式聯(lián)系第二部分投標人須知前附表序號事項本項目的特別規(guī)定1報價要求有關(guān)本項目實施所需的所有費用(含稅費)均計入報價?!锻稑耍ㄩ_標)一覽表》是報價的唯一載體。投標文件中價格全部采用人民幣報價。招標文件未列明,而投標人認為必需的費用也需列入報價。提醒:驗收時檢測費用(如果有)由采購人承擔,不包含在投標總價中。投標報價出現(xiàn)下列情形的,投標無效:▲投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的;▲投標報價高于本項目采購預(yù)算或者最高限價的;▲報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料,不能證明其報價合理性的;▲《投標(開標)一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的;▲投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。2分包RA同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包;□B不同意分包。3投標人應(yīng)當提供的資格、資信證明文件(1)資格證明文件:見招標文件第二部分11.1。▲投標人未提供有效的資格證明文件的,視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求,投標無效。(2)資信證明文件:根據(jù)招標文件第四部分具體評標標準提供。4開標前答疑會或現(xiàn)場考察RA不組織。?B組織,時間:,地點:,聯(lián)系人:,聯(lián)系方式:。5樣品提供RA不要求提供。?B要求提供,6方案講解演示RA不組織。?B組織。7是否允許采購進口產(chǎn)品?本項目不允許采購進口產(chǎn)品。?可以采購進口產(chǎn)品,優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進口產(chǎn)品;但如果因信息不對稱等原因,仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的,采購人及其委托的采購代理機構(gòu)不對其加以限制,將按照公平競爭原則實施采購。8項目屬性?A貨物類;?B9中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)采購標的:西興街道經(jīng)營性餐飲油煙在線監(jiān)測設(shè)備及服務(wù)。所屬行業(yè):租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。根據(jù)工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號文件《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)中小企業(yè)標準為:從業(yè)人員300人以下或資產(chǎn)總額120000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員100人及以上,且資產(chǎn)總額8000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員10人及以上,且資產(chǎn)總額100萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員10人以下或資產(chǎn)總額100萬元以下的為微型企業(yè)。10節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,采購人應(yīng)列明本項目強制節(jié)能產(chǎn)品清單、優(yōu)先節(jié)能產(chǎn)品清單、優(yōu)先環(huán)保產(chǎn)品清單。采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書,對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。11中小企業(yè)信用融資為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展,進一步發(fā)揮政府采購政策功能,杭州市濱江區(qū)財政局出臺了《杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)政府采購支持中小企業(yè)信用融資暫行辦法》。供應(yīng)商中標后根據(jù)杭州市濱江區(qū)門戶網(wǎng)站公示的濱江區(qū)政采貸合作銀行及聯(lián)系人信息表(/art/2022/1/11/art_1487037_59039349.html)獲取聯(lián)系方式選擇銀行進行對接申請。供應(yīng)商中標后也可在“政采云”平臺申請政采貸:操作路徑:登錄政采云平臺-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】,可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請,也可點擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進行申請,或者在可申請項目中根據(jù)該項目進行申請。12備份投標文件郵遞信息備份投標文件郵寄地址:采購人、采購機構(gòu)不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。13招標代理費本項目招標代理服務(wù)費按照國家發(fā)展計劃委員會文件計價格[2002]1980號文件標準的八折計取,不足8000元8000收取。計費基數(shù)為投標總價,由投標人報價時包含在投標價中,招標代理公司在發(fā)中標通知書時一次性向中標單位收取。
一、總則1.適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。2.定義2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購機構(gòu)”系指招標公告中載明的本項目的采購機構(gòu)。2.3“投標人”系指是指響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人,或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人,或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。2.6“電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺(/)。2.7“▲”系指實質(zhì)性要求條款,“★”系項重要技術(shù)指標條款。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù),不允許采購進口產(chǎn)品。除非采購人采購進口產(chǎn)品,已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意,且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品(但如果因信息不對稱等原因,仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的,采購人、采購機構(gòu)不會對其加以限制,仍將按照公平競爭原則實施采購)。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書,對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認證證書?!少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的,投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的,投標無效。3.2.2修繕、裝修類項目采購建材的,采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標等作為實質(zhì)性條件納入招標文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn),推廣使用綠色包裝,政府采購貨物、工程和服務(wù)項目中涉及商品包裝和快遞包裝的,供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準(試行)》、《快遞包裝政府采購需求標準(試行)》。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè),是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負責人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶,在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購活動中,投標人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的,享受中小企業(yè)扶持政策:在貨物采購項目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標;在工程采購項目中,工程由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為中小企業(yè);在服務(wù)采購項目中,服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中,投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項目,以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標項,對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10%-20%的扣除,用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項目,對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%-6%的扣除,用