江西中騰鋰電材料有限公司年產(chǎn)2萬噸高端動力電池負極材料項目環(huán)評報告

7 7 71.3評價過程及評價路線 7 81.5評價關注的主要環(huán)境問題 231.6報告書主要結(jié)論 23 242.1編制依據(jù) 242.2評價目的、評價原則、評價重點 252.3評價時段和環(huán)境影響識別 262.4評價因子篩選 272.5環(huán)境功能區(qū)劃與評價標準 282.6評價工作等級和評價范圍 332.8環(huán)境保護目標 363.建設項目工程分析 383.1租賃企業(yè)概況 383.2建設項目概況 393.3影響因素分析 453.4污染源源強核算 46 763.6碳排放分析 783.7清潔生產(chǎn) 814.環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 87I 874.2建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)概況 894.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 915.環(huán)境影響預測與分析 1065.1運營期大氣環(huán)境影響分析 1065.2運營期地表水環(huán)境影響分析 1255.3運營期地下水環(huán)境影響分析 1295.4運營期固體廢物影響分析 1425.5運營期聲環(huán)境影響分析 1455.6土壤環(huán)境影響分析 1505.7施工期環(huán)境影響分析 1546.環(huán)境風險評價 159 1606.2環(huán)境風險評價等級判定 162 1636.4環(huán)境風險防范措施及應急要求 1666.5應急預案 1796.6風險評價結(jié)論 1857.環(huán)境保護措施及可行性分析 1877.1項目運營期廢氣污染防治措施可行性分析 1877.2廢水污染防治措施可行性分析 2007.3噪聲污染防治措施可行性分析 2077.4固廢污染防治措施可行性分析 2087.5地下水污染防治措施 2127.6土壤污染防治措施 2177.7施工期污染防治措施 218II宜春市益鑫環(huán)?？萍?.環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 2228.1環(huán)保投資估算 2228.2環(huán)境效益分析 2238.3項目社會效益分析 2249.環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 225 2259.2環(huán)境監(jiān)測計劃 2269.3排污口規(guī)范化 2309.4污染物排放清單 2349.5項目竣工環(huán)保驗收和排污許可管理 2389.6環(huán)境管理與監(jiān)測建議 24210.環(huán)境影響評價結(jié)論 243 24310.2產(chǎn)業(yè)政策相符性 24310.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 24410.4環(huán)境影響預測和評價結(jié)論 24410.5污染物排放及其污染防治措施 247 249 24910.8環(huán)境影響評價結(jié)論 250 250III宜春市益鑫環(huán)?？萍加邢薰綢V宜春市益鑫環(huán)保科技有限公司2.廠區(qū)平面布置圖3.項目與羅斯福公司位置關系圖4.周邊企業(yè)分布圖5.周邊環(huán)境敏感目標分布圖6.大氣、大氣風險評價范圍圖7.聲、土壤評價范圍圖8.地表水評價范圍圖9.地下水評價范圍圖10.環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測布點圖11.建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃圖14.宜春市三線一單環(huán)境綜合管控分區(qū)圖15.高安市生態(tài)保護紅線劃定范圍圖18.衛(wèi)生防護距離包絡線圖4.項目發(fā)改委備案文件5.建設項目園區(qū)管委會初審意見V6.園區(qū)管委會項目產(chǎn)業(yè)相符性意見7.廠房租賃協(xié)議9.和諧小區(qū)作為倒班房證明12.高安羅斯福陶瓷有限公司相關環(huán)評證明材料18.代加工合作意向方案19.環(huán)保責任主體劃分說明1.建設項目環(huán)評審批基礎信息表建設項目2.建設項目大氣環(huán)境影響評價自查表3.建設項目地表水環(huán)境影響評價自查表4.建設項目環(huán)境風險自查表5.建設項目聲環(huán)境影響評價自查表6.建設項目土壤環(huán)境影響評價自查表VI宜春市益鑫環(huán)?？萍加邢薰?.概述鋰電池負極材料作為新能源汽車動力電池的核心材料之一，對新能源汽車的最終性能起著至關重要的作用。高性能負極材料的研究成為當前鋰離子動力電池最為活躍的領域。由于鋰離子電池具有高容量、高電壓平臺、安全性能好、循環(huán)壽命長、綠色無污染等重要優(yōu)點，使其在便攜式電子3C設備、純電動汽車、船舶、空間技術、生物醫(yī)學工程、物流、國防軍工等多方面得到了廣泛應用，成為近10年及未來一段時間廣為關注的新能源領域研究熱點。江西中騰鋰電材料有限公司擬投資20000萬元，選址江西省宜春市高安市江西高安高新技術產(chǎn)業(yè)園建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以下簡稱建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)園，租賃高安羅斯福陶瓷有限公司已建廠房進行建設。本項目所在廠房原為高安羅斯福陶瓷有限公司“年產(chǎn)3000萬m2建筑陶瓷大理石大板智能化生產(chǎn)線建設項目”（二期）擬建3#4#窯爐車間、拋光打包生產(chǎn)線生產(chǎn)車間，因二期項目不再建設，該廠房改建為成品瓷磚倉庫。本項目租用部分成品瓷磚倉庫作為建設場所，占地面積約為50畝。本項目力于打造國際先進的鋰離子電池高端負極材料的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務于一體的專業(yè)型企業(yè)，為客戶提供整體解決方案和穩(wěn)定的產(chǎn)品全生命周期服務。本項目建設內(nèi)容屬于國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的新能源新材料，是以煤系針狀焦、石油焦和瀝青等為原料，經(jīng)進一步深加工成為負極材料，主要應用于新能源汽車動力電池市場、儲能市場、高端數(shù)碼類市場等。為切實做好該項目的環(huán)境保護工作，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務院第682號令《建設項目環(huán)境保護管理條例》、環(huán)境保護部令第16號《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》和《江西省建設項目環(huán)境保護條例》的有關規(guī)定，本項目屬分類管理名錄“二十七、非金屬礦物制品業(yè)”—“60、石墨及其他非金屬礦物制品制造309—石棉制品；含焙燒的石墨、碳素制品”，應編制環(huán)境影響報告書。江西中騰鋰電材料有限公司于2022年11月委托宜春市益鑫環(huán)?？萍加邢薰境袚卷椖康沫h(huán)境影響評價工作。我司接受委托后，成立了項目組，組織技術人員深入企業(yè)進行實地踏勘與調(diào)研，收集了項目有關資料，進行了工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。通過對工程以及相關資料的研究、整理和統(tǒng)計分析，就項目運營對區(qū)域環(huán)境的影響范圍和程度進行了分析、預測和評估，以及潛在的環(huán)境風險進行了預測和分析。在此基礎上，依照《建設項目環(huán)境影響評技術導則》，并征求了生態(tài)環(huán)境行政管理部門的意見，編制了項目的環(huán)境影響報告書，現(xiàn)呈報宜春市生態(tài)環(huán)境局審批。本次評價工作得到了宜春市生態(tài)環(huán)境局、宜春市高安生態(tài)環(huán)境局等單位的指導與幫助，同時得到了建設單位的大力協(xié)作和密切配合，保證了項目環(huán)評工作的順利完成，在此一并表示感謝。本項目建設性質(zhì)為新建，產(chǎn)品為高性能負極材料前端產(chǎn)品，生產(chǎn)工藝主要涉及投料、破碎、烘干、磨粉、整形、混合、造粒、二次整形、預碳化、包裝等工序。生產(chǎn)過程會產(chǎn)生工藝廢氣，經(jīng)成熟可靠的處理措施處理后，各類污染物均可實現(xiàn)達標排放，對周邊環(huán)境空氣影響較?。豁椖客馀艔U水主要為生活污水，經(jīng)隔油池、化糞池處理后經(jīng)建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)排入建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠集中處理，污水處理廠尾水處理達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準后排入肖江，對納污水體影響較??；各類固體廢物均得到綜合利用或妥善處理。項目衛(wèi)生防護距離范圍內(nèi)無環(huán)境保護目標。項目符合國家清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟要求。1.3評價過程及評價路線我公司接受委托后立即成立環(huán)境影響評價項目小組，按照《建設項目環(huán)境影響評價技術導則總綱》（HJ2.1-2016）以及HJ2.2-2018、HJ2.3-2018、HJ2.4-2021、HJ610-2016、HJ964-2018、HJ169-2018、HJ19-2022等技術導則、規(guī)范要求，組織項目組成員進行詳細的現(xiàn)場調(diào)查、收集資料、現(xiàn)狀監(jiān)測等工作。在此基礎上，結(jié)合項目的工程內(nèi)容和廠址區(qū)域的環(huán)境特點，按照環(huán)境影響評價的有關技術規(guī)范進行了統(tǒng)計分析、數(shù)學模擬和預測估算，完成該項目的環(huán)境影響報告書編寫工作。7第第一階段第二階段第三階段本項目的環(huán)境影響評價路線如圖1.3-1所示。制定工作方案建設項目建設項目監(jiān)測與評價1、各環(huán)境要素環(huán)境影響預測與評價編制環(huán)境影響評價書(表)圖1.3-1評價工作路線圖1.4分析判斷相關情況經(jīng)查閱《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017),項目行業(yè)類別為石墨及碳素制品制造，據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021版)》,本項目屬于“二十七、非金屬礦物制品業(yè)30”中“60.石墨及其他非金屬礦物制品制造309”“含焙燒的石墨、碳素制品”,需編制環(huán)境影響評價報告書。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年本)》中內(nèi)容，本項目不屬于其中的鼓勵類、限制類和淘汰類，為允許類。