中國農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展?fàn)顩r及未來趨勢課件

第一節(jié)

國內(nèi)農(nóng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)狀況及發(fā)展趨勢1最新版整理ppt國外農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與運(yùn)作管理模式從世界范圍看，各國農(nóng)產(chǎn)品市場體系既有普遍性，又有特殊性。普遍性反映了農(nóng)產(chǎn)品市場流通的共同特點(diǎn)，特殊性反映了不同國家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式等方面的差異，從而決定了農(nóng)貿(mào)市場在這些國家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通中的地位和作用存在明顯差別。以下例舉東亞、美國以及歐盟等幾種模式。2最新版整理ppt國外農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與運(yùn)作管理模式東亞模式：以小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營和農(nóng)民合作組織為基礎(chǔ)，以批發(fā)市場拍賣為中心的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。東亞地區(qū)國家的特點(diǎn)是人多地少，以家庭為單位的小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式占主導(dǎo)。隨著市場開放和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易自由化，它們的農(nóng)產(chǎn)品流通，形成了以批發(fā)市場為樞紐，以專業(yè)門店、連鎖超市、社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場等為零售終端，與電子商務(wù)、物流配送相結(jié)合的市場體系。在糧食流通方面，一般實(shí)行政府控制、統(tǒng)一管理，而蔬菜、水果和水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行自由流通，批發(fā)市場是鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道。批發(fā)市場在生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通中居主導(dǎo)地位政府高度重視扶持農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)東亞國家和地區(qū)人多地少，農(nóng)戶家庭小規(guī)模經(jīng)營的收入與其他產(chǎn)業(yè)相比，相對較低。為了穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)民，政府當(dāng)局均強(qiáng)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場的公益性，把扶持建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場，作為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的合理化、保障國民生活安定的重要措施。農(nóng)民合作組織是農(nóng)戶聯(lián)接農(nóng)貿(mào)市場重要橋梁和紐帶在農(nóng)產(chǎn)品流通中，以農(nóng)協(xié)、農(nóng)會、農(nóng)民產(chǎn)銷班為代表的農(nóng)民合作組織的作用都十分突出。一方面在產(chǎn)地將農(nóng)戶的產(chǎn)品集中起來，進(jìn)行分選、包裝和標(biāo)識，大部分送到農(nóng)貿(mào)市場委托批發(fā)商拍賣銷售，一部分由農(nóng)協(xié)自行統(tǒng)一加工、冷藏保鮮和銷售。日本農(nóng)協(xié)在組建產(chǎn)地批發(fā)市場和集配中心、組織物流配送等方面發(fā)揮著重要作用。日本全國農(nóng)協(xié)系統(tǒng)共有2800多個(gè)基層集配中心（集貨場），同時(shí)建立了眾多農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸聯(lián)合會等合作組織，確保生鮮農(nóng)產(chǎn)品快速運(yùn)到批發(fā)市場。3最新版整理ppt國外農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與運(yùn)作管理模式歐盟模式：以中等規(guī)模農(nóng)場和合作社為基礎(chǔ)，批發(fā)市場交易和產(chǎn)銷直掛方式并舉。歐盟各國的農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系分為一級網(wǎng)絡(luò)和二級網(wǎng)絡(luò)，一級網(wǎng)絡(luò)以大型農(nóng)貿(mào)市場為主，二級網(wǎng)絡(luò)即指農(nóng)產(chǎn)品零售市場。一級網(wǎng)點(diǎn)一般設(shè)在各大城市和交通方便地區(qū)，形成以批發(fā)市場、銷售合作社、銷售公司為主體的農(nóng)產(chǎn)品集散網(wǎng)絡(luò)，它們既帶動周邊地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，又把產(chǎn)品銷往國內(nèi)外市場。歐盟各國普遍設(shè)立了由農(nóng)場主自愿參加的農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)工會、農(nóng)業(yè)公司及農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會等農(nóng)業(yè)合作組織與機(jī)構(gòu)，分為全國性、區(qū)域性或行業(yè)性幾個(gè)層次類型。這些農(nóng)業(yè)合作組織都在不同程度上為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中以及產(chǎn)后相關(guān)聯(lián)的農(nóng)產(chǎn)品倉儲、運(yùn)輸和銷售等服務(wù)，成為農(nóng)戶聯(lián)接批發(fā)市場和大型超市的重要通道。4最新版整理ppt國外農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)與運(yùn)作管理模式美國模式：以大農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營為基礎(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品流通以農(nóng)場與大型連鎖超市直接掛鉤銷售為主。