(2013修訂)上海市文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告指導(dǎo)手冊(cè)

上海市文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告指導(dǎo)手冊(cè)（修訂版）上海市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室2013年5月

前言 1第一章報(bào)告編制概述 6一、報(bào)告原則 61、報(bào)告內(nèi)容原則 6（1）關(guān)鍵性原則 6（2）完整性原則 6（3）利益相關(guān)者參與原則 62、報(bào)告質(zhì)量原則 7（1）客觀性原則 7（2）公正性原則 7（3）透明性原則 7（4）易讀性原則 7（5）可驗(yàn)證性原則 7二、報(bào)告邊界 81、文明單位所涵蓋的組織 82、文明單位對(duì)相關(guān)組織的影響 8三、報(bào)告編寫(xiě)流程 81、報(bào)告編制準(zhǔn)備階段 82、報(bào)告正式編制階段 83、報(bào)告發(fā)布反饋階段 9第二章報(bào)告內(nèi)容 10一、報(bào)告指標(biāo)的類(lèi)型與性質(zhì) 101、報(bào)告指標(biāo)的類(lèi)型 102、報(bào)告指標(biāo)的性質(zhì) 10二、五大社會(huì)責(zé)任 101、員工責(zé)任 10（1）員工教育 10（2）員工錄用 10（3）權(quán)益保護(hù) 10（4）安全保護(hù) 112、經(jīng)濟(jì)與服務(wù)責(zé)任 11（1）利潤(rùn)與經(jīng)濟(jì)效益 11（2）產(chǎn)品與服務(wù) 11（3）對(duì)供應(yīng)鏈伙伴的責(zé)任 113、誠(chéng)信責(zé)任 11（1）守法誠(chéng)信 11（2）誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)與服務(wù) 11（3）社會(huì)誠(chéng)信形象 124、社區(qū)責(zé)任 12（1）救災(zāi)與慈善捐助 12（2）志愿服務(wù) 125、環(huán)保責(zé)任 12（1）環(huán)境管理 12（2）低碳節(jié)能 12（3）環(huán)保形象 12三、責(zé)任管理 121、責(zé)任治理 122、責(zé)任推進(jìn) 123、責(zé)任溝通 13第三章報(bào)告結(jié)構(gòu) 14一、公開(kāi)陳述 14二、單位概況 141、規(guī)模與性質(zhì) 142、所屬類(lèi)別 143、組織機(jī)構(gòu) 15三、主要參數(shù) 151、報(bào)告篇幅 152、報(bào)告時(shí)效與覆蓋范圍 153、報(bào)告數(shù)據(jù)與編制依據(jù) 154、報(bào)告審驗(yàn)及限制性說(shuō)明 15四、報(bào)告分類(lèi)內(nèi)容 151、企業(yè)類(lèi)文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告 162、事業(yè)類(lèi)文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告 163、機(jī)關(guān)類(lèi)文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告 164、社團(tuán)類(lèi)文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告 16五、預(yù)期與展望 161、報(bào)告的預(yù)期績(jī)效 162、報(bào)告展望 17六、社會(huì)評(píng)價(jià) 171、社會(huì)榮譽(yù) 172、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷 173、媒體報(bào)道 174、公眾反響 17第四章報(bào)告評(píng)價(jià)與管理 18一、評(píng)價(jià)主體 181、員工與單位自評(píng) 182、管理部門(mén)評(píng)價(jià) 183、利益相關(guān)方評(píng)價(jià) 184、評(píng)估委員會(huì)評(píng)價(jià) 18二、評(píng)價(jià)方式及其等級(jí) 181、評(píng)價(jià)方式 182、評(píng)價(jià)等級(jí) 18三、評(píng)價(jià)管理 181、編制和管理 192、提交與公開(kāi) 193、評(píng)價(jià)與推薦 19第五章報(bào)告補(bǔ)充指標(biāo) 20一、企業(yè)類(lèi)文明單位的補(bǔ)充指標(biāo) 20二、事業(yè)類(lèi)文明單位的補(bǔ)充指標(biāo) 20三、機(jī)關(guān)類(lèi)文明單位的補(bǔ)充指標(biāo) 20四、社團(tuán)類(lèi)文明單位的補(bǔ)充指標(biāo) 20附錄1：企業(yè)類(lèi)文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告 21附錄2：事業(yè)類(lèi)文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告 24附錄3：機(jī)關(guān)類(lèi)文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告 26附錄4：社團(tuán)類(lèi)文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告 28附錄5：上海市規(guī)模以下文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告 30附錄6：上海文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告若干指標(biāo)注解 31PAGEPAGE21前言為認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，全面提升上海城市文明程度和市民素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)上海精神文明創(chuàng)建的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，不斷提升文明單位創(chuàng)建質(zhì)量，進(jìn)一步體現(xiàn)和展示上海文明單位在提高員工素質(zhì)、培育道德文化、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚等方面的良好社會(huì)形象，引導(dǎo)文明單位在上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出重要貢獻(xiàn)，在社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理方面發(fā)揮積極作用，總結(jié)和提煉上海文明單位履行社會(huì)責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)上海文明單位社會(huì)責(zé)任建設(shè)的規(guī)范化、制度化，推動(dòng)全社會(huì)的誠(chéng)信建設(shè)，不斷提升上海精神文明創(chuàng)建水平具有重要意義，為此特制定《上海市文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告指導(dǎo)手冊(cè)》。一、重要意義文明單位創(chuàng)建是上海群眾精神文明創(chuàng)建的重要組成部分，是加強(qiáng)基層建設(shè)，提高員工素質(zhì)，培育優(yōu)秀文化，樹(shù)立社會(huì)形象，塑造城市精神，履行社會(huì)責(zé)任，提高城市文明程度的重要載體，是基層單位三個(gè)文明建設(shè)綜合性成果的最高榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。1984年，上海在全國(guó)率先開(kāi)展文明單位創(chuàng)建工作。1987年，上海市精神文明建設(shè)活動(dòng)委員會(huì)總結(jié)基層的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定了《上海市文明單位管理?xiàng)l例（試行）》；1991年修訂后，經(jīng)市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)，進(jìn)一步在全市大規(guī)模地開(kāi)展文明單位創(chuàng)建工作。創(chuàng)建文明單位工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容便是“承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”。也正是文明單位應(yīng)盡社會(huì)責(zé)任的要求，引導(dǎo)著文明單位在上海文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)文明行業(yè)等建設(shè)中，在城市文明程度和市民綜合素質(zhì)的提升中發(fā)揮著積極作用，引導(dǎo)著文明單位在上海歷年的重大社會(huì)活動(dòng)，如在八運(yùn)會(huì)、特奧會(huì)、世博會(huì)的社會(huì)動(dòng)員中都走在前列，發(fā)揮著示范引領(lǐng)作用。從1984年到2010年底，全市共開(kāi)展了15屆文明單位評(píng)選活動(dòng)。可以說(shuō)，在上海精神文明的系列創(chuàng)建工作中，文明單位的創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展最早、時(shí)間最長(zhǎng)、涉及單位數(shù)量最多、含金量也最高。從2005版到2011版上海文明單位考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)際創(chuàng)建過(guò)程中，對(duì)文明單位社會(huì)責(zé)任有了新的更高的認(rèn)識(shí)和要求。在2011版文明單位考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中，首次明確提出了每年遞交社會(huì)責(zé)任報(bào)告的要求。這既是20多年來(lái)上海文明單位創(chuàng)建實(shí)踐自身不斷深化發(fā)展的結(jié)果，又是文明單位的創(chuàng)建實(shí)踐積極適應(yīng)“十二五”時(shí)期上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，主動(dòng)躍上新的臺(tái)階，“更加凸顯”文明單位示范、引領(lǐng)作用的重要舉措。開(kāi)展文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度建設(shè)，對(duì)于文明單位“負(fù)責(zé)任地做公民、負(fù)責(zé)任地做產(chǎn)品、負(fù)責(zé)任地做服務(wù)”，促進(jìn)全社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，推動(dòng)上海文化大發(fā)展大繁榮，具有重要意義。1、有助于引導(dǎo)文明單位提高“踐行核心價(jià)值體系”的自覺(jué)性，促進(jìn)全社會(huì)核心價(jià)值體系建設(shè)。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系要成為全社會(huì)公民的行為要求，必須要有“示范群體”，要有踐行的“載體”和“抓手”。上海通過(guò)文明單位“報(bào)告社會(huì)責(zé)任”，不僅找到了踐行核心價(jià)值體系的載體，而且形成了“示范群體”。文明單位“示范群體”不斷提高踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系自覺(jué)性的過(guò)程，不僅使踐行核心價(jià)值體系成為看得見(jiàn)、摸得著的東西，而且使文明單位的價(jià)值觀教育更實(shí)在、更有效。如在文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告中，明確要求文明單位將上海市委提出的“公正、包容、責(zé)任、誠(chéng)信”的價(jià)值取向納入文明單位的核心價(jià)值體系，建立單位的核心價(jià)值觀，引導(dǎo)本單位員工聯(lián)系單位生活、社會(huì)生活、家庭生活實(shí)際，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。文明單位員工確立核心價(jià)值觀的過(guò)程，將對(duì)全社會(huì)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系產(chǎn)生直接的重要的影響。2、有助于文明單位履行社會(huì)責(zé)任更規(guī)范、更自覺(jué)，走出一條文明單位社會(huì)責(zé)任制度化建設(shè)道路。