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淺議財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)定位分析摘要:會(huì)計(jì)目標(biāo)是在一定的會(huì)計(jì)環(huán)境中,人們期望通過會(huì)計(jì)活動(dòng)達(dá)到的境地或結(jié)果。隨著各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切,正確確立一個(gè)具有我國社會(huì)主義發(fā)展特色的會(huì)計(jì)目標(biāo)是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本國情所需要的。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)定位
會(huì)計(jì)目標(biāo)貫穿于會(huì)計(jì)學(xué)的始終,是會(huì)計(jì)學(xué)中一個(gè)最基本最原始的概念,是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的邏輯起點(diǎn),同時(shí),會(huì)計(jì)目標(biāo)是指導(dǎo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度制定,以及從事會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作的根本出發(fā)點(diǎn),有什么樣的會(huì)計(jì)目標(biāo)就有什么樣的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和會(huì)計(jì)報(bào)表。由于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)和其他國家存在著明顯區(qū)別,構(gòu)建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的邏輯起點(diǎn)必然有其特殊性。因此,從研究會(huì)計(jì)目標(biāo)入手,建立一套切實(shí)可行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架以指導(dǎo)未來具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制訂,來彌補(bǔ)現(xiàn)行具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不足,使我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則達(dá)到與國際趨同。
一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)概述
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)可簡述為:為會(huì)計(jì)信息使用者提供有用的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,是人們通過會(huì)計(jì)實(shí)踐預(yù)期所要達(dá)到的境地或標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本理論的重要組成部分,整個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論體系和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)都是建立在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的基礎(chǔ)之上。具體來說,會(huì)計(jì)目標(biāo)主要回答:在一定的會(huì)計(jì)環(huán)境中,誰是會(huì)計(jì)信息的使用者,使用者對信息的主要用途是什么;現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告能提供哪些主要信息。新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中指出:“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)是向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息,反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況,有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者做出經(jīng)濟(jì)決策?!睍?huì)計(jì)目標(biāo)體現(xiàn)了某一特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下會(huì)計(jì)信息使用者對會(huì)計(jì)信息的需求。合理的定位會(huì)計(jì)目標(biāo)非常重要,會(huì)計(jì)目標(biāo)作為整個(gè)概念框架的起點(diǎn),以何種會(huì)計(jì)報(bào)告作為制定目標(biāo),將會(huì)直接影響到會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量特征、財(cái)務(wù)報(bào)告要素、確認(rèn)和計(jì)量等方面內(nèi)容的定義和界定。
二、會(huì)計(jì)目標(biāo)的兩種觀點(diǎn)
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的問題,在會(huì)計(jì)理論界還沒有形成一個(gè)權(quán)威的、可為學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)同的觀點(diǎn),甚至可以說,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的研究在目前仍處于各抒己見、尚未定論的局面。縱觀會(huì)計(jì)理論界對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的研究,歸納起來主要有兩大學(xué)派:受托責(zé)任觀和決策有用觀。