該項目于2022年11月01日取得高安市發(fā)展和改革備案，項目代碼：2208-360983-04-01-390426。綜上所述，項目的建設符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策。江西高安高新技術產(chǎn)業(yè)園前身為高安市新世紀工業(yè)城，江西省人民政府于2006年8月以“贛府字〔2006〕17號”文件批準高安市新世紀工業(yè)城為省級工業(yè)園區(qū)，并將園區(qū)更名為江西高安工業(yè)園區(qū)；2007年9月，原江西省環(huán)境保護廳以贛環(huán)督函〔2007〕276號出具規(guī)劃環(huán)評審查意見。2017年，園區(qū)管委會對江西高安工業(yè)園區(qū)進行擴區(qū)調(diào)區(qū)工作，將原核定的江西高安工業(yè)園區(qū)調(diào)擴為“一區(qū)二園”五個地塊的發(fā)展格局，即新世紀產(chǎn)業(yè)園、建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)園；2017年5月，原江西省環(huán)境保護廳以“贛環(huán)評函〔2017〕19號了該園區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查意見。2017年7月，江西省人民政府以“贛府字〔2017〕59號”文將園區(qū)更名為“江西高安2020年，產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃再次擴區(qū)，省發(fā)展改革委復函同意開展擴區(qū)前期工作。本次擴區(qū)規(guī)劃是在原規(guī)劃“一區(qū)二園”基礎上，在高安市田南鎮(zhèn)擴增1個地塊作為建材環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，最終形成“一區(qū)三園”的格局，即新世紀產(chǎn)業(yè)園、建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)建材環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，總規(guī)劃面積2722.59公頃。建材環(huán)保產(chǎn)業(yè)園四至范圍為：東至田南鎮(zhèn)田南村，南至田南鎮(zhèn)羅家村，西至田南鎮(zhèn)羅家村以西林地，北至田南鎮(zhèn)羅家村以北林地，規(guī)劃面積為29.21公頃，以建材水泥產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)。原新世紀產(chǎn)業(yè)園、建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)園主導產(chǎn)業(yè)定位及用地范圍不變。2021年6月，《江西高安高新技術產(chǎn)業(yè)園擴區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》取得江西省生態(tài)環(huán)境廳審查意見（贛環(huán)環(huán)評評函〔2021〕6號）。根據(jù)《江西高安高新技術產(chǎn)業(yè)園擴區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》，建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)園生態(tài)環(huán)境準入條件見表1.4-1。表1.4-1生態(tài)環(huán)境準入清單清單維度片區(qū)準入內(nèi)容空間布局約束建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)園建筑陶瓷：根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量嚴格控制建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)規(guī)模；選擇性入園，重點引進高精陶瓷及配套產(chǎn)業(yè)入園。加快集中供氣的建設進度，盡快正式投產(chǎn)運營，運營穩(wěn)定后，加快陶瓷企業(yè)原有燃煤煤氣發(fā)生爐停用的進度。污染物排放管控建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)域環(huán)境質(zhì)量達標，新建、改擴建項目保證區(qū)域環(huán)境質(zhì)量維持基本穩(wěn)定環(huán)境風險防控建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)園緊鄰居住、科教、醫(yī)院等環(huán)境敏感點的工業(yè)用地，禁止新建環(huán)境風險等級高的建設項目。貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置固體廢物（含危險廢物）應配套防揚散、防流失、防滲漏及其他防止污染環(huán)境的措施。已污染地塊應當依法開展土壤污染狀況調(diào)查、治理與修復，符合相應土壤環(huán)境質(zhì)量要求后進入用地程序。園區(qū)應建立環(huán)境風險防控體系，定期評估工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境風險和健康風險，落實防控措施。建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)園以建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)。園區(qū)經(jīng)過多年發(fā)展，基本形成了建筑陶瓷為主導產(chǎn)業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系。本項目屬于鋰電池負極材料生產(chǎn)項目，不屬于禁止入園項目，符合園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求。根據(jù)江西省建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地管委會意見，本項目屬于鋰電行業(yè)，不屬于園區(qū)負面清單項目，且在園區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)計劃內(nèi)，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。詳見附件六。審查意見認為，開發(fā)區(qū)規(guī)劃目標、功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向基本合理，但存在一定的水環(huán)境、大氣環(huán)境、總量控制及防護距離等方面的環(huán)境因素制約，規(guī)劃實施應認真落實《報告書》提出的各項風險防范、預防或減緩不良環(huán)境影響的措施，嚴格實行行業(yè)準入條件、提高污染型企業(yè)的入駐門檻，有效落實本審查意見，確保產(chǎn)業(yè)園擴區(qū)的環(huán)境可行性。①園區(qū)管理部門在引進項目過程中應充分考慮環(huán)境防護距離要求，各產(chǎn)業(yè)園工業(yè)用地與居住用地之間應設置合理寬度的綠化隔離帶，注重園區(qū)生態(tài)環(huán)境及景觀建設，減少工業(yè)廢氣、噪聲對居民區(qū)的影響。相符性分析：本項目衛(wèi)生防護距離范圍內(nèi)無居民住宅、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標。本項目工業(yè)廢氣、噪聲等采取相應措施后，降低了對居民區(qū)的影響。②鑒于新世紀產(chǎn)業(yè)園位于高安市主導風上風向，建議合理調(diào)整土地利用性質(zhì)，應慎重引進大氣污染型工業(yè)項目，對與規(guī)9劃不符的化工、皮革企業(yè)應限期進行異地技改搬遷或退出，現(xiàn)有企業(yè)應加強治理，確保各項污染物穩(wěn)定達標排放；建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)園應根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量嚴格控制建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)規(guī)模，已入駐企業(yè)應提高企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平，升級改造環(huán)保裝備；加強現(xiàn)有陶瓷企業(yè)脫硝、脫硫及氟化物的污染治理；同時加快濟民可信（高安）清潔能源有限公司的建設進度，盡快停用陶瓷企業(yè)現(xiàn)有燃煤煤氣發(fā)生爐。相符性分析：本項目位于建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)園，屬于鋰電池負極材料生產(chǎn)項目，不屬于陶瓷生產(chǎn)項目，但在園區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)計劃內(nèi)。本項目破碎烘干廢氣經(jīng)旋風除塵器+脈沖袋式除塵器處理；磨粉廢氣經(jīng)收塵柜+脈沖袋式除塵器處理；混合、包覆造粒廢氣經(jīng)造粒機自帶過濾罐+冷凝器預處理；預處理后的混合包覆造粒廢氣與預碳化廢氣一起經(jīng)堿噴淋+焚燒爐系統(tǒng)處理。燃氣依托羅斯福公司供氣系統(tǒng)，由濟民可信（高安）清潔能源有限公司提供。③建材環(huán)保產(chǎn)業(yè)園限制引進水污染型企業(yè)，工業(yè)廢水經(jīng)處理后全部回用不外排。在項目環(huán)評中應強化和提高水泥窯尾煙氣脫硝效率，以緩解區(qū)域大氣環(huán)境壓力。相符性分析：本項目位于建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)園，屬于鋰電池負極材料生產(chǎn)項目，冷卻循環(huán)水和噴淋水處理后循環(huán)使用不外排。不涉及水泥窯尾氣產(chǎn)生。④在新世紀產(chǎn)業(yè)園第二、第三地塊廢水收集管網(wǎng)提升泵址處合理設置事故廢水收集池，防止管網(wǎng)事故污水直排外環(huán)境。在陶瓷產(chǎn)業(yè)園污水處理廠內(nèi)合理設置事故廢水收集池，防止事故污染水直排外環(huán)境。規(guī)劃區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水做到100%收集處理，同時，加快落實高安市工業(yè)園污水處理廠和建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)園污水處理廠提標改造，確保地表水環(huán)境質(zhì)量滿足水功能區(qū)劃要求。相符性分析：陶瓷產(chǎn)業(yè)園污水處理廠已設置事故廢水收集池，防止事故污染水直排外環(huán)境。建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)園污水處理廠綜上所述，本項目與《江西省生態(tài)環(huán)境廳關于江西高安高新技術產(chǎn)業(yè)園擴區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查意見的函》（贛環(huán)評函〔2021〕6號）相符。