建設工程HSE管理方案

PAGEPAGE4蘇北成品油管道工程管線防腐工程（Ⅰ標段）HSE管理方案編制:審核：審批：河南省晟原安裝防腐工程有限公司2012年12月01日目錄1.HSE管理體系 31.1HSE管理承諾 31.2HSE方針和戰(zhàn)略目標 31.3本項目HSE管理目標 31.4組織結構及職責 42.HSE教育與培訓 62.1入場教育 62.2日常教育 72.3安全教育要求 73.HSE檢查程序 74.獎懲制度 85.現(xiàn)場施工安全管理措施 85.1個人保護 85.2現(xiàn)場規(guī)定 95.3不安全行為 95.4施工機械 105.5施工用電 105.6腳手架的搭設、驗收、檢查、使用及拆除 115.7高處作業(yè) 115.8防火措施 125.9現(xiàn)場交通 126.安全施工技術措施 126.1安全防護設計 127.危險識別與風險評估及控制分析報告 178.健康監(jiān)護 209.應急預案 209.1應急準備 209.2各類事故的應急響應措施 219.3事故后處理工作 2410.文明施工管理措施 251.HSE管理體系1.1HSE管理承諾1.1.1始終嚴格遵守國家有關建筑施工的安全生產法與職工職業(yè)衛(wèi)生法等相關法律法規(guī)，嚴格遵守中石化、銷售公司華東分公司的各項安全管理規(guī)定。1.1.2保護員工不受傷害、保護環(huán)境是我們的追求；1.1.3確保HSE管理的各項費用支出與措施到位；1.1.4HSE管理是我們的關鍵管理；1.2HSE方針和戰(zhàn)略目標1.2.1面貫徹落實“安全第一、預防為主、全員動手、綜合治理、杜絕安全事故”的方針，堅持“安全一票否決制”，消除安全隱患，避免安全事故發(fā)生，保障生產者在施工作業(yè)中的安全和健康。1.2.2不斷改進目標和管理，保持自己的良好表現(xiàn)；1.2.3爭做無事故、無傷害和無損失；1.2.4嚴格遵守HSE標準要求；1.2.5將HSE管理融入管理和施工的各個環(huán)節(jié)。1.3本項目HSE管理目標序號目標指標1重大火災事故02特大交通事故03因工死亡事故04重大環(huán)境事故05傷害頻率（每百萬工時的事故傷害人數(shù)）<0.3‰6傷害頻率（每百萬工時的事故損失工作日數(shù)）<0.3‰7健康保護支出（元/工時）≥0.188減少廠界環(huán)境噪聲白天低于80分貝；夜間降至70分貝9固體廢物分類回收建立固體廢物分類收集制度10減少灰塵<10mg/m311廢水達標排放執(zhí)行國家標準1.4組織結構及職責1.4.1項目HSE組織結構項目經理項目經理張科安全管理第一責任人安全經理安全負責人王月海技術經理技術負責人馮明渡安全工程師王明根專業(yè)技術工程師李軍施工隊長潘林貴安全監(jiān)督員蔣松林計劃統(tǒng)計工程師趙國強施工班組執(zhí)行安全管理制度 1.4.2安全管理責任1）、項目經理a、項目經理是施工現(xiàn)場安全管理工作的第一責任人，在施工現(xiàn)場安全管理工作方面對公司法定代表人負責。b、項目經理負責制定安全管理目標，對施工現(xiàn)場安全管理的策劃、控制與協(xié)調工作負責，確保施工現(xiàn)場的安全和文明施工達到預期的管理目標。c、項目經理負責建立施工現(xiàn)場安全管理體系，組織編制施工現(xiàn)場安全管理文件，制定安全管理制度，保證施工現(xiàn)場安全管理體系的正常運行。d、項目經理批準施工現(xiàn)場安全管理目標和安全管理文件，監(jiān)督安全體系的運行情況，組織定期或不定期的安全檢查。e、項目經理簽發(fā)安全整改通知單，對安全管理的不符合項責令相關單位限期整改。f、項目經理實施對違反安全規(guī)章制度的單位和個人進行行政的和經濟的處罰。g、項目經理對堅持安全生產和文明施工并取得優(yōu)異成績的單位和個人進行表彰，并給予行政的和經濟的獎勵。2)、安全經理a、安全經理是施工現(xiàn)場安全管理工作的主要負責人。b、安全經理在項目經理的領導下對施工現(xiàn)場的安全管理工作負責。c、安全經理負責召集專業(yè)人員編制施工現(xiàn)場安全管理手冊、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定并建立安全管理規(guī)章制度。d、安全經理負責組織施工現(xiàn)場的安全教育和安全監(jiān)督工作。e、安全經理負責簽署每月施工現(xiàn)場向公司安全管理部的安全工作報表。f、安全經理負根據(jù)施工現(xiàn)場安全工程師和安全監(jiān)督員反饋的信息和項目經理的簽發(fā)的安全問題整改通知單監(jiān)督各單位和個人的安全問題整改情況，予以敦促和協(xié)助整改。g、安全經理有權對違反安全管理規(guī)定的單位和個人責令其停止工作進行整改，并上報項目經理給予適當?shù)男姓蚪洕幜P。h、安全經理監(jiān)督和敦促安全工程師和安全監(jiān)督員的工作。i、安全經理負責組織對特殊部位和特殊環(huán)境的工作進行安全風險度預測，判定其危險程度并組織采取相應的安全技術措施。j、安全經理負責辦理開工報告和施工區(qū)域的動土許可證，按照開工報告和動土許可證的要求實施工程項目。k、安全經理負責辦理施工現(xiàn)場Ⅰ、Ⅱ級動火證。