GB∕T 43500-2023安全管理體系之14-3：“7.2.3資金（安全生產(chǎn)費(fèi)用）”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（雷澤佳編制-2024B0版）

“7.2.3資金（安全生產(chǎn)費(fèi)用）”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀安全管理體系之14：“7.2資源”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀安全管理體系之14-3：“7.2.3資金（安全生產(chǎn)費(fèi)用）”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀第一部分：“7.2.3資金（安全生產(chǎn)費(fèi)用）”標(biāo)準(zhǔn)解讀過(guò)程預(yù)期結(jié)果（控制目標(biāo)）提供安全管理體系建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)所需的資金，確保實(shí)現(xiàn)安全管理體系預(yù)期結(jié)果；加強(qiáng)組織安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)組織、工作人員以及其他相關(guān)方利益，確保安全管理體系建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)所需的資金，確保安全運(yùn)行?！?.2.3資金（安全生產(chǎn)費(fèi)用）”條文理解與實(shí)施要點(diǎn)有關(guān)資金（安全生產(chǎn)費(fèi)用）術(shù)語(yǔ)及其理解資金為保障日常運(yùn)作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需要籌集和使用的資金，包括單位自有資金、各級(jí)折舊資金、政府性基金和地方財(cái)政資金等。企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本（費(fèi)用）中列支，專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。《安全生產(chǎn)法》對(duì)安全資金投入的相關(guān)要求第四條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須加大對(duì)安全生產(chǎn)資金的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件；第二十一條（四）：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人必須保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；第二十三條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)資〔2022〕136號(hào)）提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專(zhuān)門(mén)用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。安全生產(chǎn)費(fèi)用管理基本要求組織應(yīng)確保安全管理體系建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)所需的資金。必要時(shí)，設(shè)立安全管理專(zhuān)項(xiàng)資金，并專(zhuān)款專(zhuān)用；企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，明確企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限，落實(shí)責(zé)任，確保按規(guī)定提取和使用企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用；保障安全生產(chǎn)所需的資金投入，不得擠占、挪用，并對(duì)因資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。安全生產(chǎn)費(fèi)用管理安全生產(chǎn)費(fèi)用管理原則安全生產(chǎn)費(fèi)用管理遵循以下原則：籌措有章。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，依法落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)投入主體責(zé)任，足額提取。支出有據(jù)。企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要，據(jù)實(shí)開(kāi)支符合規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用。管理有序。企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)核算和歸集安全生產(chǎn)費(fèi)用，真實(shí)反映安全生產(chǎn)條件改善投入，不得擠占、挪用。監(jiān)督有效。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制，按規(guī)定開(kāi)展信息披露和社會(huì)責(zé)任報(bào)告。安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取按照國(guó)家對(duì)所屬行業(yè)規(guī)定的提取比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專(zhuān)門(mén)用于改善安全生產(chǎn)條件；安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取應(yīng)滿(mǎn)足安全生產(chǎn)實(shí)際需要，專(zhuān)戶(hù)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，按規(guī)定安排使用。安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定支出范圍使用：購(gòu)置購(gòu)建、更新改造、檢測(cè)檢驗(yàn)、檢定校準(zhǔn)、運(yùn)行維護(hù)安全防護(hù)和緊急避險(xiǎn)設(shè)施、設(shè)備支出[不含按照“建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同時(shí)”）規(guī)定投入的安全設(shè)施、設(shè)備]；購(gòu)置、開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用、更新升級(jí)、運(yùn)行維護(hù)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)、軟件、網(wǎng)絡(luò)安全、技術(shù)支出；配備、更新、維護(hù)、保養(yǎng)安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出；企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