重點(diǎn)領(lǐng)域“安全護(hù)盤(pán)行動(dòng)”工作方案

重點(diǎn)領(lǐng)域“安全護(hù)盤(pán)行動(dòng)”工作方案歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)和火災(zāi)事故的高發(fā)期，為深刻吸取近年來(lái)安全事故教訓(xùn)，經(jīng)研究，決定聚焦**街道重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展“安全護(hù)盤(pán)行動(dòng)”，特制定本方案。一、工作目標(biāo)通過(guò)“護(hù)盤(pán)行動(dòng)”，對(duì)各線辦、站所庭、行政村（社區(qū)）重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)屬地、行業(yè)、企業(yè)和崗位“3+1”責(zé)任，全力打好防范化解安全生產(chǎn)和消防安全風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)戰(zhàn)，堅(jiān)決防范遏制較大及以上事故，守護(hù)安全基本盤(pán)，為**街道高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全環(huán)境。二、檢查范圍、內(nèi)容全街道各行業(yè)(領(lǐng)域)所有單位、生產(chǎn)企業(yè)和人員密集場(chǎng)所。大檢查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)采取單位、村社、企業(yè)自查、街道督查和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行。按照管行業(yè)就要管安全與屬地管理的原則，各線辦、各社區(qū)、行政村要切實(shí)抓好本轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、消防安全大檢查大整治工作。重點(diǎn)領(lǐng)域包括：（一）消防領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、易燃建筑密集區(qū)建筑設(shè)置和消防審批情況；高層和地下建筑、“九小場(chǎng)所”、敬養(yǎng)老院等消防安全重點(diǎn)單位的消防管理制度、消防檢查、巡查、消防設(shè)施、器材設(shè)置、維護(hù)保養(yǎng)、疏散通道和安全出口等情況，確保消防設(shè)備設(shè)施齊全有效，是否開(kāi)展應(yīng)急演練；組織開(kāi)展對(duì)出租房消防安全隱患的檢查與整治，切實(shí)加大對(duì)“三合一”企業(yè)及“多合一”建筑的整治力度，發(fā)現(xiàn)一處、查處一處，及時(shí)消除消防安全隱患。（二）工礦（?；╊I(lǐng)域。檢查重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)。**街道屬于工業(yè)重點(diǎn)鎮(zhèn)街之一，各專(zhuān)委辦、站所庭、行政村（社區(qū)）根據(jù)《**街道重點(diǎn)領(lǐng)域“安全護(hù)盤(pán)行動(dòng)”工作方案》按照專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和網(wǎng)格區(qū)域劃分方案進(jìn)行重點(diǎn)檢查；突出近年來(lái)事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)，重點(diǎn)檢查印染企業(yè)、?；髽I(yè)、使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的“新能源、新材料、新工藝”企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)的“園中園、廠中廠”。檢查涉及有限空間（污水池等）、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存使用、防火防爆、危險(xiǎn)作業(yè)、應(yīng)急演練等內(nèi)容，檢查清單參考附件2。（三）特種設(shè)備及食品藥品領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查企業(yè)使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備是否合格；特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員、制度是否制定并落實(shí)，特種設(shè)備使用登記證、作業(yè)人員上崗證是否齊全，應(yīng)急預(yù)案是否制定落實(shí)。對(duì)食用農(nóng)（林）產(chǎn)品、水產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲服務(wù)、進(jìn)出口食品、保健食品、生豬屠宰肉品、食用油和豆芽菜、集中消毒餐飲具進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品行為。（四）城建（道路交通）領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查工程、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施工程等工程建設(shè)各方主體特別是施工企業(yè)安全責(zé)任制的落實(shí)情況；在建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患檢查治理和整改落實(shí)情況，特別是涉及到腳手架、深基坑、高大模板、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的制定、論證及執(zhí)行情況。嚴(yán)肅查處施工現(xiàn)場(chǎng)“三違行為”。（違章指揮，違章操作，違反勞動(dòng)紀(jì)律）。開(kāi)展道路交通安全隱患排查整改。有效遏制機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人交通違法行為；治理一批違規(guī)運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車(chē)輛；使道路交通安全隱患得到有效整治；死亡起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降，較大事故和重大事故數(shù)量雙控制，杜絕發(fā)生重特大交通事故，進(jìn)一步推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，傳播文明交通理念，切實(shí)提高交通參與者交通安全文明意識(shí)。嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采、加工礦產(chǎn)資源行為，加強(qiáng)對(duì)已封閉礦山的管理。（五）教育衛(wèi)生領(lǐng)域。重點(diǎn)組織對(duì)所屬中小學(xué)、幼兒園的校舍進(jìn)行安全檢查，對(duì)危舊校舍要及時(shí)落實(shí)整改措施；嚴(yán)禁學(xué)生從事接觸易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)；嚴(yán)禁學(xué)校場(chǎng)地出租作為危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所；對(duì)學(xué)校的食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查，防止出現(xiàn)群體性食物中毒；督促以上單位開(kāi)展應(yīng)急演練；加強(qiáng)對(duì)所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的劇毒品管理和消防設(shè)施進(jìn)行檢查。（六）農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。重要時(shí)段、重點(diǎn)地段要加大巡查密度，不留死角和隱患。要做好森林防火宣傳教育，嚴(yán)禁在林內(nèi)燃放煙花爆竹、上墳燒紙，堅(jiān)決杜絕火種進(jìn)山入林。要嚴(yán)格管理林區(qū)內(nèi)村民的生產(chǎn)、生活用火，嚴(yán)防荒火、家火上山，杜絕一切火災(zāi)隱患。要按照“六個(gè)到位”（即領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳到位、火源管理到位、物資儲(chǔ)備到位、指揮撲救到位、應(yīng)急演練到位）的要求，開(kāi)展森林火災(zāi)隱患大檢查活動(dòng)，對(duì)查找出的隱患立即整改，不留后患。開(kāi)展對(duì)山塘水庫(kù)、河道溝渠等的巡查檢查，督促各村社開(kāi)展日常檢查，及時(shí)消除損毀、堵塞、倒塌等風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)降低預(yù)警水位線，及時(shí)發(fā)布惡劣天氣等重要信息。組織對(duì)全街道易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)進(jìn)行全面檢查，對(duì)易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)地質(zhì)進(jìn)行勘察和檢查，汛期期間，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（七）文化旅游領(lǐng)域。做好對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查，疏散通道和安全出口是否暢通，對(duì)不符合安全條件的場(chǎng)所堅(jiān)決予以取締；對(duì)轄區(qū)宗教場(chǎng)所的消防安全及相關(guān)安全設(shè)施進(jìn)行檢查，督促宗教場(chǎng)所開(kāi)展自查和應(yīng)急演練。其他行業(yè)領(lǐng)域，各社區(qū)、行政村和所屬單位要根據(jù)本通知精神，結(jié)合本轄區(qū)本行業(yè)本單位實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)、消防安全隱患檢查治理工作。各社區(qū)、行政村和村（社、企）聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部，要按照全科網(wǎng)格化管理要求，落實(shí)大檢查大整治工作責(zé)任，做到人員、網(wǎng)格、職責(zé)“三統(tǒng)一”，確保檢查責(zé)任、整改責(zé)任、督查落實(shí)責(zé)任“三責(zé)合一”。三、行動(dòng)措施各專(zhuān)委辦、站所庭、行政村（社區(qū)）要對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全隱患，要指導(dǎo)督促企業(yè)做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，嚴(yán)格閉環(huán)管理。**街道辦事處將成立工作專(zhuān)班，聯(lián)合開(kāi)展督導(dǎo)檢查，對(duì)各專(zhuān)委辦、站所庭、行政村（社區(qū)）12月底至2024年1月底期間每月不少于2次。**街道應(yīng)急委將對(duì)各專(zhuān)委辦、站所庭、行政村（社區(qū)）開(kāi)展抽查檢查。四、時(shí)間安排即日起至2024年1月底。五、工作要求（一）提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各專(zhuān)委辦、站所庭、行政村（社區(qū)）要充分汲取山西呂梁“11·16”重大火災(zāi)事故、越城區(qū)“9·27”紹興拓邦新能源公司事故和柯橋區(qū)印染企業(yè)事故教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)歲末年初嚴(yán)峻復(fù)雜的安全形勢(shì)，以“護(hù)盤(pán)式”專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查為重要抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，制定細(xì)化工作方案，層層傳導(dǎo)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。盯緊看牢各自責(zé)任田，嚴(yán)防嚴(yán)守薄弱環(huán)節(jié)，共同守護(hù)整個(gè)街道安全生產(chǎn)和消防安全基本盤(pán)。（二）強(qiáng)化執(zhí)法震懾，優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù)。各專(zhuān)委辦、站所庭、行政村（社區(qū)）要提高“護(hù)盤(pán)行動(dòng)”的嚴(yán)肅性和精準(zhǔn)性，對(duì)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的典型隱患問(wèn)題進(jìn)行查處，重大事故隱患**街道應(yīng)急委將掛牌督辦，并及時(shí)通報(bào)和曝光典型案例，達(dá)到“查處一案、警示一片、規(guī)范一方”的作用。要將剛性執(zhí)法與普法教育相融合，指導(dǎo)企業(yè)制定整改方案和安全管控措施，幫助行業(yè)領(lǐng)域提高重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。（三）及時(shí)