3)、技術經理a、技術經理是施工現(xiàn)場安全管理工作的技術保證負責人。b、技術經理負責為施工現(xiàn)場的安全管理工作提供可靠的施工技術保證，確保施工技術措施的安全、可靠性。c、技術經理負責檢查專業(yè)工程師施工技術方案中的技術措施是否安全可靠，施工方案和施工技術交底中是否包含安全技術措施的詳細內容。d、技術經理對施工現(xiàn)場發(fā)生的高處作業(yè)、結構與設備吊裝、臨時用電設施的安裝、電纜敷設、多層作業(yè)和交叉作業(yè)等的安全防護措施的可靠性進行科學的分析，確保安全施工。e、技術經理組織編制合理的施工進度計劃和施工程序，盡量減少施工作業(yè)的安全風險。4)、施工隊長a、施工隊長直接指揮施工人員實施工程項目，是施工現(xiàn)場安全管理工作的主要責任者。b、施工隊長負責按照施工技術方案和施工技術交底的安全要求組織施工。c、施工隊長監(jiān)督操作人員嚴格執(zhí)行本工種的安全操作規(guī)程，杜絕違章操作規(guī)程。d、施工隊長有權對違反安全操作規(guī)程的班組和操作者實施停工整頓，并上報現(xiàn)場經理對其進行適當?shù)奶幜P。e、施工隊長有權對違章作業(yè)進行權限以內的經濟處罰。f、施工隊長負責施工現(xiàn)場安全環(huán)境的維護和整改工作，保證施工環(huán)境的安全和建立作業(yè)區(qū)間的安全維護設施。g、施工隊長負責根據(jù)安全工程師和安全監(jiān)督員的提議和通知對施工現(xiàn)場不安全因素的整改工作。h、施工隊長有義務協(xié)助安全工程師和安全監(jiān)督員消除施工現(xiàn)場的各種安全隱患。5)、安全工程師a、安全工程師負責按照國家現(xiàn)行的安全技術規(guī)范和勞動法編制施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定。b、按照健康·安全·環(huán)境手冊的要求制定安全管理規(guī)章制度。c、對施工現(xiàn)場的施工環(huán)境進行監(jiān)控，制定施工人員的安全行為規(guī)范。d、制定安全檢查規(guī)定，和獎罰條例，有效地限制施工人員的違章行為。e、負責收集和整理安全管理文件和記錄保留安全管理痕跡。2.HSE教育與培訓2.1入場教育2.1.1凡進入施工現(xiàn)場的職工必須進行入場安全教育并建立安全教育檔案。2.1.2入場教育分三級：一級為公司工程管理部；二級為蘇北管線防腐項目部；三級為施工班組。2．1.3教育內容為業(yè)主對承包單位安全管理制度、現(xiàn)場安全生產概況、防火安全知識、主要危害因素及安全注意事項、防護用品和設施的使用方法及要求、緊急事件及自救、互救措施等。班組教育內容：崗位安全職責、崗位安全技術操作規(guī)程、崗位安全設施使用方法等。2.2日常教育2.2.1班前安全活動施工班組班前要進行作業(yè)前安全喊話，由班長負責組織開展工作危險分析，做到“三交一清”（交任務，交作業(yè)環(huán)境，交安全注意事項，清楚職工思想動態(tài)）。2.2.2特殊教育2.2.3復工或變崗，必須由安全員、班長進行復工教育或新崗位安全教育，經考試合格后，方可上崗。2.2.4對違章違紀職工以及事故責任人員，由項目HSE部對其進行安全再教育，經考查認定合格后回崗工作。2.2.5關鍵、危險場所工作前，由施工員對所有作業(yè)人員進行安全技術交底，進行有針對性的安全教育后才能作業(yè)。2.3安全教育要求2.3.1安全教育要制度化，要有針對性地開展多種形式的安全生產、勞動保護等方面教育和培訓。對每一批新進入現(xiàn)場的員工，必須進行三級安全教育，通過考試合格后持證上崗，其它人員不得進入施工現(xiàn)場，進場員工安全教育記錄復印件報HSE管理部。2.3.2每日工作之前，各隊、班組應向所有員工交代安全注意事項。2.3.3安全教育要有記錄和有關人員的簽字，并報監(jiān)理與業(yè)主備案。2.3.4每項工序作業(yè)前應對操作人員進行安全技術交底，并應有書面的交底和簽字記錄。施工安全技術資料要與施工同步，不得有滯后和漏項。2.3.5如果業(yè)主有要求，要參加業(yè)主組織的有關安全教育培訓。3.HSE檢查程序3.1工作現(xiàn)場定期進行檢查，消除不安全狀態(tài)和不安全行為。項目經理負責確保所有的安全缺陷在規(guī)定的期限內進行整改。檢查前要確定檢查的依據(jù)、檢查的范圍及檢查的內容等，檢查后要有總結會并有記錄。3.2施工階段的檢查有：3.2.1日常巡回檢查日常檢查由HSE監(jiān)督員進行并組織施工隊長解決處理查出的問題。由HSE監(jiān)督員完成HSE檢查報告并報送HSE經理。現(xiàn)場HSE監(jiān)督員不能解決的問題，立即報告HSE經理。3.2.2每周定期檢查項目經理每周組織HSE部成員對工作區(qū)域進行定期檢查。3.2.3配合檢查項目經理或安全經理配合重點項目部安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，消除安全隱患。4.獎懲制度4.1消除隱患、避免事故人員獎勵100-200元；4.2管理嚴格，艱難險重施工任務措施得當，保證安全生產獎勵200-300元。4.3安全員對表現(xiàn)好的作業(yè)人員一次獎勵50元。