在2011版“上海文明單位考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”中，從六個(gè)方面明確了上海市文明單位的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。但是，僅有規(guī)范的“考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”還不夠。為了使文明單位創(chuàng)建更規(guī)范、更有序，改變重“突擊效應(yīng)”，重“牌子”、重“榮譽(yù)感”，而輕“責(zé)任感”、輕“長(zhǎng)效機(jī)制”的現(xiàn)象，必須要有扎實(shí)有效的制度化設(shè)計(jì)、制度化建設(shè)。所以，在2011版文明單位考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的特色指標(biāo)中，就明確提出了文明單位每年度要按時(shí)提交社會(huì)責(zé)任報(bào)告，并達(dá)到B級(jí)以上。企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、社團(tuán)四種不同類(lèi)型的文明單位，按社會(huì)責(zé)任要求開(kāi)展社會(huì)責(zé)任報(bào)告，其實(shí)質(zhì)是文明單位創(chuàng)建的制度化延伸，有助于引導(dǎo)文明單位的創(chuàng)建走上規(guī)范化、制度化建設(shè)的道路。3、有助于文明單位在全社會(huì)的誠(chéng)信建設(shè)中起到示范、引領(lǐng)作用。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著政企分開(kāi)、政社分開(kāi)的深入，“單位人”在成為“社會(huì)人”的同時(shí)，企事業(yè)單位的社會(huì)功能逐漸“弱化”，企事業(yè)單位慢慢地從“社會(huì)”中“退出”，對(duì)社會(huì)的“責(zé)任意識(shí)”也由此逐漸“淡化”。這也導(dǎo)致部分企事業(yè)單位忽視甚至不講“誠(chéng)信”、不講“社會(huì)責(zé)任”。這不僅表現(xiàn)在生產(chǎn)領(lǐng)域，而且在流通與服務(wù)領(lǐng)域也存在。如何解決當(dāng)今中國(guó)社會(huì)還存在的種種不誠(chéng)信的問(wèn)題？選擇文明單位、從文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告做起，從文明單位“負(fù)責(zé)任地做公民、負(fù)責(zé)任地做產(chǎn)品、負(fù)責(zé)任地做服務(wù)”方面成為表率做起，然后再拓展、延伸到其他單位乃至全社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度建設(shè)，這將對(duì)全社會(huì)的誠(chéng)信建設(shè)產(chǎn)生積極影響。4、有助于引導(dǎo)文明單位在上海的社會(huì)管理中發(fā)揮積極作用?！吧鐣?huì)協(xié)同、公眾參與”是黨的十七屆五中全會(huì)對(duì)社會(huì)管理提出的重要要求。因此，文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度的設(shè)計(jì)中，強(qiáng)調(diào)文明單位要積極履行單位“誠(chéng)信責(zé)任”、“環(huán)保責(zé)任”等，積極參與社會(huì)管理。要將積極參與城市建設(shè)，促進(jìn)就業(yè)、提供社會(huì)保障、推動(dòng)志愿服務(wù)、開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等情況向社會(huì)公眾公布，主動(dòng)接受監(jiān)督。使文明單位在上海的社會(huì)管理、社區(qū)建設(shè)等方面發(fā)揮強(qiáng)有力的示范作用。這也是上海社會(huì)管理模式創(chuàng)新的一個(gè)積極探索。二、主要內(nèi)容及其特點(diǎn)2009年，市文明辦提出了開(kāi)展“上海文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度建設(shè)”的課題。經(jīng)過(guò)兩年醞釀和準(zhǔn)備，2010年11月由市文明辦與上海華夏社會(huì)發(fā)展研究院共同組成課題組，開(kāi)始文明單位社會(huì)責(zé)任研究。經(jīng)過(guò)一年多的專(zhuān)題研究、座談、聽(tīng)取意見(jiàn)、試點(diǎn)評(píng)估，形成“上海市文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指導(dǎo)手冊(cè)”）。（一）主要內(nèi)容開(kāi)展文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度建設(shè)有三個(gè)重要環(huán)節(jié)：一是編寫(xiě)社會(huì)責(zé)任報(bào)告；二是開(kāi)展評(píng)價(jià)與管理；三是組織發(fā)布與反饋整改?！爸笇?dǎo)手冊(cè)”是文明單位開(kāi)展社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度建設(shè)的依據(jù)和指引?！爸笇?dǎo)手冊(cè)”的主要內(nèi)容：（1）明確報(bào)告編制原則、邊界、編寫(xiě)流程；（2）企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、社團(tuán)四種不同類(lèi)型的文明單位的五大社會(huì)責(zé)任（員工責(zé)任、經(jīng)濟(jì)與服務(wù)責(zé)任、誠(chéng)信責(zé)任、社區(qū)責(zé)任、環(huán)保責(zé)任）；（3）報(bào)告結(jié)構(gòu)；（4）報(bào)告評(píng)價(jià)與管理。（二）基本特點(diǎn)文明單位開(kāi)展社會(huì)責(zé)任建設(shè)的“指導(dǎo)手冊(cè)”，是對(duì)文明單位社會(huì)道德的整體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)構(gòu)建，是具有時(shí)代特征、中國(guó)特色、上海特點(diǎn)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度安排，其鮮明特色是：上海首創(chuàng)、覆蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng)，具有首創(chuàng)性和較好的普適性。具體突出了五個(gè)特點(diǎn)。1、突出“公正、包容、責(zé)任、誠(chéng)信”的價(jià)值引導(dǎo)。該價(jià)值引導(dǎo)滲透于文明單位五大社會(huì)責(zé)任之中。如“指導(dǎo)手冊(cè)”在“員工責(zé)任”中強(qiáng)調(diào)：要以上海市委提出的以“公正、包容、責(zé)任、誠(chéng)信”的價(jià)值取向?yàn)橹笇?dǎo)，引導(dǎo)文明單位員工積極參與上?！八膫€(gè)中心”和國(guó)際文化大都市建設(shè)，并形成特色；扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，引導(dǎo)本單位從業(yè)人員形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀等等。2、突出在借鑒國(guó)內(nèi)外企業(yè)社會(huì)責(zé)任基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。在廣泛借鑒國(guó)內(nèi)外企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，如：“ISO26000-2010”、“全球戰(zhàn)略CSR案例報(bào)告”、《中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫(xiě)指南》等3、突出創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的“一體化”指引。上海市文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告，既是其獨(dú)立的指標(biāo)要求，又與2011版上海文明單位創(chuàng)建測(cè)評(píng)體系相銜接；既是一般單位履行社會(huì)責(zé)任的基本要求，又體現(xiàn)出了文明單位高于一般單位的社會(huì)責(zé)任，和提高自身道德水準(zhǔn)和文明素質(zhì)的新追求。社會(huì)責(zé)任報(bào)告是培育“道德企業(yè)、誠(chéng)信單位”，保護(hù)市民百姓的基本權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平公正的有效載體，對(duì)動(dòng)員不同的單位將社會(huì)責(zé)任落到基層、落到社區(qū)，實(shí)現(xiàn)“一體化”引領(lǐng)創(chuàng)建的目的具有重要意義。4、突出社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度的科學(xué)合理構(gòu)建?！爸笇?dǎo)手冊(cè)”合理設(shè)計(jì)了四種不同類(lèi)型文明單位的社會(huì)責(zé)任報(bào)告要求，提出對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)與管理的主體、方式與路徑，引導(dǎo)文明單位的創(chuàng)建與管理走出一條規(guī)范化和制度化建設(shè)道路。同時(shí)，著重解決了以下三個(gè)問(wèn)題：一是針對(duì)四種類(lèi)型的文明單位、設(shè)置了“差異指標(biāo)”，以更合理地引導(dǎo)不同類(lèi)型、不同對(duì)象、不同水平的文明單位能根據(jù)每一單位的實(shí)際作好社會(huì)責(zé)任報(bào)告；二是為了可持續(xù)地引導(dǎo)文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度的建設(shè)，“指導(dǎo)手冊(cè)”在設(shè)計(jì)了“基準(zhǔn)指標(biāo)”（不同的文明單位都要報(bào)告的指標(biāo)）、“差異指標(biāo)”的基礎(chǔ)上，又設(shè)計(jì)了“補(bǔ)充指標(biāo)”，以引導(dǎo)不同的文明單位根據(jù)新的形勢(shì)、新的要求補(bǔ)充報(bào)告內(nèi)容；三是合理確定四種不同類(lèi)型的社會(huì)責(zé)任報(bào)告指標(biāo)的權(quán)重。按照以往的方法確定每一指標(biāo)的權(quán)重，過(guò)程復(fù)雜，且又難以取得共識(shí)?！爸笇?dǎo)手冊(cè)”通過(guò)界定“約束性指標(biāo)”（權(quán)數(shù)在3.7～5.6之間）；“基礎(chǔ)性”指標(biāo)（權(quán)數(shù)在2.3～3.6之間）；倡導(dǎo)性指標(biāo)（權(quán)數(shù)在1.5～2.2之間），將復(fù)雜的指標(biāo)賦權(quán)問(wèn)題予以“合理化”，因而獲得各方共同認(rèn)可。5、突出現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用于網(wǎng)絡(luò)評(píng)估平臺(tái)的設(shè)計(jì)和建設(shè)，使文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告的展示和評(píng)估更快、更便捷、更廣泛，保證文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布與評(píng)估的客觀性、公正性和公開(kāi)性。上海文明單位社會(huì)責(zé)任“網(wǎng)絡(luò)評(píng)估平臺(tái)”，為文明單位社會(huì)責(zé)任的信息披露、自測(cè)與自評(píng)、檢索與查詢(xún)、咨詢(xún)服務(wù)、教育培訓(xùn)以及第三方評(píng)估、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)審驗(yàn)，提供技術(shù)支撐和功能保障。上海文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度建設(shè)是一個(gè)過(guò)程，是一個(gè)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、上海文明單位創(chuàng)建的新形勢(shì)、新要求而不斷發(fā)展與完善的過(guò)程。網(wǎng)絡(luò)評(píng)估平臺(tái)的運(yùn)行和管理，不僅將文明單位履行社會(huì)責(zé)任的“自律”與“他律”有效結(jié)合起來(lái)，而且能更全面有效地保障社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布與評(píng)估的公平公正性。上海文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告評(píng)估網(wǎng)站的建設(shè)與完善，對(duì)于各行各業(yè)的社會(huì)責(zé)任建設(shè)、對(duì)于社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)、社會(huì)道德建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)文明和諧，具有重要的意義。