)（含建設(shè)應(yīng)急救援隊(duì)伍所需應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)等方面）、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)報(bào)告事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)支出；安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的法定保險(xiǎn)支出；安全生產(chǎn)檢查檢測(cè)、評(píng)估評(píng)價(jià)（不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、評(píng)審、咨詢(xún)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制修訂、應(yīng)急演練支出；與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。編制年度企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，確保資金投入。應(yīng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿(mǎn)足安全生產(chǎn)整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出；安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃制定后安排實(shí)施，應(yīng)做到項(xiàng)目、責(zé)任人、完成時(shí)間、資金、措施五落實(shí)。安全技術(shù)和勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從改善勞動(dòng)條件、防止傷亡、預(yù)防職業(yè)病、安全評(píng)價(jià)結(jié)果等方面編制；以企業(yè)固有風(fēng)險(xiǎn)和管控措施有效性為依據(jù)精準(zhǔn)分配安全生產(chǎn)費(fèi)用，安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)；建立安全費(fèi)用使用臺(tái)賬；安全生產(chǎn)投入實(shí)施后評(píng)估定期檢查評(píng)估費(fèi)用計(jì)劃完成、實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究調(diào)整；計(jì)劃項(xiàng)目完成后應(yīng)組織安全技術(shù)人員進(jìn)行效果評(píng)估，未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的應(yīng)制定措施，予以改進(jìn)。安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用從成本（費(fèi)用）中列支并專(zhuān)項(xiàng)核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用；年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。安全生產(chǎn)費(fèi)用出現(xiàn)赤字（即當(dāng)年計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用加上年初結(jié)余小于年度實(shí)際支出）的，應(yīng)當(dāng)于年末補(bǔ)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用；符合《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》規(guī)定的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用支出應(yīng)當(dāng)取得發(fā)票、收據(jù)、轉(zhuǎn)賬憑證等真實(shí)憑證。企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定。安全風(fēng)險(xiǎn)投入管理優(yōu)先確保重大風(fēng)險(xiǎn)控制所需資金的投入；將控制風(fēng)險(xiǎn)所需資金納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算；依法為員工繳納工傷保險(xiǎn)并投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)；應(yīng)按計(jì)劃的時(shí)間間隔對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投入進(jìn)行分析和評(píng)估，包括：投入的資源及成本；避免潛在損失；消除或減輕風(fēng)險(xiǎn)的效果；節(jié)約的成本；其他顯性或隱性安全收益。第二部分：“7.2.3資金（安全生產(chǎn)費(fèi)用）”流程分析與實(shí)施程輸入活動(dòng)（工作流程圖）過(guò)程輸出技術(shù)、工具和方法安全生產(chǎn)費(fèi)用管理有相關(guān)的法律法規(guī)要求安全生產(chǎn)費(fèi)用支出和使用范圍安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理的需要實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)和提高生產(chǎn)績(jī)效的要求建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)安全管理體系及其過(guò)程績(jī)效的需求安全生產(chǎn)改進(jìn)（包括安全生產(chǎn)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新項(xiàng)目或提案財(cái)務(wù)預(yù)算和計(jì)劃資金（費(fèi)用）及其配置的計(jì)劃和評(píng)審記錄年度預(yù)算及其批復(fù)文件安全生產(chǎn)費(fèi)用（年度/月度）預(yù)算表安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬明細(xì)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)支取記錄(含安全生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)用章)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)結(jié)余記錄年度安全生產(chǎn)費(fèi)用管理報(bào)告安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算管理技術(shù)/財(cái)務(wù)預(yù)算信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)費(fèi)用核算方法安全生產(chǎn)費(fèi)用使用監(jiān)控工具安全生產(chǎn)費(fèi)用效果評(píng)估方法（對(duì)比分析、趨勢(shì)分析、因果分析等）安