4.4凡在施工現(xiàn)場不戴好安全帽、不系好安全帶等，罰款50元，提出安全警告，再次違反者，罰款200元，并清退出施工現(xiàn)場。4.5未執(zhí)行“三相五線制”“三級控制兩級保護”的電工班長罰款200元；維修電工未進行日常檢查，罰款50元。4.6現(xiàn)場使用的漏電保護器失靈、插頭、插座破損發(fā)現(xiàn)一處對維修電工及使用人員罰款100元。電線、電纜未按規(guī)定進行架設、過路未進行保護每發(fā)現(xiàn)一次對電工及施工責任人員罰款200元。屢教不改超過三次者，令其退出施工現(xiàn)場。5.現(xiàn)場施工安全管理措施5.1個人保護安全帽：在整個施工過程中所有員工都必須正確配戴安全帽。安全鞋：進入施工現(xiàn)場必須穿防砸、防靜電型安全鞋。安全帶：用符合五點雙鉤式安全帶，高空作業(yè)按要求配戴。護手措施：在處理那些可能會對雙手造成傷害的材料或設備時（如邊緣鋒利、腐蝕性、易燃性、刺激性、超高（低）溫或碎片型物品），必須配戴相應材料的手套。眼睛保護：從事焊接、燃燒、粉碎或打磨等危險工作時，必須配符合標準要求的戴防護眼鏡或焊接面罩等護眼護臉設備。電工不允許戴金屬框架的安全眼鏡。服裝：統(tǒng)一勞保著裝。5.2現(xiàn)場規(guī)定凡年滿60歲以上的施工人員嚴禁進入工地，并且每位員工都出具身體健康體檢報告，高血壓患者及有心理疾病者不準參與施工。培訓：所有施工人員在正式開始工作之前都必須參加HSE的三級安全教育，通過考試合格后持證上崗，并隨身攜帶。匯報危險情況：所有員工都應該向項目經理或HSE經理匯報任何不安全情況。傷害：員工必須向項目經理部HSE經理報告所有的傷亡事故。所有的傷害必須立即向業(yè)主報告。吸煙：在禁止吸煙的區(qū)域張貼“禁止吸煙”的標志。用車輛運送員工：員工的運送僅限于卡車的車箱內。嚴禁員工騎、坐在車輛的裝料板或檔板上，或者把身體的任何部分探出車外。移動設備：除了駕駛員以外，其它人員禁止搭乘移動設備，例如挖掘機、鏟車、裝卸車等。車速限制：所有車輛行駛不得超過規(guī)定的車速范圍，在施工現(xiàn)場的車速不許超過15公里/小時。進出施工現(xiàn)場必須服從安全人員和引導進出施工現(xiàn)場，電氣設備：只有持證上崗的電工才能接拆電器設備，其他所有的施工人員在任何時候都不應接觸配電和配線設備，只有合格的人員有權操作電氣設備。食品垃圾：施工現(xiàn)場杜絕垃圾食品。污水排放：施工造成的污水按指定地點排放。用火規(guī)定：按照巴陵公司重點項目的安全管理規(guī)定執(zhí)行，按要求配備有消防器材，任何人不得隨意使用消防器材，加強管理維護，確保消防器材的正常使用。5.3不安全行為工地上嚴禁縱容不安全行為。監(jiān)督并阻止不安全行為是每個人的職責。斗毆：嚴禁在工程現(xiàn)場、宿舍區(qū)域內發(fā)生毆斗行為。違反者將驅逐出工地。情節(jié)嚴重的交付當?shù)卣嘘P法律部門進行處理。打鬧：在工程施工現(xiàn)場禁止奔跑、擁擠及打鬧行為。賭博：在工程施工現(xiàn)場、宿舍區(qū)域嚴禁賭博。飲酒：嚴禁飲酒進入施工現(xiàn)場。5.4施工機械5.4.1應按其技術性能的要求正確使用，嚴格按規(guī)定的操作規(guī)程作業(yè)。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設備不得使用。嚴禁拆除機械設備上的自動控制機構、力矩限位器等安全裝置，及監(jiān)測、指示、儀表、警報器等自動報警、信號裝置。其調試和故障的排除應由專業(yè)人員負責進行。機械設備應按時進行保養(yǎng)，當發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時，應停止其使用。5.4.2機械設備的操作人員必須，并經過專業(yè)培訓考試合格，在取得有關部門頒發(fā)的操作證、特殊工種操作證后，方可獨立操作。學員必須在師傅的指導下進行操作。5.4.3機械作業(yè)時，操作人員不得擅自離開工作崗位或將機械交給非本機操作人員操作。5.4.4固定施工機械旁應掛有操作規(guī)程，并掛有操作人、維修人名牌和警示牌。5.4.5起重機械安全規(guī)程按國標GB6067—85實施。要經常檢查吊鉤和繩索的變形及磨損等情況，對不符合規(guī)定的應強制報廢。按巴陵公司HSE管理要求，起重機和提升設備應每年到當?shù)卣J可的部門檢測一次；其提升索具和提升滑車等提升附件應每半年到當?shù)卣J可的部門檢測一次。5.4.6固定施工機械應有可靠的接地或接零，并有接地電阻搖測記錄；手持電動工具和移動電動工具應加裝高靈敏動作的漏電保護器；并有接地電阻搖測記錄。手持電動工具的管理、使用、檢查和維修按國標GB3787—83安全技術規(guī)程實施。5.4.7建筑施工機械進入工地前，需接受建設方安全檢查，檢查驗收通過合格后，需貼上“允許使用”的綠牌后，方可投入使用。5.5施工用電5.5.1現(xiàn)場用電要嚴格按《建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》GB50194—2000和《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ2005-2001實施。嚴格按照三相五線制實施。