第一章報(bào)告編制概述為了保證上海文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告的質(zhì)量，必須把握編制報(bào)告的原則、邊界和流程。一、報(bào)告原則報(bào)告原則的作用是確保社會(huì)責(zé)任報(bào)告的質(zhì)量，并為整個(gè)報(bào)告編制過(guò)程提供決策指引。報(bào)告原則按其作用可分為兩類(lèi)：一是報(bào)告內(nèi)容原則：界定文明單位應(yīng)在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中披露的內(nèi)容及指標(biāo)；二是報(bào)告質(zhì)量原則：確保文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告中披露信息的質(zhì)量。1、報(bào)告內(nèi)容原則（1）關(guān)鍵性原則關(guān)鍵性原則是指報(bào)告所披露的內(nèi)容對(duì)文明單位的可持續(xù)發(fā)展以及利益相關(guān)方均有關(guān)鍵性影響。社會(huì)責(zé)任報(bào)告不可能面面俱到。文明單位在編制報(bào)告的過(guò)程中必須對(duì)所要披露的相關(guān)議題按照關(guān)鍵性原則進(jìn)行排序，優(yōu)先披露關(guān)鍵性議題。（2）完整性原則社會(huì)責(zé)任報(bào)告所涉及的內(nèi)容應(yīng)能完整地反映文明單位在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和環(huán)境建設(shè)方面的重大影響，利益相關(guān)方可以根據(jù)社會(huì)責(zé)任報(bào)告評(píng)估文明單位在報(bào)告期間的責(zé)任績(jī)效。報(bào)告內(nèi)容的完整性由以下三個(gè)方面進(jìn)行保證：●范圍：指報(bào)告內(nèi)容涵蓋了文明單位有關(guān)社會(huì)責(zé)任的所有重大議題，報(bào)告對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和環(huán)境建設(shè)的信息披露是充分的。●界限：主要包括組織界限和運(yùn)營(yíng)界限。組織界限指文明單位所控制的組織，如子公司（相關(guān)機(jī)構(gòu)）和下級(jí)組織，運(yùn)營(yíng)界限指文明單位所影響的組織，包括供應(yīng)鏈的上下游，如供應(yīng)商和批發(fā)商。●時(shí)間：指文明單位應(yīng)當(dāng)披露報(bào)告期內(nèi)發(fā)生的所有重大社會(huì)責(zé)任事件。（3）利益相關(guān)者參與原則文明單位在明確其利益相關(guān)者的基礎(chǔ)上，就社會(huì)責(zé)任報(bào)告的內(nèi)容及議題與利益相關(guān)者溝通，并在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中說(shuō)明利益相關(guān)者的期望及文明單位對(duì)其合理期望的回應(yīng)。2、報(bào)告質(zhì)量原則（1）客觀性原則文明單位社會(huì)責(zé)任的報(bào)告，是對(duì)文明單位為社會(huì)履行了什么社會(huì)責(zé)任、如何履行社會(huì)責(zé)任情況的披露，是讓社會(huì)了解文明單位的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、社會(huì)責(zé)任水平。因此，文明單位必須客觀地分析說(shuō)明本單位履行社會(huì)責(zé)任的情況，客觀向社會(huì)和單位內(nèi)部報(bào)告本單位履行社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容。（2）公正性原則文明單位開(kāi)展社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度建設(shè)的一個(gè)重要目的：以對(duì)社會(huì)高度的責(zé)任意識(shí)，在為社會(huì)履行責(zé)任的過(guò)程中，營(yíng)造公平公正的社會(huì)環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)上述目的，文明單位在報(bào)告本單位履行社會(huì)責(zé)任的情況時(shí)，必須以公平公正的理念，客觀公正地闡釋或說(shuō)明本單位已履行或還未履行的社會(huì)責(zé)任，本單位履行社會(huì)責(zé)任對(duì)相關(guān)利益者的影響，以及將創(chuàng)造條件履行的社會(huì)責(zé)任。（3）透明性原則文明單位履行社會(huì)責(zé)任的情況必須向社會(huì)公開(kāi)，文明單位的社會(huì)責(zé)任是公開(kāi)透明的。文明單位不但要向社會(huì)公開(kāi)報(bào)告本單位履行社會(huì)責(zé)任的特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)，更應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)披露本單位履行社會(huì)責(zé)任的優(yōu)劣勢(shì)，并逐漸過(guò)度到環(huán)境會(huì)計(jì)信息環(huán)境會(huì)計(jì)是環(huán)境會(huì)計(jì)是“從社會(huì)利益角度計(jì)量和報(bào)導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)等單位的社會(huì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響及管理情況的一項(xiàng)管理活動(dòng)。它旨在指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)資源作最有效運(yùn)用及最佳調(diào)配，以提高社會(huì)整體效益”。（4）易讀性原則報(bào)告的信息披露方式易于閱讀者理解和接受。為達(dá)到易讀性，在報(bào)告的編制過(guò)程中可以采取以下工具或技術(shù)：●多使用流程圖、數(shù)據(jù)表、圖片或提供相關(guān)鏈接；●對(duì)術(shù)語(yǔ)、縮略詞等陌生詞匯做出解釋?zhuān)弧癫捎煤?jiǎn)潔的語(yǔ)言進(jìn)行敘述；●進(jìn)行方便閱讀的排版設(shè)計(jì)等。（5）可驗(yàn)證性原則報(bào)告中披露的信息，其收集、記錄、整理、分析和披露應(yīng)經(jīng)得起審核驗(yàn)證，以確保披露信息的質(zhì)量。同時(shí)，報(bào)告中披露的數(shù)據(jù)應(yīng)得到內(nèi)部控制和文件的支持，未經(jīng)證實(shí)的信息或績(jī)效數(shù)據(jù)不應(yīng)出現(xiàn)在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中。二、報(bào)告邊界文明單位在確定披露內(nèi)容的同時(shí)，應(yīng)明確與本單位相關(guān)的哪些組織被社會(huì)責(zé)任報(bào)告涵蓋，即明確報(bào)告的組織邊界。文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告中涵蓋組織的關(guān)系主要有以下兩個(gè)方面：1、文明單位所涵蓋的組織文明單位對(duì)本組織系統(tǒng)的財(cái)務(wù)和運(yùn)營(yíng)政策，從其下屬或合作組織的活動(dòng)中獲得收益。對(duì)該類(lèi)組織，單位應(yīng)披露其對(duì)該類(lèi)組織的管理方針以及取得的績(jī)效數(shù)據(jù)等關(guān)鍵指標(biāo)。2、文明單位對(duì)相關(guān)組織的影響文明單位對(duì)相關(guān)組織的財(cái)務(wù)和運(yùn)營(yíng)決策具有參與權(quán)，但沒(méi)有控制權(quán)。如企業(yè)類(lèi)文明單位的相關(guān)組織，主要是上游企業(yè)（如原材料生產(chǎn)商、供應(yīng)商、服務(wù)商、物流企業(yè)等）及下游企業(yè)（如批發(fā)商、分銷(xiāo)商、零售商和最終消費(fèi)者）；企業(yè)對(duì)該類(lèi)組織的信息披露視其對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的影響程度而定。三、報(bào)告編寫(xiě)流程按以下三個(gè)階段編制文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告。1、報(bào)告編制準(zhǔn)備階段具體分為以下四步：一是確定類(lèi)型，對(duì)照指標(biāo)。根據(jù)四種不同類(lèi)型文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告的指標(biāo)要求，單位內(nèi)各層級(jí)收集、并向外部利益相關(guān)方收集相關(guān)議題和材料。二是根據(jù)報(bào)告指標(biāo)要求，審議議題和材料。評(píng)估利益相關(guān)方對(duì)所確認(rèn)議題的關(guān)注程度，并將議題以及相關(guān)材料與報(bào)告指標(biāo)進(jìn)一步對(duì)標(biāo)。三是確定報(bào)告具體議題和數(shù)據(jù)材料。從需報(bào)告的議題中篩選優(yōu)先反映的實(shí)質(zhì)性議題，包括顯著影響本單位綜合價(jià)值創(chuàng)造效率與效果的重大議題、關(guān)鍵利益相關(guān)方高度關(guān)注的議題、社會(huì)普遍關(guān)注的議題及具有本單位鮮明特色的議題。四是組織動(dòng)員，統(tǒng)一部署。按照文明單位報(bào)告框架結(jié)構(gòu)要求，按照本單位創(chuàng)造綜合價(jià)值的因果鏈條確定報(bào)告敘述邏輯；按照利益相關(guān)方的關(guān)注程度和習(xí)慣選擇報(bào)告敘述風(fēng)格；動(dòng)員本單位各相關(guān)部門(mén)都要參與文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告編制。2、報(bào)告正式編制階段一是制定年度文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告編制方案；組建年度文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告編制小組；確定年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告內(nèi)容框架。二是收集分析報(bào)告所確定的議題資料和數(shù)據(jù)；報(bào)告內(nèi)容撰寫(xiě)與表達(dá)形式的設(shè)計(jì)。三是報(bào)告初稿征求本單位職工意見(jiàn)，外部利益相關(guān)方的建議；報(bào)告經(jīng)過(guò)多輪次反復(fù)修改和完善。四是待條件成熟，應(yīng)將報(bào)告交第三方審驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審驗(yàn)。3、報(bào)告發(fā)布反饋階段報(bào)告的發(fā)布：一是向文明單位歸口管理的市文明辦或區(qū)縣和大口管理部門(mén)遞交社會(huì)責(zé)任報(bào)告；二是可舉行公開(kāi)的報(bào)告發(fā)布會(huì)，組織報(bào)告的分發(fā)與傳播；三是收集第三方和社會(huì)公眾對(duì)報(bào)告的評(píng)價(jià)反饋意見(jiàn)，提出報(bào)告持續(xù)改進(jìn)建議。