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的,不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》(附件1)的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68號)規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的,視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應(yīng)按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》,投標人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的,不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的,屬于提供虛假材料謀取中標、成交的,依法承擔法律責任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi),以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平,并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品,自認定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績,參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。3.5中小企業(yè)信用融資:為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展,進一步發(fā)揮政府采購政策功能,杭州市濱江區(qū)財政局出臺了《關(guān)于印發(fā)《杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)政府采購支持中小企業(yè)信用融資暫行辦法》的通知》。供應(yīng)商中標后根據(jù)濱江區(qū)門戶網(wǎng)站公示的濱江區(qū)政采貸合作銀行及聯(lián)系人信息表(/art/2022/1/11/art_1487037_59039349.html)獲取聯(lián)系方式,選擇銀行進行對接申請。4.詢問、質(zhì)疑、投訴4.1供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的,可以提出詢問,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的,采購代理機構(gòu)應(yīng)當告知供應(yīng)商向采購人提出。4.2供應(yīng)商質(zhì)疑4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標文件的,可以對該文件提出質(zhì)疑。4.2.2供應(yīng)商認為招標文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向采購人或者采購機構(gòu)提出質(zhì)疑,否則,采購人或者采購機構(gòu)不予受理。對招標文件提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑,供應(yīng)商須一次性提出。對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當包括下列內(nèi)容:供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;質(zhì)疑項目的名稱、編號;具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求;事實依據(jù);必要的法律依據(jù);提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當由本人簽字;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當由法定代表人、主要負責人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。4.2.4采購人或者采購機構(gòu)應(yīng)當在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當事人,但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財政局關(guān)于進一步加強政府采購信息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(杭財采監(jiān)〔2021〕17號),采購人或者采購機構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個工作日內(nèi),在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù),答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當完整。質(zhì)疑答復(fù)公告時,如對采購文件質(zhì)疑的,不公布質(zhì)疑單位名稱。涉及國家秘密、個人隱私、商業(yè)秘密以及法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)予保密的信息不公開。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的,采購人應(yīng)當暫停簽訂合同,已經(jīng)簽訂合同的,應(yīng)當中止履行合同。4.3供應(yīng)商投訴4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.3.2供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍,基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項除外。4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料。4.3.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,其投訴應(yīng)當由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標文件的構(gòu)成、澄清、修改5.招標文件的構(gòu)成5.1招標文件包括下列文件及附件第一部分招標公告第二部分投標人須知第三部分采購需求第四部分評標方法及評分標準第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例5.2與本項目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。6.招標文件的澄清、修改6.1已獲取招標文件的潛在投標人,若有問題需要澄清,應(yīng)于投標截止時間前,以書面形式向采購機構(gòu)提出。6.2采購機構(gòu)對采購文件進行澄清或修改的,將同時通過電子交易平臺通知已獲取采購文件的潛在投標人。依法應(yīng)當公告的,將按規(guī)定公告,同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分?!稑宋募窗凑袠宋募某吻濉⑿薷牡膬?nèi)容編制,又不符合實質(zhì)性要求的,投標無效。三、投標7.招標文件的獲取詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價。8.開標前答疑會或現(xiàn)場考察采購人組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會的,潛在投標人按前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標前答疑會。9.投標保證金本項目不需要交納投標保證金。10.投標文件的語言投標文件及投標人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。11.投標文件的組成11.1資格文件:11.1.1符合參加政府采購活動應(yīng)當具備的一般條件的承諾函;11.1.2聯(lián)合協(xié)議(如果有);11.1.3落實政府采購政策需滿足的資格要求(如果有,專門面向中小企業(yè)采購的項目須提供《中小企業(yè)聲明函》);11.1.4本項目的特定資格要求(如果有)。11.2商務(wù)技術(shù)文件:11.2.1投標函;11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人(單位負責人、自然人本人)身份證明;11.2.3分包意向協(xié)議(如果有);11.2.4符合性審查資料;11.2.5評標標準相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料;11.2.6商務(wù)技術(shù)偏離表;11.2.7政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書。11.3報價文件:11.3.1投標(開標)一覽表;11.3.2中小企業(yè)聲明函。投標文件含有采購人不能接受的附加條件的,投標無效;投標人提供虛假材料投標的,投標無效。12.投標文件的編制12.1投標文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規(guī)定的格式進行,混亂的編排導(dǎo)致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。▲投標文件未按規(guī)定的格式編制的,投標無效;12.2投標人進行電子投標應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”,并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件,電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書,申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱。13.投標文件的簽署、蓋章13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。投標人的投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的,其投標無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全,投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證,確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽名。14.投標文件的提交、補充、修改、撤回14.1供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交,并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的,應(yīng)當先行撤回原文件,補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?,視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件,電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到投標文件,將妥善保存并即時向供應(yīng)商發(fā)出確認回執(zhí)通知。在投標截止時間前,除供應(yīng)商補充、修改或者撤回投標文件外,任何單位和個人不得解密或提取投標文件。14.3采購機構(gòu)可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下,采購機構(gòu)與投標人以前在投標截止期方面的全部權(quán)利、責任和義務(wù),將適用于延長至新的投標截止期。15.備份投標文件15.1投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后,還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份,但采購人、采購機構(gòu)不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。15.2備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成,并儲存在DVD光盤中。備份投標文件應(yīng)當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱,投標人名稱(聯(lián)合體投標的,包裝物封面需注明聯(lián)合體投標,并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合體協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)▲不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標文件的,投標人應(yīng)于投標截止時間前在招標公告中載明的開標地點將備份投標文件提交給采購機構(gòu),采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標文件的,投標人應(yīng)先將備份投標文件按要求密封和標記,再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標截止時間之前送達,,聯(lián)系電話:)。采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。郵寄過程中,電子備份投標文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的,由投標人自行負責。15.5投標人僅提交備份投標文件,沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的,投標無效。16.投標文件的無效處理有招標文件第四部分第13項規(guī)定的情形之一的,投標無效:17.投標有效期17.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天?!稑巳说耐稑宋募谐兄Z的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的,投標無效。17.2投標文件合格投遞后,自投標截止日期起,在投標有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標有效期滿之前,如果出現(xiàn)特殊情況,采購機構(gòu)可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,不得要求或被允許修改其投標文件,投標人拒絕延長的,其投標無效。四、開標、資格審查與信用信息查詢18.開標18.1采購機構(gòu)按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標,所有投標人均應(yīng)當準時在線參加。投標人不足3家的,不得開標。18.2開標時,電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購機構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令,投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。18.3投標文件未按時解密,投標人提供了備份投標文件的,以備份投標文件作為依據(jù),否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的,備份投標文件自動失效。18.4結(jié)束解密后30分鐘內(nèi),供應(yīng)商應(yīng)通過郵件形式將經(jīng)授權(quán)代表簽署的《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》(格式見采購文件最后一頁內(nèi)容)掃描件發(fā)至代理機構(gòu)經(jīng)辦人郵箱(郵箱地址:),未發(fā)送視為對開標過程及結(jié)果無異議。18.5采購機構(gòu)點擊【開啟報價文件】,開啟報價成功后進入報價評審流程。各供應(yīng)商代表應(yīng)當在接到系統(tǒng)通知后10分鐘內(nèi)自行完成在線簽字確認,逾期未在線簽字確認的視為對開標過程及結(jié)果無異議。19、資格審查19.1開標后,采購人或采購機構(gòu)將依法對投標人的資格進行審查。19.2采購人或采購機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定,對投標人的基本資格條件、特定資格條件進行審查。19.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的,視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求,其投標無效。19.4對未通過資格審查的投標人,采購人或采購機構(gòu)告知其未通過的原因。19.5合格投標人不足3家的,不再評標。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時間:采購機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標人投標截止時間當天的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式:現(xiàn)場查詢的投標人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則:經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。20.4聯(lián)合體信用信息查詢:兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的,應(yīng)當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評標21.評標委員會將根據(jù)招標文件和有關(guān)規(guī)定,履行評標工作職責,并按照評標方法及評分標準,全面衡量各投標人對招標文件的響應(yīng)情況。對實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的投標人,按照評審因素的量化指標排出推薦中標的投標人的先后順序,并按順序提出授標建議。詳見招標文件第四部分“評標方法及評分標準”六、定標22.確定中標供應(yīng)商政府采購項目實行全流程電子化,評審報告送交、采購結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完成。為進一步提升采購結(jié)果確定效率,采購代理機構(gòu)應(yīng)當依法及時將評審報告在線送交采購人。采購單位應(yīng)當自收到評審報告之日起2個工作日內(nèi)在線確定中標或者成交供應(yīng)商。中標、成交通知書和中標、成交結(jié)果公告應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)同時發(fā)出。23.中標通知與中標結(jié)果公告23.1自中標人確定之日起2個工作日內(nèi),采購機構(gòu)通過電子交易平臺向中標人發(fā)出中標通知書,同時編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購機構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進行中標通知。23.2中標結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,項目名稱和項目編號,中標人名稱、地址和中標金額,主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求,開標記錄、未中標情況說明、中標公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細。