環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定模版

第頁(yè)共頁(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定模版第一章總則第一條為了加強(qiáng)和改進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作，保護(hù)和改善人民群眾生活環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)國(guó)家安全和人民健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于我國(guó)境內(nèi)所有單位和個(gè)人，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶和公民等。第三條環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的原則，堅(jiān)持責(zé)任追究、依法管理的原則，保護(hù)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步相統(tǒng)一。第四條各級(jí)政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作，并依法履行下列職責(zé)：（一）組織制定本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、計(jì)劃和政策；（二）制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)；（三）組織制定本行政區(qū)域的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和限值；（四）監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)的污染源的環(huán)境保護(hù)工作；（五）協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)的重大環(huán)境保護(hù)問(wèn)題；（六）負(fù)責(zé)采取應(yīng)急措施，處理本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境突發(fā)事件；（七）依法處罰環(huán)境違法行為，追究環(huán)境責(zé)任；（八）開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提高環(huán)境意識(shí)。第五條工廠、企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是環(huán)境保護(hù)的主要責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）依法辦理環(huán)境保護(hù)手續(xù)，取得環(huán)境保護(hù)許可；（二）保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不對(duì)環(huán)境造成污染；（三）落實(shí)污染物減排措施和治理設(shè)施，確保達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)；（四）建立環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)；（五）制定應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)環(huán)境事件的處置工作；（六）提高員工環(huán)境保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)環(huán)境培訓(xùn)；（七）自行公開環(huán)境信息，接受社會(huì)監(jiān)督。第六條行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織，應(yīng)當(dāng)履行下列環(huán)境保護(hù)職責(zé)：（一）制定并落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃；（二）推行資源節(jié)約和循環(huán)利用，提倡綠色生活方式；（三）保證環(huán)境安全，防止環(huán)境污染事件的發(fā)生；（四）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估，提供環(huán)境治理技術(shù)支持；（五）開展環(huán)境宣傳教育，提高公眾環(huán)境意識(shí)；（六）積極參與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)，推動(dòng)綠色發(fā)展。第二章環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃第七條各級(jí)政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃，包括環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃等，具體內(nèi)容包括：（一）環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和指標(biāo)；（二）環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目和措施；（三）環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)和投資計(jì)劃；（四）環(huán)境保護(hù)成果評(píng)價(jià)和考核指標(biāo)。第八條環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃相銜接，確保環(huán)境保護(hù)工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性。第九條環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃應(yīng)當(dāng)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，定期進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。第十條環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃的編制、實(shí)施和評(píng)估應(yīng)當(dāng)依法聽取社會(huì)公眾和相關(guān)單位的意見(jiàn)，形成科學(xué)合理的政策措施。第三章污染物排放控制第十一條各類單位應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)并取得相應(yīng)的污染物排放許可，確保其排放的污染物不超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和限值。第十二條污染物排放控制應(yīng)當(dāng)實(shí)行資源節(jié)約、減少污染和治理污染相結(jié)合的方針，采取以下措施：（一）推行清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝，提高資源利用效率；（二）減少有毒、有害物質(zhì)的使用，替代危險(xiǎn)化學(xué)品；（三）加強(qiáng)污染物治理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行管理；（四）推廣先進(jìn)排放控制技術(shù)和裝備；（五）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，確保排放達(dá)標(biāo)。第十三條大氣污染排放控制應(yīng)當(dāng)實(shí)施綜合治理，采取以下措施：（一）加強(qiáng)大氣污染物監(jiān)測(cè)和評(píng)估；（二）建立大氣污染物排放許可制度；（三）控制工業(yè)和交通源排放；（四）提升能源利用效率，降低燃煤污染；（五）加強(qiáng)大氣污染防治科研和技術(shù)支撐。第十四條水污染排放控制應(yīng)當(dāng)實(shí)行源頭控制和綜合治理，采取以下措施：（一）建立健全水污染物排放許可制度；（二）加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估；（三）控制工業(yè)廢水和農(nóng)業(yè)面源污染；（四）提高生活污水處理率，推廣水農(nóng)業(yè)循環(huán)利用；（五）加強(qiáng)水污染防治科研和技術(shù)支持。第十五條固體廢物排放控制應(yīng)當(dāng)實(shí)行減量化、資源化和無(wú)害化處理，采取以下措施：（一）建立固體廢物危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)和分類體系；（二）推行固體廢物減量化生產(chǎn)和循環(huán)利用；（三）加強(qiáng)固體廢物收集和運(yùn)輸管理；（四）推動(dòng)垃圾分類和合理填埋；（五）加強(qiáng)固體廢物排放控制和處理技術(shù)研究。第四章環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估第十六條各級(jí)政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織制定本行政區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，確保環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。第十七條環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)覆蓋自然環(huán)境和人工環(huán)境，包括大氣、水、土壤、噪聲、輻射等的監(jiān)測(cè)。第十八條環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要具備獨(dú)立性和專業(yè)性，由專門機(jī)構(gòu)或者經(jīng)過(guò)授權(quán)的單位承擔(dān)。第十九條環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開，并向公眾提供查詢服務(wù)。第二十條環(huán)境評(píng)估應(yīng)當(dāng)在重大項(xiàng)目的前期和建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行，具體內(nèi)容包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和生態(tài)補(bǔ)償?shù)?。第五章環(huán)境應(yīng)急管理第二十一條各級(jí)政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援責(zé)任和措施。第二十二條各類單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際情況制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援機(jī)制。第二十三條環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)迅速采取應(yīng)急措施，避免或者減少環(huán)境損害。第二十四條環(huán)境應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)培訓(xùn)，掌握相關(guān)救援技能。第六章環(huán)境宣傳和教育第二十五條各級(jí)政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境宣傳和教育工作，提高公眾環(huán)境意識(shí)和環(huán)境保護(hù)能力。第二十六條各類單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境宣傳和教育，提高員工環(huán)境保護(hù)意識(shí)。第二十七條環(huán)境宣傳和教育應(yīng)當(dāng)普及環(huán)境科學(xué)知識(shí)，加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)的宣傳，推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)注環(huán)境、支持環(huán)保工作的良好氛圍。第七章執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究第二十八條各級(jí)政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，確保環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的落實(shí)。第二十九條環(huán)境執(zhí)法機(jī)關(guān)和環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作，開展聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)合檢查。第三十條對(duì)違法環(huán)境行為，應(yīng)當(dāng)依法處以