第二章報(bào)告內(nèi)容一、報(bào)告指標(biāo)的類(lèi)型與性質(zhì)1、報(bào)告指標(biāo)的類(lèi)型上海文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告的指標(biāo)，分為三種類(lèi)型：一是基準(zhǔn)指標(biāo)，即作為一個(gè)文明單位基礎(chǔ)性的指標(biāo)要求；二是差異指標(biāo)，即由于企業(yè)、事業(yè)類(lèi)等文明單位的類(lèi)型多、差異大，故設(shè)置差異指標(biāo)；三是補(bǔ)充指標(biāo)，即給企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)和社團(tuán)類(lèi)的文明單位留有拓展的空間，不同類(lèi)型的文明單位可根據(jù)新的發(fā)展需求增加報(bào)告指標(biāo)。2、報(bào)告指標(biāo)的性質(zhì)在“基準(zhǔn)指標(biāo)”與“差異指標(biāo)”中，提出了“基礎(chǔ)性”、“約束性”與“倡導(dǎo)性”三種不同性質(zhì)的指標(biāo)要求。三種不同性質(zhì)的指標(biāo)具有不同的權(quán)重，是確立社會(huì)責(zé)任報(bào)告指標(biāo)權(quán)重的依據(jù)。如“基礎(chǔ)性”指標(biāo)（權(quán)數(shù)在2.3～3.6之間）；“約束性”指標(biāo)（權(quán)數(shù)在3.7～5.6之間）；倡導(dǎo)性指標(biāo)（權(quán)數(shù)在1.5～2.2之間）。二、五大社會(huì)責(zé)任這里對(duì)四種類(lèi)型的文明單位社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系作概述，詳見(jiàn)附錄1～4。1、員工責(zé)任這是國(guó)內(nèi)外企業(yè)通用的責(zé)任要求，這里主要就上海企業(yè)與事業(yè)類(lèi)文明單位的員工責(zé)任要求來(lái)看，有四個(gè)方面。（1）員工教育：一是以公正、包容、責(zé)任、誠(chéng)信的價(jià)值取向?yàn)橹笇?dǎo)，引導(dǎo)員工積極參與國(guó)際文化大都市的建設(shè)，并形成特色；二是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，引導(dǎo)本單位從業(yè)人員形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；三是引導(dǎo)職工踐行社會(huì)主義榮辱觀，知榮辱、明是非、分美丑，養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式。（2）員工錄用：一是員工錄用程序規(guī)范、透明；二是勞動(dòng)合同簽訂率；三是本單位正式員工、派遣制職工和外來(lái)務(wù)工人員的組成情況；四是公布企業(yè)員工學(xué)歷構(gòu)成比例、員工年齡段的比例；五是杜絕使用童工，不得安排未成年工從事禁忌勞動(dòng)，公開(kāi)用工年齡段的比例。（3）權(quán)益保護(hù)：一是實(shí)行員工休息與休假制度；二是員工培訓(xùn)制度（包括年度員工培訓(xùn)總支出與人均支出、人均培訓(xùn)時(shí)數(shù)、員工培訓(xùn)覆蓋率；對(duì)職工進(jìn)行業(yè)務(wù)等培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)的種類(lèi)、內(nèi)容、時(shí)間、人數(shù)以及所占員工比例）；三是社會(huì)保障和保險(xiǎn)實(shí)施情況良好；四是實(shí)行員工健康定期檢查制度；五是自覺(jué)保護(hù)員工的隱私權(quán)；六是努力維護(hù)員工的參與權(quán)。（4）安全保護(hù)：一是安全管理落實(shí)到位，安全宣傳教育氛圍良好；二是建立應(yīng)急管理體系，公布定期檢查員工安全操作結(jié)果；三是對(duì)危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用等執(zhí)行法律規(guī)定的安全防范措施；四是公布較大及以上安全事故、重大設(shè)備事故和一般設(shè)備事故。2、經(jīng)濟(jì)與服務(wù)責(zé)任由于企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)與社團(tuán)類(lèi)文明單位的差異，所以，用“經(jīng)濟(jì)與服務(wù)責(zé)任”來(lái)要求。事業(yè)類(lèi)、機(jī)關(guān)和社團(tuán)類(lèi)文明單位雖然不從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但都有法律和服務(wù)的責(zé)任。如企業(yè)類(lèi)文明單位的經(jīng)濟(jì)與服務(wù)責(zé)任的要求，有以下三個(gè)方面。（1）利潤(rùn)與經(jīng)濟(jì)效益：一是主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（萬(wàn)元）與利潤(rùn)總額；二是資產(chǎn)負(fù)債率；三是員工勞動(dòng)生產(chǎn)率；四是資本保值與增值率；五是企業(yè)稅后凈資產(chǎn)增值率。（2）產(chǎn)品與服務(wù)：一是產(chǎn)品達(dá)到國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)際規(guī)則規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)；二是產(chǎn)品或服務(wù)的銷(xiāo)售和售后服務(wù)體系健全；三是建立客戶(hù)管理檔案，完善客戶(hù)意見(jiàn)反饋機(jī)制、投訴處理機(jī)制和快速響應(yīng)機(jī)制；四是客戶(hù)信息保護(hù)；五是產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新制度；六是通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系認(rèn)證；七是顧客投訴率；八是產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量負(fù)面信息或報(bào)道。（3）對(duì)供應(yīng)鏈伙伴的責(zé)任：一是維護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益，平等對(duì)待所有產(chǎn)權(quán)人；二是兌現(xiàn)債權(quán)人承諾，安排相應(yīng)的債權(quán)人利益保障措施；三是采購(gòu)責(zé)任制度及方針；四是保障供應(yīng)商、分包商與客戶(hù)經(jīng)銷(xiāo)商合法權(quán)益；五是公開(kāi)對(duì)供應(yīng)商和經(jīng)銷(xiāo)商的政策及承諾；六是積極參加與本單位相關(guān)的協(xié)會(huì)。3、誠(chéng)信責(zé)任（1）守法誠(chéng)信：一是遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德、商業(yè)道德以及行業(yè)規(guī)則，無(wú)重大違法、違規(guī)的負(fù)面信息；二是反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，杜絕商業(yè)活動(dòng)中的腐敗行為；三是開(kāi)展員工學(xué)法守法、法制宣傳教育；四是員工勞動(dòng)法知曉率。（2）誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)與服務(wù)：一是誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念與制度保障；二是消費(fèi)者投訴體系健全；三是合同管理規(guī)范，公布合同履約率；四是財(cái)務(wù)管理規(guī)范。（3）社會(huì)誠(chéng)信形象：一是企業(yè)誠(chéng)信績(jī)效，信用評(píng)估等級(jí)等；二是建立并實(shí)踐文明單位服務(wù)信譽(yù)制、公示制。4、社區(qū)責(zé)任文明單位的社區(qū)責(zé)任主要包括以下兩個(gè)方面：（1）救災(zāi)與慈善捐助：一是設(shè)有救災(zāi)與慈善捐助的實(shí)施部門(mén)，開(kāi)展救災(zāi)與慈善捐助活動(dòng)情況；二是積極參加扶貧幫困、幫老助殘、便民服務(wù)等各類(lèi)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。（2）志愿服務(wù)：一是適應(yīng)社區(qū)居民需求，積極參與“學(xué)雷鋒、奉獻(xiàn)愛(ài)心”服務(wù)活動(dòng)；二是積極參與文明禮儀、扶危濟(jì)困、應(yīng)急救援社會(huì)志愿服務(wù)；三是以社會(huì)志愿服務(wù)為載體，促進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目培育、志愿組織及職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)社工組織發(fā)展；5、環(huán)保責(zé)任從企業(yè)類(lèi)文明單位的要求來(lái)看，有以下三個(gè)方面：（1）環(huán)境管理：一是環(huán)保管理體系規(guī)范；二是通過(guò)環(huán)境管理認(rèn)證；三是環(huán)保治理績(jī)效（環(huán)保污染物排放減少、固體廢棄物處置）。（2）低碳節(jié)能：一是低碳節(jié)能管理（低碳節(jié)能制度、低碳節(jié)能活動(dòng)、清潔生產(chǎn)審核）規(guī)范；二是低碳節(jié)能績(jī)效（完成綜合能耗降低指標(biāo)、綜合能耗降低率、資源循環(huán)使用率）。（3）環(huán)保形象：一是環(huán)保宣傳教育氛圍良好；二是環(huán)保產(chǎn)品研發(fā)或應(yīng)用的投入；三是新投資項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)估；四是無(wú)環(huán)保違規(guī)負(fù)面信息。三、責(zé)任管理文明單位社會(huì)責(zé)任的履行是一個(gè)不斷認(rèn)知與提升的過(guò)程，其間離不開(kāi)對(duì)責(zé)任的管理。四種不同類(lèi)型的文明單位可根據(jù)本單位實(shí)際情況報(bào)告責(zé)任管理。1、責(zé)任治理（1）責(zé)任治理的理念、愿景及價(jià)值觀；（2）責(zé)任治理對(duì)回應(yīng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的作用；（3）責(zé)任治理的領(lǐng)導(dǎo)體系、組織機(jī)構(gòu)和人員配置情況；（4）責(zé)任治理工作的考核制度及措施。2、責(zé)任推進(jìn)（1）社會(huì)責(zé)任工作規(guī)劃；（2）社會(huì)責(zé)任培訓(xùn)；（3）推進(jìn)下屬單位的社會(huì)責(zé)任工作；（4）推動(dòng)合作伙伴履行社會(huì)責(zé)任。3、責(zé)任溝通（1）識(shí)別出單位的內(nèi)外部利益相關(guān)方；（2）對(duì)利益相關(guān)方的需求及期望進(jìn)行調(diào)查；（3）各利益相關(guān)方對(duì)單位的期望以及單位利益相關(guān)方期望進(jìn)行回應(yīng)的措施。

第三章報(bào)告結(jié)構(gòu)上海市文明單位的社會(huì)責(zé)任報(bào)告，由以下五個(gè)部分構(gòu)成。一、公開(kāi)陳述由本單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)就社會(huì)責(zé)任報(bào)告的真實(shí)性進(jìn)行公開(kāi)致辭。二、單位概況單位概況主要報(bào)告以下三個(gè)方面內(nèi)容。1、規(guī)模與性質(zhì)一是說(shuō)明本單位的員工數(shù)以及年度單位經(jīng)營(yíng)總收入、人均水平、資產(chǎn)負(fù)債率等情況；二是說(shuō)明本單位屬經(jīng)營(yíng)性、還是公益性及其他性質(zhì)的文明單位。2、所屬類(lèi)別主要就四種類(lèi)型的文明單位作說(shuō)明。（1）企業(yè)類(lèi)文明單位要說(shuō)明所屬制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)等。（2）事業(yè)類(lèi)文明單位按照社會(huì)功能劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類(lèi)別：一是行政管理執(zhí)行類(lèi)：主要指承擔(dān)公共事務(wù)管理，具有一定行政執(zhí)法權(quán)，履行行政管理職能，以及實(shí)行“參照公務(wù)員管理”的事業(yè)單位。比如勞動(dòng)部門(mén)的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)、建設(shè)系統(tǒng)的稽查部門(mén)、金融監(jiān)管部門(mén)的銀監(jiān)會(huì)（局）、電監(jiān)會(huì)（局）、保監(jiān)會(huì)（局）、證監(jiān)會(huì)等。二是社會(huì)公益類(lèi)：公益服務(wù)的事業(yè)單位又劃分為兩類(lèi)。第一、公益一類(lèi)，即從事關(guān)系國(guó)家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序和公民基本社會(huì)權(quán)利的公益服務(wù)，不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。該類(lèi)單位屬于純公益的事業(yè)單位，是由政府出資保障的，不再允許其存在經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。如義務(wù)教育機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)診所、社區(qū)醫(yī)院等就屬于基層的義務(wù)教育和基層醫(yī)療服務(wù)。