23.3公告期限為1個工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標人應(yīng)當通過電子交易平臺在中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同,并在合同簽訂(或變更)之日起2個工作日內(nèi)依法發(fā)布合同公告。25.2中標人按規(guī)定的日期、時間、地點,由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如中標人為聯(lián)合體的,由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后,供應(yīng)商無故拒絕或延期,除按照合同條款處理外,列入不良行為記錄一次,并給予通報。25.4中標供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序,確定下一候選人為中標供應(yīng)商,也可以重新開展政府采購活動。25.5采購合同由采購人與中標供應(yīng)商根據(jù)招標文件、投標文件等內(nèi)容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂,自動備案。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標供應(yīng)商提交履約保證金的,供應(yīng)商應(yīng)當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%。鼓勵和支持供應(yīng)商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函,項目驗收結(jié)束后應(yīng)及時退還,延遲退還的,應(yīng)當按照合同約定和法律規(guī)定承擔相應(yīng)的賠償責任。政府采購貨物和服務(wù)項目中,采購單位可根據(jù)杭州市政府采購網(wǎng)公布的供應(yīng)商履約評價情況減免履約保證金。供應(yīng)商履約驗收評價總分為100分的,采購單位應(yīng)當免收履約保證金。供應(yīng)商提供保函可以根據(jù)杭州市濱江區(qū)門戶網(wǎng)站公示的濱江區(qū)政采貸合作銀行及聯(lián)系人信息表(/art/2022/1/11/art_1487037_59039349.html)獲取聯(lián)系方式選擇銀行、對接申請?zhí)峁┍:?wù)。還可以登錄政采云平臺-【金融服務(wù)】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供:1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同,點擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品,供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品,點擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟:選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線。八、電子交易活動的中止27.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行,或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時,采購機構(gòu)可中止電子交易活動:27.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的;27.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進行正常操作的;27.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞,有潛在泄密危險的;27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的;27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。28.出現(xiàn)以上情形,不影響采購公平、公正性的,采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動,也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行;影響或可能影響采購公平、公正性的,應(yīng)當重新采購。九、驗收29.驗收29.1采購人組織對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目,應(yīng)當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當在驗收書上簽字,并承擔相應(yīng)的法律責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符,供應(yīng)商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用,并接受相應(yīng)的處理。29.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。29.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組,按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進行驗收。驗收時,按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標準的履約情況進行確認。驗收結(jié)束后,應(yīng)當出具驗收書,列明各項標準的驗收情況及項目總體評價,由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應(yīng)當存檔備查。29.4驗收合格的項目,采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目,采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的,采購人應(yīng)當及時報告本級財政部門。第67頁共75頁西興街道經(jīng)營性餐飲油煙在線監(jiān)測設(shè)備及服務(wù)采購項目公開招標文件第62頁共89頁第三部分采購需求服務(wù)內(nèi)容一覽表序號產(chǎn)品名稱單位數(shù)量備注1在線監(jiān)控平臺+微信公眾號或APP+三參數(shù)在線監(jiān)控儀+整套系統(tǒng)運維服務(wù)(3年)點位263提供服務(wù)的監(jiān)測設(shè)備符合T/ZS0220-2021《餐飲油煙排放在線監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范(試行)》技術(shù)要求,數(shù)據(jù)采集傳輸符合杭州市城市管理局《杭州市餐飲油煙管理服務(wù)平臺數(shù)據(jù)接入要求(試行)》)二、項目概況及技術(shù)要求2.1項目概況為有效治理杭州市濱江區(qū)西興街道餐飲服務(wù)行業(yè)的油煙污染突出問題,改善城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《浙江省餐飲油煙管理暫行辦法》、關(guān)于印發(fā)《杭州市餐飲油煙服務(wù)平臺數(shù)據(jù)接入要求(試行)》的通知、《餐飲油煙排放在線監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(試行)等有關(guān)法律,法規(guī)和大氣污染防治工作要求,結(jié)合西興街道實際,推進落實西興街道餐飲油煙污染整治工作。2.2檢測標準街道內(nèi)產(chǎn)生油煙的餐飲單位做到選址合理,規(guī)范經(jīng)營,全部安裝與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的油煙凈化設(shè)施,配套專用煙道,產(chǎn)生的油煙、噪聲、異味、粉塵等得到有效收集和處理,參照《餐飲業(yè)環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》(HJ554-2010)進行建設(shè);污染物排放達到國家《餐飲業(yè)油煙排放標準》(GB18483-2001)的規(guī)定,切實消除餐飲單位擾民情況進一步減少餐飲單位油煙排放對大氣環(huán)境的影響。2.3實施依據(jù)GB50194-2014《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》GB50303-2015《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB18483-2001《飲食業(yè)油煙排放標準(試行)》HJ/T554-2010《飲食業(yè)環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》HJ/T62-2001《飲食業(yè)油煙凈化設(shè)備技術(shù)要求及檢測技術(shù)規(guī)范》HJ/T76-2017《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法》HJ/T212-2017《污染源在線監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標準》CCAEPI-RG-Y-020-2011《環(huán)保產(chǎn)品認證實施規(guī)則》飲食業(yè)油煙濃度在線監(jiān)控儀SZDB/Z254-2017《飲食業(yè)油煙排放控制規(guī)范》DB11/1488-2018《餐飲業(yè)大氣污染物排放標準》T/ZS0220-2021《餐飲油煙排放在線監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(試行)2.4建設(shè)目標根據(jù)環(huán)境保護相關(guān)文件規(guī)定及環(huán)境監(jiān)管工作的實際需求,參照相關(guān)國際標準和國內(nèi)標準,結(jié)合餐飲油煙治理設(shè)備和油煙凈化工程的實際問題,通過餐飲油煙在線監(jiān)控平臺的建設(shè),實現(xiàn)餐飲業(yè)油煙濃度、顆粒物濃度、非甲烷總烴濃度的在線監(jiān)測,同時加強對治理設(shè)施運行的在線監(jiān)控,進而實現(xiàn)油煙治理設(shè)備的清洗維護管理,大幅度降低人工現(xiàn)場監(jiān)測量,提高環(huán)保監(jiān)管效率。