撫州市富盛紙業(yè)有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸特種薄型紙建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告

年產(chǎn)20萬(wàn)噸特種薄型紙建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)II級(jí)11*單位產(chǎn)品COD產(chǎn)生量非脫墨廢紙漿kg/Adt0.41020252.54，達(dá)Ⅰ級(jí)12小計(jì)取值=0.3×（0.5×1+0.5×1）=0.313清潔生產(chǎn)管理指標(biāo)0.15環(huán)境法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況0.155符合國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)，廢水、廢氣、噪聲等污染物排放符合國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)；污染物排放應(yīng)達(dá)到國(guó)家和地方污染物排放總量控制指標(biāo)和排污許可證管理要求滿(mǎn)足14產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況0.065生產(chǎn)規(guī)模符合國(guó)家和地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，不使用國(guó)家和地方明令淘汰的落后工藝和裝備滿(mǎn)足15固體廢物處理處置0.065采用符合國(guó)家規(guī)定的廢物處置方法處置廢物；一般固體廢物按照GB18599相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；危險(xiǎn)廢物按照GB18597相關(guān)規(guī)定執(zhí)行滿(mǎn)足清潔生產(chǎn)審核情況0.065按照國(guó)家和地方要求，開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核滿(mǎn)足16環(huán)境管理體系制度0.065按照GB/T24001建立并運(yùn)行環(huán)境管理體系，環(huán)境管理程序文件及作業(yè)文件齊備擁有健全的環(huán)境管理體系和完備的管理文件滿(mǎn)足17廢水處理設(shè)施運(yùn)行管理0.065建有廢水處理設(shè)施運(yùn)行中控系統(tǒng)，建立治污設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬建立治污設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬滿(mǎn)足18污染物排放監(jiān)測(cè)0.065按照《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定，安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證設(shè)備正常運(yùn)行對(duì)污染物排放實(shí)行定期監(jiān)測(cè)滿(mǎn)足19能源計(jì)量器具配備情況0.065能源計(jì)量器具配備率符合GB17167、GB24789三級(jí)計(jì)量要求能源計(jì)量器具配備率符合GB17167、GB24789二級(jí)計(jì)量要求滿(mǎn)足20環(huán)境管理制度和機(jī)構(gòu)0.065具有完善的環(huán)境管理制度；設(shè)置專(zhuān)門(mén)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職管理人員滿(mǎn)足21污水排放口管理0.065排污口符合《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》相關(guān)要求滿(mǎn)足22危險(xiǎn)化學(xué)品管理0.065符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)要求滿(mǎn)足23環(huán)境應(yīng)急0.065編制系統(tǒng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練編制系統(tǒng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練編制系統(tǒng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案滿(mǎn)足24環(huán)境信息公開(kāi)0.65按照《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》第十九條要求公開(kāi)環(huán)境信息按照《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》第二十條要求公開(kāi)環(huán)境信息滿(mǎn)足250.65按照HJ617編寫(xiě)企業(yè)環(huán)境報(bào)告書(shū)滿(mǎn)足27小計(jì)取值=0.15×（0.155×1+0.65×1+0.65×1+0.65×1+0.65×1+0.65×1+0.65×1+0.65×1+0.65×1+0.65×1+0.65×1+0.65×1+0.65×1+0.65×1）=0.1528合計(jì)取值=0.3+0.3+0.1+0.15+0.15=1注：折標(biāo)煤系數(shù)電力0.1229kgce/（kW·h）、新水0.0857kgce/t、蒸汽0.1286kgce/kg。由上面分析可知，本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平及工藝水平達(dá)到國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。環(huán)境管理要求(1)本項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)，污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，總量控制要求。(2)生產(chǎn)過(guò)程環(huán)境管理企業(yè)應(yīng)制定相關(guān)的環(huán)境管理制度，如要求有原材料消耗定額，對(duì)能耗、水耗有考核、產(chǎn)品合格率有考核，各種人流、物料包括人的活動(dòng)區(qū)域、物品堆存區(qū)域、易燃品、危險(xiǎn)品等有明顯標(biāo)識(shí)，對(duì)跑冒滴漏現(xiàn)象能夠控制等。綜上所述，本項(xiàng)目對(duì)廢氣、廢水、固體廢物和噪聲采取了相應(yīng)的治理措施，并進(jìn)行了資源綜合利用，工藝上采取連續(xù)、封閉的生產(chǎn)設(shè)備及防止物料跑、冒、滴、漏的措施。清潔生產(chǎn)建議擬建工程完成后企業(yè)還應(yīng)結(jié)合自身的發(fā)展規(guī)劃和基礎(chǔ)條件，從下列幾個(gè)方面進(jìn)一步拓寬清潔生產(chǎn)途徑，最大限度地提高清潔生產(chǎn)水平。(1)加強(qiáng)宣傳教育加大環(huán)保的宣傳力度，提高生產(chǎn)人員的環(huán)境意識(shí)和環(huán)保素質(zhì)，認(rèn)識(shí)清潔生產(chǎn)的目的和環(huán)境保護(hù)的意義，提高推行清潔生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。(2)強(qiáng)化環(huán)境管理引入環(huán)境管理體系，實(shí)行全過(guò)程污染控制，生產(chǎn)車(chē)間應(yīng)把“防”字放在首位，并對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃、原料選擇、工藝流程、技術(shù)指標(biāo)控制、設(shè)備管理等生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)行科學(xué)化、合理化管理，從而使生產(chǎn)過(guò)程污染物產(chǎn)生量最小化，以減輕末端治理負(fù)荷。同時(shí)建立和完善跑、冒、漏、滴控制系統(tǒng)，減少生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的“跑、冒、漏、滴”現(xiàn)象，加強(qiáng)原輔材料進(jìn)貨與貯存管理，輔助材料由專(zhuān)人進(jìn)貨驗(yàn)質(zhì)，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，力求降低原材料的消耗，合理貯存原輔材料，按需求匹配，保證質(zhì)量，減少停機(jī)待料，提高生產(chǎn)效率。(3)建立環(huán)境監(jiān)測(cè)體系環(huán)境監(jiān)測(cè)是清潔生產(chǎn)管理的必要手段，是制定生產(chǎn)車(chē)間污染物排放考核指標(biāo)的重要依據(jù)。建立環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，對(duì)全廠生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的各種污染物的種類(lèi)、性質(zhì)和數(shù)量進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)測(cè)，掌握和評(píng)價(jià)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生污染的狀況和發(fā)展趨勢(shì)，為加強(qiáng)環(huán)境管理、制定預(yù)防措施、杜絕污染事故、開(kāi)展綜合利用提供數(shù)據(jù)。(4)加強(qiáng)節(jié)水要盡可能多地重復(fù)使用白水，減少生產(chǎn)中清水用量。進(jìn)一步提高白水循環(huán)利用率，實(shí)現(xiàn)白水的封閉循環(huán)，減少損耗，進(jìn)一步提高水的循環(huán)利用率。循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)要求《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第四章再利用和資源化中要求：“各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)組織區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行資源綜合利用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“國(guó)家鼓勵(lì)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)進(jìn)行廢物交換利用、能量梯級(jí)利用、……”、“國(guó)家支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立產(chǎn)業(yè)廢物交換信息系統(tǒng)，促進(jìn)企業(yè)交流產(chǎn)業(yè)廢物信息”、“企業(yè)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物不具備綜合利用條件的，應(yīng)當(dāng)提供給具備條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行綜合利用”?！督魇≠Y源綜合利用條例》中要求：“資源綜合利用應(yīng)當(dāng)與節(jié)約資源、治理污染、保護(hù)環(huán)境、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一”，“利用廢物單位應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)發(fā)和采用資源綜合利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高資源綜合利用水平”，“工業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇資源綜合利用率高、廢物排放量少的技術(shù)、工藝和設(shè)備”。