第二、公益二類(lèi)，即提供公益服務(wù)并可部分實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位，又稱(chēng)為準(zhǔn)公益類(lèi)事業(yè)單位。比如普通高等教育機(jī)構(gòu)、職業(yè)教育、綜合醫(yī)院等，應(yīng)該屬于準(zhǔn)公益類(lèi)的事業(yè)單位，這類(lèi)單位所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政給予不同程度投入，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量投入。允許其部分市場(chǎng)配置資源，但不允許進(jìn)行以盈利為目的的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)類(lèi)：面向社會(huì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并向國(guó)家上繳稅利，己經(jīng)實(shí)現(xiàn)或經(jīng)過(guò)相應(yīng)調(diào)整可以實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位，如開(kāi)發(fā)應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)、招待所等。（3）機(jī)關(guān)類(lèi)文明單位要說(shuō)明是“政府機(jī)關(guān)”、“黨群機(jī)關(guān)”、“政法機(jī)關(guān)”還是“其他機(jī)關(guān)”。（4）社團(tuán)類(lèi)文明單位要說(shuō)明是學(xué)術(shù)社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位，還是基金會(huì)。3、組織機(jī)構(gòu)對(duì)本單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告編制的組織機(jī)構(gòu)以框架圖的方式表示。三、主要參數(shù)文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告的參數(shù)主要有以下五個(gè)方面。1、報(bào)告篇幅規(guī)模以上文明單位（員工在50人以上或經(jīng)濟(jì)效益500萬(wàn)元以上），每年度按照文明單位社會(huì)責(zé)任六個(gè)方面的要求提供詳實(shí)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告；規(guī)模以下文明單位，按社會(huì)責(zé)任報(bào)告表格要求填寫(xiě)，填好年度社會(huì)責(zé)任報(bào)表。2、報(bào)告時(shí)效與覆蓋范圍上海文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告時(shí)間范圍：從年初元月1日到年底12月31日；部分內(nèi)容可超出上述范圍；報(bào)告發(fā)布周期：文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告為年度報(bào)告，一般在下一年度2月底之前發(fā)布。報(bào)告內(nèi)容覆蓋范圍：本單位及利益相關(guān)方。3、報(bào)告數(shù)據(jù)與編制依據(jù)要說(shuō)明文明單位年度報(bào)告的主要數(shù)據(jù)，如說(shuō)明本報(bào)告所引用的2011年數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，可能與最終數(shù)據(jù)略有差異等等。上海文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告的編制依據(jù)、主要遵循《上海文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告》中有關(guān)“企業(yè)類(lèi)（或事業(yè)類(lèi)、機(jī)關(guān)類(lèi)、社團(tuán)類(lèi)）文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告指標(biāo)要求”。4、報(bào)告審驗(yàn)及限制性說(shuō)明（1）報(bào)告審核國(guó)內(nèi)有關(guān)社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度的建設(shè)，只有五年左右的時(shí)間，還處于起步發(fā)展階段。上海開(kāi)展文明單位的社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度建設(shè)，其起點(diǎn)要高于一般企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告。因此，不同類(lèi)型的文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告都要爭(zhēng)取第三方審驗(yàn)。（2）報(bào)告限制性說(shuō)明社會(huì)責(zé)任報(bào)告限制性說(shuō)明，除了要說(shuō)明本報(bào)告的時(shí)間和范圍之外，重點(diǎn)要明確界定利益相關(guān)者。四、報(bào)告分類(lèi)內(nèi)容根據(jù)四大類(lèi)型文明單位的劃分方法，四種不同類(lèi)型的文明單位均按“基準(zhǔn)指標(biāo)”、“差異指標(biāo)”、“補(bǔ)充指標(biāo)”的要求編社會(huì)責(zé)任報(bào)告。1、企業(yè)類(lèi)文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告大致可分為“機(jī)械制造類(lèi)”與“服務(wù)類(lèi)”。無(wú)論是哪一類(lèi)，基準(zhǔn)指標(biāo)是對(duì)文明單位共同的基礎(chǔ)性指標(biāo)要求，是必須報(bào)告的。其中差異度較大的，我們則把它作為差異指標(biāo)，并在備注中說(shuō)明。補(bǔ)充指標(biāo)作為體現(xiàn)發(fā)展要求的“拓展性”指標(biāo)，不再細(xì)分為行業(yè)，可按區(qū)縣、委辦進(jìn)行補(bǔ)充指標(biāo)的報(bào)告。2、事業(yè)類(lèi)文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告無(wú)論是行政管理執(zhí)行類(lèi)、社會(huì)公益一、二類(lèi)文明單位，均按事業(yè)類(lèi)“基準(zhǔn)指標(biāo)”、“差異指標(biāo)”的指標(biāo)要求編寫(xiě)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。事業(yè)單位的補(bǔ)充指標(biāo)，則按行政管理執(zhí)行類(lèi)、社會(huì)公益一、二類(lèi)分別補(bǔ)充報(bào)告。3、機(jī)關(guān)類(lèi)文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告無(wú)論是政府機(jī)關(guān)、黨群機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)、其他機(jī)關(guān)，均按機(jī)關(guān)類(lèi)的“基準(zhǔn)指標(biāo)”、“差異指標(biāo)”的指標(biāo)要求編寫(xiě)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。4、社團(tuán)類(lèi)文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告學(xué)術(shù)類(lèi)社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)三者之間的差異較大。因此，社團(tuán)類(lèi)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的指標(biāo)體系，盡量從“通用性”強(qiáng)的角度去構(gòu)建，同時(shí)兼顧到差異，其報(bào)告也按上述“基準(zhǔn)指標(biāo)”、“差異指標(biāo)”的要求編寫(xiě)。五、報(bào)告預(yù)期與展望1、報(bào)告的預(yù)期績(jī)效主要從三個(gè)方面作出報(bào)告：（1）經(jīng)濟(jì)（或服務(wù)）績(jī)效；（2）社會(huì)績(jī)效；（3）環(huán)境績(jī)效。2、報(bào)告展望重點(diǎn)說(shuō)明員工、供應(yīng)鏈伙伴的期望六、社會(huì)評(píng)價(jià)1、社會(huì)榮譽(yù)報(bào)告期內(nèi)本單位所獲得的各種榮譽(yù)。可以一覽表的方式來(lái)展示。2、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷報(bào)告期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位的指示、批示以及考察。3、媒體報(bào)道報(bào)告期內(nèi)全國(guó)和上海媒體對(duì)本單位公開(kāi)的報(bào)道。4、公眾反響報(bào)告期內(nèi)公眾對(duì)周邊環(huán)境、產(chǎn)品和服務(wù)的反響。

第四章報(bào)告評(píng)價(jià)與管理為了規(guī)范和引導(dǎo)文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度的建設(shè)，必須加強(qiáng)報(bào)告的評(píng)價(jià)與管理。一、評(píng)價(jià)主體1、員工與單位自評(píng)員工不僅要參與單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告的編制，而且要主動(dòng)關(guān)心并參與社會(huì)責(zé)任報(bào)告的評(píng)價(jià)，以保證社會(huì)責(zé)任報(bào)告的質(zhì)量。同時(shí)，不同類(lèi)型的文明單位要根據(jù)社會(huì)責(zé)任報(bào)告指標(biāo)的要求，開(kāi)展自評(píng)，并根據(jù)自評(píng)結(jié)果完善社會(huì)責(zé)任報(bào)告。2、管理部門(mén)評(píng)價(jià)由各區(qū)縣、委辦文明辦負(fù)責(zé)對(duì)所屬文明單位的社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行初審。3、利益相關(guān)方評(píng)價(jià)文明單位在界定“利益相關(guān)方”基礎(chǔ)上，通過(guò)正式的會(huì)議或網(wǎng)絡(luò)、互動(dòng)、調(diào)查等非正式會(huì)議，聽(tīng)取利益相關(guān)方的意見(jiàn)，并作出評(píng)價(jià)。4、評(píng)估委員會(huì)評(píng)價(jià)市文明辦將組建由相關(guān)委辦、職能部門(mén)和專(zhuān)家學(xué)者組成的評(píng)估委員會(huì)，定期對(duì)經(jīng)各區(qū)縣、委辦文明辦初審?fù)ㄟ^(guò)的全市文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)估。并綜合考慮報(bào)告期內(nèi)本單位所獲得的各種榮譽(yù)、媒體宣傳報(bào)道、公眾對(duì)單位產(chǎn)品和服務(wù)的評(píng)價(jià)等因素來(lái)衡量和評(píng)定文明單位履行社會(huì)責(zé)任的等級(jí)。二、評(píng)價(jià)方式及其等級(jí)1、評(píng)價(jià)方式自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合，日常評(píng)價(jià)與年度評(píng)價(jià)相結(jié)合，專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)與管理部門(mén)評(píng)價(jià)相結(jié)合，紙質(zhì)評(píng)價(jià)與網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)相結(jié)合。2、評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果將分為A級(jí)優(yōu)秀、B級(jí)良好、C級(jí)合格、D級(jí)不合格四個(gè)等級(jí)。四個(gè)等級(jí)的量化標(biāo)準(zhǔn)分別是：“優(yōu)秀”：平均分在90分（含）以上；“良好”：平均分在80分（含）以上；“合格”：平均分在65分（含）以上；“不合格”的標(biāo)準(zhǔn)是指低于“合格”等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)。