餐飲油煙在線監(jiān)控平臺的建設(shè)目標如下:軟件平臺:建設(shè)餐飲油煙在線監(jiān)控平臺,包括web系統(tǒng)平臺和微信公總號或APP平臺;監(jiān)控設(shè)備安裝:餐飲油煙在線監(jiān)控儀逐步覆蓋街道餐飲企業(yè);科學監(jiān)管:基于科學準確的在線檢測數(shù)據(jù),實現(xiàn)餐飲油煙污染簡單有效的監(jiān)督管理;數(shù)據(jù)完整性:按照國家的相關(guān)規(guī)定,在線監(jiān)控系統(tǒng)的各類設(shè)備運轉(zhuǎn)率(特別是主分析儀設(shè)備)應(yīng)分別達到90%;成效性:餐飲油煙在線監(jiān)控平臺運行使用一段時間后,可看到真實成效,且包括餐飲油煙污染投訴量、超標企業(yè)數(shù)量、排放總量、凈化器運轉(zhuǎn)率等數(shù)據(jù)明顯改善,切實解決餐飲油煙污染問題;總量減排:降低餐飲油煙污染物排放總量,改善城市空氣質(zhì)量;監(jiān)管投訴:解決城市餐飲油煙污染投訴問題;規(guī)范市場:逐步規(guī)范街道餐飲油煙污染治理及清洗維護市場體系(看得見的手);智能辦公:智能化辦公管理提升工作效率,有效避免環(huán)保監(jiān)督管理人手問題;10、示范項目:建成區(qū)域內(nèi)餐飲油煙污染治理示范項目,為城市餐飲油煙污染監(jiān)管積累經(jīng)驗;11、完善管理:通過實踐總結(jié)建成餐飲油煙污染大數(shù)據(jù)中心平臺,以不斷適應(yīng)監(jiān)督管理和時代要求;其次,城市餐飲油煙污染在線監(jiān)控管理系統(tǒng)的建設(shè)目標具體包括:采用目前最先進的激光散射方法的餐飲油煙濃度監(jiān)控儀,實現(xiàn)對街道內(nèi)餐飲服務(wù)行業(yè)油煙最終排放口的油煙濃度、顆粒物濃度、非甲烷總烴濃度的實時監(jiān)測,以及對排風機和油煙凈化設(shè)備開關(guān)量狀態(tài)、油煙凈化設(shè)備運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控;以準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),實現(xiàn)對指定監(jiān)控對象提供任意時段油煙濃度實測波形圖、平均濃度、峰值濃度、谷值濃度、超標次數(shù)、超標時間段、超標濃度等多種參數(shù),可以準確判斷該監(jiān)控對象油煙排放的規(guī)律及其污染程度,有效評估其可能造成的擾民后果,為環(huán)境監(jiān)管提供有效的依據(jù);實現(xiàn)對指定區(qū)域范圍內(nèi)的所有監(jiān)控對象的油煙監(jiān)控數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,自動生成各類統(tǒng)計報表,并可導(dǎo)出excel文檔,實現(xiàn)對區(qū)域性油煙污染程度評估和對特定區(qū)域油煙擾民投訴提供環(huán)保管理和監(jiān)督執(zhí)法依據(jù);實現(xiàn)對街道內(nèi)所有餐飲企業(yè)油煙監(jiān)控數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,為街道內(nèi)油煙污染物對大氣環(huán)境污染貢獻總體評估提供依據(jù),對嚴重超標的監(jiān)控對象進行分類重點管理;實現(xiàn)對餐飲企業(yè)油煙治理設(shè)備清洗維護管理,通過上傳清洗維護信息,包括清洗公司、操作人員、清洗報告等信息,系統(tǒng)自動生成餐飲企業(yè)油煙凈化設(shè)備清洗臺賬,并且實現(xiàn)了清洗合同、清洗維護周期倒計時預(yù)警管理,保證了餐飲油煙污染長效化管理;實現(xiàn)餐飲企業(yè)備案信息化管理,包括企業(yè)基本信息、排煙系統(tǒng)基本情況、油煙治理設(shè)備安裝情況、油煙治理設(shè)備維護情況、油煙在線監(jiān)控儀安裝情況,能實現(xiàn)圖片上傳管理,包括企業(yè)信息圖片及第三方檢測報告;實現(xiàn)微信公眾號或APP平臺管理,可隨時查詢?nèi)我槐O(jiān)測對象的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)回放,對于設(shè)定的預(yù)警、報警閾值觸發(fā)條件,可以以推送的方式自動向環(huán)保機關(guān)相關(guān)責任人和被監(jiān)測對象發(fā)送信息;通過對GPS數(shù)據(jù)和油煙濃度值信號波譜特征分析,可以實現(xiàn)對餐飲企業(yè)精準定位及判斷數(shù)據(jù)的有效性,確保監(jiān)測終端不被非法改變狀態(tài)。2.5建設(shè)原則2.5.1軟件平臺建設(shè)原則合理性:方案根據(jù)實際環(huán)境狀況設(shè)計,并結(jié)合環(huán)境管理的需求,使餐飲油煙在線監(jiān)控平臺做到對排放濃度值實時監(jiān)控、收集、傳輸、分析、統(tǒng)計等,為環(huán)保監(jiān)測、監(jiān)督、執(zhí)法等提供參考依據(jù),切實提高管理水平和工作效率。同時,系統(tǒng)界面直觀清晰,實時顯示油煙濃度曲線、風機開關(guān)狀態(tài)、凈化器開關(guān)狀態(tài)、GPS有效狀態(tài),自動統(tǒng)計分析各類報表數(shù)據(jù),讓環(huán)保監(jiān)督管理更高效。安全性:建立一體化的安全體系與策略,重點加強對數(shù)據(jù)中心、系統(tǒng)平臺的安全保障。保證污染源在線監(jiān)測歷史數(shù)據(jù)安全。擴充性:系統(tǒng)在設(shè)計過程盡量考慮今后的變化,編碼、功能和數(shù)據(jù)庫應(yīng)易于擴充,以滿足將來的發(fā)展需要,為以后的變化預(yù)留一定的接口。采用結(jié)構(gòu)化設(shè)計,保證今后擴充的簡單。兼容性:系統(tǒng)提供強大的兼容性,必須有數(shù)據(jù)庫專用接口,同時異構(gòu)數(shù)據(jù)及系統(tǒng)間的的數(shù)據(jù)接口,系統(tǒng)在設(shè)計中還考慮跨平臺應(yīng)用的可能。易維護性:采用通用、成熟的產(chǎn)品和技術(shù),同時考慮盡量減少系統(tǒng)的維護工作,盡量減少維護的難度。接口強大:系統(tǒng)進行整體設(shè)計,各個功能模塊提供標準接口和接口文檔,保證整個系統(tǒng)緊密集成互聯(lián)互通,各個功能模塊之間完全融合。數(shù)據(jù)共享:系統(tǒng)采用中心數(shù)據(jù)庫設(shè)計,保證數(shù)據(jù)的充分共享和一致性。保密性強:采用多種保密技術(shù),包括信息加密、口令、防火墻等,確保系統(tǒng)的保密性。嚴格控制用戶權(quán)限,保證其在自己權(quán)限范圍內(nèi)各司其職,系統(tǒng)能抵御內(nèi)部用戶越權(quán)與外部非法用戶入侵。后臺數(shù)據(jù)至少需要保留2年。系統(tǒng)穩(wěn)定:采用穩(wěn)定性好的主流信息平臺及開發(fā)工具,以使系統(tǒng)能穩(wěn)定可靠的運行,并很好地適應(yīng)未來的發(fā)展和變化。應(yīng)用高效:從實際情況出發(fā)設(shè)計系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,緊密結(jié)合實際應(yīng)用需要,保證系統(tǒng)最大限度的符合用戶實際應(yīng)用的要求,同時采用統(tǒng)一風格的界面和操作方式,使系統(tǒng)易學易用,操作簡單。經(jīng)濟適用性:充分考慮環(huán)境管理實際需要和信息技術(shù)發(fā)展趨勢,根據(jù)用戶現(xiàn)場環(huán)境,設(shè)計選用功能和適合現(xiàn)場情況、符合用戶要求的系統(tǒng)配置方案,通過嚴密、有機的組合,實現(xiàn)最佳的性能價格比,以便節(jié)約工程投資,同時保證系統(tǒng)功能實施的需求,經(jīng)濟實用。2.5.2餐飲油煙在線監(jiān)控儀建設(shè)原則權(quán)威性:油煙濃度測量方法必須是國際和國內(nèi)學術(shù)界認可的研究成果,符合國家法律體系,油煙監(jiān)控儀所采用的檢測方法原理有標準依據(jù)。數(shù)據(jù)準確性:專業(yè)儀器測量結(jié)構(gòu),有效避免環(huán)境變化引起的零點漂移、溫度漂移等,保證測量數(shù)據(jù)準確度高;通過第三方檢測機構(gòu)采用濾膜稱重法比對,數(shù)據(jù)相關(guān)系數(shù)達到0.92以上,運行期間確保在線數(shù)據(jù)與GB18483飲食業(yè)油煙排放標準中要求的監(jiān)測方法的檢測數(shù)據(jù)相關(guān)系數(shù)達到0.8以上,使監(jiān)控設(shè)備的監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性保持在誤差范圍之內(nèi)。真實可信:油煙在線監(jiān)測數(shù)據(jù)不得肆意更改造假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴懲餐飲企業(yè)經(jīng)營者及油煙在線監(jiān)控廠家,通報批評。長期可靠:儀器核心傳感器充分考慮油煙污染,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)充分考慮工作環(huán)境的影響。可實施性:項目所涉及的每一方面符合行業(yè)規(guī)范及現(xiàn)場要求,包括產(chǎn)品價格、安裝條件、售后維護、工作環(huán)境、測量精度、數(shù)據(jù)結(jié)果等可實施性強,高性價比以保證項目可以落地使用。無線傳輸通暢性:保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)臅惩?,?shù)據(jù)丟包率在可控范圍,信號不好時可進行數(shù)據(jù)堆棧存儲,信號恢復(fù)后重新上傳。雙重安全:既要保證監(jiān)控儀財產(chǎn)安全,又要保證數(shù)據(jù)傳輸存儲網(wǎng)絡(luò)安全。