5.5.2編制的施工組織設計必須符上述規(guī)范中有關規(guī)定。臨時用電施工組織設計必須在開工前一周內報建設單位審批，批準后方可進行臨時施工。施工時要嚴格執(zhí)行批準后的施工組織設計，按圖施工。5.5.3嚴格執(zhí)行安全用電規(guī)范，凡一切屬于電氣維修、安裝的工作，必須由持證電工來操作，嚴禁非電工進行電工作業(yè)。5.5.4電氣操作人員嚴格執(zhí)行電工安全操作規(guī)程，對電氣設備工具要進行定期檢查和試驗，凡不合格的電氣設備、工具要停止使用。電工人員嚴禁帶電操作，線路上禁止帶負荷接線，正確使用電工器具。5.5.5電氣設備的金屬外殼必須做接地或接零保護，在總箱、開關箱內必須安裝漏電保護器實行兩級漏電保護。5.5.6施工現(xiàn)場內嚴禁使用塑料線，所用絕緣導線型號及截面必須符合用電要求。5.5.7臨時配電箱、開關箱應加鎖，施工人員離開現(xiàn)場時應切斷電源，鎖上配電箱、開關箱，且掛上“禁動”標志牌。臨時配電箱、開關箱在露天放置應有防雨措施。5.5.8施工用電線、纜應盡可能埋地或架空，埋地電纜上面應覆蓋硬質保護材質，地面上應有明顯標記。5.6腳手架的搭設、驗收、檢查、使用及拆除5.6.1腳手架的施工按國家現(xiàn)行的標準實施。搭設前應編制施工方案并報送監(jiān)理審批，由持證的架子工搭設，自檢合格掛牌，由安全監(jiān)理和現(xiàn)場安全負責驗收后方可使用。5.6.2搭設所用桿件規(guī)格、材質應符合要求；施工人員必須是具有該崗位資格的人員；施工前應進行安全交底，施工中按標準和批準的施工方案實施，防護設施應與搭設同步進行。5.6.3搭設完成的腳手架應先自行檢查驗收，合格后再報監(jiān)理與業(yè)主檢查驗收，未經監(jiān)理檢查驗收合格不得使用。5.6.4在使用中不得隨意拆除關鍵桿件及安全防護設施，在作業(yè)層嚴禁超載堆放荷載。建立巡檢和每周檢查制度。5.6.5腳手架的拆除應按標準和施工方案中拆除順序和措施進行，并應先進行拆除安全技術交底后作業(yè)，嚴禁上、下同時作業(yè)，地面應設圍欄和警戒標志，并派專人看守。5.7高處作業(yè)5.7.1高處作業(yè)應按《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》JGJ80—91和《巴陵公司高處作業(yè)安全規(guī)程》要求實施，必須使用五點式雙勾安全帶。5.7.2高處作業(yè)的安全技術措施及所需料具，必須列入工程的施工組織設計。5.7.3施工前，應逐級進行安全技術教育及交底，落實所有安全技術措施和人身防護用品，未經落實時不得進行施工。5.7.4施工作業(yè)場所有墜落可能的物件，應一律先行撤除或加以固定。5.7.5遇有6級以上強風、濃霧、暴雨等惡劣氣候，不得登高作業(yè)。臺風暴雨后，應對高處作業(yè)安全設施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應立即按要求整改。5.8防火措施5.8.1施工現(xiàn)場的平面布置圖、施工方法技術，均應符合消防安全要求。5.8.2施工現(xiàn)場的道路應暢通無阻，任何在施工期間占用道路、道路開挖等工作必須事先得到業(yè)主現(xiàn)場代表的批準，并有相應的措施保證應急情況下消防車輛的通行；夜間應設照明，并加強值班巡邏。5.8.3不準在高壓架空線下面搭設臨時性建筑物或堆放可燃物品。5.8.4易燃、易爆和有毒材料不得堆放在施工現(xiàn)場，應存在專用庫房內，并設專人管理。施工現(xiàn)場和庫房及生活區(qū)，必須設置消防器材。5.9現(xiàn)場交通5.9.1沒有取得駕駛執(zhí)照的人員嚴禁駕駛車輛；5.9.2所有駕駛員都必須遵守當?shù)氐慕煌ㄒ?guī)則和現(xiàn)場的有關行車規(guī)定，進入現(xiàn)場要減速慢行，并接受現(xiàn)場有關人員的統(tǒng)一協(xié)調指揮。6.安全施工技術措施6.1安全防護設計6.1.1土方工程安全防護當本工程基坑開挖高度大于1.5m時，坑邊采用鋼管防護欄桿，水平搭設好扶手欄桿，掛好標牌，嚴禁任意拆除。6.1.2施工臨時用電安全防護A、施工現(xiàn)場臨時用電工程必須采用TN-S系統(tǒng)，設置專用的保護零線，使用三相五線電纜配電系統(tǒng)采用“三級配電、兩級保護”，同時開關箱必須裝設漏電保護器，實行“一機一閘一保護”?，F(xiàn)場施工應編制單項用電施工方案，用來指導臨時用電工程的設施布局和線路敷設，明確所采用的安全措施，并作為現(xiàn)場臨時用電檔案的主要資料之一。B、總配電箱、分電箱、現(xiàn)場照明、線路敷設等必須符合國家標準的規(guī)定。配電箱搭設防護雨棚。C、機械設備必須按國家標準安裝，經檢驗部門驗收合格后使用。駕駛、指揮人員必須持證上崗，嚴格遵守操作規(guī)程進行工作。D、手持電動工具的電源線、插頭、插座應完好。電源線不得任意接長和調換。電動工具的外殼絕緣應完好無損。使用、維修、保管應有專人負責。E、按規(guī)定布線和裝設夜間施工照明燈具。所有燈具都要做好防雨水設施。F、電焊機應單獨設開關，其外殼應做接零或接地保護。接地線長度應小于5m，焊把線長度應小于30m，兩側接線應壓接牢固，并安裝可靠的防護罩。焊接線應雙線到位，不得借用金屬管道、腳手架、結構鋼筋做回路接地線。