美國農(nóng)產(chǎn)品市場體系的特點(diǎn)是，糧食類期貨市場發(fā)達(dá)，果蔬類以產(chǎn)地生產(chǎn)者或生產(chǎn)者團(tuán)體將產(chǎn)品分選包裝后直接銷往城市大型超市、零售連鎖店為主，經(jīng)由批發(fā)市場銷售的只有10%—20%。由過去農(nóng)貿(mào)市場為主渠道演變?yōu)楫a(chǎn)銷直掛為主的市場模式，是與美國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式和城市商業(yè)模式發(fā)展相關(guān)聯(lián)的。一方面，美國的家庭農(nóng)場規(guī)模大，平均每個(gè)家庭農(nóng)場約有耕地200公頃，并且實(shí)行機(jī)械化作業(yè)、社會化服務(wù)和企業(yè)化經(jīng)營；另一方面，零售業(yè)連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和超市、大賣場的發(fā)展使零售商的營銷規(guī)模日趨擴(kuò)大，要求貨源穩(wěn)定、供貨及時(shí)、質(zhì)量有保證，因此，由農(nóng)場主直接供貨或零售商到產(chǎn)地直接采購的流通方式快速發(fā)展。目前，在華盛頓、紐約、洛杉磯等大城市都建有為數(shù)不多的大型銷地農(nóng)貿(mào)市場。這些批發(fā)市場中有的是由政府投資建設(shè)，有的是由公司集資建設(shè)的。在農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)，由地方政府投資建設(shè)了一批集散型的產(chǎn)地批發(fā)市場，并由政府派公務(wù)人員進(jìn)駐市場實(shí)施監(jiān)督管理。美國的集貿(mào)市場多是采取協(xié)商議價(jià)銷售，很少實(shí)行拍賣制。5最新版整理ppt中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、現(xiàn)狀、未來分析入世以來，隨著農(nóng)業(yè)開放程度的不斷提高，中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易迅速發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、緩解國內(nèi)資源和環(huán)境壓力等方面起到了積極作用，但也出現(xiàn)了部分農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增速過快給國內(nèi)市場與生產(chǎn)帶來一定壓力等問題。當(dāng)前及未來一段時(shí)間，準(zhǔn)確把握中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易特點(diǎn)，深入分析其主要影響因素，科學(xué)判斷未來發(fā)展趨勢，對促進(jìn)中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。6最新版整理ppt中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、現(xiàn)狀、未來分析中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易變化主要特點(diǎn)2001年以來中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額變化改革開放以來，中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模持續(xù)快速擴(kuò)大，貿(mào)易地位和影響不斷提高。中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額由2001年的279億美元增長到2015年的1875.6億美元，增加5.7倍，年均增長14.6%；其中，進(jìn)口額由118.5億美元增長到1168.8億美元，增加8.9倍，年均增長17.8%；出口額由160.5億美元增長到706.8億美元，增加3.4倍，年均增長11.2%。7最新版整理ppt中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、現(xiàn)狀、未來分析中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易由長期順差轉(zhuǎn)變?yōu)槌掷m(xù)性逆差2004年起2015年逆差額達(dá)到462億美元，比2004年擴(kuò)大了8.8倍，年均擴(kuò)大23%。中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額占第一產(chǎn)業(yè)增加值的比重由2001年的15.8%提高到2015年的19.9%。2014年中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額已居世界第二位，出口總額居世界第六位8最新版整理ppt中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、現(xiàn)狀、未來分析2001年以來中國主要農(nóng)產(chǎn)品出口比重變化2001年以來中國主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口比重變化9最新版整理ppt中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、現(xiàn)狀、未來分析出口方面2001-2015年間，中國農(nóng)產(chǎn)品出口總額所占比重較高的是水產(chǎn)品、蔬菜水果等園藝產(chǎn)品和畜產(chǎn)品等。水產(chǎn)品出口比重總體穩(wěn)定，保持在25%以上，2015年達(dá)到28.8%，出口呈現(xiàn)明顯的遞增趨勢。蔬菜水果出口占農(nóng)產(chǎn)品總出口額的比重增長較快，2001年出口比重為19.5%，2015年已達(dá)到28.5%。畜產(chǎn)品出口比重呈下降趨勢，但仍占據(jù)重要地位，2001年出口比重為16.6%，之后逐漸下降，2015年降至8.3%。谷物產(chǎn)品出口比重變化較大，2001年出口比重為6.9%，2003年升至12.5%，之后下降明顯，2008年之后比重均在2%以下，2015年僅占0.6%?？傮w來看，中國農(nóng)產(chǎn)品出口仍是以勞動密集型產(chǎn)品為主，主要出口品種相對穩(wěn)定；土地密集型產(chǎn)品出口較少且呈下降趨勢。10最新版整理ppt中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、現(xiàn)狀、未來分析進(jìn)口方面中國進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品占比較高的是食用油籽、畜產(chǎn)品、谷物產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。