與《中華人民共和國長江保護法》相符性分析上地方人民政府應當推動鋼鐵、石油、化工、有色金屬、建材、船舶等產(chǎn)業(yè)升級改造，提升技術裝備水平；推動造紙、制革、電鍍、印染、有色金屬、農(nóng)藥、氮肥、焦化、原料藥制造等企業(yè)實施清潔化改造。企業(yè)應當通過技術創(chuàng)新減少資源消耗和污染物排放。本項目實施清潔生產(chǎn)，物料輸送盡可能采用密閉式輸送方式，碳化煙氣采用焚燒爐進行煙氣治理，減少污染物的排放，符合《中華人民共和國長江保護法》要求。表1.4-2與《中華人民共和國長江保護法》相符性分析序號具體要求本項目情況相符性分析1禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。不涉及符合2對長江流域已建小水電工程，不符合生態(tài)保護要求的，縣級以上地方人民政府應當組織分類整改或者采取措施逐步退出。不涉及符合3嚴格限制在長江流域生態(tài)保護紅線、自然保護地、水生生物重要棲息地水域?qū)嵤┖降勒喂こ?；確需整治的，應當經(jīng)科學論證，并依法辦理相關手續(xù)。不涉及符合4磷礦開采加工、磷肥和含磷農(nóng)藥制造等企業(yè)，應當按照排污許可要求，采取有效措施控制總磷排放濃度和排放總量；對排污口和周邊環(huán)境進行總磷監(jiān)測，依法公開監(jiān)測信息。項目不屬于磷加工企業(yè)。符合5在長江流域江河、湖泊新設、改設或者擴大排污口，應當按照國家有關規(guī)定報經(jīng)有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門或者長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)同意。對未達到水質(zhì)目標的水功能區(qū)，除污水集中處理設施排污口外，應當嚴格控制新設、改設或者擴大排污口。本項目廢水間接排放，進入園區(qū)污水處理廠處理。符合6禁止在長江流域河湖管理范圍內(nèi)傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。長江流域縣級以上地方人民政府應當加強對固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒的聯(lián)防聯(lián)控。本項目固體廢物均得到合理處置。符合7禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。本項目不涉及符合10序號具體要求本項目情況相符性分析8禁止在長江流域水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的區(qū)域開展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設活動。確因國家發(fā)展戰(zhàn)略和國計民生需要建設的，應當經(jīng)科學論證，并依法辦理審批手續(xù)。本項目不涉及符合9長江流域縣級以上地方人民政府應當推動鋼鐵、石油、化工、有色金屬、建材、船舶等產(chǎn)業(yè)升級改造，提升技術裝備水平；推動造紙、制革、電鍍、印染、有色金屬、農(nóng)藥、氮肥、焦化、原料藥制造等企業(yè)實施清潔化改造。企業(yè)應當通過技術創(chuàng)新減少資源消耗和污染物排放。本項目實施清潔生產(chǎn)，物料輸送盡可能采用密閉式輸送方式。包覆造粒廢氣經(jīng)過濾罐+冷凝預處理，再經(jīng)廠區(qū)內(nèi)水噴淋系統(tǒng)+焚燒系統(tǒng)治理；預碳化廢氣經(jīng)廠區(qū)內(nèi)水噴淋系統(tǒng)+焚燒系統(tǒng)治理；減少污染物的排放。符合與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行）》（長江辦〔2022〕7號）相符性分析表1.4-3與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行）》相符性分析序號具體要求本項目情況相符性分析1禁止建設不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不屬于碼頭、過長江通道項目。符合2禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。本項目選址位于江西高安高新技術產(chǎn)業(yè)園，不屬于自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)。符合3禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖，旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目。本項目選址不在飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)。符合4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。不涉及。符合5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目選址不在劃定的岸線保護區(qū)和保留符合6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。本項目外排廢水為單獨生活廢水，經(jīng)廠區(qū)隔油池+化糞池處理達標后排入園區(qū)污水處理廠深度處理，最后排入肖江，不涉及在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。符合7禁止在長江干支流、重要湖泊岸線1公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目為石墨及碳素制品制造項目，不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙項目。符合8禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。本項目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)。符合9禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。本項目不屬于法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。符合禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。本項目不屬于過剩產(chǎn)能行業(yè)。符合禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目已通過了宜春市發(fā)改委的節(jié)能審查，排放的污染物按照環(huán)評要求建設可滿足排放標準。符合綜上所述，項目不屬于《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行）》（長江辦〔2022〕7號）禁止建設的內(nèi)容。與《江西省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行，2022年版）》（贛長江辦〔2022〕7號）相符性分析本項目與江西省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領導小組辦公室關于印發(fā)《江西省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行，202211年版）》的通知（贛長江辦〔2022〕7號）文件符合性分析見表1.4-4。表1.4-4與《江西省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行，2022年版）》相符性分析序號具體要求本項目情況相符性分析1第四條禁止建設不符合國家和省級港口布局規(guī)劃的碼頭項目。禁止建設不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。不涉及符合2第五條禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。本項目位于江西高安高新技術產(chǎn)業(yè)園。符合3第六條禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)開展以下行為：（一）開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動二）修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施。（三）違反風景名勝區(qū)規(guī)劃、建設與風景名勝資源保護無關的設施。本項目位于江西高安高新技術產(chǎn)業(yè)園，不涉及國家級、省級風景名勝區(qū)。符合4第七條禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)開展下列行為：（一）新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉二）禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的其他活動。本項目不涉及飲用水水源保護區(qū)。符合5第八條禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)開展下列行為：（一）新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；已建成的排放污染物的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。（二）在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的，應當按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。本項目不涉及飲用水水源保護區(qū)。符合6第九條禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖（河）造田（地）等投資建設項目。單位和個人在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)從事水生生物資源調(diào)查、科學研究、教學實習、參觀游覽、影視拍攝等活動，應當遵守有關法律法規(guī)和保護區(qū)管理制度，不得損害水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存環(huán)境。本項目不涉及國家級、省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)。符合7第十條除國家規(guī)定的外，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。本項目不涉及國家濕地公園。符合8第十一條禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。本項目不涉及岸線保護區(qū)。