焊接線應無缺損，絕緣良好。電焊機設置地應防潮、防雨、防砸。G、各類施工機械、電動機具必須要有良好的接地保護裝置，皮線無破損，操作應按規(guī)定進行。H、集體宿舍嚴禁亂拉電線，亂用電爐和取暖設備。6.1.3施工機具防護a、乙炔瓶：應有高壓表、低壓表、回火器、防震圈、瓶帽遮陽設施、消防設施等。B、氧氣瓶：應有高壓表、低壓表、回火器、防震圈、瓶帽遮陽設施等。應于乙炔瓶放置相距10米C、電鋸：應有防護罩、鐵檔板、吸光器。D、電刨(手壓刨)：護指鏈或防護裝置、安全擋板、活動蓋板、手壓推板。E、砂輪切割機：防護罩、托架、夾具。F、電弧焊機：應有外殼防護罩、一、二次線柱防護罩、露天防雨罩、一、二次線連接絕緣板、二次接線鼻子、保護接零或保護接地。G、攪拌機：砼攪拌機應有防護罩、料斗保險鏈鉤、離合制動器等。砂漿攪拌機應有防護罩，輸送泵應有液壓表、溫度表、安全閥、防護罩。H、振動器，應有保護接零、漏電保護器、絕緣防護用品。I、配電箱：箱門、鎖及露天防雨設施、熔斷保險器、漏電保護器、保護接零(連接端子板)或保護接地。J、電動機及照明器具：防護罩(室外防雨罩)接線蓋、外殼保護接零或接地、移動式或拖地的電源線應用電纜護套線。埋地或易受機械機具損傷的電源線加設保護裝置，特殊、潮濕處照明使用36V以下安全電壓。6.1.4外架外網、臨邊安全防護A、本工程安全防護主要為主體、裝飾施工的外防護。根據(jù)工程特點，在地上部分結構施工時構筑物四周設置施工安全通道，采用鋼管搭設鋪雙層竹笆，用鐵絲綁扎，在安全通道醒目處，要懸掛各種安全標志牌及安全管理制度。B、外腳手架防護主體結構施工時，采用雙排腳手架，施工作業(yè)層滿鋪鋼跳板用鐵絲綁扎，外側掛立網。腳手架的操作面必須滿鋪腳手板，離墻面的縫隙不得大于200mm，不得有空隙和探頭板、飛跳板。在作業(yè)層區(qū)內腳手板下層兜設水平網。操作面外側設一道防護欄桿，立掛安全網，立面安全網下口封嚴。按規(guī)定和作業(yè)程序支拆模板、綁扎鋼筋和澆筑混凝土。模板未固定前不得進行下道工序。鋼筋半成品吊至工作面前，要提前確定好臨時堆放位置。C、交叉作業(yè)防護模板、腳手架等拆除時，下方禁止有人操作或行走，臨時堆放處距樓層邊緣不得小于1m，堆放高度不得高于1m。樓層邊口、通道口、腳手架邊緣等處，嚴禁堆放任何拆下物件。D、高空作業(yè)安全防護高空作業(yè)人員必須經醫(yī)生體檢合格，不適合從事高空作業(yè)的人員一律禁止從事高空作業(yè)。高空作業(yè)區(qū)域應劃出禁區(qū)，并設置圍欄，禁止閑人、行人通過和闖入。高空作業(yè)人員必須按規(guī)定路線行走，禁止在沒有防護的情況下攀登和行走。高空作業(yè)應布置足夠的照明設備和避雷設施。高空作業(yè)用的機具、設備等，必須根據(jù)施工進度，隨用隨運，禁止超負荷。六級以上大風及大雨、濃霧停止登高作業(yè)。高空作業(yè)面要設計材料機具堆放區(qū)，確保材料機具堆放平穩(wěn)。操作工具用完應隨手放入工具包內，嚴禁亂堆放和從高處拋擲材料、工具、物件等。高空作業(yè)要正確使用安全帶。6.2防火安全措施6.2.1施工平面布置、施工方法和施工技術必須符合消防安全要求。6.2.2臨時木工間、油漆間等，每25m2設一個種類合適的滅火器6.2.3宿舍、食堂等臨建區(qū)域內，設常規(guī)消防器材，一般每100m2配備兩個十公升6.2.4消防器材設施完好有效，消防通道周圍嚴禁堆放任何物品，有專人負責維護管理。6.2.5氧氣瓶與乙炔瓶的使用距離不小于5m。6.2.6割、焊作業(yè)點距離危險品不小于10m，與易燃品的距離不小于30m，氧氣、乙炔瓶上應裝有減壓閥、回火裝置及壓力表等應完好無缺。6.2.7消防用水設專用管線，并保證足夠的水壓。6.3高空作業(yè)安全防護措施6.3.1高空作業(yè)人員必須經醫(yī)生體檢合格，不適合從事高空作業(yè)的人員一律禁止從事高空作業(yè)。6.3.2高空作業(yè)區(qū)域應劃出禁區(qū)，并設置圍欄，禁止閑人、行人通過和闖入。6.3.3高空作業(yè)人員必須按規(guī)定路線行走，禁止在沒有防護的情況下攀登和行走。6.3.4高空作業(yè)應布置足夠的照明設備和避雷設施。6.3.5高空作業(yè)用的機具、設備等，必須根據(jù)施工進度，隨用隨運，禁止超負荷。6.3.6六級以上大風及大雨、大雪、濃霧停止露天作業(yè)。6.3.7高空作業(yè)面要設計材料機具堆放區(qū)，確保材料機具堆放平穩(wěn)。操作工具用完應隨手放入工具包內，嚴禁亂堆放和從高處拋擲材料、工具、物件等。6.3.8高空作業(yè)要正確使用安全帶。6.4各分項工程安全技術措施6.4.1土方施工安全技術及防護措施A、挖掘機挖基坑時，挖掘機離邊坡應有安全距離，在工作范圍內，不許進行其它作業(yè)。B、人工挖土方兩人操作間距應大于2.5m。C、基坑周邊設封閉的防護欄桿，上桿距地1.2m，下桿距地0.6m，填土夯壓密實，施工應遵守機械操作規(guī)程。6.4.2基礎、主體施工安全技術及防護措施A、支模過程中應遵守安全操作規(guī)程，如遇途中停歇，應將就位的支撐與模板連接穩(wěn)固，不得空架浮擱。拆模間歇時應將松開的部件和模板運走，防止墜下傷人。拆除模板時，不得使模板、材料自由下落，更不得大面積同時撬落。操作時必須注意下方人員的動向，拆樓層外邊模板時，應有防高空墜落及防止模板向外倒跌的措施。