三、評(píng)價(jià)管理1、編制和管理全市市級(jí)文明單位及申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)文明單位的單位須按《手冊(cè)》要求，結(jié)合本單位實(shí)際，每年度編制本單位的社會(huì)責(zé)任報(bào)告。根據(jù)對(duì)文明單位實(shí)行條塊結(jié)合、分級(jí)管理的原則，由區(qū)縣、委辦文明辦負(fù)責(zé)對(duì)所屬文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告工作的日常監(jiān)督和管理，市文明辦對(duì)報(bào)告實(shí)施總體指導(dǎo)和評(píng)估。2、提交與公開(kāi)文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告遵循“一提交二公開(kāi)”的原則，即：每年2月底前，由編制單位將上年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提交所屬區(qū)縣、委辦文明辦，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等媒體主動(dòng)向社會(huì)公眾及單位利益相關(guān)方公開(kāi)。3、評(píng)價(jià)與推薦社會(huì)責(zé)任報(bào)告的評(píng)價(jià)依托“上海文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告網(wǎng)絡(luò)評(píng)估平臺(tái)”進(jìn)行，遵循分級(jí)評(píng)審的原則，由區(qū)縣、委辦文明辦對(duì)所屬文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告的類(lèi)型、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容進(jìn)行初審把關(guān)，市文明辦組織專(zhuān)家評(píng)審組對(duì)報(bào)告進(jìn)行綜合評(píng)估，并擇優(yōu)推薦選編入年度上海市文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告白皮書(shū)。

第五章報(bào)告補(bǔ)充指標(biāo)補(bǔ)充指標(biāo)作為四大類(lèi)文明單位的“拓展性”指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)型文明單位發(fā)展的新需求、新特點(diǎn)增加補(bǔ)充指標(biāo)。一、企業(yè)類(lèi)文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告補(bǔ)充指標(biāo)類(lèi)別單位名稱(chēng)所屬區(qū)縣/大口補(bǔ)充指標(biāo)備注制造類(lèi)服務(wù)類(lèi)二、事業(yè)類(lèi)文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告補(bǔ)充指標(biāo)類(lèi)別單位名稱(chēng)所屬區(qū)縣/大口補(bǔ)充指標(biāo)備注行政管理執(zhí)行類(lèi)社會(huì)公益一類(lèi)社會(huì)公益二類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)類(lèi)三、機(jī)關(guān)類(lèi)文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告補(bǔ)充指標(biāo)類(lèi)別單位名稱(chēng)所屬區(qū)縣/大口補(bǔ)充指標(biāo)備注政府機(jī)關(guān)黨群機(jī)關(guān)政法機(jī)關(guān)其他機(jī)關(guān)四、社團(tuán)類(lèi)文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告補(bǔ)充指標(biāo)類(lèi)別單位名稱(chēng)所屬區(qū)縣/大口補(bǔ)充指標(biāo)備注學(xué)術(shù)社團(tuán)民辦非企業(yè)單位基金會(huì)

附錄1企業(yè)類(lèi)文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告報(bào)告維度報(bào)告內(nèi)容報(bào)告指標(biāo)I-1員工責(zé)任II-1員工教育1、以公正、包容、責(zé)任、誠(chéng)信的價(jià)值取向?yàn)橹笇?dǎo)，引導(dǎo)員工積極參與社會(huì)主義國(guó)際大都市的建設(shè)，并形成特色；2、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，引導(dǎo)本單位從業(yè)人員形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；3、引導(dǎo)職工踐行社會(huì)主義榮辱觀，知榮辱、明是非、分美丑，養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式。II-2員工錄用1、員工錄用程序規(guī)范、透明；2、勞動(dòng)合同簽訂率；3、本單位正式員工、派遣制職工和外來(lái)務(wù)工人員的組成情況；4、公布企業(yè)員工學(xué)歷構(gòu)成比例、員工年齡段的比例；5、杜絕使用童工，不得安排未成年工從事禁忌勞動(dòng)，公開(kāi)用工年齡段的比例；*6、嚴(yán)格禁止在招用、薪酬、福利、晉升等方面出現(xiàn)性別歧視、民族歧視、種族歧視、宗教歧視、生理歧視。II-3權(quán)益保護(hù)1、實(shí)行員工休息與休假制度，員工健康定期檢查制度；2、員工培訓(xùn)制度（包括年度員工培訓(xùn)總支出與人均支出、人均培訓(xùn)時(shí)數(shù)、員工培訓(xùn)覆蓋率；對(duì)職工進(jìn)行業(yè)務(wù)等培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)的種類(lèi)、內(nèi)容、時(shí)間、人數(shù)以及所占員工比例）；3、社會(huì)保障和保險(xiǎn)實(shí)施情況良好；4、自覺(jué)保護(hù)員工的隱私權(quán)；5、工會(huì)作用明顯、員工的參與權(quán)益得到維護(hù)。II-4安全保護(hù)1、安全管理落實(shí)到位，安全宣傳教育氛圍良好；2、建立應(yīng)急管理體系，公布定期檢查員工安全操作結(jié)果；*3、對(duì)危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用等執(zhí)行法律規(guī)定的安全防范措施；*4、公布較大及以上安全事故、重大設(shè)備事故和一般設(shè)備事故。*

I-2經(jīng)濟(jì)與服務(wù)責(zé)任II-5利潤(rùn)與經(jīng)濟(jì)效益1、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（萬(wàn)元）與利潤(rùn)總額；2、資產(chǎn)負(fù)債率；3、員工勞動(dòng)生產(chǎn)率；*4、資本保值與增值率；5、企業(yè)稅后凈資產(chǎn)增值率。II-6產(chǎn)品與服務(wù)1、產(chǎn)品達(dá)到國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)際規(guī)則規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)；2、產(chǎn)品或服務(wù)的銷(xiāo)售和售后服務(wù)體系健全；3、建立客戶(hù)管理檔案，完善客戶(hù)意見(jiàn)反饋機(jī)制、投訴處理機(jī)制和快速響應(yīng)機(jī)制；4、客戶(hù)信息保護(hù)；5、產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新制度；6、通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系認(rèn)證；*7、顧客投訴率；8、產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量負(fù)面信息或報(bào)道。II-7對(duì)供應(yīng)鏈伙伴的責(zé)任1、維護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益，平等對(duì)待所有產(chǎn)權(quán)人；2、兌現(xiàn)債權(quán)人承諾，安排相應(yīng)的債權(quán)人利益保障措施；3、采購(gòu)責(zé)任制度及方針；4、保障供應(yīng)商、分包商與客戶(hù)經(jīng)銷(xiāo)商合法權(quán)益；5、公開(kāi)對(duì)供應(yīng)商和經(jīng)銷(xiāo)商的政策及承諾；6、積極參加與本單位相關(guān)的協(xié)會(huì)。I-3誠(chéng)信責(zé)任II-8守法誠(chéng)信1、遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德、商業(yè)道德以及行業(yè)規(guī)則，無(wú)重大違法、違規(guī)的負(fù)面信息；2、反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，杜絕商業(yè)活動(dòng)中的腐敗行為；3、開(kāi)展員工學(xué)法守法、法制宣傳教育；4、員工勞動(dòng)法知曉率。II-9誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)與服務(wù)1、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念與制度保障；2、消費(fèi)者投訴體系健全；3、合同管理規(guī)范，公布合同履約率；4、財(cái)務(wù)管理規(guī)范。II-10社會(huì)誠(chéng)信形象1、企業(yè)誠(chéng)信績(jī)效，信用評(píng)估等級(jí)；2、建立并實(shí)踐企業(yè)服務(wù)信譽(yù)制、公示制。I-4社區(qū)責(zé)任II-11救災(zāi)與慈善捐助1、設(shè)有救災(zāi)與慈善捐助的實(shí)施部門(mén)，開(kāi)展救災(zāi)與慈善捐助活動(dòng)情況；2、積極參加扶貧幫困、幫老助殘、便民服務(wù)等各類(lèi)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。II-12志愿服務(wù)1、適應(yīng)社區(qū)居民需求，積極參與“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)愛(ài)心”服務(wù)活動(dòng)；2、積極參與文明禮儀、扶危救困、應(yīng)急救援社會(huì)志愿服務(wù)；3、以社會(huì)志愿服務(wù)為載體，促進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目培育、志愿組織及職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)社工組織發(fā)展。I-5環(huán)保責(zé)任II-13環(huán)境管理1、環(huán)保管理體系規(guī)范；2、通過(guò)環(huán)境管理認(rèn)證；*3、環(huán)保治理績(jī)效（環(huán)保污染物排放減少、固體廢棄物處置）。*以下指標(biāo)根據(jù)各企業(yè)行業(yè)屬性自愿披露a化學(xué)需氧量排放總量b減少總CO2、SO2及氮氧化物的排放量c減少?gòu)U固體物的排放量d防止和杜絕一切有害物質(zhì)的溢漏II-14低碳節(jié)能1、低碳節(jié)能管理（低碳節(jié)能制度、低碳節(jié)能活動(dòng)、清潔生產(chǎn)審核）規(guī)范；2、綠色辦公理念、制度、措施和績(jī)效；3、低碳節(jié)能績(jī)效（完成綜合能耗降低指標(biāo)、綜合能耗降低率、資源循環(huán)使用率）。以下指標(biāo)根據(jù)各企業(yè)行業(yè)屬性自愿披露a節(jié)約能源b節(jié)約水資源c可再生能源利用d循環(huán)經(jīng)濟(jì)II-15環(huán)保形象1、環(huán)保宣傳教育氛圍良好；2、環(huán)保產(chǎn)品研發(fā)或應(yīng)用的投入；*3、新投資項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)估；4、無(wú)環(huán)保違規(guī)負(fù)面信息。注：（1）企業(yè)類(lèi)文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告，既包括“基準(zhǔn)指標(biāo)”，又包括“差異指標(biāo)”；無(wú)論哪一行業(yè)的文明單位均要按指標(biāo)要求來(lái)報(bào)告，如有“無(wú)法報(bào)告”的指標(biāo)，可不作為為本單位報(bào)告的內(nèi)容，但必須在該指標(biāo)下注明原因。（2）差異指標(biāo)以“*”號(hào)表示，服務(wù)類(lèi)的文明單位可根據(jù)實(shí)際情況報(bào)告。