循環(huán)經(jīng)濟(jì)分析循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下，按照清潔生產(chǎn)的方式，對(duì)能源及其廢棄物實(shí)行綜合利用的生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程。它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成一個(gè)“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程，以“減量化、再利用、資源化”為原則，通過(guò)資源的高效和循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)污染物的低排放甚至零排放，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)升級(jí)向著合理利用資源的方向發(fā)展，從根本上解決環(huán)境與發(fā)展的矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。本項(xiàng)目以廢紙為原料生產(chǎn)特種紙，具有“資源化”和“無(wú)害化”的特點(diǎn)，符合《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中資源化再利用的要求，屬于明確鼓勵(lì)和支持的項(xiàng)目。對(duì)推進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高資源利用效率、保護(hù)和改善環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有積極的促進(jìn)作用。本項(xiàng)目在生產(chǎn)過(guò)程中始終貫徹循環(huán)利用的理念，主要表現(xiàn)在以下幾方面：①本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程重復(fù)水利用率98.36%，減少了新水的使用量，同時(shí)減少了廢水的排放量，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，使企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)；②對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的砂粒、草屑等交由環(huán)衛(wèi)部門(mén)清運(yùn)，金屬顆粒、膠塊、塑料膜片、棉紗等由專(zhuān)業(yè)公司分類(lèi)回收。；損紙邊角料返回打漿工序進(jìn)行回用；污水處理站污泥由全部回用于生產(chǎn)；鍋爐爐渣、鍋爐灰渣作為建材綜合利用或用于鋪路；廢網(wǎng)、毛布交由廠家回收利用。通過(guò)以上措施，項(xiàng)目固廢均做到了無(wú)害化處理。③項(xiàng)目運(yùn)輸依托社會(huì)運(yùn)輸服務(wù)。綜上可述，本工程在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)原輔料、能源盡量考慮回用利用，進(jìn)一步減少?gòu)U棄物的排放量，體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念?？偭靠刂聘鶕?jù)國(guó)家“十二五”總量控制指標(biāo)和江西省建設(shè)項(xiàng)目主要污染物總量控制指標(biāo)確認(rèn)書(shū)（十二五），并結(jié)合本項(xiàng)目的排污特征確定如下總量控制因子：COD、NH3-N、SO2、NOx。結(jié)合工程分析，本項(xiàng)目主要總量控制污染物為廢水中COD、NH3-N和廢氣中的SO2、NOx建議申請(qǐng)量詳見(jiàn)下表。表9.3-1本項(xiàng)目污染物排放總量指標(biāo)（t/a）污染物名稱(chēng)產(chǎn)生量消減量排放量建議控制量廢水COD1899.911863.8436.0736.07NH3-N12.717.94.814.81廢氣SO270.5659.9813.6113.61NOx61.7455.576.176.17本項(xiàng)目建成后SO2排放量為13.61t/a，NOX排放量為6.17t/a，COD排放量為36.07t/a，NH3-N排放量為4.81t/a，其中SO2、NOX排放總量在撫北工業(yè)園區(qū)內(nèi)消減，廢水進(jìn)園區(qū)污水處理廠，項(xiàng)目COD、NH3-N在撫北工業(yè)園污水處理廠內(nèi)平衡。環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析9.1環(huán)保投資估算根據(jù)擬建工程周?chē)h(huán)境狀況及本評(píng)價(jià)報(bào)告中所提出應(yīng)采取的各種環(huán)境保護(hù)措施，估算出項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)投資，見(jiàn)表9.1-1。項(xiàng)目總投資10407.21萬(wàn)元，環(huán)保投資810萬(wàn)元，占工程總投資的7.78%。表STYLEREF2\s9.1SEQ表\*ARABIC\s21各主要環(huán)保措施投資估算一覽表序號(hào)環(huán)保設(shè)施名稱(chēng)投資(萬(wàn)元)備注1煙氣凈化400鍋爐煙氣降溫、脫硫脫硝、除塵系統(tǒng)、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)2廢水處理設(shè)施160污水處理站和車(chē)間循環(huán)回用設(shè)施、廢水排放專(zhuān)管鋪設(shè)等3設(shè)備噪聲控制30單獨(dú)隔聲間、內(nèi)墻吸聲、減震等4地下水防治措施40污水處理站等防腐、防滲漏5廠區(qū)固廢臨時(shí)儲(chǔ)存設(shè)施10渣池、污水處理站污泥貯存區(qū)等6環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備80污水處理站和鍋爐煙氣在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，及手工監(jiān)測(cè)設(shè)備7風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急設(shè)施50事故池、防護(hù)器具等8廠區(qū)綠化40綠化率20%合計(jì)810占項(xiàng)目總投資的7.78%9.2環(huán)保措施的費(fèi)用指標(biāo)估算(1)環(huán)保措施的折舊費(fèi)各環(huán)保措施的固定資產(chǎn)形成率為100%，平均按10年折舊計(jì)算，則環(huán)保措施的折舊費(fèi)為81萬(wàn)元/年。(2)環(huán)保措施的運(yùn)行費(fèi)主要是設(shè)備的動(dòng)力費(fèi)和藥劑費(fèi)等，合計(jì)約280萬(wàn)元。此外，維修費(fèi)按環(huán)保投資的3%計(jì)，即維修費(fèi)為24.3萬(wàn)元/年；從事環(huán)境保護(hù)管理工作人員(5人，含監(jiān)測(cè)人員)的工資20萬(wàn)元/年；與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的科研費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、學(xué)術(shù)交流費(fèi)等預(yù)計(jì)10萬(wàn)元/年。(3)排污費(fèi)達(dá)標(biāo)排放后的排污費(fèi)10萬(wàn)元/年。(4)環(huán)保措施的費(fèi)用指標(biāo)由上述3項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成的環(huán)保運(yùn)轉(zhuǎn)成本為425.3萬(wàn)元/年。9.3環(huán)保措施的效益指標(biāo)(1)直接經(jīng)濟(jì)效益①紙?jiān)?、鍋爐灰渣等外售收入約10萬(wàn)元/年(扣除了成本)。②循環(huán)水系統(tǒng)節(jié)約的水費(fèi)約170萬(wàn)元/年。直接經(jīng)濟(jì)效益總計(jì)為80萬(wàn)元/年。(2)間接經(jīng)濟(jì)效益①“三廢”處理后達(dá)標(biāo)排放可免交超標(biāo)排污費(fèi)和罰款10萬(wàn)元/年。②環(huán)保措施的實(shí)施減輕了廢氣、廢水、噪聲對(duì)周邊環(huán)境污染造成的損失500萬(wàn)元/年。③環(huán)保措施的實(shí)施避免了噪聲和廢氣污染引發(fā)的職業(yè)病，從而避免了工人的醫(yī)療保健費(fèi)用而獲得的收益60萬(wàn)元/年。另外，本項(xiàng)目的建設(shè)可吸收當(dāng)?shù)亟?0人就業(yè)，有利于緩解當(dāng)前社會(huì)普遍存在的就業(yè)緊張的狀況，且每年為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造約0.25億元的利稅，有利于繁榮地方經(jīng)濟(jì)、增進(jìn)貿(mào)易。間接經(jīng)濟(jì)效益總計(jì)為3070萬(wàn)元/年。9.4環(huán)保措施的靜態(tài)經(jīng)濟(jì)效益分析(1)直接凈效益直接凈效益＝直接經(jīng)濟(jì)效益－運(yùn)轉(zhuǎn)成本＝-134.7萬(wàn)元/年。(2)間接凈效益間接凈效益＝間接經(jīng)濟(jì)效益－運(yùn)轉(zhuǎn)成本＝2644.7萬(wàn)元/年。(3)整體凈效益整體凈效益＝直接經(jīng)濟(jì)效益+間接經(jīng)濟(jì)效益－運(yùn)轉(zhuǎn)成本＝2904.7萬(wàn)元/年。(4)效益與費(fèi)用比直接經(jīng)濟(jì)效益/費(fèi)用指標(biāo)=260/810=0.32。間接經(jīng)濟(jì)效益/費(fèi)用指標(biāo)=2644.7/810=3.26。整體經(jīng)濟(jì)效益/費(fèi)用指標(biāo)=2948.1/810=3.64。上述計(jì)算結(jié)果表明：每元的環(huán)保費(fèi)用獲得了0.32~3.64元的收益；企業(yè)采取環(huán)保措施不僅獲得了較大的直接經(jīng)濟(jì)效益，而且從周?chē)巳荷砩汐@得了較大的間接社會(huì)效益，并使企業(yè)職工和周邊人群的身心健康等得到了很好的保護(hù)，對(duì)于維持企業(yè)的正常生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。但環(huán)保設(shè)施獲得的經(jīng)濟(jì)效益是不平衡的，直接經(jīng)濟(jì)效益主要集中在紙?jiān)湾仩t灰渣等外售和回用水方面，而廢氣治理、廢水處理、降噪等環(huán)保措施的效益主要集中在間接效益上，在這種環(huán)保設(shè)施投資收益狀況下，各級(jí)環(huán)保行政管理部門(mén)仍應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作，以增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保工作的自覺(jué)性，促使各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。年產(chǎn)20萬(wàn)噸特種薄型紙建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃10.1環(huán)境管理10.1.1環(huán)境管理的主要工作撫州市富盛紙業(yè)有限公司應(yīng)設(shè)立環(huán)境保護(hù)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，環(huán)境管理要貫徹到生產(chǎn)建設(shè)的全過(guò)程，納入企業(yè)發(fā)展計(jì)劃，在廠部、車(chē)間、班組建立、建全環(huán)保崗位，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，其主要職責(zé)是：(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方各項(xiàng)環(huán)保方針、政策和法規(guī)，制定全廠環(huán)境保護(hù)制度和細(xì)則。