2.6軟件平臺技術(shù)要求2.6.1技術(shù)路線餐飲油煙在線監(jiān)控平臺管理軟件可在主流Linux系列操作系統(tǒng)、Windows服務(wù)器上安裝使用;該系統(tǒng)為B/S模式,它的運行環(huán)境分客戶端、應(yīng)用服務(wù)器端和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器端三部分。以下是系統(tǒng)的軟件環(huán)境。(1)客戶端較新版本的瀏覽器,ie8以上,firefox,chrome(2)應(yīng)用服務(wù)器端操作系統(tǒng):Windows2000Server或更新版本。web服務(wù)器:Tomcat5.5或更新版本。數(shù)據(jù)庫訪問:JDBC或ODBS。(3)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器端mysql5.6硬件環(huán)境:CPU:≥4核;內(nèi)存:≥8GB軟件環(huán)境:Centos7;Nginx1.14;Mysql5.5;Php5.6;.Net2.6.2信息系統(tǒng)安全在本系統(tǒng)的建設(shè)中,必須具備完備的安全保障,數(shù)據(jù)的上報、傳輸、存儲都要求安全可靠,從物理、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、信息和應(yīng)用等方面保證整體安全;以應(yīng)用與實效為主導(dǎo),管理與技術(shù)并重,建立綜合防范機制,保證系統(tǒng)7×24小時正常運行。2.6.3餐飲油煙在線監(jiān)控平臺管理軟件詳細技術(shù)要求1油煙在線監(jiān)管平臺多級賬號管理、數(shù)據(jù)分級權(quán)限可根據(jù)西興街道區(qū)域分配多部門賬號、多級管理賬號。支持基于街道的數(shù)據(jù)權(quán)限劃分,平臺所有功能都根據(jù)每個賬號的數(shù)據(jù)權(quán)限進行設(shè)定,上級可查看下級數(shù)據(jù),下級不可查出平級及上級數(shù)據(jù)。主頁顯示、系統(tǒng)總覽主頁具有分區(qū)、分層管理功能,可根據(jù)區(qū)域切換任意區(qū)域數(shù)據(jù)。顯示區(qū)域餐企總數(shù)、測點數(shù)量、設(shè)備總數(shù)、在線數(shù)、離線數(shù)、監(jiān)測指標等。顯示街道最近31日街道內(nèi)平均超標次數(shù)顯示意道最近7日街道內(nèi)累積超標次數(shù)顯示街道內(nèi)超標次數(shù)排名顯示街道動態(tài)告警信息列表顯示街道內(nèi)工況分析圖表(偷排/正常排放)顯示街道內(nèi)餐企類型分析表餐企數(shù)據(jù)大屏動態(tài)顯示風機開關(guān)狀態(tài)及電流、過濾器開關(guān)狀態(tài)及電流。動態(tài)顯示油煙、顆粒物、非甲烷總烴的濃度值,并以儀表盤形式展示。動態(tài)展示油煙、顆粒物、非甲烷總烴的超標狀態(tài)。動態(tài)展示油煙、顆粒物、非甲烷總烴的數(shù)據(jù)趨勢圖表。展示餐飲企業(yè)的基本信息、擴展信息。綜合監(jiān)管分析街道所有企業(yè)的超標次數(shù),并生成年月日超標次數(shù)排名表(快速鎖定街道內(nèi)超標次數(shù)嚴重的餐企)。分析街道內(nèi)所有企業(yè)的污染物平均濃度值,并生成污染物平均濃度年月日排名表。(快速鎖定街道內(nèi)污染物濃度最高的餐企)任意賬號都可查詢街道內(nèi)排名及任意下級區(qū)域的排名智能分析超標次數(shù)分析:生成餐飲企業(yè)詳細超標分析表,可顯示任意餐飲企業(yè)每月31日每天的超標次數(shù)變化趨勢。超標次數(shù)分析:顯示任意餐飲企業(yè)每天24小時內(nèi)每小時的超標次數(shù)統(tǒng)計表。污染物趨勢分析:可分析任意餐飲企業(yè)的年月日污染物濃度變化趨勢。工況智能分析:可智能分析“正常排放、異常排放、停止排放”三種狀態(tài),并生成年月日時長統(tǒng)計表。網(wǎng)絡(luò)狀態(tài):可實時顯示所有設(shè)備的在線離線狀態(tài),狀態(tài)最后更新時間。地圖實時監(jiān)控不同賬號,根據(jù)西興街道區(qū)域的不同,顯示不同的地圖范圍。顯示街道內(nèi)所有餐企的地理分布,并可根據(jù)導(dǎo)航樹快速定位任意餐企。點擊導(dǎo)航樹中的任意街道,地圖自動切換到該街道。點擊導(dǎo)航樹中的任意餐企,可快速定位到該餐企,并顯示信息彈窗。信息彈框顯示該餐企的設(shè)備網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)、油煙/顆粒物/非甲烷總烴的實時值,顯示該餐企的檔案信息及設(shè)備信息等。實時監(jiān)控(原始數(shù)據(jù))每個餐企1分鐘采集一批數(shù)據(jù)、包括油煙濃度、顆粒物、非甲烷總烴、風機開關(guān)、風機電流、凈化器開關(guān)、凈化器電流。顯示所有餐企的原始指標數(shù)據(jù),以不同顏色區(qū)分超標數(shù)據(jù)和正常數(shù)據(jù),可單獨查詢超標數(shù)據(jù),并導(dǎo)出數(shù)據(jù)到excel文檔。顯示所有餐企的工況原始數(shù)據(jù),包括正常排放(風機開/過濾器開)、異常排放(風機開/過濾器關(guān))、停止排放(風機關(guān)),同時顯示當前工況下的所有其他數(shù)據(jù)指標。運維管理運維人員管理,實現(xiàn)登記信息、分配管理賬號及管理權(quán)限。資產(chǎn)管理:實現(xiàn)資產(chǎn)信息登記、資產(chǎn)信息分類,資產(chǎn)信息查詢。包括且不限于基礎(chǔ)設(shè)施信息、油煙工況監(jiān)控治理設(shè)備等。運維巡檢:實現(xiàn)故障信息匯總分析,工單任務(wù)派發(fā)等,提高運維效率。餐飲檔案實現(xiàn)餐企信息的登記管理,包括基本信息、擴展信息。實現(xiàn)餐企監(jiān)測設(shè)備的登記管理,包括測點信息登記,監(jiān)測設(shè)備配置等??刹榭床推蟪瑯朔治霰?、污染物趨勢表、告警信息表移動終端(微信公眾號或APP)監(jiān)管人員可以在移動端實現(xiàn)數(shù)據(jù)查看統(tǒng)計,實時在線數(shù)據(jù)管理。支持移動端地圖展示,顯示所有餐飲企業(yè)的地理地理分布、檔案信息、實時監(jiān)測數(shù)據(jù)、超標匯總信息、污染物走勢信息等。運維人員可基于移動端實現(xiàn)故障上報,工單派發(fā)等運維管理功能。2.6.4飲食業(yè)油煙濃度在線監(jiān)控儀關(guān)鍵技術(shù)要求序號指標項關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)1設(shè)計標準滿足《環(huán)保產(chǎn)品認證實施規(guī)則飲食業(yè)油煙濃度在線監(jiān)控儀》(CCAEPI-RG-Y-020-2011)相關(guān)要求2監(jiān)測原理油煙濃度必須采用激光散射法原理。3油煙傳感器油煙傳感器具備清潔系統(tǒng)保護氣裝置以保證傳感器使用壽命。4采樣測量采用抽氣泵采樣測量,以延長油煙濃度傳感器維護周期及使用壽命。并采用專業(yè)儀器測量結(jié)構(gòu)和模塊化結(jié)構(gòu),維護方便且維護成本低?!?自動調(diào)零或手動調(diào)零1小時零點漂移不超過±0.1mg/m3(須在檢測報告中體現(xiàn))6人機界面帶有≥4.3寸電容式觸摸顯示屏,界面友好,顯示清晰(須在視頻演示中展現(xiàn))7油煙濃度檢測量程0.01~100mg/m38響應(yīng)時間≤3s▲9準確度不超過±5%(須在檢測報告中體現(xiàn))▲10線性誤差≤±5%(須在檢測報告中體現(xiàn))11工況監(jiān)測可實時檢測油煙排放濃度、顆粒物濃度、非甲烷總烴濃度,風機和凈化器的開關(guān)狀態(tài)和工作電流。2.6.5飲食業(yè)油煙濃度在線監(jiān)控儀其他技術(shù)要求序號指標項其他技術(shù)參數(shù)1遠程傳輸終端主機內(nèi)置通訊功能,具有連續(xù)、及時、可靠地進行數(shù)據(jù)傳輸能力,具備實時數(shù)據(jù)發(fā)送、狀態(tài)信息發(fā)送等功能。2開關(guān)量輸入方式2路開關(guān)量輸入接口,可用于檢測風機和凈化器的開關(guān)狀態(tài)3數(shù)字接口(傳輸方式)帶有4G/5G等無線通信接口,以及最少1路RS232接口、RS485接口4模擬量輸入功能帶有2路4~20mA模擬量輸入功能,可用于檢測凈化設(shè)備、風機工作電流5斷電復(fù)位停電復(fù)位后,儀器能自動零點校準后進入工作狀態(tài)6數(shù)據(jù)采集符合標準:符合HJ/T212-2017《污染源在線監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標準》要求;無線通訊方式:GSM/CDMA/4G/5G數(shù)據(jù)包內(nèi)容:油煙實時濃度1秒鐘值、油煙顆粒物濃度1秒鐘值、非甲烷總烴濃度1秒鐘值、排風機和油煙凈化設(shè)備開關(guān)狀態(tài)1秒鐘值、油煙實時濃度10分鐘滑動均值、油煙顆粒物濃度10分鐘滑動均值、非甲烷總烴濃度10分鐘滑動均值、排風機和油煙凈化設(shè)備開關(guān)狀態(tài)1分鐘均值、油煙凈化設(shè)備和排風機運行狀態(tài)1分鐘均值、油煙凈化設(shè)備清洗預(yù)警狀態(tài)、信號強度等;并預(yù)留數(shù)據(jù)位以保證后期擴展需求。數(shù)據(jù)采樣間隔:1~60秒可設(shè)置;數(shù)據(jù)存儲功能:信號不好時可自動存儲數(shù)據(jù),在網(wǎng)絡(luò)通暢后自動補發(fā);系統(tǒng)終端能保證存儲原始數(shù)據(jù),能夠自動或根據(jù)指令將采集的數(shù)據(jù)發(fā)送到監(jiān)控中心;接口:RS485接口、RS232接口、天線接口;短信功能:模塊可通過短信進行設(shè)置及自動發(fā)送報警短信;GPS定位功能:集成GPS自動定位芯片,結(jié)合系統(tǒng)軟件平臺可在地圖上查看設(shè)備位置;低功耗,采用工業(yè)級超低功耗的32位ARM處理器的數(shù)據(jù)采集終端;通信穩(wěn)定,搭載工業(yè)級無線通信模塊;外形尺寸小,可方便集成;模塊配置豐富的接口,可滿足用戶多種功能需求;標準化MOBUS協(xié)議,高標準工業(yè)級設(shè)計;工業(yè)級無線RTU采用標準的TCP/IP協(xié)議棧設(shè)計。