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取率全生產(chǎn)費(fèi)用使用率、安全生產(chǎn)費(fèi)用結(jié)余率安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)范性安全生產(chǎn)設(shè)施改善率安全事故率安全成本效率/成本效益分析安全生產(chǎn)費(fèi)用管理系統(tǒng)“7.2.3資金”需保持和保留成文信息：需保持的成文信息（文件）需保留成文信息（記錄或證據(jù)性材料）年度預(yù)算及其批復(fù)文件安全生產(chǎn)費(fèi)用（年度/月度）預(yù)算表安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬明細(xì)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)支取記錄(含安全生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)用章)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)結(jié)余記錄第三部分：“7.2.3資金（安全生產(chǎn)費(fèi)用）”風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與描述

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)描述一級(jí)流程二級(jí)流程三級(jí)流程風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)成因致險(xiǎn)情景（風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式）風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的后果（對(duì)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的影響）安全生產(chǎn)費(fèi)用管理安全生產(chǎn)投入管理決策層對(duì)安全投入認(rèn)識(shí)不足追求短期經(jīng)濟(jì)利益，忽視長(zhǎng)期安全投入安全生產(chǎn)設(shè)施或條件不達(dá)標(biāo)可能導(dǎo)致事故發(fā)生，面臨法律處罰、停產(chǎn)停業(yè)等嚴(yán)重后果安全生產(chǎn)資金投入不足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度不夠，或者財(cái)務(wù)狀況不佳導(dǎo)致資金短缺安全生產(chǎn)條件得不到改善，設(shè)備老化，隱患未及時(shí)整改可能導(dǎo)致事故風(fēng)險(xiǎn)增加，安全生產(chǎn)管理水平下降；在事故發(fā)生時(shí)無(wú)法有效應(yīng)對(duì)，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失安全生產(chǎn)投入管理不到位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)投入的管理不夠嚴(yán)格，或者執(zhí)行不力安全生產(chǎn)投入被挪用或浪費(fèi)，未用于改善安全生產(chǎn)條件可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件得不到實(shí)質(zhì)性改善，存在安全隱患；在審核或檢查時(shí)無(wú)法提供合規(guī)證明，可能受罰決策失誤或投資不足決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人對(duì)安全生產(chǎn)資金投入的決策失誤或投資不足安全生產(chǎn)所需資金無(wú)法得到保障，影響安全生產(chǎn)條件的改善可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件達(dá)不到法定標(biāo)準(zhǔn)，存在違法風(fēng)險(xiǎn)；在事故發(fā)生時(shí)無(wú)法提供必要的資金支持，后果嚴(yán)重安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用不規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，或者提取和使用過(guò)程中存在違規(guī)行為安全生產(chǎn)費(fèi)用被濫用或挪用，未專(zhuān)款專(zhuān)用可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件得不到改善，存在安全隱患；在審核或檢查時(shí)無(wú)法提供合規(guī)證明，可能受罰或影響聲譽(yù)提取比例不當(dāng)或未提取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例的理解不準(zhǔn)確或忽視規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用不足或未提取，無(wú)法滿(mǎn)足安全生產(chǎn)實(shí)際需要可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件無(wú)法得到有效改善，增加事故風(fēng)險(xiǎn)；在審核或檢查時(shí)無(wú)法提供合規(guī)證明，可能受罰安全生產(chǎn)費(fèi)使用未專(zhuān)戶(hù)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，混用或挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，或存在違規(guī)操作安全生產(chǎn)費(fèi)用與其他費(fèi)用混用，或被挪用于非安全生產(chǎn)方面可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)條件得不到保障；在事故發(fā)生時(shí)無(wú)法提供必要的資金支持，后果嚴(yán)重；影響企業(yè)聲譽(yù)和信譽(yù)按規(guī)定安排使用、使用不當(dāng)或?yàn)E用；超出國(guó)家和行業(yè)規(guī)定范圍使用對(duì)國(guó)家和行業(yè)規(guī)定理解不足或故意違規(guī)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用不當(dāng)，安全費(fèi)用被用于非安全生產(chǎn)相關(guān)的支出，未用于改善安全生產(chǎn)條件或存在浪費(fèi)現(xiàn)象可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件得不到改善，安全生產(chǎn)投入效果不佳，存在安全隱患；違反法律法規(guī)，可能面臨罰款或法律追究超出國(guó)家和行業(yè)規(guī)定范圍使用對(duì)國(guó)家和行業(yè)規(guī)定理解不足或故意違規(guī)安全費(fèi)用被用于非安全生產(chǎn)相關(guān)的支出可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件得不到改善，增加事故風(fēng)險(xiǎn)；違反法律法規(guī)，可能面臨罰款或法律追究提取和使用不合理或?qū)徟粐?yán)格計(jì)劃制