基建籌備處安全投入保障制度

基建籌備處安全投入保障制度基建籌備處安全投入保障制度

1.為依法確保安全費用的提取、使用、治理和監(jiān)視，按程序保質(zhì)量完成安措工程，提高礦井安全技術(shù)裝備水平，增加綜合抗災(zāi)力量，實現(xiàn)本質(zhì)安全，特制定本制度。

2.安全費用按基建總造價的2.5﹪提取。

3.安全費用的提取和使用嚴(yán)格執(zhí)行《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用治理方法》和《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用治理方法〉的通知》（財政部、安全監(jiān)管總局[2023]16號）及相關(guān)礦井基建文件規(guī)定，進展提取使用。

4.安全費用使用原則：

（1）?？顚Ｓ迷瓌t

安全費用必需用于企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)支出，做到?？顚Ｓ?、專戶儲存，年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。安全費用不得擠占和挪做它用。

（2）重點保障原則

安全費用資金分輕、重、緩、急，重點保障礦井通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯防止與抽放、安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施、礦井防治水、礦井安全供電及提升運輸安全設(shè)備的更新、改造和完善。安全費用資金要使用到毀滅事故隱患、杜絕重大事故發(fā)生的薄弱環(huán)節(jié)和主要部位。

（3）突出效果原則

安全費用資金投入最終要落實到使用效果上，依據(jù)專用資金規(guī)劃和本錢資金規(guī)劃，通過實施過程的監(jiān)視檢查、質(zhì)量把關(guān)和竣工驗收，投入運行后要到達預(yù)期的目的。

5.總工程師負(fù)責(zé)組織制定安全技術(shù)措施費用使用方案；各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全技術(shù)措施費用和工程的方案審核。礦井安全費用規(guī)劃審定后要上報煤業(yè)公司備案；紀(jì)委按規(guī)定對安全工程實行效能監(jiān)察。

6.礦井年度安全工程規(guī)劃、工程安排必需征求煤業(yè)公司和分管領(lǐng)導(dǎo)的意見。

7.安全工程必需建立工程責(zé)任制度，并嚴(yán)格根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，逐步建立和完善安措工程工程責(zé)任終身負(fù)責(zé)制。簽訂包干責(zé)任書，責(zé)任書中必需明確工程負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)工程建立的協(xié)調(diào)組織工作，對工程“工期、質(zhì)量、造價和投資效果”負(fù)直接責(zé)任。

8.嚴(yán)格安全工程的立項、設(shè)計、實施、進度、質(zhì)量和使用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)視治理，各業(yè)務(wù)保安部門對安全工程進展全過程監(jiān)視。

9.礦井必需列出組織實施規(guī)劃進度表和實際工程進度表，各單位本錢安措要有規(guī)劃、規(guī)劃進度和實際進度表上報煤業(yè)公司對口業(yè)務(wù)部門。

10.安全費用工程的實施嚴(yán)格根據(jù)程序進展治理，有關(guān)業(yè)務(wù)部門對工程實施進展監(jiān)視檢查和竣工驗收，安全部門必需參與，驗收不合格不得投入生產(chǎn)使用。

11.設(shè)備支出由供給部門根據(jù)招投標(biāo)價格對外簽訂供貨合同，生產(chǎn)、機電、通風(fēng)、安全、財務(wù)等有關(guān)部門必需參與與招投標(biāo)，生產(chǎn)、機電、通風(fēng)、安全等部門必需參與設(shè)備驗收。

12.由礦井安全科牽頭，組織財務(wù)、基建等相關(guān)部門每季度對各礦井安全費用工程進度、完成狀況進展檢查。審計部門每年終對安全費用使用狀況進展一次全面的審計。

13.各實施單位，相關(guān)業(yè)務(wù)部門必需根據(jù)年度安全費用實施規(guī)劃所確定的時間組織實施；不能根據(jù)規(guī)劃時間組織實施的工程，要準(zhǔn)時修訂規(guī)劃，說明緣由和修訂后的實施時間費用等，經(jīng)相關(guān)部門把關(guān)同意、分管處長審核批準(zhǔn)后報安全科，否則安全科嚴(yán)格根據(jù)規(guī)劃下達的任務(wù)、時間考核兌現(xiàn)。

14.安全費用的考核納入安全目標(biāo)治理和安全質(zhì)量檢查評比考核內(nèi)容，實行年度統(tǒng)一考核。

（1）工程工程按年度累計完成狀況考核，工程量（工作量）每降低1%，扣除礦井年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查總得分5分。

（2）裝備投入按年度累計