1、受托責(zé)任觀
受托責(zé)任觀的主要代表人物有美國著名會(huì)計(jì)學(xué)家井鳩雄士和恩里斯特帕羅科等人。隨著股份公司的產(chǎn)生和發(fā)展,以公司制為代表的企業(yè)形式開始出現(xiàn)并廣泛流行,企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)普遍分離,所有者關(guān)注的是委托財(cái)產(chǎn)資源的保值與增值,經(jīng)營者因此承擔(dān)合理、有效地管理與應(yīng)用受托資源,使其盡可能地實(shí)現(xiàn)保值增值。經(jīng)營者承擔(dān)了合理有效的管理和使用企業(yè)資源,并如實(shí)向委托報(bào)告受托責(zé)任履行情況的責(zé)任,因此承擔(dān)合理、有效地管理與應(yīng)用受托資源,使其盡可能地能夠保值增值。所有者則通過相關(guān)的法規(guī)、合約
2、資金來源的影響
企業(yè)的資本主要由權(quán)益資本和債權(quán)資本。(1)權(quán)益性資本。目前在我國,國有經(jīng)濟(jì)人仍然發(fā)揮著重要作用,國有及國有獨(dú)資企業(yè)仍然是各類組織形式企業(yè)之首,國有資本仍然是國民經(jīng)濟(jì)中權(quán)益性資本的主要來源。從總體上看,我國的權(quán)益性資本主要來自于國家。(2)債權(quán)性資本。我國債券市場發(fā)展時(shí)間短,除國債以外,總體發(fā)育程度低,總體品種少,且結(jié)構(gòu)失衡。債券市場尤其是企業(yè)債券市場規(guī)模小,流通性差,交易不活躍,與其他資本市場關(guān)聯(lián)程度低。概括地說,整個(gè)債券市場仍處于發(fā)展初期,除國債外的債券融資在資本市場的比重非常低。進(jìn)一步的,目前在我國,企業(yè)外部融資的90%屬于間接融資,而且主要來源于國內(nèi)各大金融機(jī)構(gòu)的貸款,銀行是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)外部融資的供給者。
3、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低
企業(yè)規(guī)模有限,現(xiàn)代化程度低,若以決策有效作為其會(huì)計(jì)目標(biāo),顯然很難達(dá)到其要求。另外,法制體系還不完善,一方面,相關(guān)配套法律尚未健全;另一方面,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象依然嚴(yán)重。通過以上分析可以看出,我國在較長一段時(shí)期里,資本市場不會(huì)在企業(yè)資本籌集上發(fā)揮主渠道作用,企業(yè)大量資本的取得仍將采用的是傳統(tǒng)的籌資方式;受托責(zé)任關(guān)系將主要通過國家及國家授權(quán)的機(jī)構(gòu)與企業(yè)經(jīng)營者直接接觸形成;資源的委托方與受托方可以明確辨認(rèn),國家作為委托方仍將占據(jù)著重要地位。
4、會(huì)計(jì)信息使用者對信息需求影響的因素
會(huì)計(jì)信息的使用者,不僅包括政府,而且還包括機(jī)構(gòu)投資者和個(gè)人投資者。由于我國有為數(shù)眾多的國有企業(yè),因此政府要求會(huì)計(jì)信息能反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,以期對經(jīng)營者進(jìn)行有效的考核和評價(jià)。機(jī)構(gòu)投資者在證券市場上的投資數(shù)額巨大,有自己的理財(cái)專家,他們對財(cái)務(wù)報(bào)告有較強(qiáng)的分析能力,他們會(huì)通過對財(cái)務(wù)報(bào)告的分析,做出是否投資的決策,所以,他們是會(huì)計(jì)信息的重要使用者,要求會(huì)計(jì)能提供與決策相關(guān)的信息。個(gè)人投資者,一般財(cái)務(wù)分析能力有限,他們對信息的需求程度較低。所以,在當(dāng)前,會(huì)計(jì)目標(biāo)的定位既要滿足國家對經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的需要,又要滿足其他投資者對會(huì)計(jì)信息的需求。
會(huì)計(jì)環(huán)境對會(huì)計(jì)目標(biāo)的影響是分層次、分步驟的。所以在會(huì)計(jì)目標(biāo)定位的過程中需要對會(huì)計(jì)信息的合法性、真實(shí)性、會(huì)計(jì)方法進(jìn)行分析研究,保證各種會(huì)計(jì)環(huán)境能夠符合會(huì)計(jì)目標(biāo)定位的要求。會(huì)計(jì)目標(biāo)定位過程中受到會(huì)計(jì)內(nèi)控制度的制約,會(huì)計(jì)信息從一定程度上說很難滿足企業(yè)內(nèi)部的需求,所以會(huì)計(jì)制度的建立和相關(guān)安排最終是為了保證會(huì)計(jì)目標(biāo)定位順利實(shí)現(xiàn)。會(huì)計(jì)目標(biāo)定位實(shí)現(xiàn)過程中與完善的會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)管制度是分不開的,需要從根本上保證各項(xiàng)會(huì)計(jì)信息符合會(huì)計(jì)目標(biāo)的要求。我國會(huì)計(jì)目標(biāo)定位過程中需要對企業(yè)內(nèi)部控制策略進(jìn)行分析研究,促使會(huì)計(jì)目標(biāo)定位能夠和企事業(yè)單位具體需求緊密結(jié)合,各項(xiàng)工作才能順利開展,現(xiàn)階段我國會(huì)計(jì)目標(biāo)只有定位準(zhǔn)確,會(huì)計(jì)工作才能滿足社會(huì)經(jīng)
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