(2)管理項(xiàng)目建設(shè)期的揚(yáng)塵、污水和噪聲污染及制定各項(xiàng)環(huán)境管理制度；在生產(chǎn)運(yùn)行階段，定期檢查各生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行狀況，減少“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生，保證生產(chǎn)的正常運(yùn)行；定期檢測(cè)各治污設(shè)備的運(yùn)行狀況，如：污水處理設(shè)施和廢氣處理系統(tǒng)等，并建立各治污設(shè)備的運(yùn)行檔案，確保各污染處理設(shè)施的正常運(yùn)行，杜絕污染事故的發(fā)生。(3)具體制定生產(chǎn)運(yùn)行階段各污染治理設(shè)施的處理工藝技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，建立各污染源監(jiān)測(cè)制度，按環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)的要求，制定各項(xiàng)化(檢)驗(yàn)技術(shù)規(guī)程，按規(guī)定定期對(duì)各污染源排放點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保證處理效果達(dá)到設(shè)計(jì)要求，各污染源達(dá)標(biāo)排放。(4)加強(qiáng)宣傳教育，不斷提高各級(jí)管理者和廣大企業(yè)職工對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)水平，定期培訓(xùn)環(huán)境管理人員，做到分工明確、責(zé)任清晰；(5)編制突發(fā)性環(huán)境事故應(yīng)急處理流程；對(duì)突發(fā)性環(huán)境事故，進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。10.1.2環(huán)境監(jiān)督機(jī)構(gòu)撫州市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審查及項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理：組織和協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作服務(wù)；監(jiān)督項(xiàng)目環(huán)境管理計(jì)劃的實(shí)施；確保項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行的環(huán)境管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)臨川區(qū)保護(hù)局對(duì)項(xiàng)目施工期和營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境監(jiān)督管理。臨川區(qū)環(huán)保局接受撫州市環(huán)保局的工作指導(dǎo)，監(jiān)督建設(shè)單位實(shí)施環(huán)境管理計(jì)劃，執(zhí)行有關(guān)環(huán)境管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；協(xié)調(diào)各部門(mén)之間做好環(huán)境保護(hù)工作；負(fù)責(zé)行政管轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的施工、竣工和運(yùn)行情況的檢查、監(jiān)督管理。10.2環(huán)境監(jiān)測(cè)10.2.1環(huán)境監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)目的環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)政府行為，也是環(huán)境管理技術(shù)的支持。環(huán)境監(jiān)測(cè)是企業(yè)搞好環(huán)境管理，促進(jìn)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行的主要保障。通過(guò)定期的環(huán)境監(jiān)測(cè)，了解鄰近地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量狀況，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，從而有利于監(jiān)督各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)，并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果適時(shí)調(diào)整環(huán)境保護(hù)計(jì)劃。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建議本工程施工期和營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作委托撫州市環(huán)境監(jiān)測(cè)站承擔(dān)，日常的生產(chǎn)例行監(jiān)測(cè)由建設(shè)單位分析化驗(yàn)室負(fù)責(zé)。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及監(jiān)測(cè)計(jì)劃建設(shè)單位在建設(shè)本項(xiàng)目時(shí)，必須按有關(guān)要求設(shè)置排污口。（1）在項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)預(yù)埋采樣口或采樣閥，采樣口或采樣閥設(shè)置要有利于廢水的流量測(cè)量，并制定采樣監(jiān)測(cè)計(jì)劃，并廢水排口附近醒目處應(yīng)樹(shù)立環(huán)保圖形標(biāo)志牌。（2）工程建成后，鍋爐燃燒等廢氣排氣筒(煙囪)均應(yīng)設(shè)置永久采樣、監(jiān)測(cè)的采樣口和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)，并在排氣筒(煙囪)附近地面醒目處設(shè)置環(huán)保圖形標(biāo)志牌,。（3）紙漿廢渣、脫硫渣、鍋爐爐渣以及鍋爐灰渣等固體廢物，處置前應(yīng)當(dāng)有防揚(yáng)散、防流失、防滲等措施，貯存(堆放)處進(jìn)出路口應(yīng)設(shè)置標(biāo)志牌。污染源監(jiān)測(cè)①污染源監(jiān)測(cè)計(jì)劃污染源監(jiān)測(cè)計(jì)劃見(jiàn)表10.2-1。表STYLEREF2\s10.2SEQ表\*ARABIC\s21污染源監(jiān)測(cè)計(jì)劃一覽表污染源類(lèi)別污染源監(jiān)測(cè)位置監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)頻次監(jiān)測(cè)狀態(tài)實(shí)施機(jī)構(gòu)煙(廢)氣鍋爐煙氣煙囪監(jiān)測(cè)孔顆粒物、二氧化硫、氮氧化物連續(xù)監(jiān)測(cè)連續(xù)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)有資質(zhì)監(jiān)測(cè)單位汞及其化合物、林格曼黑度季度廠界無(wú)組織臭氣濃度季度廢水廢水廠區(qū)總排口流量連續(xù)監(jiān)測(cè)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)有資質(zhì)監(jiān)測(cè)單位pH、色度、COD、NH3-N、SS日BOD5、TP、TN周揮發(fā)酚、硫化物、溶解性總固體（全鹽量）季度隨機(jī)抽查噪聲車(chē)間高噪聲設(shè)備距設(shè)備或車(chē)間1m處等效A聲級(jí)每年1次，85dB(A)以上的設(shè)備噪聲第一次徹底查清，以后只測(cè)治理和增加設(shè)備的噪聲隨機(jī)抽查有資質(zhì)監(jiān)測(cè)單位地下水污水處理站廠區(qū)監(jiān)控井pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)酚類(lèi)、K++Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-等1次/年隨機(jī)抽查有資質(zhì)監(jiān)測(cè)單位②非正常情況下的監(jiān)測(cè)對(duì)非正常排放要加強(qiáng)管理、監(jiān)督，如果發(fā)生異常情況，應(yīng)及時(shí)監(jiān)測(cè)并同時(shí)做好事故排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，以便采取應(yīng)急措施，減輕事故的環(huán)境影響。以上采樣時(shí)記錄生產(chǎn)運(yùn)行的工況，監(jiān)測(cè)結(jié)果和污染防治設(shè)施運(yùn)行情況等以報(bào)表形式上報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)計(jì)劃見(jiàn)表10.2-2。表STYLEREF2\s10.2SEQ表\*ARABIC\s22環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)計(jì)劃表類(lèi)別監(jiān)測(cè)點(diǎn)頻率監(jiān)測(cè)項(xiàng)目環(huán)境空氣年主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向(丁坊孔家)1次/年TSP、PM10、SO2、NO2、H2S、NH3年主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向(石井馬家)1次/年地表水撫河4次/年pH、CODCr、BOD5、SS、NH3-N、TP、TN、石油類(lèi)、流量噪聲四周廠界外1m處1次/年、分晝夜A聲級(jí)地下水項(xiàng)目廠區(qū)1次/年pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)酚類(lèi)、K++Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-上述環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出原因，采取積極的補(bǔ)救措施。10.2.3監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的管理對(duì)于上述監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)該按照項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定及時(shí)建立檔案，并抄送有關(guān)環(huán)保部門(mén)，對(duì)于常規(guī)監(jiān)測(cè)部分應(yīng)該進(jìn)行公開(kāi)，特別是對(duì)本項(xiàng)目所在區(qū)域的居民及環(huán)境影響范圍內(nèi)的敏感點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)，滿(mǎn)足法律中關(guān)于知情權(quán)的要求。此外，如果發(fā)現(xiàn)了污染和破壞問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行處理、調(diào)查并上報(bào)有關(guān)部門(mén)。10.3排污口規(guī)范化設(shè)置廢水排放口、固定噪聲源、固體廢物貯存和排氣筒必須按照國(guó)家和江西省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)符合“一明顯、二合理、三便于”的要求，即環(huán)保標(biāo)志明顯，排污口設(shè)置合理，便于采集樣品、便于監(jiān)測(cè)計(jì)量、便于公眾參與和監(jiān)督管理。同時(shí)要求按照國(guó)家環(huán)?？偩种贫ǖ摹董h(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志實(shí)施細(xì)則(試行)》的規(guī)定，設(shè)置與排污口相應(yīng)的圖形標(biāo)志牌。(1)排氣筒設(shè)置取樣口，并具備采樣監(jiān)測(cè)條件，廢水排放口附近樹(shù)立圖形標(biāo)志牌。