符合9第十二條禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目不涉及岸線保護區(qū)。符合第十三條禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。本項目廢水排入園區(qū)污水處理廠，不涉及。符合第十五條禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。本項目不屬于化工項目。符合第十六條禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不涉及。符合第十七條禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目為C3091石墨及碳素制品制造，不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目，且本項目位于江西高安高新技術產(chǎn)業(yè)園。符合第十八條禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。本項目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)。符合第十九條禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目；嚴格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》中淘汰類和限制類有關規(guī)定，禁止開展投資建設屬于淘汰類的項目及其相關活動，禁止開展投資新建、擴建屬于限制類的項目及其相關活動。對于屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級，嚴禁以改造為名擴大產(chǎn)能。本項目不為落后產(chǎn)能、限制類項目。符合第二十條禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的鋼鐵、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃、船舶等嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。嚴格執(zhí)行《國務院關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》，各地各部門不得以任何名義、任何方式新增產(chǎn)能。對確有必要建設的，必須嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換實施辦法，實施減量或等量置換，依法依規(guī)辦理有關手續(xù)。本項目不屬于鋼鐵、水泥熟料、平板玻璃等嚴重過剩產(chǎn)能項目。符合第二十一條禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。嚴格執(zhí)行《江西省人民政府辦公廳關于嚴格高耗能高排放項目準入管理的實施意見》（贛府廳發(fā)〔2021〕33號），加強項目審查論證，落實等量、減量替代本項目已通過了宜春市發(fā)改委的節(jié)能審查符合12序號具體要求本項目情況相符性分析要求，規(guī)范項目行政審批。與《關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》（環(huán)環(huán)評〔2021〕45號）表1.4-5《關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》相符性分析項目具體要求本項目情況相符性分析嚴格“兩高”項目環(huán)評審批新建、改建、擴建“兩高”項目須符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關法定規(guī)劃，滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標、生態(tài)環(huán)境準入清單、相關規(guī)劃環(huán)評和相應行業(yè)建設項目環(huán)境準入條件、環(huán)評文件審批原則要求。本項目符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關法定規(guī)劃、滿足重點污染物排放總量控制和碳排放達峰目標、生態(tài)環(huán)境準入清單、相關規(guī)劃環(huán)評和相應行業(yè)建設項目環(huán)境準入條件、環(huán)評文件審批原則要求。符合石化、現(xiàn)代煤化工項目應納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應布設在依法合規(guī)設立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。本項目不屬于石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目，位于江西高安高新技術產(chǎn)業(yè)園建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)園，為依法合規(guī)設立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)符合推進“兩高”行業(yè)減污降碳協(xié)同控制提升清潔生產(chǎn)和污染防治水平。新建、擴建“兩高”項目應采用先進適用的工藝技術和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產(chǎn)先進水平，依法制定并嚴格落實防治土壤與地下水污染的措施。本項目工藝使用先進工藝技術和設備，降低耗能，嚴格落實土壤和地下水的污染防治措施，防止污染物污染土壤和地下水。符合鼓勵使用清潔燃料，重點區(qū)域建設項目原則上不新建燃煤自備鍋爐。本項目不新建燃煤鍋爐，烘干工序以天然氣作為燃料，包覆造粒反應釜以電作為能源，預碳化窯以天然氣作為能源。符合項目建設符合《關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》的相關規(guī)定。與《江西省人民政府辦公廳關于嚴格高耗能高排放項目準入管理的實施意見》（贛府廳發(fā)〔202本項目年綜合能源消費總量4689.06/9844.01tce（當量值/等價值屬于石墨及碳素制品制造行業(yè)，屬于其他行業(yè)涉煤及煤制品、石油焦、渣油、重油等高污染燃料使用工業(yè)爐窯、鍋爐的“兩高”項目。本項目進行了節(jié)能查審論證工作。宜春市發(fā)展和改革委員會作出了“關于江西中騰鋰電材料有限公司年產(chǎn)2萬噸高端動力電池負極材料建設項目節(jié)能審查的批復”，原則同意本項目（項目代碼2208-360983-04-01-390426）節(jié)能報告，本項目新增能源消費總量占宜春市能源消費增量控制數(shù)比例m值為1.45，1<m<3，對宜春市能源消費增量控制有一定影響。項目增加值能耗占宜春市能耗強度降低目標的比例n值為-0.048，n<0.1，本項目達產(chǎn)后對宜春市完成單位GDP能耗強度降低目標影響較小。表1.4-6本項目與贛府廳發(fā)〔2021〕33號文相符性分析一覽表類別要求本項目實際情況相符性一、明確“兩高”項目范圍（一）“兩高”項目范圍兩高項目涉及行業(yè)多、覆蓋面大，暫定石化、化工、煤化工、鋼鐵、焦化、建材、有色、煤電8個行業(yè)年綜合能源消費量5000噸標準煤（等價值）及以上的項目。具體包括但不限于1）以下行業(yè)領域新建、改建、擴建項目。石油煉制，石油化工，現(xiàn)代煤化工，焦化（含蘭炭），煤電，長流程鋼鐵，獨立燒結(jié)、球團，鐵合金，合成氨，銅、鋁、鉛、鋅、硅等冶煉行業(yè)，水泥、玻璃、陶瓷、石灰、耐火材料、保溫材料、磚瓦等建材行業(yè)，制藥、農(nóng)藥等行業(yè)。（2）其他行業(yè)涉煤及煤制品、石油焦、渣油、重油等高污染燃料使用工業(yè)爐窯、鍋爐的項目?！皟筛摺表椖糠秶鶕?jù)國家規(guī)定和我省實際動態(tài)調(diào)整。根據(jù)項目節(jié)能審查批復，本項目年綜合能源消費總量4689.06/9844.01tce（當量值/等價值），本項目不屬于水泥、玻璃、陶瓷、石灰、耐火材料、保溫材料、磚瓦等建材行業(yè)，屬于其他行業(yè)涉煤及煤制品、石油焦、渣油、重油等高污染燃料使用工業(yè)爐窯、鍋爐的“兩高”項目。二、加強“兩高”項目審查論證13（二）加強規(guī)劃統(tǒng)籌銜接。各地要加強涉及“兩高”項目的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃管理，強化規(guī)劃約束作用，避免“兩高”項目上馬的盲目性、隨意性。有關規(guī)劃在編制和調(diào)整時，要充分考慮本地區(qū)資源環(huán)境承載力，嚴守資源環(huán)境生態(tài)紅線，經(jīng)過可行性論證的“兩高”項目方可納入規(guī)劃。本項目屬負極材料生產(chǎn)，位于江西高安高新技術產(chǎn)業(yè)園建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，符合園區(qū)規(guī)劃要求，選址合理可行。項目符合“三線一單”要求，項目建成后，建設單位通過嚴格落實各項環(huán)保措施，各廢氣污染物均能實現(xiàn)達標排放，不會超出本地區(qū)資源環(huán)境承載力。本項目已取得宜春市發(fā)改委對該項目節(jié)能審查的批復，原則同意所報項目節(jié)能報告，項目新增能源消費總量占宜春市能源消費增量控制數(shù)比例m值為1.45，1<m<3，對宜春市能源消費增量控制有一定影響。項目增加值能耗占宜春市能耗強度降低目標的比例n值為-0.048，n<0.1，項目達產(chǎn)后對宜春市完成單位GDP能耗強度降低目標影響較小。符合（三）嚴格執(zhí)行國家相關產(chǎn)業(yè)政“兩高”項目建設必須符合國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》要求，符合國家、省產(chǎn)業(yè)布局和管理有關規(guī)定。對工藝、技術、裝備等屬于限制類或淘汰類的“兩高”項目，一律禁止投資新建、擴建，發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、自然資源、林業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設、行政審批等部門不得辦理有關手續(xù)；屬于技術改造的“兩高”項目，確保技改后單位產(chǎn)品綜合能耗和污染物排放量只減不增。項目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》要求，無淘汰或限制類工藝、技術、裝備等，本項目為新建。符合（四）嚴格落實選址要“兩高”項目選址應符合生態(tài)環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章以及強制性標準要求。新建、擴建石化、化工、煤化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃、建筑陶瓷、原藥制造項目應布設在依法合規(guī)設立且經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并滿足大氣環(huán)境防護距離要求。