附錄2事業(yè)類(lèi)文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告報(bào)告維度報(bào)告內(nèi)容報(bào)告指標(biāo)I-1員工責(zé)任II-1員工教育1、以公正、包容、責(zé)任、誠(chéng)信的價(jià)值取向?yàn)橹笇?dǎo)，引導(dǎo)員工積極參與國(guó)際文化大都市的建設(shè)，并形成特色；2、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，引導(dǎo)本單位從業(yè)人員形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；3、引導(dǎo)職工踐行社會(huì)主義榮辱觀，知榮辱、明是非、分美丑，養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式。II-2權(quán)益保護(hù)1、員工錄用程序規(guī)范、透明，簽訂勞動(dòng)合同；2、實(shí)行員工休息、休假與健康定期檢查制度；3、員工培訓(xùn)制度（包括年度員工培訓(xùn)總支出與人均支出、人均培訓(xùn)時(shí)數(shù)、員工培訓(xùn)覆蓋率；對(duì)職工進(jìn)行業(yè)務(wù)等培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)的種類(lèi)、內(nèi)容、時(shí)間、人數(shù)以及所占員工比例）；4、暢通師生員工、醫(yī)護(hù)人員權(quán)益訴求和維權(quán)的渠道，保護(hù)師生員工、醫(yī)護(hù)人員的合法權(quán)益；*5、工會(huì)作用明顯、員工的參與權(quán)益得到維護(hù)。II-3安全保護(hù)1、安全管理落實(shí)到位，安全宣傳教育氛圍良好；2、建立應(yīng)急管理體系，公布定期檢查員工安全操作結(jié)果；*3、公布較大及以上安全事故和一般設(shè)備事故。*I-2服務(wù)責(zé)任II-4經(jīng)濟(jì)效益1、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（萬(wàn)元）或利潤(rùn)總額；2、資產(chǎn)負(fù)債率；3、員工勞動(dòng)生產(chǎn)率；*4、資本保值與增值率；5、稅后凈資產(chǎn)增值率。*II-5服務(wù)與管理1、產(chǎn)品達(dá)到國(guó)家法律法規(guī)或國(guó)際規(guī)則規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；*2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位建立銷(xiāo)售和售后服務(wù)體系，完善客戶(hù)意見(jiàn)反饋機(jī)制、投訴處理機(jī)制和快速響應(yīng)機(jī)制；*3、不斷完善單位服務(wù)設(shè)施、服務(wù)制度、服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量；*4、加強(qiáng)單位管理、教育管理，積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)、院務(wù)公開(kāi)，不斷提高行政效能；*5、客戶(hù)信息保護(hù)，顧客投訴率。*II-6對(duì)供應(yīng)鏈伙伴的責(zé)任1、維護(hù)單位產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益，平等對(duì)待所有產(chǎn)權(quán)人；*2、采購(gòu)責(zé)任制度及方針；*3、積極參加與本單位相關(guān)的協(xié)會(huì)。I-3誠(chéng)信責(zé)任II-7學(xué)法與執(zhí)法1、積極推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生單位、研究機(jī)構(gòu)和其他經(jīng)營(yíng)性單位；2、行政管理執(zhí)法類(lèi)事業(yè)單位，帶頭學(xué)法守法用法，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法；*3、準(zhǔn)公益類(lèi)事業(yè)單位，依法辦學(xué)、履行合同，維護(hù)學(xué)校、醫(yī)院合法權(quán)益；*4、對(duì)違法投訴及時(shí)處理，無(wú)重大違法案件發(fā)生。*II-8守法誠(chéng)信1、開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德以及行業(yè)規(guī)則教育，增強(qiáng)員工的誠(chéng)信觀念和規(guī)則意識(shí)；2、反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，杜絕行政執(zhí)法、招生、藥品和器械設(shè)備采購(gòu)等活動(dòng)中的腐敗行為；*3、完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制，扎實(shí)有效地推進(jìn)廉政建設(shè)。II-9社會(huì)誠(chéng)信形象1、單位誠(chéng)信績(jī)效，信用評(píng)估等級(jí)；*2、建立并實(shí)踐單位服務(wù)信譽(yù)制、公示制；3、對(duì)社會(huì)誠(chéng)信、公正形象的認(rèn)同度。I-4社區(qū)責(zé)任II-10救災(zāi)與慈善捐助1、設(shè)有救災(zāi)與慈善捐助的實(shí)施部門(mén)，開(kāi)展救災(zāi)與慈善捐助活動(dòng)情況；2、積極參加扶貧幫困、幫老助殘、便民服務(wù)等各類(lèi)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。II-11志愿服務(wù)1、適應(yīng)社區(qū)居民需求，積極參與“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)愛(ài)心”服務(wù)活動(dòng)；2、積極參與文明禮儀、扶危救困、應(yīng)急救援社會(huì)志愿服務(wù)；3、以社會(huì)志愿服務(wù)為載體，促進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目培育、志愿組織及職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)社工組織發(fā)展。I-5環(huán)保責(zé)任II-12低碳節(jié)能1、建設(shè)節(jié)約型單位（企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生單位等），落實(shí)低碳節(jié)能措施；2、執(zhí)行環(huán)保法規(guī)，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；*3、低碳節(jié)能管理（低碳節(jié)能制度、低碳節(jié)能活動(dòng)）規(guī)范；II-13環(huán)保形象1、主動(dòng)參與單位（企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生單位等）外環(huán)境整治，搞好單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生；2、貫徹落實(shí)《上海市控?zé)煑l例》，創(chuàng)建無(wú)煙單位；3、衛(wèi)生防疫體制健全，衛(wèi)生工作達(dá)標(biāo)，做到垃圾減量分類(lèi)。注：（1）事業(yè)類(lèi)文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告，既包括“基準(zhǔn)指標(biāo)”，又包括“差異指標(biāo)”；無(wú)論哪一種事業(yè)類(lèi)型的文明單位，如指標(biāo)中沒(méi)有明確哪一類(lèi)事業(yè)單位，均要按指標(biāo)要求來(lái)報(bào)告；如有“無(wú)法報(bào)告”的指標(biāo)，可不作為為本單位報(bào)告的內(nèi)容，但必須在該指標(biāo)下注明原因。（2）事業(yè)單位按照社會(huì)功能劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類(lèi)別。考慮到事業(yè)類(lèi)文明單位的差異，設(shè)置差異指標(biāo)。差異指標(biāo)以“*”號(hào)表示，三種不同的事業(yè)類(lèi)文明單位可根據(jù)實(shí)際情況報(bào)告。

附錄3機(jī)關(guān)類(lèi)文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告報(bào)告維度報(bào)告內(nèi)容報(bào)告指標(biāo)I-1員工責(zé)任II-1員工教育1、以公正、包容、責(zé)任、誠(chéng)信的價(jià)值取向?yàn)橹笇?dǎo)，引導(dǎo)干部職工積極參與國(guó)際文化大都市的建設(shè)，并形成特色；2、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，引導(dǎo)本機(jī)關(guān)從業(yè)人員形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；3、引導(dǎo)干部職工踐行社會(huì)主義榮辱觀，知榮辱、明是非、分美丑，養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式；4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員的法制宣傳教育，司法和行政執(zhí)法人員帶頭學(xué)法守法用法。*II-2權(quán)益保護(hù)1、公務(wù)員、事業(yè)編制員工錄用程序規(guī)范、透明；簽訂勞動(dòng)合同率；2、實(shí)行干部職工休息、休假與健康定期檢查制度；3、干部職工培訓(xùn)制度（包括年度干部職工培訓(xùn)總支出與人均支出、人均培訓(xùn)時(shí)數(shù)、培訓(xùn)覆蓋率；對(duì)干部職工進(jìn)行業(yè)務(wù)等培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)的種類(lèi)、內(nèi)容、時(shí)間、人數(shù)以及所占員工比例）；4、社會(huì)保障和保險(xiǎn)實(shí)施情況良好；5、工會(huì)作用明顯、員工的參與權(quán)益得到維護(hù)。I-2服務(wù)責(zé)任II-3科學(xué)民主決策1、堅(jiān)持科學(xué)民主決策，實(shí)行重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)集體決策制度；2、實(shí)行決策責(zé)任制、決策過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制；3、實(shí)行專(zhuān)家咨詢(xún)制度、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度。II-4政務(wù)公開(kāi)1、建立政務(wù)公開(kāi)制度，編制政務(wù)公開(kāi)的目錄；2、利用政府網(wǎng)站有效開(kāi)展公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共享；3、有黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪制度，有為市民服務(wù)的熱線(xiàn)電話(huà)、郵箱、QQ等聯(lián)系方式，并有有效的回復(fù)處理機(jī)制。II-5服務(wù)規(guī)范1、遵守職業(yè)道德，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和程序公開(kāi)，服務(wù)規(guī)范；2、黨政機(jī)關(guān)行政效能；3、建立并實(shí)踐政府（黨群、黨政）機(jī)關(guān)服務(wù)信譽(yù)制、公示制；4、對(duì)公務(wù)人員違紀(jì)行為堅(jiān)決懲處。I-3誠(chéng)信責(zé)任II-6守法與執(zhí)法1、規(guī)范行政行為、行政審批事項(xiàng)，政府部門(mén)、執(zhí)法單位嚴(yán)格按照法律法規(guī)公正、文明執(zhí)行公務(wù)；*2、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中遵守法律法規(guī)，兌現(xiàn)承諾，嚴(yán)守契約；*3、對(duì)違法投訴及時(shí)處理。*II-7誠(chéng)信建設(shè)1、經(jīng)常開(kāi)展集中性的誠(chéng)信主題教育和實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)機(jī)關(guān)從業(yè)人員誠(chéng)信觀念和規(guī)則意識(shí)；2、加快政府機(jī)關(guān)誠(chéng)信體系建設(shè)，形成社會(huì)對(duì)政府部門(mén)承諾的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)政府公開(kāi)、公平、公正地行使社會(huì)管理職能。