(2)排污口管理。建設(shè)單位應(yīng)在各個(gè)排污口處樹(shù)立標(biāo)志牌，并如實(shí)填寫(xiě)《中華人民共和國(guó)規(guī)范化排污口標(biāo)記登記證》，由環(huán)保部門(mén)簽發(fā)。環(huán)保主管部門(mén)和建設(shè)單位可分別按以下內(nèi)容建立排污口管理的專(zhuān)門(mén)檔案：排污口性質(zhì)和編號(hào)；位置；排放主要污染物種類(lèi)、數(shù)量、濃度；排放去向；達(dá)標(biāo)情況；治理設(shè)施運(yùn)行情況及整改意見(jiàn)。(3)環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志在廠區(qū)的廢氣排放源、固體廢物貯存處置場(chǎng)應(yīng)設(shè)置環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志，圖形符號(hào)分為提示圖形和警告圖形符號(hào)兩種，分別按GB15562.1-1995、GB15562.2-1995執(zhí)行。環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志的形狀及顏色見(jiàn)表10.3-1，環(huán)境保護(hù)圖形符號(hào)見(jiàn)表10.3-2。表STYLEREF2\s10.3SEQ表\*ARABIC\s21環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志的形狀及顏色表標(biāo)志名稱(chēng)形狀背景顏色圖形顏色警告標(biāo)志三角形邊框黃色黑色提示標(biāo)志正方形邊框綠色白色表STYLEREF2\s10.3SEQ表\*ARABIC\s22環(huán)境保護(hù)圖形符號(hào)一覽表序號(hào)提示圖形符號(hào)警告圖形符號(hào)名稱(chēng)功能1廢水排放口表示廢水向水體排放2廢氣排放口表示廢氣向大氣環(huán)境排放3一般固體廢物表示一般固體廢物貯存、處置場(chǎng)4噪聲排放源表示噪聲向外環(huán)境排放10.4項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收清單本項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收清單表見(jiàn)表10.4-1。年產(chǎn)20萬(wàn)噸特種薄型紙建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)表STYLEREF2\s10.4SEQ表\*ARABIC\s21建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收清單表對(duì)象污染防治措施主要污染因子驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)具體指標(biāo)廢水廢水一座3000m3/d污水處理站（混凝沉淀+上流式厭氧污泥床（UASB）反應(yīng)器+好氧生化處理工藝）；廢水設(shè)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)措施（流量、pH、COD等）COD、BOD5、NH3-N、SS、動(dòng)植物油《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)COD500mg/L；BOD300mg/L；NH3-N45mg/L；SS400mg/L；動(dòng)植物油10mg/L廢氣鍋爐煙氣一套煙氣處理系統(tǒng)（布袋除塵器+SNCR/SCR聯(lián)合脫硝+雙堿法脫硫塔+45m高排氣筒）煙塵、SO2、NOX《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2014)表2標(biāo)準(zhǔn)煙塵≥99.5%SO2≥85%NOX≥90%食堂油煙食堂油煙經(jīng)高效靜電油煙凈化器處理后高空排放，處理效率達(dá)到75%油煙《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）2.0mg/L噪聲各類(lèi)設(shè)備噪聲優(yōu)先選購(gòu)高效低噪聲設(shè)備，在安裝時(shí)增加必要的隔聲、消聲、降噪措施連續(xù)等效A聲級(jí)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)隔聲量15~20dB(A)固廢紙漿廢渣項(xiàng)目紙漿廢渣交由廢渣運(yùn)環(huán)保熱電廠處理焚燒。/環(huán)保措施是否到位/損紙邊角料返回打漿工序進(jìn)行回用/鍋爐爐渣作為建材綜合利用或用于鋪路/鍋爐灰渣污水處理站污泥全部回用于生產(chǎn)/破損布袋交由廠家回收脫硫渣集中收集后可作為建材廠的生產(chǎn)原料廢網(wǎng)、毛布交由環(huán)衛(wèi)部門(mén)填埋處理生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門(mén)填埋處理/地下水污水處理站防滲、防腐；生產(chǎn)車(chē)間防腐、防滲、防污溝；污水站污泥堆場(chǎng)地面硬化，周邊設(shè)置雨溝；一般固廢臨時(shí)堆場(chǎng)地面硬化；堆煤場(chǎng)設(shè)置雨棚、導(dǎo)流溝/環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)設(shè)置防火墻、邊溝、收集井、沙袋、倒流槽、滅火器；應(yīng)急事故池1300m2；風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?；臭氧濃度?bào)警器/其它環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置，環(huán)保制度制定，鍋爐煙氣和污水處理站在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)分析儀器，排污口規(guī)范化設(shè)置等/年產(chǎn)20萬(wàn)噸特種薄型紙建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)項(xiàng)目環(huán)境可行性論證與產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境政策相符性分析與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策相符性分析本項(xiàng)目以廢紙為原料生產(chǎn)瓦楞箱芯紙，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2013年修改版)》鼓勵(lì)類(lèi)，即第三十八項(xiàng)環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用下的28條再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求。同時(shí)江西省臨川區(qū)發(fā)改委以臨發(fā)改工字[2017]18號(hào)文對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行了備案。與行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相符性分析國(guó)家發(fā)改委2007年第71號(hào)公告發(fā)布了《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，本項(xiàng)目與其相符性分析見(jiàn)表11.1-1。表STYLEREF2\s11.1SEQ表\*ARABIC\s21本項(xiàng)目與《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》符合性分析表序號(hào)《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》要求本項(xiàng)目符合性纖維原料充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源，提高木漿比重、擴(kuò)大廢紙回收利用、合理利用非木漿，逐步形成以木纖維、廢紙為主、非木纖維為輔的造紙?jiān)辖Y(jié)構(gòu)；加大國(guó)內(nèi)廢紙回收，提高國(guó)內(nèi)廢紙回收率和廢紙利用率，合理利用進(jìn)口廢紙以國(guó)內(nèi)廢紙為主的廢紙制漿造紙符合產(chǎn)品結(jié)構(gòu)研究開(kāi)發(fā)低定量、功能化紙及紙板新產(chǎn)品，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)低定量紙及紙板、含機(jī)械漿的印刷書(shū)寫(xiě)紙、液體包裝紙板、食品包裝專(zhuān)用紙、低克重高強(qiáng)度的瓦楞原紙及紙板等產(chǎn)品產(chǎn)品為低克重高強(qiáng)度的瓦楞原紙符合環(huán)境保護(hù)新建制漿造紙項(xiàng)目必須從源頭防止和減少污染物產(chǎn)生，消除或減少?gòu)S外治理。要以水污染治理為重點(diǎn)，采用封閉循環(huán)用水、白水回用，中段廢水處理及回收、廢氣焚燒回收熱能、廢渣燃料化處理等“廠內(nèi)”環(huán)境保護(hù)技術(shù)與手段，加大廢水、廢氣和廢渣的綜合治理力度。要采用先進(jìn)成熟廢水多級(jí)生化處理技術(shù)、煙氣多電場(chǎng)靜電除塵技術(shù)、廢渣資源化處理技術(shù)，減少“三廢”的排放采用封閉循環(huán)用水、白水回用，中段廢水處理及回收、廢渣燃料化處理等“廠內(nèi)”環(huán)境保護(hù)技術(shù)與手段，加大廢水和廢渣的綜合治理力度；廢水采用先進(jìn)成熟多級(jí)生化處理技術(shù)，廢渣資源化處理，減少了“三廢”排放符合制漿造紙廢水排放要實(shí)行許可證管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)及污染物總量控制指標(biāo)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量已經(jīng)得到環(huán)保部門(mén)的確認(rèn)符合行業(yè)準(zhǔn)入造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，突出起始規(guī)模。新建、擴(kuò)建制漿項(xiàng)目單條生產(chǎn)線(xiàn)起始規(guī)模要求達(dá)到：新聞紙年產(chǎn)30萬(wàn)噸、文化用紙年產(chǎn)10萬(wàn)噸、箱紙板和白紙板年產(chǎn)30萬(wàn)噸、其他紙板項(xiàng)目年產(chǎn)10萬(wàn)噸。20萬(wàn)噸箱芯紙，項(xiàng)目設(shè)置2條生產(chǎn)線(xiàn)，每條生產(chǎn)線(xiàn)10萬(wàn)t/a產(chǎn)能符合由表11.1-1可知，項(xiàng)目的建設(shè)符合《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的有關(guān)規(guī)定。與環(huán)境政策相符性分析與國(guó)發(fā)[2011]47號(hào)文相符性分析《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011-2015年）的通知》（國(guó)發(fā)[2011]47號(hào)）在指導(dǎo)思想和基本要求中提出：“堅(jiān)持把發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要著力點(diǎn)?！罅Πl(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)資源節(jié)約和綜合利用，……，加快推動(dòng)資源利用方式向綠色低碳、清潔安全轉(zhuǎn)變”。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和再制造產(chǎn)業(yè)中提出：加強(qiáng)廢舊金屬、廢塑料、廢紙、廢舊紡織品、廢舊鉛酸電池及鋰離子電池、廢棄電子電器產(chǎn)品、廢舊合成材料等回收利用，發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及推廣，推進(jìn)大宗工業(yè)固體廢物規(guī)?；鲋道?。