B、鋼筋加工機械應設置防護裝置，做到一機一閘一漏。加工場地保持道路暢通，材料堆放有序，危險部位設置明顯標志，預防絆倒傷人。搬運鋼筋時，要注意前后方向有無碰撞危險或被鉤掛，特別是避免碰掛周圍和上、下的電線，人工抬運鋼筋，上肩卸料要注意安全，起吊鋼筋時要綁扎牢固，下方不得有人。C、使用振動器械的作業(yè)人員，應穿膠鞋、戴絕緣手套，使用帶有電動保護器的開關箱。澆筑單梁、柱混凝土時，應設操作平臺，操作人員嚴禁直接站在模板或支撐架上操作，以免踩滑或踏斷造成墜落傷害。夜間作業(yè)，應有足夠照明設備，并防止眩光。D、“四口”和“五臨邊”要設置防護欄桿，欄桿用鋼管搭設，洞口處視洞口大小，搭設扣件鋼管網，滿鋪架板或木板，下掛安全網。高空作業(yè)時操作人員必須系安全帶。E、搭拆腳手架作業(yè)人員必須佩掛安全帶并站穩(wěn)把牢，在架上傳遞物品、放置桿件時，應注意防止失衡閃失。搭拆應統(tǒng)一指揮，協(xié)調。作業(yè)架上不得集中堆放桿件材料。搭設應確保構架的尺寸、桿件的垂直度和水平度，各節(jié)點構造和緊固程度應符合規(guī)范要求。拆除連墻桿件前應待其上部可拆桿件均已拆除后進行，凡已拆開連接的桿件必須及時取出放下。拆下的桿件和腳手板應及時吊運至地面，禁止從架上向下拋擲。6.4.3安裝施工安全技術及防護措施A、各種機械設備按其技術性能的要求正確使用，不使用缺少安全裝置或安全裝置己失效的機械設備。嚴禁拆卸機械設備上的安全裝置，其調試和故障排除由機修人員負責進行，按時對機械設備進行保養(yǎng)。B、在搬運、安裝各種管材、材料、設備時各作業(yè)人員相互配合、協(xié)調，保證人身安全和物品不破損。7.危險識別與風險評估及控制分析報告序號風險分析預防措施觸發(fā)事件危害可能性嚴重性1施工現(xiàn)場用電接地不符合要求漏電、短路、引發(fā)事故隱患可能性一般造成人員傷亡、設施設備損壞施工用電采用中性接地，工作零線與保護零線分開的其接地、接零系統(tǒng)應獨立設置，當施工用電與外部系統(tǒng)共用時，電氣設備根據(jù)當?shù)氐囊笞鼋恿慊蚪拥乇Ｗo，同一系統(tǒng)中不得部分接零、部分接地保護，接地電阻小于10Ω。2電氣設備使用和控制混亂漏電、誤動可能性一般造成人員傷亡電氣設備負荷經路設置負荷規(guī)范的漏電保護裝置,開關箱漏電保護器額定漏電動作小于30毫安,額定漏電運用時間小于0.1秒,電氣設備應嚴格作到“一機一閘一保護”，使用行燈時應有防爆型燈，手持電動工具必須裝設額定動作電流小于15毫安，額定漏電動作小于0.1秒的漏電保護器，潮濕或金屬構架上必須使用II類手持電動工具，設防濺型漏電保護器，嚴禁使用I類手持電動工具。3辦公用電不規(guī)范線路、設備、設施起火、漏電可能性一般造成人員傷害辦公室必須按規(guī)范整齊、布局合理，每天下班前應關閉所有用電設施電源，對線路、辦公設施應定期清理檢查，及時處理事故隱患。4吊車及起重機械失靈吊物墜落，起重傷害可能性一般設備損壞、人員傷害吊裝前必須要進行技術安全交底，吊車及起重機械必須要有年檢報告和安全使用證，吊裝前必須對吊車及起重機械進行檢查。按施工方案要求設置工具和索具。5吊車支腳陷落吊車傾覆可能性一般人員傷害、設備損壞設備吊裝前必須要支腳墊實，必要時用鋼板支墊，并且按操作規(guī)程操作和實施。6吊裝作業(yè)未設置警戒區(qū)監(jiān)護人物體墜落可能性較大人員受傷害吊裝作業(yè)時必須要設置警戒線，并設監(jiān)護人。吊裝區(qū)域除起重外，外人一律不得靠近和通過該區(qū)域。7非起重作業(yè)人員操作或高空作業(yè)未佩戴安全帶物體受損、人員墜落可能性一般設備損壞、人員受傷害必須嚴格持證上崗制度，嚴格檢查操作證。非起重工不得進行起重作業(yè)。上高空作業(yè)必須佩戴安全帶，并且必須高掛低用。8易燃易爆物品保管不好或不按規(guī)范設置專門倉庫燃燒及爆炸可能性不大人員傷害、財產受損危險化學品必須放置于專門倉庫中，并設專人保管。配置必要的防護器材及消防器材。做好領用記錄。9消防設施不按規(guī)定要求設置或失效火災可能性一般人員傷害、財產受損按規(guī)范規(guī)定要求設置消防器材，同時成立義務消防隊，進行經常性的消防演習。消防器材要經常性檢查更換，保證其能有效使用。10用火沒有經過審批，沒有落實防火措施、未設置用火監(jiān)護人水災或爆炸可能性一般人員傷害、財產受損用火作業(yè)前必須進行用火審批，拿到用火票后才可以施工作業(yè)。用火作業(yè)前必須落實好安全防護措施，周圍無易燃易爆物，監(jiān)護人到位。11用火作業(yè)完畢未經過檢查消除隱患火災可能性較大人員傷害、財產受損用火作業(yè)結束后，必須要對用火點及其以下部位進行仔細檢查，確保無遺留火種后方可離開。12物資沒有儲備無法搶險救災可能性不大人員傷害、財產受損應儲備部分的用品，以備急需。13高空物品沒有清理物體墜落可能性一般人員傷害、財產受損在大風來之前必須清理高空物品物資，及時捆綁住或放置地面。14現(xiàn)場必要設施未加固、未設置值班人員未能及時發(fā)現(xiàn)險情可能性較大人員傷害、財產受損要汛期及臺風期必須做好防護工作，加固好必要的設施。必須要有值班人員。15用電設備設施未檢查觸電可能性較大人員傷害、財產受損在臺風期及汛期必須勤檢查用電設備及電線和防護設施，必要時要拉閘停電。