食用油籽特別是大豆進(jìn)口增長迅猛，2001年進(jìn)口比重為27.0%，2009年增長為39.2%，之后有所下降，2015年占32.8%。畜產(chǎn)品進(jìn)口比重一般在10%以上，2001年為23.5%，之后有所下降，2009年占12.5%，2015年增至17.5%，肉類、乳制品、蛋品、蜂蜜及其它食用動物產(chǎn)品進(jìn)口量均有所增加。水產(chǎn)品進(jìn)口比重呈下降趨勢，但仍為重要的進(jìn)口品種，2001年為15.8%，2015年下降到7.7%。谷物產(chǎn)品進(jìn)口占比一直較小，但卻呈現(xiàn)明顯的增長趨勢，2001年為5.4%，2004年增長至8.0%，之后逐漸下降，2008年僅占1.2%，從2009年開始比重不斷提高，2015年升至8%?？傮w來看，中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口主要以土地密集型產(chǎn)品和國內(nèi)需求增長較快的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為主。11最新版整理ppt中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、現(xiàn)狀、未來分析影響中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的主要因素國內(nèi)需求剛性增長國際需求相對萎縮中國農(nóng)產(chǎn)品需求保持剛性增長態(tài)勢，人均GDP自2000年以來一直保持較高的增長速度，2015年已達(dá)到8016美元，而人均農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量與人均GDP高度相關(guān)，城鄉(xiāng)居民收入水平的提高，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)增加，未來隨著中國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，農(nóng)產(chǎn)品需求還將呈剛性增長態(tài)勢，部分農(nóng)產(chǎn)品還將存在一定的缺口。例如隨著居民生活水平提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，中國畜產(chǎn)品消費(fèi)量不斷增加，導(dǎo)致畜產(chǎn)品進(jìn)口明顯增長。2015年，中國牛肉進(jìn)口量47.4萬噸，比上年增長59%；豬肉進(jìn)口77.8萬噸，增長37.8%。而2008年以來，全球經(jīng)濟(jì)增長乏力，國際農(nóng)產(chǎn)品需求相對萎縮，中國農(nóng)產(chǎn)品出口困難重重。2009年，中國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易總額較上年下降了2.2%，對歐洲、北美洲、大洋洲、南美洲等地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口額分別下降了12.4%、6.7%、6.6%和16.6%。2010年，谷物、食用植物油、食用油籽等產(chǎn)品出口更是下降了9.3%、17.2%和19.9%。2011年以來雖有所恢復(fù)，但出口增幅明顯放緩，2015年再次出現(xiàn)下降。在國內(nèi)需求剛性增長、國際需求相對萎縮的形勢下，必然出現(xiàn)進(jìn)口快速增長而出口增長緩慢甚至下降。12最新版整理ppt中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、現(xiàn)狀、未來分析國內(nèi)生產(chǎn)成本快速增長國際生產(chǎn)成本相對穩(wěn)定近年來，由于中國農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲、人工和土地成本上升等原因，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本快速上升，2003-2014年，三大主糧生產(chǎn)成本每畝年均增長10.4%，蔬菜成本每畝年均增長11.9%，養(yǎng)豬成本平均每頭年均增長16.6%。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升，導(dǎo)致很多農(nóng)產(chǎn)品不具備價(jià)格優(yōu)勢，出口競爭力減弱。而主要出口國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本總體比較穩(wěn)定，且在世界農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加的形勢下，國際市場農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)明顯的下跌態(tài)勢，從而導(dǎo)致國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)差持續(xù)擴(kuò)大。例如2015年，墨西哥灣2號黃玉米到岸稅后價(jià)持續(xù)低于國內(nèi)玉米銷區(qū)價(jià)，每噸價(jià)差達(dá)600-900元。13最新版整理ppt中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、現(xiàn)狀、未來分析農(nóng)產(chǎn)品市場高度開放貿(mào)易環(huán)境顯著變化中國嚴(yán)格按照加入世界貿(mào)易組織承諾開放農(nóng)產(chǎn)品市場，現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅水平為15.2%，不足世界平均水平的1/4，84%的農(nóng)產(chǎn)品稅目的關(guān)稅低于29%，其中25%的農(nóng)產(chǎn)品稅目稅率低于10%，且關(guān)稅形式單一，從價(jià)稅比例達(dá)99%，關(guān)稅制度極其透明，實(shí)施稅率和約束稅率一致。除10來個(gè)島國和美國、加拿大、澳大利亞等競爭力很強(qiáng)的國家外，其他國家農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅水平都遠(yuǎn)高于中國，中國實(shí)際上是世界農(nóng)產(chǎn)品市場開放度最高的國家。同時(shí)，各國更加重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，發(fā)達(dá)國家出于開拓市場目的，發(fā)展中國家出于發(fā)展農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)目的，不斷開展多雙邊貿(mào)易談判和自貿(mào)區(qū)談判，加強(qiáng)與中國農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作。