本項(xiàng)目以廢紙（瓦楞紙）為原料，實(shí)現(xiàn)廢物的回收利用和工業(yè)廢物的“減量化”和“資源化”，因此，符合國(guó)發(fā)[2011]47號(hào)的有關(guān)要求。與環(huán)發(fā)[2012]98號(hào)文相符性分析根據(jù)環(huán)發(fā)[2012]98號(hào)文要求：“化工石化、有色冶煉、制漿造紙等可能引發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)水平要求、滿(mǎn)足污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及污染物排放總量控制指標(biāo)的前提下，必須在依法設(shè)立、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施齊全并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè)。在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)區(qū)域如居民集中區(qū)、醫(yī)院和學(xué)校附近、重要水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)等，以及因環(huán)境污染導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的區(qū)域內(nèi)，禁止新建或擴(kuò)建可能引發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目”。本項(xiàng)目位于江西撫北工業(yè)園區(qū)系省級(jí)工業(yè)園區(qū)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善，配套污水處理廠已建成且運(yùn)行正常，項(xiàng)目選址處不屬于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)區(qū)域；項(xiàng)目周邊500m范圍內(nèi)無(wú)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。撫北工業(yè)園區(qū)調(diào)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)已取得環(huán)評(píng)批復(fù)（贛環(huán)評(píng)函[2015]161號(hào)），依據(jù)園區(qū)提供資料園區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)為有色金屬加工、機(jī)電制造、紡織印染以及化工等產(chǎn)業(yè)，本項(xiàng)目為造紙項(xiàng)目，為輕工紡織化纖行業(yè)類(lèi)別，滿(mǎn)足調(diào)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位；依據(jù)項(xiàng)目土地證轉(zhuǎn)讓協(xié)議可知，項(xiàng)目地塊屬于工業(yè)用地；該項(xiàng)目的建設(shè)符合園區(qū)用地規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局等相關(guān)規(guī)劃。項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)發(fā)[2012]98號(hào)文相符。與國(guó)發(fā)[2005]39號(hào)文相符性分析2005年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》(國(guó)發(fā)[2005]39號(hào))，其中提出大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，根據(jù)生態(tài)環(huán)境的要求，進(jìn)行產(chǎn)品和工業(yè)區(qū)的設(shè)計(jì)與改造，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格排放強(qiáng)度準(zhǔn)入，鼓勵(lì)節(jié)能降耗，實(shí)行清潔生產(chǎn)并依法強(qiáng)制審核；在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要強(qiáng)化污染預(yù)防和全過(guò)程控制，實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸，合理延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)廢物的循環(huán)利用。本項(xiàng)目作為廢紙制漿造紙項(xiàng)目，其建設(shè)運(yùn)行完善了紙制品產(chǎn)業(yè)構(gòu)架中“再生”的一環(huán)，以廢紙?zhí)娲烊焕w維具有明顯的生態(tài)效益和環(huán)保效益，促使廢紙?bào)w現(xiàn)出其資源化的特性；項(xiàng)目注重自身廢水、廢渣資源的循環(huán)利用，深層次挖掘其梯級(jí)利用和資源回收的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)使用先進(jìn)的工藝、設(shè)備，有效降低能耗、水耗，相關(guān)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。本項(xiàng)目對(duì)促進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)和改善環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有積極的促進(jìn)作用，與國(guó)發(fā)[2005]39號(hào)文的要求相符?！对旒埞I(yè)污染防治技術(shù)政策》的環(huán)境保護(hù)部公告2017年第35號(hào)文相符性分析2017年8月1日，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布關(guān)于《\o"造紙工業(yè)新聞專(zhuān)題"\t"/news/20170808/_blank"造紙工業(yè)污染防治技術(shù)政策》的公告中水污染防治要求“制漿造紙企業(yè)綜合廢水應(yīng)采用二級(jí)或三級(jí)處理后達(dá)標(biāo)排放。其中，三級(jí)處理宜采用混凝沉淀、氣浮或高級(jí)氧化等技術(shù)。有條件的地區(qū)和企業(yè)可在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，因地制宜地采用人工濕地等深度處理技術(shù)進(jìn)一步減排”；大氣污染治理要求“鍋爐、堿回收爐、石灰窯爐和焚燒爐應(yīng)安裝高效除塵設(shè)備及采用其他環(huán)保處理措施實(shí)現(xiàn)顆粒物、煙塵、氮氧化物、二氧化硫、汞及其化合物和二噁英等污染物達(dá)標(biāo)排放”等要求，本項(xiàng)目采用混凝沉淀+上流式厭氧污泥床（UASB）反應(yīng)器二級(jí)處理工藝處理廢水，符合其水污染治理要求。鍋爐廢氣采用布袋除塵器+SNCR/SCR聯(lián)合脫硝+雙堿法脫硫塔措施進(jìn)行脫硫脫硝除塵措施煙塵、氮氧化物、二氧化硫等能夠?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，符合大氣污染治理要求，綜上所述，本項(xiàng)目與《造紙工業(yè)污染防治技術(shù)政策》的環(huán)境保護(hù)部公告2017年第35號(hào)文的要求相符。與江西省高能耗高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入管理相符性分析2008年10月，江西省人民政府辦公廳以贛府廳發(fā)[2008]58號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)了省發(fā)改委、省環(huán)保局《關(guān)于加強(qiáng)高能耗高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入管理的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)于高能耗高排放項(xiàng)目的選址要求為：江河沿岸選址要求：五河支流(內(nèi)流域面積2000平方公里以上)以河岸為界線(xiàn)，向陸地延伸1公里范圍內(nèi)禁止新建或改擴(kuò)建各類(lèi)高能耗、高排放建設(shè)項(xiàng)目。高能耗、高排放行業(yè)項(xiàng)目范圍為：鋼鐵（鐵合金）、電石、水泥、造紙（制漿）、農(nóng)藥（原藥生產(chǎn)）、電鍍、皮革、焦化、有色金屬冶煉、化工、印染、陶瓷、化纖（黏膠）、醫(yī)藥原料藥。城鎮(zhèn)飲用水源取水口上游(大河“大河”指河水多年平均流量為150立方/秒以上的河流；二級(jí)保護(hù)區(qū)邊界上溯5公里；中河“中河”指河水多年平均流量為15~150立方/秒的河流；二級(jí)保護(hù)區(qū)邊界上溯10公里；小河“小河”指河水多年平均流量為15立方/秒以下的河流。二級(jí)保護(hù)區(qū)邊界上溯15公里)，禁止新建或改擴(kuò)建各類(lèi)高能耗、高排放建設(shè)項(xiàng)目。其它禁止區(qū)域選址：以下區(qū)域禁止新建或改擴(kuò)建各類(lèi)高能耗、高排放水污染嚴(yán)重或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的建設(shè)項(xiàng)目。(1)五河源頭(贛江、撫河、信江、饒河、修水河源)區(qū)域；(2)國(guó)家、省法律保護(hù)的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、文化遺產(chǎn)地、歷史文物所在地、重要漁業(yè)水域和其他有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的保護(hù)區(qū)；(3)國(guó)家法律保護(hù)的地下水水源保護(hù)區(qū)；(4)新建……、造紙(制漿)等項(xiàng)目必須進(jìn)入污染治理設(shè)施完善的工業(yè)園區(qū)。同時(shí)，對(duì)造紙(制漿)行業(yè)提出如下要求：產(chǎn)業(yè)政策：新建項(xiàng)目必須符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。新建造紙企業(yè)必須符合江西省造紙行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。新建制漿造紙項(xiàng)目必須從源頭防止和減少污染物產(chǎn)生，消除或減少?gòu)S外治理。以水污染治理為重點(diǎn)，采用封閉循環(huán)用水、白水回用，中段廢水處理及回收、廢氣焚燒回收熱能、廢渣燃料化處理等“廠內(nèi)”環(huán)境保護(hù)技術(shù)與手段，加大廢水、廢氣和廢渣的綜合治理力度。要采用先進(jìn)成熟廢水多級(jí)生化處理技術(shù)、煙氣多電場(chǎng)靜電除塵技術(shù)、廢渣資源化處理技術(shù)，減少“三廢”的排放。制漿造紙廢水排放實(shí)行許可證管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)及污染物總量控制指標(biāo)。全面建設(shè)廢水排放在線(xiàn)監(jiān)測(cè)體系，定期公布企業(yè)廢水排放情況。污染物排放：新建造紙企業(yè)污染物排放要符合國(guó)家《造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。項(xiàng)目擬選廠址位于江西撫北工業(yè)園區(qū)的工業(yè)用地范圍內(nèi)，廠區(qū)經(jīng)自建污水處理站處理后經(jīng)市政管網(wǎng)排入撫北工業(yè)園污水處理廠處理后外排至撫河。項(xiàng)目廠址不在五河源頭；不在國(guó)家、省法律保護(hù)的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、文化遺產(chǎn)地、歷史文物所在地、重要漁業(yè)水域和其他有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的保護(hù)區(qū)；不在國(guó)家法律保護(hù)的地下水水源保護(hù)區(qū)；本項(xiàng)目位于撫州市撫北工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)范圍內(nèi)，由于園區(qū)配套的污染治理設(shè)施尚不完善，本項(xiàng)目廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后經(jīng)管網(wǎng)排入撫北工業(yè)園污水處理廠處理后納入撫河。