涉及江河湖庫的建設項目，應充分考慮岸線保護利用、污染物排放、環(huán)境風險防控要求，科學、合理確定“兩高”項目與江河湖庫的距離并滿足國家和我省相關規(guī)定；項目選址下游涉及飲用水水源保護、濕地保護、農(nóng)田灌溉、水生生物保護等水功能區(qū)的，在確保項目達標排放的基礎上，還應采取必要的減緩措施，確保受其直接影響的水功能區(qū)達到相應的水質(zhì)標準。本項目位于江西高安高新技術產(chǎn)業(yè)園建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)園，用地性質(zhì)為工業(yè)用地。項目與江河湖庫的距離滿足國家和我省相關規(guī)定；項目選址下游不涉及飲用水水源保護、濕地保護、農(nóng)田灌溉、水生生物保護等水功能區(qū)。符合（五）深入開展可行性論證。對擬建“兩高”項目，各地在履行各項審批手續(xù)之前，要深入論證項目建設的必要性、可行性，確保符合各項政策要求，并及時納入本地區(qū)“兩高”項目清單管理?？尚行哉撟C重點分析評估對能耗雙控、碳排放、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的影響。對于行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)飽和的新建“兩高”項目，主要產(chǎn)品設計能效水平應對標行業(yè)能耗限額先進值或國際先進水平；對于行業(yè)產(chǎn)能尚未飽和的“兩高”項目，在能耗限額準入值、污染物排放標準等基礎上，對標國際先進水平提高準入門檻。本項目已論證項目建設的必要性、可行性，已取得高安市發(fā)展和改革委員會關于項目的備案。項目已通過能評評審，已取得能評批復，見附件10。符合三、落實“兩高”項目等量、減量替代（六）落實產(chǎn)能置換要對于行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)飽和的新建“兩高”項目，要嚴格落實產(chǎn)能置換要求壓減產(chǎn)能。其中，鋼鐵項目產(chǎn)能置換比例不低于1.25∶1，對完成實質(zhì)性兼并重組后取得的合規(guī)產(chǎn)能用于項目建設時，可以不低于1.1∶1；水泥熟料產(chǎn)能置換原則上比例不低于1.5∶1，平板玻璃產(chǎn)能置換比例不低于1∶1。本項目不屬于行業(yè)產(chǎn)能飽和的“兩高”項目，無需產(chǎn)能置符合（七）落實污染物排放減量替代。對于上一年度環(huán)境空氣質(zhì)量不達標、水環(huán)境質(zhì)量考核未達到要求的市、縣（區(qū)），新建、擴建“兩高”項目污染物排放減量替代比例應滿足國家倍量替代要求；達到標準或要求的地區(qū)，原則上實行等量替代。本項目位于達標區(qū)，區(qū)域環(huán)境良好。符合（八）落實能耗緩批限批等量替代。對于能耗強度一級預警（能耗強度不降反升）的地區(qū)，暫停國家規(guī)劃布局之外的“兩高”項目節(jié)能審查；對于能耗強度二級預警（能耗強度降低未達到進度目標）的地區(qū)，除國家規(guī)劃和省里布局之外的新建“兩高”項目要嚴格按照能耗等量替代要求編制能耗替代方案，未落實能耗替代方案的節(jié)能審查不予批準，替代方案內(nèi)容和數(shù)據(jù)應可統(tǒng)計、可追溯、可核查；對于能耗強度三級預警（能耗強度降低達到進度目標）的地區(qū)，新建“兩高”項目在嚴格把關后原則上可使用本地區(qū)“十四五”新增能耗指標。后續(xù)國家對“兩高”項目緩批限批有新規(guī)定的，從其規(guī)定。本項目不屬于行業(yè)產(chǎn)能飽和的“兩高”項目，項目已通過能評評審，已取得能評批復，見附件10。符合四、嚴格做好“兩高”項目行政審批14（九）規(guī)范審批制度。各級行政審批部門要嚴格審查新上“兩高”項目是否符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評要求，是否依法依規(guī)落實產(chǎn)能置換，不符合要求的一律不予審批、核準、備案或辦理相關手續(xù)。加強對基層節(jié)能審查、環(huán)評審批的監(jiān)督與評估，加強相關業(yè)務培訓與指導，對審批能力不適應的依法上收審批權(quán)限，堅決杜絕以改革為名放松對上馬“兩高”項目的監(jiān)管。設置行政審批局的地區(qū)，涉及“兩高”項目審批，應征求本級相關行建設單位管部門意見后實施審批。本項目符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、“三線一單”等要求，項目已通過能評評審，已取得能評批復，見附件10。符合（十）強化“兩高”項目節(jié)能審查。各級節(jié)能審查機關要切實履行審查主體責任，強化“兩高”項目對本地區(qū)能耗雙控目標任務完成影響評估和用能指標來源審查。對未履行節(jié)能審查或節(jié)能審查未通過就擅自開工建設或建成的“兩高”項目，由節(jié)能主管部門責令停工整改，整改至符合新建項目節(jié)能審查通過條件的方可復工。未按要求停工整改的“兩高”項目，由節(jié)能主管部門報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令關閉，并依法追究有關責任人的責任。本項目已通過能評評審，已取得能評批復，見附件10。符合（十一）嚴格“兩高”項目環(huán)境影響評價。新建、改擴建“兩高”項目必須符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關法定規(guī)劃，滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標、生態(tài)環(huán)境準入清單、相關規(guī)劃環(huán)評和相應行業(yè)建設項目環(huán)境準入條件、環(huán)評文件審批原則要求。各級環(huán)評審批部門要嚴格“兩高”項目環(huán)境影響評價審查，對不符合環(huán)境保護法律法規(guī)的，一律不予環(huán)評審批。本項目屬于新建“兩高”項目，符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關法定規(guī)劃，滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標、生態(tài)環(huán)境準入清單、相關規(guī)劃環(huán)評和相應行業(yè)建設項目環(huán)境準入條件、環(huán)評文件審批原則要求。符合根據(jù)表1.3-6，本項目符合《江西省人民政府辦公廳關于嚴格高耗能高排放項目準33號）中的相應要求。與《宜春市人民政府辦公室印發(fā)宜春市加強高耗能高排放項目準入管理若干措施的通知》（宜府辦字〔2021〕84宜春市人民政府辦公室于2021年12月7日頒布了《宜春市人民政府辦公室印發(fā)宜春市加強高耗能高排放項目準入管理若干措施的通知》（宜府辦字〔2021〕84號）。項目與宜府辦字〔2021〕84號的相符性分析見表1.4-7。表1.4-7項目與宜府辦字〔2021〕84號相符性分析表序號要求本項目相符性1加強規(guī)劃統(tǒng)籌銜接。各縣（市、區(qū)含“三區(qū)”，以下均同）應加強涉及“兩高”項目的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃管理，強化規(guī)劃約束作用，避免“兩高”項目上馬的盲目性、隨意性。有關規(guī)劃在編制和調(diào)整時，應充分考慮本地區(qū)資源環(huán)境承載力，嚴守資源環(huán)境生態(tài)紅本項目位于江西高安高新技術產(chǎn)業(yè)園建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，屬于鋰電負極材料制造，與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求的區(qū)域環(huán)保準入不沖突，因此本項目與當?shù)貒量臻g總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃管理等相符合2嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策。“兩高”項目建設必須嚴格落實國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》要求，符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)管理的有關規(guī)定。對工藝、技術、裝備等屬于限制類或淘汰類的，一律禁止投資新建、擴建，發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、自然資源、林業(yè)、住建、行政審批等部門不得辦理有關手續(xù)。本項目工藝、裝備等不屬于限制類或淘汰類。符合3全面落實選址要求。“兩高”項目選址應符合生態(tài)環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準要求，符合國土空間總體規(guī)劃，嚴格落實主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度、《江西省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領導小組辦公室關于印發(fā)江西省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行）的通知》（贛長江辦〔2019〕13號）、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評等有關規(guī)定。新建、改建、擴建石化、化工、煤化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃、建筑陶瓷、原藥制造項目，應布設在依法合規(guī)設立且經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并滿足大氣環(huán)境防護距離要求。涉及江河湖庫的建設項目，應充分考慮岸線保護利用、污染物排放、環(huán)境風險防控要求，科學合理確定“兩高”項目與江河湖庫的距離并滿足國家和省相關規(guī)定；項目選址下游涉及飲用水源保護、濕地保護、農(nóng)田灌溉、水生生物保護等水功能區(qū)的，項目各類污染物應達標排放，確保受其直接影響的水功能區(qū)達到相應的水質(zhì)標準。項目位于江西高安高新技術產(chǎn)業(yè)園建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)園，且項目屬于鋰電負極材料制造（不屬于新建、改建、擴建石化、化工、煤化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃、建筑陶瓷、原藥制造項目），與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求的區(qū)域環(huán)保準入不沖突，符合“三線一單”要求，與《江西省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領導小組辦公室關于印發(fā)江西省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行）的通知》（贛長江辦〔2019〕13號）相符，項目選址可行。