16移動工具無二級漏電保護，電線老化觸電可能性一般造成人員傷害手持電動工具及二級電箱必須要配置二級漏電保護，同時要檢測絕緣電阻值，使用前必須檢查電線、電箱及漏電保護器的完好程度。17空壓機、壓力表未校驗儲氣罐爆炸可能性一般造成人員傷害、設備事故按規(guī)定進行校驗，并經常進行檢查、實驗。18用電設備未按規(guī)定接地觸電、短路可能性一般人員受傷設備損壞按規(guī)定進行接地或接零，接地電阻值符合要求。19磨光機砂輪片破裂飛出物體打擊可能性一般人員受傷害使用合格砂輪片，正確操作磨光機。20油漆庫未設置滅火器著火可能性較大財產損失設置滅火器，并嚴肅規(guī)章制度。21拋丸機作業(yè)區(qū)內未設置監(jiān)護人觸電、誤動可能性一般造成人員傷害、設備事故作業(yè)時必須要設置警戒線，并設監(jiān)護人，外人一律不得靠近和通過該區(qū)域。22個人防護物體打擊、撞擊可能性一般人員受傷害進場必須穿戴勞動保護用品，對易破易損的勞動用品要進行更換，加強勞動用品檢查力度。23檢驗、檢測、設施設施不完善發(fā)生火災可能性一般造成人員傷亡、設施設備損壞按規(guī)定配備防腐工程使用的儀器，對其進行校驗，并經常進行檢查。24原材料半成品采購不符合環(huán)境要求造成環(huán)境污染可能性一般人員受傷害按照符合國家標準的合格材料，進行采購，危險品要嚴格按照程序采購。25危險產品運輸貯存使用過程中發(fā)生事故泄漏,爆炸可能性較大造成人員傷亡、設施設備損壞加強對危險品的管理，運輸過程中，應使用有危險品運輸資格證的運輸車輛進行運輸。26廢棄物的處理、貯存過程中發(fā)生環(huán)境污染造成環(huán)境污染可能性較大人員受傷害加強對廢棄物的管理，按照環(huán)境法律、法規(guī)對廢棄物進行處理，符合回收要求的廢棄物，要進行回收利用。8.健康監(jiān)護8.1新進場的職工必須進行身體健康檢查，有心臟病、高血壓、傳染病等病史的人員不得從事現(xiàn)場有關工作，并對職工定期進行身體檢查，保證健康從業(yè)。8.2從事廚房工作的職工必須有正規(guī)醫(yī)院體檢后頒發(fā)的健康證，否則不得從事后勤的相關工作。8.3有高血壓、心肌梗塞、恐高癥等相關病史的人員不得從事高空作業(yè)。8.4各班組委派專職監(jiān)護人，對職工身體出現(xiàn)不適時，及時組織檢查，做到有病早醫(yī)，有病治療休息，避免帶病作業(yè)。8.5對從事搬運水泥等灰塵多的崗位，必須配戴防護口罩，防止塵肺。9.應急預案為最大限度地減小事故造成的人身傷害，須采取安全應急預案，結合本工程施工主要牽涉到觸電、高空墜落與物體打擊及消防安全等安全隱患，為此，針對性地確定應急措施與響應預案9.1應急準備9.1.1組織機構及職責成立項目經理部事故應急準備與響應領導小組組長：張科副組長：現(xiàn)場技術負責人王月海安全負責人馮明渡組員：管永振、李軍、王明根、朱寶峰、蔣松林急救中心電話：120火警消防電話：119應急處置領導小組負責對項目突發(fā)事故的應急處理。9.1.2培訓與演練A、應急領導小組組長負責主持，組織項目管理人員與現(xiàn)場施工人員，提高應急預案的效率。各組員人員按其職責分工，協(xié)調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急預案”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調整與更新。演練、評價的更新的記錄應予以保持。B、施工管理部負責對相關人員每年進行一次培訓。9.1.3應急物資、設備的準備、維護與保養(yǎng)A、應急物資與設備：簡易擔架、絕緣長桿、急救醫(yī)用箱、消防器材、急救車輛等。B、應急物資要配備齊全并加強日常管理。9.2各類事故的應急響應措施9.2.1觸電事故A、脫離電源對癥搶救，當發(fā)生人身觸電事故時，首先使觸電者脫離電源，迅速急救，關健是快。B、低壓觸電脫離電源的方法如果觸電地點附近有電源開關或插銷，可立即拉開電源開關或拔下電源插頭，以切斷電源?？捎糜薪^緣手柄的電工鉗、干燥木柄的錘子、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線，也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開、提高或挑開電線，使觸電者脫離電源，切不可直接去拉觸電者。D、高壓觸電脫離電源的方法立即通知有關部門停電。戴上絕緣手套、穿上絕緣鞋，用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關。用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線E、觸電者如果在高空觸電時，斷開電源時，要防止觸電者摔下來造成二次傷害。F、對觸電者脫離電源后的處置如果觸電者傷勢不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身無力?；蛘哂|電者曾一度昏迷，但已清醒過來，應使觸電者安靜休息，不要走動，嚴密觀察并送醫(yī)院。