通信網(wǎng)絡(luò):4G/5G(全網(wǎng)通)指示燈:具有電源、工作指示燈天線:標準SMA接口模擬量:2路模擬量輸入接口(16位AD、支持4-20mA電流信號輸入)開關(guān)量:2路開關(guān)量輸入接口、1路開關(guān)量輸出接口功耗:通訊狀態(tài)<1W、待機狀態(tài)<0.1W注:本招標項目包含終端通訊卡及3年的通訊費。三.運維服務(wù)要求1.在服務(wù)期內(nèi),供應(yīng)商要保障服務(wù)響應(yīng)時間,必須安排駐點售后服務(wù)人員,能夠快速響應(yīng)用戶需求及解決問題。2.在服務(wù)期內(nèi),供應(yīng)商要保障設(shè)備正常運行,如出現(xiàn)故障,由供應(yīng)商負責維修或更換損壞件。3.在服務(wù)期內(nèi),供應(yīng)商要負責更換易損易耗件。4.在服務(wù)期內(nèi),如設(shè)備出現(xiàn)嚴重故障且無法維修,供應(yīng)商要負責提供新機使用。5.在服務(wù)期內(nèi),供應(yīng)商具備便攜式飲食油煙檢測儀定期標定濃度傳感器,如濃度傳感器因故障無法使用,供應(yīng)商需要提供新傳感器。6.供應(yīng)商應(yīng)本著認真負責的態(tài)度,委派專業(yè)技術(shù)人員,組建專業(yè)的運營團隊,對本項目提供運維服務(wù)。7.制定運營規(guī)范和日常保養(yǎng)制度,建立日常運行記錄和臺賬,建立相應(yīng)的質(zhì)量保證體系和報告報表體系,并接受環(huán)保局的臺賬檢查。8.每日9:00前遠程檢查現(xiàn)場設(shè)備的運行狀態(tài),檢查數(shù)據(jù)傳輸是否正常。9.每月對油煙在線監(jiān)控設(shè)備進行1次現(xiàn)場巡檢。10.建立完善的技術(shù)檔案。11.在服務(wù)期內(nèi),已安裝調(diào)試完成的原地址,若商家不再運營,投標人須選擇新餐飲店鋪進行安裝調(diào)試以確??倲?shù)(263套)不變,不得收取二次安裝的費用。四、其他要求1.采購人負責提供轄區(qū)內(nèi)餐飲店鋪清單,由供應(yīng)商對照清單實地摸排具備安裝條件的餐飲店鋪并落實安裝調(diào)試工作,采集監(jiān)測數(shù)據(jù),采集到的數(shù)據(jù)采用無線傳輸技術(shù)實時傳輸?shù)讲少徣酥付〝?shù)據(jù)歸集平臺及其他需要的監(jiān)控應(yīng)用平臺。2.針對項目進度提供保障措施說明:安裝調(diào)試期內(nèi)的進度計劃、進度保障措施、人員配置計劃等。3.服務(wù)期間提供監(jiān)控數(shù)據(jù)的分析和平臺對接工作,為管理部門開展日常管理提供相應(yīng)意見建議。4.數(shù)據(jù)所有權(quán)歸采購人所有,日常管理由供應(yīng)商進行,供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)相關(guān)國家法律法規(guī),確保數(shù)據(jù)的安全性及數(shù)據(jù)的保密性,防止數(shù)據(jù)外泄。▲五、商務(wù)要求表投標報價本項目的投標限價為144萬元,超出限價的投標無效。本項目采用總價合同,中標(成交)供應(yīng)商的投標報價是履行合同的最終價格,報價應(yīng)包括完成合同所涉及的全部費用。項目工期2023年08月31日前完成總數(shù)(263套)50%及以上油煙監(jiān)控點的供貨及安裝調(diào)試,2023年09月30日前完成所有油煙監(jiān)控點的供貨及安裝調(diào)試并通過驗收。驗收通過后進入三年的質(zhì)保及運維服務(wù)期。質(zhì)保及
運維服務(wù)期三年。在質(zhì)保及運維服務(wù)期內(nèi),提供7×24小時響應(yīng)及電話技術(shù)咨詢支持服務(wù),收到采購人相關(guān)問題通知后,2小時內(nèi)做出明確響應(yīng)和安排,如需現(xiàn)場服務(wù)的,6小時內(nèi)到達現(xiàn)場,24小時內(nèi)解決問題。質(zhì)量要求合格(符合投標承諾、采購文件要求以及國家、行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準)合同驗收
(服務(wù)評價)(1)本合同驗收(服務(wù)評價)由采購人組織實施,中標供應(yīng)商應(yīng)派專業(yè)的技術(shù)人員協(xié)助進行驗收。(2)驗收標準:符合質(zhì)量要求。付款方式和支付條件合同簽訂后10個工作日內(nèi)支付40%;所有油煙監(jiān)控點安裝調(diào)試完成并通過驗收后支付45%;之后每滿一年質(zhì)保及運維服務(wù)期支付5%。注:付款前,中標供應(yīng)商須提供符合要求的財務(wù)發(fā)票,否則采購人有權(quán)不予支付,且不承擔違約責任,但中標供應(yīng)商仍須履行本合同。其他約定項目實施過程中發(fā)生的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支,由供應(yīng)商承擔全部責任。
第四部分評標方法及評分標準評標辦法前附表序號評審標準權(quán)重投標文件中評審標準相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料目錄
*11、投標人具有有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認證證書,得1分。2、投標人具有有效期內(nèi)的環(huán)境管理體系認證證書,得1分。3、投標人具有有效期內(nèi)的職業(yè)健康安全管理體系認證證書,得1分。4、投標人或所投產(chǎn)品具有餐飲業(yè)油煙在線監(jiān)測平臺軟件證書的,得1分。5、投標人所投產(chǎn)品具備信息安全管理體系認證證書,得1分。證明材料:提供有效期內(nèi)的相關(guān)證書掃描件并加蓋投標人公章,否則不得分。5分投標單位技術(shù)力量2投標人業(yè)績:投標人自2018年1月1日(以合同簽訂時間為準)以來,提供的類似項目合同,提供合同復(fù)印件,每提供一個得1分,最多得2分。證明材料:提供合同復(fù)印件并加蓋投標人公章,合同內(nèi)容無法體現(xiàn)的須另行提供業(yè)主證明材料。2分投標人業(yè)績情況3根據(jù)投標人對招標文件第四部分采購需求2.6.4飲食業(yè)油煙濃度在線監(jiān)控儀關(guān)鍵技術(shù)要求(設(shè)計標準、監(jiān)測原理、油煙傳感器、采樣測量、自動調(diào)零或手動調(diào)零、人機界面、油煙濃度檢測量程、響應(yīng)時間、準確度、線性誤差、工況監(jiān)測)響應(yīng)的情況,完全符合項目情況的得7~5分;基本符合項目情況的得5~3分;部分符合項目情況的得3~1分。7分對招標文件采購需求的響應(yīng)程度根據(jù)投標人對招標文件第四部分采購需求2.6.3餐飲油煙在線監(jiān)控平臺管理軟件詳細技術(shù)要求(多級賬號管理、數(shù)據(jù)分級權(quán)限;主頁顯示、系統(tǒng)總覽;餐企數(shù)據(jù)大屏;綜合監(jiān)管;智能分析;地圖實時監(jiān)控;實時監(jiān)控(原始數(shù)據(jù));運維管理;餐飲檔案;移動終端(微信公眾號或APP))響應(yīng)情況,完全符合項目情況的得7~5分;基本符合項目情況的得5~3分;部分符合項目情況的得3~1分。7分根據(jù)投標人對招標文件第四部分采購需求2.6.5飲食業(yè)油煙濃度在線監(jiān)控儀其他技術(shù)要求(遠程傳輸、開關(guān)量輸入方式、數(shù)字接口(傳輸方式)、模擬量輸入功能、斷電復(fù)位、數(shù)據(jù)采集)響應(yīng)情況,完全符合項目情況的得7~5分;基本符合項目情況的得5~3分;部分符合項目情況的得3~1分。7分4整體服務(wù)方案與本次采購需求相適應(yīng)評審:①方案全面合理且可操作性明確,與采購需求完全相適應(yīng)的得5~4分;②方案詳細且與采購需求相適應(yīng),但存在不足的得4~3分;③方案基本與采購需求相適應(yīng),但存在欠缺的得3~2分;④方案存在缺項的得2~1分;⑤方案與采購需求不適應(yīng)或未提供方案的得1~0分。5分整體服務(wù)方案5安裝調(diào)試期內(nèi)的進度計劃、進度保障措施、人員配置計劃等方案與本次采購需求相適應(yīng)評審:①方案全面合理且可操作性明確,與采購需求完全相適應(yīng)的得5~4分分;②方案詳細且與采購需求相適應(yīng),但存在不足的得4~3分;③方案基本與采購需求相適應(yīng),但存在欠缺的得3~2分;④方案存在缺項的得2~1分;⑤方案與采購需求不適應(yīng)的得1分或提供方案的得1~0分。5分進度計劃、進度保障措施、人員配置計劃方案6項目相關(guān)硬件質(zhì)量保證方案與本次采購需求相適應(yīng)評審:①方案全面合理且可操作性明確,與采購需求完全相適應(yīng)的得5~4分分;②方案詳細且與采購需求相適應(yīng),但存在不足的得4~3分;③方案基本與采購需求相適應(yīng),但存在欠缺的得3~2分;④方案存在缺項的得2~1分;⑤方案與采購需求不適應(yīng)或提供方案的得1~0分。5分硬件質(zhì)量保證方案7項目驗收方案與本次采購需求相適應(yīng)評審:①方案全面合理且可操作性明確,與采購需求完全相適應(yīng)的得2.5~2分;②方案詳細且與采購需求相適應(yīng),但存在不足的得2~1.5分;③方案基本與采購需求相適應(yīng),但存在欠缺的得1.5~1分;④方案存在缺項的得1~0.5分;⑤方案與采購需求不適應(yīng)或提供方案的得0.5~0分。2.5分驗收方案8油煙監(jiān)測數(shù)據(jù)采集、傳輸、接入方案與本次采購需求相適應(yīng)評審:①方案全面合理且可操作性明確,與采購需求完全相適應(yīng)的得5~4分分;②方案詳細且與采購需求相適應(yīng),但存在不足的得4~3分;③方案基本與采購需求相適應(yīng),但存在欠缺的得3~2分;④方案存在缺項的得2~1分;⑤方案與采購需求不適應(yīng)或提供方案的得1~0分。