符合4對擬建“兩高”項目，各縣（市、區(qū)）在履行各項審批手續(xù)之前，應深入論證項目建設的必要性、可行性，確保符合各項政策要求，并及時納入本地區(qū)“兩高”項目清單管理。“兩高”項目可行性論證由各縣（市、區(qū)）政府組織開展，確有本項目已取得高安市發(fā)展和改革委員會備案，項目代碼為：2208-360983-04-01-338527。同時，項目不符合15序號要求本項目相符性必要的組織第三方評估，形成項目論證報告并經(jīng)縣（市、區(qū)）政府研究審議。未經(jīng)可行性論證評估的“兩高”項目，不得核準或備案，不得節(jié)能審查和環(huán)評審批。論證報告須從項目所屬行業(yè)、投資額度、用地規(guī)模、項目產(chǎn)值、預計稅收、用工人數(shù)、項目總體能耗、單位產(chǎn)品能耗等方面進行論證分析，重點分析評估項目對當?shù)啬芎碾p控、碳排放、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的影響。對于行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)飽和的新建“兩高”項目，主要產(chǎn)品設計能效水平必須達到行業(yè)能耗限額先進值或國際先進水平。在新上“兩高”項目提交節(jié)能報告審查前，必須做出相應承諾。對建成投產(chǎn)后未達行業(yè)先進值或國際先進水平的“兩高”項目，由節(jié)能審查部門責令限期整改；不能改正或逾期不改正的，報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令關閉。屬于產(chǎn)能已經(jīng)飽和的水泥、平板玻璃等新建“兩高”項目，項目已取得總量確認文件。從以上分析可知，本項目滿足《宜春市人民政府辦公室印府辦字〔2021〕84號）要求。與《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》相符性分析（環(huán)大氣〔2019〕56號），經(jīng)對比分析，本項目符合相關要求，分析見表1.4-8。表1.4-8本項目與《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》相符性分析項目序號具體要求本項目情況相符性分析三、重點任務（一）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度1嚴格建設項目環(huán)境準入。新建涉工業(yè)爐窯的建設項目，原則上要入園區(qū)，配套建設高效環(huán)保治理設施。重點區(qū)域嚴格控制涉工業(yè)爐窯建設項目，嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能；嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法；原則上禁止新建燃料類煤氣發(fā)生爐（園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)統(tǒng)一建設的清潔煤制氣中心除外）。本項目位于江西高安高新技術產(chǎn)業(yè)園建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)園，項目選址不屬于該文件附件2重點區(qū)域。符合（二）加快燃料清潔低碳化替代2對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代。重點區(qū)域禁止摻燒高硫石油焦（硫含量大于3%）。玻璃行業(yè)全面禁止摻燒高硫石油焦。本項目不新建燃煤鍋爐，烘干工序以天然氣作為燃料，包覆造粒反應釜以電作為能源，預碳化窯以天然氣作為能源符合（三）實施污染深度治理。3推進工業(yè)爐窯全面達標排放。已有行業(yè)排放標準的工業(yè)爐窯（見附件3），嚴格執(zhí)行行業(yè)排放標準相關規(guī)定，配套建設高效脫硫脫硝除塵設施（見附件4），確保穩(wěn)定達標排放。已制定更嚴格地方排放標準的，按地方標準執(zhí)行。重點區(qū)域鋼鐵、水泥、焦化、石化、化工、有色等行業(yè)，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物（VOCs）排放全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。已核發(fā)排污許可證的，應嚴格執(zhí)行許可要求。本項目加強污染防治措施，廢氣能穩(wěn)定達標排放。符合4全面加強無組織排放管理。嚴格控制工業(yè)爐窯生產(chǎn)工藝過程及相關物料儲存、輸送等無組織排放，在保障生產(chǎn)安全的前提下，采取密閉、封閉等有效措施（見附件5），有效提高廢氣收集率，產(chǎn)塵點及車間不得有可見煙粉塵外逸。生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點（裝置）應采取密閉、封閉或設置集氣罩等措施。煤粉、粉煤灰、石灰、除塵灰、脫硫灰等粉狀物料應密閉或封閉儲存，采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等方式輸送。粒狀、塊狀物料應采用入棚入倉或建設防風抑塵網(wǎng)等方式進行儲存，粒狀物料采用密閉、封閉等方式輸送。物料輸送過程中產(chǎn)塵點應采取有效抑塵措施。本項目對包覆廢氣和預碳化廢氣進行收集。粉狀、粒狀原料采用袋裝運輸，減少無組織廢氣的排放。物料輸送過程采用密閉氣力輸送。符合（四）開展工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群綜合整治5各地要加大涉工業(yè)爐窯類工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群的綜合整治力度，結(jié)合“三線一單”（生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單）、規(guī)劃環(huán)評等要求，進一步梳理確定園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、規(guī)模及結(jié)構(gòu)等。制定綜合整治方案，對標先進企業(yè)，從生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能規(guī)模、燃料類型、污染治理等方面提出明確要求，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和環(huán)保治理水平。按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一時間表的要求，同步推進區(qū)域環(huán)境綜合整治和企業(yè)升級改造。加強工業(yè)園區(qū)能源替代利用與資源共享，積極推廣集中供汽供熱或建設清潔低碳能源中心等，替代工業(yè)爐窯燃料用煤；充分利用園區(qū)內(nèi)工廠余熱、焦爐煤氣等清潔低本項目位于江西高安高新技術產(chǎn)業(yè)園建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)主要為建筑陶瓷企業(yè)，園區(qū)已實現(xiàn)集中供氣替代工業(yè)窯爐燃料用煤。本項目的建設符合規(guī)劃布局，滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求。本項目建設符合規(guī)劃要求。本項目用地屬于工符合16項目序號具體要求本項目情況相符性分析碳能源，加強分質(zhì)與梯級利用，提高能源利用效率，促進形成清潔低碳高效產(chǎn)業(yè)鏈。加強涉工業(yè)爐窯企業(yè)運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，京津冀及周邊地區(qū)大宗貨物年貨運量150萬噸及以上的，原則上全部修建鐵路專用線；具有鐵路專用線的，大宗貨物鐵路運輸比例應達到80%以上。涉工業(yè)爐窯類產(chǎn)業(yè)集群主要包括陶瓷、玻璃、磚瓦、耐火材料、石灰、礦物棉、鑄造、獨立軋鋼、鐵合金、再生有色金屬、碳素、化工等行業(yè)。各地應結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展特征等自行確定。業(yè)用地。0與《江西省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》的相符性分析根據(jù)《江西省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》，到2019年底，完成工業(yè)爐窯的摸底排查，建立相對完善的管理清單，完成一批大氣污染綜合治理項目；到2020年底，再完成一批大氣污染綜合治理項目，完善工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理管理體系，推進工業(yè)爐窯全面達標排放；實現(xiàn)工業(yè)行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物排放總量進一步下降，促進鋼鐵、建材等重點行業(yè)二氧化碳排放總量得到有效控制，推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本項目與《江西省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》的相符性分析見表1.4-9。表1.4-9本項目與《江西省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》相符性分析序號項目具體要求本項目情況相符性分析1嚴格建設項目環(huán)境準入新建涉工業(yè)爐窯的建設項目，原則上要入開發(fā)區(qū)，配套建設高效環(huán)保治理設施。加大落后產(chǎn)能和不達標工業(yè)爐窯淘汰力度。分行業(yè)清理《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》淘汰類工業(yè)爐窯。對熱效率低下、敞開未封閉，裝備簡易落后、自動化程度低，無組織排放突出，以及無治理設施或治理設施工藝落后等嚴重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯，依法責令停業(yè)關閉。本項目位于江西高安高新技術產(chǎn)業(yè)園建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)園，配套建設了高效環(huán)保治理設施，確保爐窯污染物能達標排放。符合2加快燃料清潔低碳化替代對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代。堅持“以氣定改、先立后破”原則，在確保氣源落實的前提下，“先簽訂供用氣合同、后改造工業(yè)爐窯”，有序開展工業(yè)爐窯改用天然氣燃料。玻璃行業(yè)全面禁止摻燒高硫石油焦。烘干工序以天然氣作為燃料，包覆造粒反應釜以電作為能源，預碳化窯以天然氣作為能源符合3分行業(yè)實施污染深度治理焦化、有色冶煉、建材、石化、機械制造、化工、輕工等重點行業(yè)加大污染治理設施升級改造力度，確保廢氣穩(wěn)定達標排放。本項目加強污染防治措施，廢氣能穩(wěn)定達標排放。符合4煤制氣。