本項(xiàng)目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等產(chǎn)業(yè)政策；本項(xiàng)目采用封閉循環(huán)用水、白水回用處理等“廠內(nèi)”環(huán)境保護(hù)技術(shù)與手段；采用先進(jìn)成熟廢水多級(jí)生化處理技術(shù)、煙氣采用高效除塵技術(shù)、廢渣資源化處理技術(shù)，減少“三廢”的排放。項(xiàng)目外排廢水經(jīng)處理達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后入江西撫北工業(yè)園區(qū)污水處理廠集中處理；園區(qū)污水處理廠尾水排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918－2002）一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)。色度及廢水排放量參照《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB3544-2008）表2中“制漿和造紙聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)”廢水排放量限值要求，項(xiàng)目外排污染物滿(mǎn)足污染物總量控制指標(biāo)。因此，項(xiàng)目符合《關(guān)于加強(qiáng)高能耗高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入管理實(shí)施意見(jiàn)》的要求。與規(guī)劃相容性分析與江西撫北工業(yè)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)概念性規(guī)劃相容性分析根據(jù)《江西撫北工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》，園區(qū)將有色金屬冶煉和加工產(chǎn)業(yè)、機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)、新型建材作為園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)零配件高端制造產(chǎn)業(yè)和新能源新材料產(chǎn)業(yè)為特色產(chǎn)業(yè)，在今后對(duì)主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)的培育與發(fā)展。同時(shí)，規(guī)劃還提出發(fā)展化工、紡織印染、農(nóng)產(chǎn)品加工、高新電子、電子商務(wù)、物流等產(chǎn)業(yè)。（1）第一工業(yè)區(qū)①撫北工業(yè)園老園區(qū)：原撫北工業(yè)老園區(qū)規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為有色金屬、建材、化工、機(jī)械電子。擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)規(guī)劃剩余未開(kāi)發(fā)利用區(qū)發(fā)展有色金屬冶煉和加工、機(jī)電制造、紡織印染以及化工。②添光化工聚集區(qū)：化工（鈦白粉制造相關(guān)產(chǎn)業(yè)）；③東館化工聚集區(qū)：化工（丙烯酸丁酯制造相關(guān)產(chǎn)業(yè)）；（2）第二工業(yè)區(qū)（才都工業(yè)園）醫(yī)藥、食品、農(nóng)產(chǎn)品加工、高新電子、電子商務(wù)。（3）第三工業(yè)區(qū)（金山工業(yè)園）汽車(chē)零配件高端制造產(chǎn)業(yè)和新能源新材料產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目位于撫北工業(yè)園老園區(qū)，撫北工業(yè)園區(qū)調(diào)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)已取得環(huán)評(píng)批復(fù)（贛環(huán)評(píng)函[2015]161號(hào)），依據(jù)園區(qū)提供資料園區(qū)重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)為有色金屬加工、機(jī)電制造、紡織印染以及化工等產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目為造紙項(xiàng)目，為輕工紡織化纖行業(yè)類(lèi)別，不屬于園區(qū)負(fù)面清單中的限制建設(shè)印染（包括漂染）、有色冶煉項(xiàng)目，滿(mǎn)足園區(qū)安全準(zhǔn)入和環(huán)境準(zhǔn)入要求；依據(jù)項(xiàng)目土地證轉(zhuǎn)讓協(xié)議可知，項(xiàng)目地塊屬于工業(yè)用地；該項(xiàng)目的建設(shè)符合園區(qū)用地規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局等相關(guān)規(guī)劃。因此本項(xiàng)目與園區(qū)規(guī)劃基本相符。從廠址選擇與當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃相符性分析根據(jù)江西省人民政府贛府字【2006】20號(hào)關(guān)于設(shè)立江西撫北工業(yè)園區(qū)等8個(gè)級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的批復(fù)，江西撫北工業(yè)園區(qū)定位為建材、化工。本項(xiàng)目屬皮革廢棄物綜利用建設(shè)項(xiàng)目，擬選廠址位于江西撫北工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)，屬三類(lèi)工業(yè)建設(shè)用地，該項(xiàng)目用地符合江西省及撫州市臨川區(qū)土地利用總體規(guī)劃。廠址不處在國(guó)家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)等需要特殊保護(hù)的地區(qū)的范圍內(nèi)，與撫州市臨川區(qū)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃相符。臨川（撫北）工業(yè)園區(qū)始建于2002年9月，是經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，省生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)園區(qū)，總體規(guī)劃面積1萬(wàn)畝。幾年來(lái)，園區(qū)始終致力于打造沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選之地，已初具有色金屬加工、化工、建材等產(chǎn)業(yè)特色，承接和輻射能力不斷增強(qiáng)。園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)75家，建成投產(chǎn)57家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入69.24億元，同比增長(zhǎng)32.3%。一、園區(qū)地理位置優(yōu)越，用地資源豐富。臨川（撫北）工業(yè)園區(qū)位于撫州市北郊，距撫州市和臨川區(qū)行政中心均不到8公里的路程，東臨福銀高速，西靠向莆鐵路，使園區(qū)融入了浙、粵、閩沿海地區(qū)4~8時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。園區(qū)土地屬荒山丘陵，地勢(shì)平坦，承載力強(qiáng)，且位于城市河流下游，總體規(guī)劃環(huán)評(píng)已經(jīng)省環(huán)保部門(mén)審批，是興工辦企的理想場(chǎng)所。二、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善，軟硬環(huán)境趨好。當(dāng)前園區(qū)水、電、路、綠化、管網(wǎng)及通訊全面開(kāi)通。有兩座110KV變電站為園區(qū)企業(yè)雙回路供電，從未出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象。城區(qū)10萬(wàn)噸水廠和園區(qū)1萬(wàn)噸水廠并網(wǎng)為園區(qū)供水，且鄰靠撫河，地下水源豐富，可全面保障企業(yè)用水供應(yīng)。園區(qū)交通物流十分發(fā)達(dá)，可隨時(shí)保證企業(yè)原材料和產(chǎn)成品的進(jìn)出。金融環(huán)境好，融資形式靈活多樣，園區(qū)企業(yè)已累計(jì)融資近3億元。隨著商貿(mào)服務(wù)區(qū)的建設(shè)，園區(qū)生產(chǎn)、生活的各項(xiàng)配套功能將日趨完善。三、園區(qū)企業(yè)集群不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)特色初步顯現(xiàn)?，F(xiàn)有入園企業(yè)75家，已建成投產(chǎn)57家，客商來(lái)自浙江、福建、廣東、臺(tái)灣、香港等地。這些企業(yè)涉及有色金屬加工、新型建材、食品加工等多個(gè)產(chǎn)業(yè)。有些企業(yè)已關(guān)聯(lián)配套，上下連接，其中有中國(guó)民營(yíng)企業(yè)納稅十六強(qiáng)企業(yè)投資10.8億元的自立銅業(yè)、由上市公司大亞科技股份有限公司投資5000萬(wàn)美元的大亞木業(yè)以及交稅1個(gè)多億的金弘實(shí)業(yè)、投資2.5億元的年產(chǎn)200萬(wàn)噸的紅獅水泥等一批全國(guó)知名企業(yè)，還有銀圣王潔具、圣航潔具等一批出口型加工企業(yè)。同時(shí)，為了進(jìn)一步加大沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接力度，打造一批特色產(chǎn)業(yè)，成為江西省特色產(chǎn)業(yè)基地，我們正在撫八線(xiàn)兩側(cè)500米范圍內(nèi)規(guī)劃8000畝土地，用于籌建臨川食品工業(yè)園，促進(jìn)食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。四、園區(qū)低成本優(yōu)勢(shì)突出，投資環(huán)境更優(yōu)。園區(qū)用電、用水價(jià)格低廉，大工業(yè)用電每度0.612元，工業(yè)用水每噸1.7元。項(xiàng)目建設(shè)成本較低，沙石、水泥等工程用料充足。臨川為典型的勞務(wù)輸出地區(qū)，勞力資源十分豐富，每年有近20萬(wàn)勞力在沿海打工。園區(qū)的勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)以及城區(qū)的人力資源市場(chǎng)、多家技工院校，可隨時(shí)實(shí)行校企對(duì)接，及時(shí)滿(mǎn)足企業(yè)用工需要。企業(yè)有發(fā)展，地方共繁榮，實(shí)現(xiàn)政企雙贏是始終我們工作的出發(fā)點(diǎn)。對(duì)每個(gè)落戶(hù)項(xiàng)目，都由一名園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)，始終進(jìn)行全方位、全過(guò)程的幫辦證、幫建設(shè)、幫招工、幫協(xié)調(diào)的“四幫”服務(wù)，使項(xiàng)目引得進(jìn)，留得住，發(fā)展快。本項(xiàng)目取水水源由園區(qū)自來(lái)水廠，供電由園區(qū)變電站接入，用電有保障，能夠確保工程生產(chǎn)和生活的要求；主要原輔助材料主要來(lái)自國(guó)內(nèi)皮革企業(yè)生產(chǎn)邊角料，市場(chǎng)供應(yīng)充足。