定不科學(xué)，審批流程存在漏洞安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃與實(shí)際需求不符，或未經(jīng)審批擅自使用可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)投入不足或浪費(fèi)，影響安全生產(chǎn)條件的改善；內(nèi)部管理混亂，可能引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)未按優(yōu)先級(jí)使用對(duì)安全生產(chǎn)整改措施或達(dá)標(biāo)要求理解不足安全費(fèi)用未優(yōu)先用于急需改善的安全生產(chǎn)方面可能導(dǎo)致關(guān)鍵安全隱患得不到及時(shí)整改，增加事故發(fā)生的可能性分配不合理對(duì)企業(yè)固有風(fēng)險(xiǎn)和管控措施評(píng)估不準(zhǔn)確安全生產(chǎn)費(fèi)用分配與實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)不匹配，未用于關(guān)鍵領(lǐng)域可能導(dǎo)致高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域得不到足夠的資金支持，增加事故風(fēng)險(xiǎn)；資金利用效率低下安全費(fèi)用使用臺(tái)賬管理不規(guī)范對(duì)臺(tái)賬管理要求理解不足或執(zhí)行力不足安全費(fèi)用使用臺(tái)賬記錄不完整、不準(zhǔn)確可能導(dǎo)致無(wú)法有效追溯和評(píng)估安全費(fèi)用的使用情況，影響持續(xù)改進(jìn)和決策支持；在審核或檢查時(shí)無(wú)法提供合規(guī)證明安全生產(chǎn)投入實(shí)施后評(píng)估費(fèi)用計(jì)劃執(zhí)行不力或監(jiān)控不足管理層對(duì)計(jì)劃執(zhí)行的重視程度不夠，或監(jiān)控機(jī)制不健全費(fèi)用計(jì)劃未按時(shí)完成或?qū)嵤┬Ч患眩椅醇皶r(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)整可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)投入的效果不佳，安全隱患得不到及時(shí)整改；資源利用效率低下，造成浪費(fèi)改進(jìn)措施不到位對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未制定有效地改進(jìn)措施，或執(zhí)行不力評(píng)估后提出的改進(jìn)措施未得到有效實(shí)施可能導(dǎo)致問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)，安全生產(chǎn)條件得不到實(shí)質(zhì)性改善；增加事故風(fēng)險(xiǎn)，影響企業(yè)聲譽(yù)和運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定性安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理未專(zhuān)項(xiàng)核算或違規(guī)使用財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格，對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的專(zhuān)項(xiàng)核算和使用規(guī)定執(zhí)行不力安全生產(chǎn)費(fèi)用與其他費(fèi)用混淆，被擠占、挪用或用于非安全生產(chǎn)方面導(dǎo)致安全生產(chǎn)投入不足，增加事故風(fēng)險(xiǎn)；違反法律法規(guī)，可能面臨罰款或法律追究；影響企業(yè)聲譽(yù)和信譽(yù)結(jié)余資金處理不當(dāng)或赤字未補(bǔ)提對(duì)年度結(jié)余資金的管理和赤字處理規(guī)定理解不足或執(zhí)行不力結(jié)余資金未合理結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，或赤字未及時(shí)補(bǔ)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)費(fèi)用使用不連續(xù)，影響安全生產(chǎn)條件的持續(xù)改善；造成資金浪費(fèi)或短缺，影響企業(yè)整體財(cái)務(wù)管理憑證不真實(shí)或會(huì)計(jì)處理不合規(guī)對(duì)憑證真實(shí)性和會(huì)計(jì)處理規(guī)定重視不足，或存在故意違規(guī)行為安全生產(chǎn)費(fèi)用支出未取得真實(shí)憑證，或會(huì)計(jì)處理不符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息失真，無(wú)法準(zhǔn)確反映安全生產(chǎn)費(fèi)用的實(shí)際情況；在審計(jì)或檢查時(shí)無(wú)法提供合規(guī)證明，可能受罰或影響聲譽(yù)；影響企業(yè)決策和持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)安全風(fēng)險(xiǎn)投入管理資金不足或分配不當(dāng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，或資金分配決策失誤重大風(fēng)險(xiǎn)控制所需資金未得到優(yōu)先保障可能導(dǎo)致重大風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法得到有效控制，增加事故發(fā)生的概率和嚴(yán)重程度；影響企業(yè)整體安全管理體系的有效性預(yù)算不合理或執(zhí)行不力預(yù)算編制過(guò)程中未充分考慮安全風(fēng)險(xiǎn)控制所需資金，或預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在偏差控制風(fēng)險(xiǎn)所需資金未納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算或預(yù)算不足可能導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施無(wú)法實(shí)施，增加安全風(fēng)險(xiǎn)；影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金認(rèn)識(shí)不足忽視風(fēng)險(xiǎn)抵押金在安全管理中的作用風(fēng)險(xiǎn)抵押金未按規(guī)定繳存或使用可能在事故發(fā)生時(shí)無(wú)法提供足夠的資金支持，影響事故應(yīng)對(duì)和恢復(fù)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足忽視保險(xiǎn)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用未購(gòu)買(mǎi)或保險(xiǎn)覆蓋不全可能在事故發(fā)生時(shí)無(wú)法獲得保險(xiǎn)賠償，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足；高危行業(yè)未按規(guī)定繳納安