原則上禁止新建燃料類煤氣發(fā)生爐（開發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè)統(tǒng)一建設的清潔煤制氣中心除外）。本項目不涉及煤改氣。符合5無組織排放，生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點（裝置）應采取密閉、封閉或設置集氣罩等措施。煤粉、粉煤灰、石灰、除塵灰、脫硫灰等粉狀物料應密閉或封閉儲存，采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等方式輸送。粒狀、塊狀物料應采用入棚入倉或建設防風抑塵網(wǎng)等方式進行儲存，粒狀物料采用密封、密閉等方式輸送。物料輸送過程中產(chǎn)塵點應采取有效抑塵措施。本項目主要產(chǎn)塵點（裝置）采取密閉措施。粉狀、粒狀原料采用袋裝運輸，減少無組織廢氣的排放。符合1與《宜春市工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》相符性分析表1.4-10項目與《宜春市工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》相符性分析方案要求企業(yè)實施內(nèi)容符合性嚴格建設項目環(huán)境準入，新建涉工業(yè)爐窯建設項目，原則上要入工業(yè)園區(qū)，并配套建設高效環(huán)保治理設施。項目位于江西高安高新技術產(chǎn)業(yè)園建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)園，并配套建設高效環(huán)保治理設施。符合對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源或利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代。堅持“以氣定改、先立后破”原則，在確保氣源落實的前提下，“先簽訂供氣合同、后改造工業(yè)爐窯”，有序開展工業(yè)爐窯改用天然氣燃料。玻璃行業(yè)禁止摻燒高硫石油焦（硫含量大于3%）。烘干工序以天然氣作為燃料，包覆造粒反應釜以電作為能源，預碳化窯以天然氣作為能源符合加大煤氣發(fā)生爐淘汰力度，原則上禁止新建燃料類煤氣發(fā)生爐（園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃建設的清潔煤制氣中心除外）；高安、上高、宜豐等地集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應建設統(tǒng)一的清潔煤制氣中心；清潔煤制氣中心建成后應與其供氣覆蓋范圍內(nèi)的企業(yè)簽訂供氣協(xié)議，實現(xiàn)穩(wěn)定供氣后企業(yè)現(xiàn)有煤氣發(fā)生爐應立即停止使用；對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的煤氣發(fā)生爐應立即淘汰并拆除。項目位于江西高安高新技術產(chǎn)業(yè)園建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)已實現(xiàn)集中供氣。符合全面推進工業(yè)爐窯大氣污染治理，配套建設高效脫硫脫硝除塵等設施（見附件4）。已有行業(yè)排放標準的工業(yè)爐窯，嚴格執(zhí)行行業(yè)排放標準相關規(guī)定；項目爐窯配套相應治理措施設備，經(jīng)處理后污染物都能滿足相應排放標準要求。符合17督促涉工業(yè)爐窯企業(yè)依法對其排放的廢氣進行監(jiān)測，加強重點污染源自動監(jiān)控體系建設，督促重點排污企業(yè)安裝煙氣排放自動監(jiān)控設施；已核發(fā)排污許可證的，嚴格按照排污許可管理規(guī)定安裝和運行自動監(jiān)控設施項目爐窯煙氣按照相關規(guī)范制定了監(jiān)測計劃符合2與《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》相符性分析根據(jù)《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》（2021年本），本項目與規(guī)范條件相符性分析見表1.4-11。表1.4-11本項目與鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件相符性分析序號鋰離子行業(yè)規(guī)范條件本項目情況相符性分析一產(chǎn)業(yè)布局和項目設立1鋰離子電池企業(yè)及項目應符合國家資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)要求，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及布局要求，符合當?shù)貒量臻g規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃等要求，符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策，項目符合用地規(guī)劃、符合“三線一單”管控要求。符合2在規(guī)劃確定的永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線，以及國家法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止建設工業(yè)企業(yè)的區(qū)域不得建設鋰離子電池及配套項目。上述區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有企業(yè)應按照法律法規(guī)要求拆除關閉，或嚴格控制規(guī)模、逐步遷出。本項目不處在上述禁止建設區(qū)域。符合3引導企業(yè)減少單純擴大產(chǎn)能的制造項目，加強技術創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本。本項目為新建項目，且項目不涉及石墨化高耗能工序。符合二工藝技術和質(zhì)量管理1企業(yè)應具備以下條件：在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊成立、具有獨立法人資格；具有鋰離子電池行業(yè)相關產(chǎn)品的獨立生產(chǎn)、銷售和服務能力；研發(fā)經(jīng)費不低于當年企業(yè)建設單位營業(yè)務收入的3%，鼓勵企業(yè)取得省級以上獨立研發(fā)機構(gòu)、技術中心或高新技術企業(yè)資質(zhì)；主要產(chǎn)品具有技術發(fā)明專利；申報時上一年實際產(chǎn)量不低于同年實際產(chǎn)能的50%本項目具有獨立法人、具備鋰離子電池負極材料生產(chǎn)、銷售的能符合2企業(yè)應采用技術先進、節(jié)能環(huán)保、安全穩(wěn)定、智能化程度高的生產(chǎn)工藝和設備，并達到以下要求：1.鋰離子電池企業(yè)應具有電極涂覆后均勻性的監(jiān)測能力，電極涂覆厚度和長度的控制精度分別不低于2μm和1mm；應具有電極烘干工藝技術，含水量控制精度不低于10ppm。2.鋰離子電池企業(yè)應具有注液過程中溫濕度和潔凈度等環(huán)境條件控制能力；應具有電池裝配后的內(nèi)部短路高壓測試（HI-POT）在線檢測能力。3.鋰離子電池組企業(yè)應具有單體電池開路電壓、內(nèi)阻等一致性控制能力，控制精度分別不低于1mV和1mΩ;應具有電池組保護板功能在線檢測能力。本項目僅為生產(chǎn)鋰電池負極材料前端產(chǎn)品，不生產(chǎn)鋰離子電池組。符合3企業(yè)應建立質(zhì)量管理體系，質(zhì)量管理體系至少包括質(zhì)量方面的控制流程、防止和發(fā)現(xiàn)內(nèi)部短路故障的控制程序、試驗數(shù)據(jù)和質(zhì)量記錄等內(nèi)容，鼓勵通過第三方認證，設立質(zhì)量檢查部門，配備專職檢驗人員。企業(yè)建立質(zhì)量管理體系。符合4企業(yè)應依據(jù)有關政策及標準，對鋰離子電池產(chǎn)品開展編碼并建立全生命周期溯源體系，鼓勵企業(yè)應用主動溯源技術。本項目僅為生產(chǎn)鋰電池負極材料前端產(chǎn)品，不生產(chǎn)鋰離子電池組。符合三產(chǎn)品性能1負極材料：碳（石墨）比容量≥335Ah/kg，無定形碳比容量≥250Ah/kg，硅碳比容量≥420Ah/kg，其他負極材料性能指標可參照上述要求。本項目產(chǎn)品要求碳（石墨）比容量≥350Ah/kg。符合四安全和管理1企業(yè)應遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)，執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國家標準或行業(yè)標準，嚴格落實建設項目安全設施“三同時”制度要求，當年及上一年度未發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故。企業(yè)將嚴格落實三同時制度。符合2企業(yè)應建立健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強安全生產(chǎn)信息化建設，設立產(chǎn)品制造安全質(zhì)量追溯手段，加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓，構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，健全風險防范化解機制，開展安全生產(chǎn)標準化建設并達到三級及以上水平。企業(yè)將建立健全安全生產(chǎn)管理制度。符合3鋰離子電池企業(yè)應加強應急處置能力建設，制定事故應急預案并定期開展演練，建設事故處置專業(yè)隊伍，并配備與企業(yè)規(guī)模相適應的人員和裝備。企業(yè)將加強應急管理，制定相應應急預案。符合五資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境保護1企業(yè)及項目應符合國家出臺的土地使用標準，嚴格保護耕地，節(jié)約集約用地。本項目不占用耕地，用地屬工業(yè)用地。符合2企業(yè)應制定產(chǎn)品單耗指標和能耗臺賬，不得使用國家明令淘汰的、嚴重污染環(huán)境的落后用能設備和生產(chǎn)工藝。鼓勵企業(yè)調(diào)整用能結(jié)構(gòu)，使用光伏等清潔能源，開展節(jié)能技術應用研究，制定節(jié)能規(guī)章制度，開發(fā)節(jié)能共性和關鍵技術，促進節(jié)能技術創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。鋰離子電池企業(yè)綜合能耗應≤400kgce/萬Ah。本項目建立能耗臺賬，不使用淘汰、落后的用能設備及工藝，能耗及產(chǎn)品均符合國家要求。符合18序號鋰離子行業(yè)規(guī)范條件本項目情況相符性分析3鼓勵企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)階段增加資源回收和綜合利用設計，加強鋰離子電池生產(chǎn)、銷售、使用、綜合利用等全生命周期資源綜合管理。企業(yè)加強資源綜合管理。符合4企業(yè)應依法進行環(huán)境影響評價，落實環(huán)境保護設施“三同時”制度要求，按規(guī)定進行竣工環(huán)境環(huán)保驗收。