如果觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心跳和呼吸尚存，應將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣服墊在身下，使其頭部比肩稍低，以免妨礙呼吸；如果天氣寒冷要注意保溫，并迅速送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難，發(fā)生痙攣，應立即準備對心臟停止跳動或者呼吸停止后的搶救。如果觸電者傷勢較重，心跳、呼吸停止或二者均已停止，應立即進行口對口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進行搶救，并送往醫(yī)院。人觸電后會出現(xiàn)神經麻痹、呼吸中斷，心臟停止跳動、呈現(xiàn)昏迷不醒狀態(tài)，通常都是假死，萬萬不可當作“死人”草率從事。對于觸電者，特別是高空墜落的觸電者，要特別注意搬運問題，很多觸電者，除電傷外還有摔傷，搬運不當，如折斷的肋骨扎入內臟，可造成死亡。對于假死的觸電者，要迅速持久地進行挽救。有不少觸電者，是經過4個小時甚至更長時間的搶救而搶救過來的，有經過6個小時口對口人工呼吸及胸外擠壓搶救法搶救而活過來的實例。只有經醫(yī)生診斷確定死亡，方能停止搶救。G、人工呼吸人工呼吸是觸電者停止呼吸后的應急搶救辦法。各種人工呼吸方法中以口對口呼吸法效果最好。施行人工呼吸前，應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領、上衣等解開，取出口腔內妨礙呼吸的食物、脫落的牙齒、血塊、粘液等，以免堵塞呼吸道。使觸電者仰臥，并使其頭部充分后仰（可用一只手托住觸電者的后頸），鼻孔朝上以利呼吸暢通。救護人員用手使觸電者鼻孔緊閉，深吸一口氣后緊貼觸電者的口向內吹氣，用時約2秒鐘。吹氣大小，要根據(jù)觸電者有所區(qū)別，每次吹氣要使觸電者胸部微微鼓起為宜。吹氣后，立即離開觸電者的口，并放松觸電者的鼻子，使空氣呼出，用時約3秒鐘。然后再重復吹氣動作。吹氣要均勻，每分鐘吹氣、呼氣約12次。觸電者已開始恢復自由呼吸后，還應仔細觀察呼吸是否再度停止。如果再度停止，應再繼續(xù)進行人工呼吸，這時人工呼吸要與觸電者微弱的自由呼吸規(guī)律一致。如無法使觸電者把口張開時，可改用口對鼻人工呼吸法，即捏緊嘴巴緊貼鼻孔吹氣。H、胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動后的急救方法做胸外擠壓時使觸電者仰臥在比較堅實的地方，姿勢與口對口人工呼吸法相同，救護者跪在觸電者一側或腰部兩側，兩手相疊加，手掌根部放在觸電者心窩上方，胸骨下三分之一或二分之一處。掌根用力向下（脊背的方向）擠壓壓出心臟里面的血液。成人應擠壓3~5cm，以每秒鐘擠壓一次，太快了效果不好，每分鐘擠壓60次為宜。擠壓后掌根迅速全部放松，讓觸電者胸廓自動恢復，血液充滿心臟。放松時掌根不必完全離開胸部。應當指出，心臟跳動與呼吸是相互聯(lián)系的。心臟停止跳動了，呼吸很快會停止，呼吸停止了，心臟跳動也維持不了多久。一旦呼吸和心跳都停止了，應當同時進行口對口人工呼吸與胸外擠壓，如果現(xiàn)場只有一人搶救，兩種方法交替進行。可以擠壓4次后，吹氣一次，而且吹氣和擠壓的速度都應提高一些，以免降低挽救效果。對于兒童觸電者，可以用一只手擠壓，用力要輕一些，以免損壞胸骨，而且每分鐘宜擠壓100次左右。9.2.2燒傷事故A、立即撥打8498119，通知消防隊，撥通8495120，通知急救中心。B、針對火災原因，分別采用水、泡沫滅火器或干粉滅火器將受火人員周邊燃燒物及其身上的火苗熄滅。C、戴好防護罩或用澆濕的衣物防護后，將受火者背離火場，置于通風處，應急搶救。D、清理受火者的口腔、上呼吸系統(tǒng)系統(tǒng)內的灰塵等堵塞物，使其呼吸通暢，避免窒息。E、受傷嚴重昏迷窒息者，按上述方法進行人工呼吸搶救。9.2.3高空墜落事故A、輕傷者，扶其離開現(xiàn)場，視其所受傷部位，送醫(yī)院進行X光透視或CT掃描等檢查，查找是否有重大隱傷。B、重傷甚至昏迷，一般可能有骨折，內部臟器受損而帶來內出血者，應首先通知120，多人多部位抬至擔架上，抬時要注意，避免斷骨（如肋骨）刺入內臟，造成二次傷害。C、醫(yī)院急救者達到現(xiàn)場后，運往醫(yī)院途中，在初步檢查后，應采取針對性的急救措施。D、至種傷害在內部受傷情況不明時，不宜進行人工呼吸急救措施。9.2.4墜物打擊事故A、視受傷程度確定是否通知120，重傷應緊急通知120。B、在不造成受傷者二次傷害的前提下，將打擊物體移開。C、將受傷者外傷口進行急救包扎，避免流血過多休克。D、重傷者用擔架抬離現(xiàn)場，緊急送醫(yī)院或120急救車緊急救治后送醫(yī)院。9.3事故后處理工作9.3.1查明事故原因與責任人。9.3.2經書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷（死亡）人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。9.3.3針對性制定有效的預防措施，防止類似事故再次發(fā)生。A、觸電事故a施工現(xiàn)場所有臨時用電設備均應按三級配電，二級保護的TNS接地，接地一定要可靠，并應檢測其電阻值符合規(guī)范要求，同時對設備做好防護。b所