II-8社會(huì)誠(chéng)信形象1、加強(qiáng)公務(wù)員等個(gè)人信用建設(shè)，無(wú)重大信用不良事件；2、廉政建設(shè)制度健全；3、市民對(duì)政府機(jī)關(guān)社會(huì)誠(chéng)信、公正形象的認(rèn)同度。I-4社區(qū)責(zé)任II-9救災(zāi)與慈善捐助1、設(shè)有救災(zāi)與慈善捐助的實(shí)施部門(mén)，開(kāi)展救災(zāi)與慈善捐助活動(dòng)情況；2、積極參加扶貧幫困、幫老助殘、便民服務(wù)等各類(lèi)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。II-10志愿服務(wù)1、適應(yīng)社區(qū)居民需求，積極參與“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)愛(ài)心”服務(wù)活動(dòng)；2、積極參與文明禮儀、扶危救困、應(yīng)急救援社會(huì)志愿服務(wù)；3、以社會(huì)志愿服務(wù)為載體，促進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目培育、志愿組織及職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)社工組織發(fā)展。I-5環(huán)保責(zé)任II-11低碳節(jié)能1、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，落實(shí)低碳節(jié)能措施；2、執(zhí)行環(huán)保法規(guī)，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；*3、低碳節(jié)能管理（低碳節(jié)能制度、低碳節(jié)能活動(dòng)）規(guī)范；II-12環(huán)保形象1、主動(dòng)參與單位（企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生單位等）外環(huán)境整治，搞好單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生；2、貫徹落實(shí)《上海市控?zé)煑l例》，創(chuàng)建無(wú)煙機(jī)關(guān)；3、衛(wèi)生防疫體制健全，衛(wèi)生工作達(dá)標(biāo)，做到垃圾減量分類(lèi)。注：（1）機(jī)關(guān)類(lèi)文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告，既包括“基準(zhǔn)指標(biāo)”，又包括“差異指標(biāo)”；無(wú)論哪一行業(yè)的文明單位均要按指標(biāo)要求來(lái)報(bào)告，如有“無(wú)法報(bào)告”的指標(biāo)，可不作為為本單位報(bào)告的內(nèi)容，但必須在該指標(biāo)下注明原因。（2）機(jī)關(guān)類(lèi)文明單位主要分為“政府機(jī)關(guān)”、“黨群機(jī)關(guān)”、“政法機(jī)關(guān)”和“其他機(jī)關(guān)”?？紤]到機(jī)關(guān)類(lèi)文明單位的差異，設(shè)置差異指標(biāo)。差異指標(biāo)以“*”號(hào)表示，四種不同的機(jī)關(guān)類(lèi)文明單位可根據(jù)實(shí)際情況報(bào)告。

附錄4社團(tuán)類(lèi)文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告報(bào)告維度報(bào)告內(nèi)容報(bào)告指標(biāo)I-1員工責(zé)任II-1員工教育1、以公正、包容、責(zé)任、誠(chéng)信的價(jià)值取向?yàn)橹笇?dǎo)，引導(dǎo)員工積極參與國(guó)際文化大都市的建設(shè)，并形成特色；2、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，引導(dǎo)本單位從業(yè)人員形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；3、引導(dǎo)職工踐行社會(huì)主義榮辱觀，知榮辱、明是非、分美丑，養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式。II-2員工權(quán)益1、員工錄用程序規(guī)范、透明；勞動(dòng)合同簽訂率；2、實(shí)行員工休息、休假與健康定期檢查制度；3、員工培訓(xùn)制度（包括年度員工培訓(xùn)總支出與人均支出、人均培訓(xùn)時(shí)數(shù)、員工培訓(xùn)覆蓋率；對(duì)職工進(jìn)行業(yè)務(wù)等培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)的種類(lèi)、內(nèi)容、時(shí)間、人數(shù)以及所占員工比例）；4、社會(huì)保障和保險(xiǎn)實(shí)施情況良好。*I-2服務(wù)責(zé)任II-3法人資格1、組織資產(chǎn)、會(huì)員數(shù)量、辦公場(chǎng)所、法定代表人等符合規(guī)定；*2、依法辦理登記注冊(cè)登記手續(xù)。II-4管理制度1、建立明確的具有公共性的組織宗旨，制定符合宗旨要求的年度及中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；2、成立董事會(huì)/理事會(huì)，決策層與執(zhí)行層分離；3、決策、人事、財(cái)務(wù)、印章、業(yè)務(wù)活動(dòng)等制度完善；4、積極參加由登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位組織的有關(guān)社團(tuán)的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討活動(dòng)；5、崗位管理、工資管理規(guī)范；*6、會(huì)員管理制度健全。*II-5信息公開(kāi)1、會(huì)費(fèi)管理透明、公開(kāi)，帳戶(hù)管理規(guī)范有序；*2、財(cái)務(wù)人員管理嚴(yán)格，資產(chǎn)管理制度健全；*3、重大事項(xiàng)向員工公開(kāi)，向管理部門(mén)乃至社會(huì)公開(kāi)；II-6服務(wù)規(guī)范1、遵守職業(yè)道德，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和程序公開(kāi)，服務(wù)規(guī)范；2、建立并實(shí)踐社團(tuán)服務(wù)信譽(yù)制、公示制。*I-3誠(chéng)信責(zé)任II-7學(xué)法守法1、制定規(guī)范的組織《章程》，依據(jù)法規(guī)、政策及《章程》踐行計(jì)劃；2、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中遵守法律法規(guī)，兌現(xiàn)承諾，嚴(yán)守契約；*3、無(wú)重大違法案件發(fā)生。*II-8誠(chéng)信建設(shè)1、經(jīng)常開(kāi)展集中性的誠(chéng)信主題教育和實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)從業(yè)人員誠(chéng)信觀念和規(guī)則意識(shí)；2、加強(qiáng)社團(tuán)誠(chéng)信體系建設(shè)。II-9誠(chéng)信形象1、樹(shù)立單位良好的社會(huì)誠(chéng)信形象，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，不發(fā)生不良的社會(huì)誠(chéng)信事件；2、加強(qiáng)從業(yè)人員個(gè)人信用建設(shè)，無(wú)重大信用不良事件。

I-4社區(qū)責(zé)任II-10救災(zāi)與慈善捐助1、設(shè)有救災(zāi)與慈善捐助的實(shí)施部門(mén)，開(kāi)展救災(zāi)與慈善捐助活動(dòng)情況；*2、積極參加扶貧幫困、幫老助殘、便民服務(wù)等各類(lèi)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。II-11志愿服務(wù)1、適應(yīng)社區(qū)居民需求，積極參與“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)愛(ài)心”服務(wù)活動(dòng)；2、積極參與文明禮儀、扶危救困、應(yīng)急救援社會(huì)志愿服務(wù)。I-5環(huán)保責(zé)任II-12低碳節(jié)能1、建設(shè)節(jié)約型單位，落實(shí)低碳節(jié)能措施；2、執(zhí)行環(huán)保法規(guī)，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；*3、低碳節(jié)能管理（低碳節(jié)能制度、低碳節(jié)能活動(dòng)）規(guī)范；II-13環(huán)保形象1、主動(dòng)參與單位（企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生單位等）外環(huán)境整治，搞好單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生；2、貫徹落實(shí)《上海市控?zé)煑l例》，創(chuàng)建無(wú)煙單位；3、衛(wèi)生防疫體制健全，衛(wèi)生工作達(dá)標(biāo)，做到垃圾減量分類(lèi)。注：（1）社團(tuán)類(lèi)文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告，既包括“基準(zhǔn)指標(biāo)”，又包括“差異指標(biāo)”；無(wú)論哪一種社團(tuán)類(lèi)型的文明單位，均要按指標(biāo)要求來(lái)報(bào)告，如有“無(wú)法報(bào)告”的指標(biāo)，可不作為為本單位報(bào)告的內(nèi)容，但必須在該指標(biāo)下注明原因。（2）社團(tuán)類(lèi)文明單位可分為“學(xué)術(shù)社團(tuán)”、“民辦非企業(yè)單位”、“基金會(huì)”三種類(lèi)型?？紤]到社團(tuán)類(lèi)文明單位的差異，設(shè)置差異指標(biāo)。差異指標(biāo)以“*”號(hào)表示，三種不同的社團(tuán)類(lèi)文明單位可根據(jù)實(shí)際情況報(bào)告。

附錄5單位概況：?jiǎn)挝恍再|(zhì)員工數(shù)單位概況：?jiǎn)挝恍再|(zhì)員工數(shù)經(jīng)營(yíng)收入人均水平資產(chǎn)負(fù)債率報(bào)告時(shí)間報(bào)告覆蓋范圍單位概況：?jiǎn)挝恍詥T員質(zhì)上海規(guī)模以下文明單位社會(huì)責(zé)任報(bào)告要求報(bào)告內(nèi)容報(bào)告要求II-1員工教育1、以公正、包容、責(zé)任、誠(chéng)信的價(jià)值取向?yàn)橹笇?dǎo)，引導(dǎo)員工積極參與國(guó)際文化大都市的建設(shè)，并形成特色；2、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，引導(dǎo)本單位從業(yè)人員形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；3、引導(dǎo)職工踐行社會(huì)主義榮辱觀，知榮辱、明是非、分美丑，養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式。II-2員工錄用1、員工錄用程序規(guī)范、透明；2、公布企業(yè)員工學(xué)歷構(gòu)成比例、員工年齡段的比例；II-3誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)與服務(wù)1、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念與制度保障；2、消費(fèi)者投訴體系健全；3、合同管理規(guī)范，公布合同履約率；4、財(cái)務(wù)管理規(guī)范。II-4救災(zāi)與慈善捐助1、積極開(kāi)展救災(zāi)與慈善捐助活動(dòng)情況；2、參加扶貧幫困、幫老助殘、便民服務(wù)等各類(lèi)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。II-5志愿服務(wù)1、適應(yīng)社區(qū)居民需求，積極參與“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)愛(ài)心”服務(wù)活動(dòng)；2、積極參與文明禮儀、扶危救困、應(yīng)急救援社會(huì)志愿服務(wù)。II-6低碳節(jié)能1、低碳節(jié)能管理（低碳節(jié)能制度、低碳節(jié)能活動(dòng)、清潔生產(chǎn)審核）規(guī)范；2、綠色辦公理念、制度、措施和績(jī)效；注：（1）規(guī)模以下文明單位按上述社會(huì)責(zé)任報(bào)告要求，直接說(shuō)明本單位的情況；