綜上所述，本項(xiàng)目位于撫北工業(yè)園區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)的選址、位置符合撫北工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃要求，也符合當(dāng)?shù)氐目傮w發(fā)展規(guī)劃要求。項(xiàng)目與周邊企業(yè)相容性分析本項(xiàng)目位于臨川區(qū)撫北工業(yè)園，項(xiàng)目東面為一墻之隔的弘鑫工貿(mào)，南面為富創(chuàng)科技，西面為高士華機(jī)床，北面為區(qū)六路路（真妙路）之隔的奧東科技。項(xiàng)目附近基本為輕工類(lèi)企業(yè)，沒(méi)有食品等敏感性企業(yè)，因此本項(xiàng)目與周邊企業(yè)相容性較好；本項(xiàng)目為以廢紙為原料造紙項(xiàng)目，與本項(xiàng)目最近的村莊韓家（東面，與廠界相距540m）在本項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離之外，影響較小。綜上所述，本項(xiàng)目與周邊企業(yè)及環(huán)境敏感點(diǎn)相容性較好。與鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例相符性分析根據(jù)《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》規(guī)定，新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)及綠化工程建設(shè)。高效集約發(fā)展區(qū)內(nèi)的各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)，在進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)決策或者建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮自然資源條件、生態(tài)環(huán)境的承載能力和上級(jí)人民政府核定的主要污染物排放總量控制指標(biāo)，以法律、法規(guī)及鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件為依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。在高效集約發(fā)展區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市建設(shè)和改造，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保護(hù)和規(guī)劃各類(lèi)重要生態(tài)用地，保護(hù)江河洪水調(diào)蓄區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園等區(qū)域內(nèi)的自然生態(tài)系統(tǒng)，做到生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，防止生態(tài)環(huán)境的破壞和生態(tài)功能的退化。根據(jù)《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》界定，撫州市臨川區(qū)屬鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。本項(xiàng)目廠址位于江西撫北工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)，屬工業(yè)建設(shè)用地。主要污染物排放總量能滿(mǎn)足環(huán)保部門(mén)下達(dá)的污染物排放總控制目標(biāo)的要求，并真正做到同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”。項(xiàng)目與鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例相符。與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)劃相容性分析從環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)的結(jié)果來(lái)看，項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣現(xiàn)狀符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求，且尚有一定的剩余環(huán)境容量。撫河地表水環(huán)境現(xiàn)狀符合Ⅲ類(lèi)水體的要求，項(xiàng)目納污水體的水環(huán)境的剩余環(huán)境容量可以承載本項(xiàng)目廢水達(dá)標(biāo)排放所帶來(lái)的壓力。項(xiàng)目選址周?chē)暛h(huán)境的監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，廠區(qū)周?chē)鷷?、夜間的噪聲值均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)明項(xiàng)目所在地的聲環(huán)境質(zhì)量較好。地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，項(xiàng)目所在區(qū)域的地下水質(zhì)量符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-1993)Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)表明，評(píng)價(jià)區(qū)域地表水、地下水、大氣、聲環(huán)境均能達(dá)到功能區(qū)要求。項(xiàng)目所在地具有一定的環(huán)境容量，廠址與區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀基本相容。選址合理性分析與贛環(huán)督字[2007]189號(hào)文選址要求相符性分析江西省環(huán)境保護(hù)局2007年8月《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的通知》(贛環(huán)督字[2007]189號(hào))中對(duì)不滿(mǎn)足下列要求的新建項(xiàng)目禁止審批：“在江河源頭水保護(hù)區(qū)、五河(贛江、撫河、信江、饒河、修水)干流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)，城鎮(zhèn)集中式飲用水源取水口上游和湖庫(kù)區(qū)域直接排放廢水的造紙項(xiàng)目”；“城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，位于居民區(qū)、療養(yǎng)院、學(xué)校等環(huán)境敏感區(qū)主導(dǎo)風(fēng)上風(fēng)向的大氣污染嚴(yán)重或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的建設(shè)項(xiàng)目”；“選址、布局不符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃或環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃的項(xiàng)目”。本項(xiàng)目選址不在江河源頭水保護(hù)區(qū)，本項(xiàng)目排污口下游最近的李渡集中水源飲用取水口距離有38km左右，設(shè)計(jì)取水規(guī)模為10000m3/d。項(xiàng)目離撫州市區(qū)有12km。項(xiàng)目廠址不在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，不位于居民區(qū)、療養(yǎng)院、學(xué)校等環(huán)境敏感區(qū)主導(dǎo)風(fēng)上風(fēng)向。建設(shè)場(chǎng)地位于撫北工業(yè)園區(qū)內(nèi)，其用地為三類(lèi)工業(yè)用地，符合規(guī)劃用地的要求。周邊多為建材、化工企業(yè)，本項(xiàng)目對(duì)周邊企業(yè)影響較小。經(jīng)調(diào)查，本項(xiàng)目距離撫河水域的直線(xiàn)距離約為4km，符合《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的通知》（贛環(huán)督字〔2007〕189號(hào)文）要求大于1km的規(guī)定。因此項(xiàng)目在此位置建設(shè)是可行的。環(huán)境可接受性分析根據(jù)工程分析確定的污染物源強(qiáng)，通過(guò)大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、地下水環(huán)境和聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)，表明項(xiàng)目建成后污染物達(dá)標(biāo)排放對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、地下水環(huán)境和聲環(huán)境影響較小，不會(huì)改變區(qū)域現(xiàn)有規(guī)劃功能要求。廠址所在區(qū)域尚有一定的環(huán)境容量，項(xiàng)目投產(chǎn)后，不會(huì)改變項(xiàng)目所處區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量功能級(jí)別，其環(huán)境影響相對(duì)較小，風(fēng)險(xiǎn)影響在可接受范圍之內(nèi)。綜上，擬建項(xiàng)目選址可行。總圖布置合理性分析本項(xiàng)目辦公生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)分開(kāi)布置。生產(chǎn)區(qū)按功能分區(qū)為生產(chǎn)區(qū)、鍋爐房區(qū)和污水處理站。辦公生活區(qū)位于廠區(qū)西北部，處于全年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向；制漿造紙生產(chǎn)區(qū)集中布置于廠區(qū)中部和東部；鍋爐房、污水處理站位于廠區(qū)的東南面，處于全年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向。撫州市臨川區(qū)年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)楸憋L(fēng)，項(xiàng)目有廢氣污染的設(shè)施布置在廠區(qū)的中部和東南，辦公樓、食堂、宿舍在鍋爐房和污水處理站的上風(fēng)向，遠(yuǎn)離本項(xiàng)目生產(chǎn)區(qū)及儲(chǔ)存區(qū)，辦公及生活區(qū)受項(xiàng)目生產(chǎn)區(qū)廢氣及噪聲影響較小。項(xiàng)目用地西北面、西南面及東北面均為生產(chǎn)工業(yè)企業(yè)，對(duì)環(huán)境要求不高，項(xiàng)目周邊500m范圍內(nèi)無(wú)村莊等敏感保護(hù)目標(biāo)，項(xiàng)目布局較為合理。項(xiàng)目廠區(qū)布置采取將生產(chǎn)特點(diǎn)相同、原料互供關(guān)系密切的生產(chǎn)工序聯(lián)合布置；輔助和公用設(shè)施采取分散和集中相結(jié)合的原則進(jìn)行布置。整個(gè)廠區(qū)各車(chē)間之間既有聯(lián)系，又相對(duì)分開(kāi)，形成一個(gè)良好的生產(chǎn)環(huán)境。項(xiàng)目總平面布置基本合理，總平面布置詳見(jiàn)附圖三?！叭€(xiàn)一單”符合性11.5.1與生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)、環(huán)境負(fù)面清單相容性分析（1）生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)根據(jù)江西省環(huán)保廳全省生態(tài)空間保護(hù)紅線(xiàn)圖件，全省生態(tài)空間保護(hù)紅線(xiàn)總面積為56291平方千米，占全省國(guó)土面積的33.7%。其中一級(jí)管控區(qū)面積6126平方千米，占全省國(guó)土面積的3.7%；二級(jí)管控區(qū)面積50165平方千米，占全省國(guó)土面積的30.0%。