5分數(shù)據(jù)采集、傳輸、接入方案9監(jiān)測數(shù)據(jù)的安全性及數(shù)據(jù)的保密性與本次采購需求相適應(yīng)評審:①方案全面合理且可操作性明確,與采購需求完全相適應(yīng)的得2.5~2分;②方案詳細且與采購需求相適應(yīng),但存在不足的得2~1.5分;③方案基本與采購需求相適應(yīng),但存在欠缺的得1.5~1分;④方案存在缺項的得1~0.5分;⑤方案與采購需求不適應(yīng)的得0.5分或提供方案的得0.5~0分。2.5分數(shù)據(jù)安全性及保密性方案10監(jiān)控數(shù)據(jù)的分析和為管理部門提供意見建議方案與本次采購需求相適應(yīng)評審:①方案全面合理且可操作性明確,與采購需求完全相適應(yīng)的得5~4分分;②方案詳細且與采購需求相適應(yīng),但存在不足的得4~3分;③方案基本與采購需求相適應(yīng),但存在欠缺的得3~2分;④方案存在缺項的得2~1分;⑤方案與采購需求不適應(yīng)或提供方案的得1~0分。5分意見建議方案11運維期現(xiàn)場巡檢方案與本次采購需求相適應(yīng)評審:①方案全面合理且可操作性明確,與采購需求完全相適應(yīng)的得5~4分分;②方案詳細且與采購需求相適應(yīng),但存在不足的得4~3分;③方案基本與采購需求相適應(yīng),但存在欠缺的得3~2分;④方案存在缺項的得2~1分;⑤方案與采購需求不適應(yīng)或提供方案的得1~0分。5現(xiàn)場巡檢方案12運維期技術(shù)檔案建立方案與本次采購需求相適應(yīng)評審:①方案全面合理且可操作性明確,與采購需求完全相適應(yīng)的得5~4分分;②方案詳細且與采購需求相適應(yīng),但存在不足的得4~3分;③方案基本與采購需求相適應(yīng),但存在欠缺的得3~2分;④方案存在缺項的得2~1分;⑤方案與采購需求不適應(yīng)或提供方案的得1~0分。5技術(shù)檔案方案13項目運維規(guī)范和日常保養(yǎng)方案與本次采購需求相適應(yīng)評審:①方案全面合理且可操作性明確,與采購需求完全相適應(yīng)的得3.5~3分;②方案詳細且與采購需求相適應(yīng),但存在不足的得3~2分;③方案基本與采購需求相適應(yīng),但存在欠缺的得2~1分;④方案存在缺項的得1~0.5分;⑤方案與采購需求不適應(yīng)或提供方案的得0.5~0分。3.5運維規(guī)范及日常保養(yǎng)方案14運維期的快速響應(yīng)方案與本次采購需求相適應(yīng)評審:①方案全面合理且可操作性明確,與采購需求完全相適應(yīng)的得5~4分分;②方案詳細且與采購需求相適應(yīng),但存在不足的得4~3分;③方案基本與采購需求相適應(yīng),但存在欠缺的得3~2分;④方案存在缺項的得2~1分;⑤方案與采購需求不適應(yīng)或提供方案的得1~0分。5快速響應(yīng)方案15針對本項目的應(yīng)急措施方案與本次采購需求相適應(yīng)評審:①方案全面合理且可操作性明確,與采購需求完全相適應(yīng)的得3.5~3分;②方案詳細且與采購需求相適應(yīng),但存在不足的得3~2分;③方案基本與采購需求相適應(yīng),但存在欠缺的得2~1分;④方案存在缺項的得1~0.5分;⑤方案與采購需求不適應(yīng)或提供方案的得0.5~0分。3.5應(yīng)急措施方案16價格分采用低價優(yōu)先法計算,即滿足采購文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價,其他投標人的價格分按照下列公式計算:價格分=(評標基準價/投標報價)×20%×10020/備注:投標人編制投標文件(商務(wù)技術(shù)文件部分)時,建議按此表的順序編制目錄,提供評標標準相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料。一、評標方法1.本項目采用綜合評分法。綜合評分法,是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。二、評標標準2.評標標準:見評標辦法前附表。三、評標程序3.1符合性審查。評標委員會應(yīng)當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查,以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。不滿足招標文件的實質(zhì)性要求的,投標無效。3.2比較與評價。評標委員會應(yīng)當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準,對符合性審查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估,綜合比較與評價。3.3匯總商務(wù)技術(shù)得分。評標委員會各成員應(yīng)當獨立對每個投標人的商務(wù)和技術(shù)文件進行評價,并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。3.4報價評審。3.4.1投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正:投標文件中投標(開標)一覽表內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以投標(開標)一覽表為準;大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標一覽表的總價為準,并修改單價;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照3.4.1規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力。3.4.2投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的,投標無效。3.4.3投標報價超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的,投標無效。3.4.4評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當要求其在合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。3.4.5對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項目,以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標項,對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10%-20%的扣除,用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項目,對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%-6%的扣除,用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的,不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.5排序與推薦。采用綜合評分法的,評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。多家投標人提供相同品牌產(chǎn)品(單一產(chǎn)品采購項目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品采購項目的核心產(chǎn)品)且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的,按一家投標人計算,評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;評審得分相同的,采取隨機抽取方式確定,其他同品牌投標人不作為中標候選人。3.6編寫評標報告。評標委員會根據(jù)全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結(jié)果編寫評標報告。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的,應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標委員會成員應(yīng)當在評標報告上簽署不同意見及理由,否則視為同意評標報告。四、評標中的其他事項4.1投標人澄清、說明或者補正。對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容需要投標人作出必要的澄清、說明或者補正的,評標委員會和投標人通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文,投標人提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予投標人提交澄清、說明或補正的時間不得少于半小時,投標人已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。4.2投標無效。有下列情況之一的,投標無效:4.2.1投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的(投標人未提供有效的資格文件的,視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求);4.2.2投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的;4.2.3采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的,投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的;4.2.4投標文件含有采購人不能接受的附加條件的;4.2.5投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的;4.2.6投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的;4.2.7投標報價超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;4.
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