本項目正在進行環(huán)評工作，目前尚未開工建設，項目建成投產(chǎn)后將開展竣工環(huán)境保護驗收。符合5鋰離子電池生產(chǎn)企業(yè)應依法申領排污許可證，按照排污許可證排放污染物并落實各項環(huán)境管理要求，采取有效措施防止污染土壤和地下水，廢有機溶劑、廢電池等固體廢物應依法分類貯存、收集、運輸、綜合利用或無害化處理。企業(yè)將按規(guī)定辦理排污許可證，按證排污，落實相關環(huán)境管理要求，固體廢物將依法分類貯存、收集、運輸、利用或無害化處置。符合6企業(yè)應按照國家有關規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，妥善處理突發(fā)環(huán)境事件。企業(yè)應按照《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》有關要求，依法披露環(huán)境信息。企業(yè)將制定突發(fā)環(huán)境事件應急預符合7企業(yè)應建立環(huán)境管理體系，鼓勵通過第三方認證。鼓勵企業(yè)持續(xù)開展清潔生產(chǎn)審核工作，清潔生產(chǎn)指標宜達到《電池行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》中Ⅲ級及以上水平。企業(yè)建立環(huán)境管理體系。符合本項目生產(chǎn)鋰離子電池負極材料，綜合以上分析，本項目生產(chǎn)符合《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》（2021年本）相關要求。3與《炭素廠工藝設計規(guī)范》（GB50765-2012）相符性分析根據(jù)《炭素廠工藝設計規(guī)范》（GB50765-2012），第6.2.3、6.3.4、6.7.5、6.9.2條為強制性條文，必須嚴格執(zhí)行，本項表1.4-12本項目與《炭素廠工藝設計規(guī)范》相符性分析序號《炭素廠工藝設計規(guī)范》本項目情況相符性分析16.2原材料庫：6.2.3在廠房內(nèi)生石油焦、無煙煤的堆存高度應小于6m，瀝青的堆存高度應小于4m。廠內(nèi)原料的堆存高度嚴禁高于6m。符合26.3煅燒：6.3.4回轉(zhuǎn)窯應設事故電源或事故驅(qū)動裝置，電煅燒爐冷卻水循環(huán)系統(tǒng)應設事故電源；煅燒煙氣管道及主要設備應設置防爆孔。本項目工藝不涉及煅燒。符合36.7焙燒及再焙燒：6.7.5焙燒煙氣凈化系統(tǒng)的管道及主要設備應設置防爆孔。凈化系統(tǒng)入口管道上應設置蒸汽或水滅火設施。本項目回轉(zhuǎn)窯煙氣凈化系統(tǒng)的管道及主要設備按要求設置防爆孔。按要求在凈化系統(tǒng)入口管道上設置蒸汽或水滅火設施。符合46.9石墨化：6.9.2石墨化車間廠房應采用屋面自然通風，廠房兩側(cè)進氣窗最低處不應高于操作面600mm，在作業(yè)區(qū)應設置局部強制通風裝置。控制室內(nèi)應設置一氧化碳（CO）檢測報警裝置。本項目不涉及石墨化。符合本項目的建設將嚴格按照《炭素廠工藝設計規(guī)范》（GB50765-2012）的要求。4與高安市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃相符性分析表1.4-13本項目與高安市人民政府關于印發(fā)高安市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知符合性分析相關政策政策內(nèi)容符合性分析是否符合高安市人民政府關于印發(fā)高安市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知加強工業(yè)廢氣污染防治。加快化工、有色金屬冶煉、水泥、陶瓷、家具等重點行業(yè)企業(yè)廢氣污染治理，加大超標處罰和聯(lián)合懲戒力度。加大“散亂污”企業(yè)整治力度，堅決關停取締一批、整改提升一批、搬遷入園一批，實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)徹底“清零”。制定和完善重點行業(yè)排放標準和改造方案，推動重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵等生產(chǎn)工藝改進和煙氣排放設施提標改造。本項目不屬于化工、有色金屬冶煉、水泥、陶瓷、家具等重點行業(yè)。符合加強揮發(fā)性有機污染物治理。以表面涂裝、包裝印刷、塑料制品等行業(yè)為重點治理行業(yè)，以5月－10月為重點控制時段，嚴格重點行業(yè)揮發(fā)性有機物全過程管控，強化汽修行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理。加強揮發(fā)性有機物污染防治的宣傳教育，大力推進綠色原料替代，全面推進使用低揮發(fā)性有機物含量涂料、油墨、膠粘劑和清洗劑。開展工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群排查和綜合整治，推廣建設涉揮發(fā)性有機物“綠島”項目。本項目不屬于表面涂裝、包裝印刷、塑料制品等行業(yè)。符合強化城市環(huán)境噪聲監(jiān)控與管制。嚴格落實中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案，強化聲環(huán)境功能區(qū)管理，根據(jù)城市規(guī)模和用地變化情況，適時調(diào)整聲環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃，充分考慮道路建設、房地產(chǎn)開發(fā)中的聲環(huán)境功能區(qū)管理目標。加大對交通噪聲、施工噪聲、工業(yè)噪聲、生活噪聲污染監(jiān)管控制，項目位于江西高安高新技術產(chǎn)業(yè)園建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)園，通過隔聲、消音、減振等措施處理。符合19相關政策政策內(nèi)容符合性分析是否符合推廣低噪工藝和設備，明確環(huán)境噪聲污染防治及其監(jiān)督管理要求。加大宣傳力度，鼓勵公眾參與和群眾自治，減少噪聲擾民，打造寧靜社區(qū)及辦公、休閑場所。持續(xù)推進工業(yè)水污染防治。強化工業(yè)園區(qū)污染治理，工業(yè)企業(yè)應依法持有排污許可證，并嚴格按證排污。工業(yè)廢水不得接入城市生活污水處理設施。工業(yè)園區(qū)應建成污水集中處理設施并穩(wěn)定達標運行，應收盡收。禁止偷排漏排行為，入園企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定進行預處理，達到工藝要求后，接入污水集中處理設施處理。項目生活污水經(jīng)隔油池、化糞池處理后一起排入建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠進行深度處理。符合完善固體廢物監(jiān)管體制機制。強化制度體系、技術體系、市場體系和監(jiān)管體系支撐保障作用，構(gòu)建集污水、垃圾、固廢、危廢、醫(yī)廢處理處置設施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎設施體系，形成由城市向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎設施網(wǎng)絡。推動綠色回收體系建設，完善再生資源回收利用網(wǎng)絡，因地制宜開展廢舊金屬、廢舊電子、報廢汽車、廢舊玻璃、廢舊動力電池等循環(huán)再利用。本項目固體廢物參照“資源化、無害化、減量化”的原則進行管理與處理。符合1.4.4選址可行性分析項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地。本項目占地范圍不涉及地表水飲用水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等敏感區(qū)域。本項目選址位于建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，屬于園區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地，廠址東面為毛家水庫，東北面為園區(qū)倒班房（和諧小區(qū)廠址西面和北面均為江西羅斯福陶瓷有限公司用地及廠房；江西羅斯福陶瓷有限公司以西為江西歐雅陶瓷有限公司，以北為強順墻體公司和瑞雪陶瓷有限公司；廠址南面普京路，普京路以南為江西恒輝陶瓷有限公司。本項目廠址周邊均為陶瓷生產(chǎn)企業(yè)。根據(jù)江西省建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地管委會意見，本項目屬于鋰電行業(yè)，不屬于園區(qū)負面清單項目，且在園區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)計劃內(nèi)，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。項目在采取相應措施并合理管理后產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲和固體廢物對周圍環(huán)境的影響不大，因此本項目的選址可行?！叭€一單”是指生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單。通過“劃框子、定規(guī)則”，將行政區(qū)域劃分為若干環(huán)境管控單元，并根據(jù)環(huán)境管控單元特征提出針對性的生態(tài)環(huán)境準入清單。（1）生態(tài)保護紅線分析與高安市生態(tài)保護紅線區(qū)劃范圍圖（詳見附圖15）分析對照，本項目用地范圍不涉及生態(tài)紅線管控區(qū)。（2）環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃，項目區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中二類區(qū)標準，地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類水域水質(zhì)標準，地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類水質(zhì)標準，聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3095-2008）的3類區(qū)標準。項目建成后，建設單位嚴格落實各項環(huán)保措施，各污染物均能實現(xiàn)達標排放，不會對環(huán)境空氣質(zhì)量造成嚴重影響；本項目廢水間接排放，排入園區(qū)污水處理廠處理達標后排放，對地表水環(huán)境質(zhì)量影響不大；項目廠界噪聲晝夜間值滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準要求，對周圍聲環(huán)境影響不明顯；項目產(chǎn)生的固廢均可進行合理處置。項目運行后不會改變項目所在地的環(huán)境功能區(qū)劃，因此項目的建設不會改變當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。（3）資源利用上線20