其中南昌市生態(tài)空間保護(hù)紅線(xiàn)總面積為13.9平方千米，占全市國(guó)土面積的3.8%。其中一級(jí)管控區(qū)面積9.4平方千米，占全市國(guó)土面積的2.6%；二級(jí)管控區(qū)面積4.5平方千米，占全市國(guó)土面積的1.2%。生態(tài)紅線(xiàn)一級(jí)管控區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切形式的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，二級(jí)管控區(qū)嚴(yán)禁有損主導(dǎo)生態(tài)功能的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，不同類(lèi)型級(jí)別的紅線(xiàn)區(qū)域制定有針對(duì)性的保護(hù)與管控措施。經(jīng)比對(duì)，本項(xiàng)目用地范圍不涉及生態(tài)紅線(xiàn)一級(jí)、二級(jí)管控區(qū)。（2）環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)根據(jù)撫州市環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃，項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2008）的3類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，目前區(qū)域環(huán)境質(zhì)量均能達(dá)到相應(yīng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目建成后，建設(shè)單位通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施，各污染物均能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，大氣污染物下風(fēng)向最大落地濃度占標(biāo)率均小于10%，對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量影響輕微；水污染物經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后部分回用，其余排入撫北工業(yè)園區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理后外排，對(duì)地表水環(huán)境質(zhì)量影響不大；項(xiàng)目廠界噪聲晝夜間值滿(mǎn)足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)周?chē)暛h(huán)境影響不明顯。（3）資源利用上線(xiàn)本次評(píng)價(jià)從土地資源承載力、大氣環(huán)境承載力分析和水環(huán)境承載力分析三方面進(jìn)行資源利用上線(xiàn)分析。本項(xiàng)目位于撫州市撫北工業(yè)園區(qū)，主要以有色金屬冶煉和加工產(chǎn)業(yè)、機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)、新型建材、化工、紡織印染、農(nóng)產(chǎn)品加工、高新電子、電子商務(wù)、物流等產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)定位。本項(xiàng)目為廢紙制漿造紙項(xiàng)目，屬于輕工紡織化纖行業(yè)類(lèi)別，符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。項(xiàng)目用地屬于工業(yè)用地，符合園區(qū)土地規(guī)劃要求。因此，項(xiàng)目建設(shè)滿(mǎn)足土地資源承載力要求。項(xiàng)目建成后，正常、事故情況下，廢氣各污染物下風(fēng)向最大落地濃度占標(biāo)率均小于10%，對(duì)當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境承載力影響輕微。項(xiàng)目廢水經(jīng)廠區(qū)自有的污水處理處理后，排入撫北工業(yè)園污水處理廠進(jìn)一步處理。項(xiàng)目所在區(qū)域污水收集管網(wǎng)已建成，項(xiàng)目廢水進(jìn)入園區(qū)污水處理廠處理可行，對(duì)當(dāng)?shù)厮h(huán)境承載力影響輕微。（4）環(huán)境負(fù)面清單根據(jù)《撫州市招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入管理負(fù)面清單》撫安辦字（2017）46號(hào)以及根據(jù)《江西省環(huán)境保護(hù)關(guān)于江西撫北工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審查意見(jiàn)的函》（贛環(huán)評(píng)函[2015]161號(hào)）內(nèi)容，江西撫北工業(yè)園區(qū)環(huán)境負(fù)面清單為“限制建設(shè)印染（包括漂染）、有色冶煉項(xiàng)目”以及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011本）》中的限制、淘汰類(lèi)項(xiàng)目；《江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》中的限制、淘汰類(lèi)項(xiàng)目；《國(guó)土資源部禁止和限制用地項(xiàng)目名錄（2006）》中的項(xiàng)目。綜上所述，與生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單（“三線(xiàn)一單”）進(jìn)行對(duì)照，項(xiàng)目符合相關(guān)要求。江西理文化工有限公司節(jié)能電解槽離子膜燒堿項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)6環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和建議PAGE106江西省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院評(píng)價(jià)結(jié)論及建議與產(chǎn)業(yè)政策的符合性本項(xiàng)目以廢紙為原料生產(chǎn)瓦楞箱芯紙紙，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2013年修正本)》第三十八項(xiàng)環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用下的28條再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化，為鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求。同時(shí)江西省臨川區(qū)發(fā)改委以臨發(fā)改工字[2017]18號(hào)文對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行了備案。與規(guī)劃的符合性項(xiàng)目選址屬于撫北工業(yè)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃的工業(yè)用地，符合《江西撫北工業(yè)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)概念性規(guī)劃》和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)劃。清潔生產(chǎn)分析結(jié)論評(píng)價(jià)從生產(chǎn)工藝與裝備、資源綜合利用水平、污染物產(chǎn)生指標(biāo)等方面對(duì)項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)水平進(jìn)行了分析，并與相類(lèi)似企業(yè)的類(lèi)比分析，本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平達(dá)到了國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)論環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)本項(xiàng)目現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，各環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)的TSP、PM10、SO2和NO2等各項(xiàng)指標(biāo)均滿(mǎn)足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；H2S、NH3等滿(mǎn)足《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36-79)中居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)最高容許濃度。地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)撫河各監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)中pH、CODCr、BOD5、NH3-N、SS、總氮、總磷、石油類(lèi)等指標(biāo)均滿(mǎn)足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，廠界噪聲值晝、夜間等效A聲級(jí)值均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀地下水質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，各測(cè)點(diǎn)pH、氨氮、CODMn、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮、揮發(fā)酚、氰化物、砷、汞、總硬度、六價(jià)鉻、鉛、鎘、鐵、錳、總?cè)芙庑怨腆w、硫酸鹽、氯化物、總大腸菌群等指標(biāo)均符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-1993)Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境影響及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果本項(xiàng)目以鍋爐NOx占標(biāo)率最大。經(jīng)預(yù)測(cè)，本項(xiàng)目主要污染物最大地面小時(shí)濃度值、日均濃度值和年均濃度值均能滿(mǎn)足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)周?chē)h(huán)境空氣質(zhì)量影響較小。通過(guò)設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離(污水處理站水處理池防護(hù)距離為100m)，惡臭對(duì)周?chē)h(huán)境影響較小。地表水環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果項(xiàng)目廢水包括生產(chǎn)廢水和生活污水，產(chǎn)生廢水產(chǎn)生總量約2003.8m3/d，其中生活污水量約8.4m3/d，鍋爐濃水為3.42m3/d，生產(chǎn)廢水1991.98m3/d。制漿造紙廢水、鍋爐排污水和廠區(qū)生活污水一并經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB3544-2008)表2制漿和造紙聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)的水污染物排放濃度限值后,經(jīng)市政管網(wǎng)排入撫北工業(yè)園污水處理廠進(jìn)一步處理后，《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)的要求，最終排入撫河。聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果在采取了報(bào)告書(shū)所提出的噪聲防治措施后，本