14最新版整理ppt人民幣大幅升值價(jià)格競爭力下降自2005年7月中國啟動人民幣匯率改革以來，人民幣對美元匯率明顯升值。2005-2013年，人民幣對美元匯率累計(jì)升值32.3%。人民幣升值降低了中國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，導(dǎo)致出口數(shù)量減少，進(jìn)口增加。在人民幣升值與其他因素的綜合作用下，中國一些農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口來源國的競爭優(yōu)勢進(jìn)一步增強(qiáng)。2005-2015年，巴西在中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口份額比重由10.5%提高到17%，加拿大由4%提高到4.5%；中國自美國大豆、禽肉、水果進(jìn)口額年均增速分別為24.2%、35.7%和16.4%。中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、現(xiàn)狀、未來分析15最新版整理ppt中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、現(xiàn)狀、未來分析中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展趨勢展望多雙邊談判穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品市場將進(jìn)一步開放中國農(nóng)業(yè)國際化進(jìn)程不斷加快，目前中國已成為世界上農(nóng)業(yè)開放度最高的國家之一，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易快速發(fā)展，國際國內(nèi)兩個(gè)市場相互作用不斷增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響更加直接、更加全面、更加深刻。未來隨著科學(xué)技術(shù)和社會生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，國際分工不斷擴(kuò)大和深化，產(chǎn)品以及技術(shù)、信息、資本等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動和配置，各國經(jīng)濟(jì)間的相互依賴關(guān)系呈現(xiàn)出大大加深的趨勢，中國多雙邊貿(mào)易談判將繼續(xù)加快，將使中國農(nóng)產(chǎn)品市場更加開放。16最新版整理ppt中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、現(xiàn)狀、未來分析農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口繼續(xù)增加，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)壓力越來越大受資源條件限制，中國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)競爭力薄弱，加之缺乏有效的保護(hù)和調(diào)控政策空間，入世以來部分開放度較高的農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)口對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了一定沖擊。未來隨著中國農(nóng)產(chǎn)品需求增長，而國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供給受資源環(huán)境約束，增加大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，是必然的現(xiàn)實(shí)選擇。但由于缺乏有效的政策調(diào)控手段，一些農(nóng)產(chǎn)品的大量進(jìn)口將對國內(nèi)市場價(jià)格形成打壓和抑制，將對國內(nèi)生產(chǎn)造成巨大壓力。受中國農(nóng)產(chǎn)品小規(guī)模生產(chǎn)影響，中國大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本普遍高于世界主要出口國，種植比較收益將受到影響。17最新版整理ppt中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、現(xiàn)狀、未來分析傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品競爭力下降，農(nóng)產(chǎn)品出口增長緩慢在中國傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口品種中，從出口量來看，2015年除蔬菜還保持較大的凈出口，水果受進(jìn)口快速增長影響，僅保持1.8萬噸的凈出口，水產(chǎn)品已演變?yōu)閮暨M(jìn)口。在中國農(nóng)產(chǎn)品市場高度開放的同時(shí)，國外農(nóng)產(chǎn)品市場保護(hù)程度仍然很高。國際上大量農(nóng)產(chǎn)品仍保持高關(guān)稅、高補(bǔ)貼，衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施(SPS)和技術(shù)性貿(mào)易措施(TBT)呈現(xiàn)數(shù)量不斷增加、標(biāo)準(zhǔn)不斷提高、程序越來越復(fù)雜的趨勢。一些國家還將貿(mào)易壁壘延伸到低碳、匯率、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域。這將給中國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口帶來很大障礙。18最新版整理ppt中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、現(xiàn)狀、未來分析全球經(jīng)濟(jì)增長依然緩慢，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境不容樂觀國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告，2015年世界經(jīng)濟(jì)增速為2.4%，2016年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)為2.9%-3.4%。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長逐步好轉(zhuǎn)，2015年增至2%，2016年將升至2.2%；新興市場的經(jīng)濟(jì)增長放緩，2015年下降為4.3%，2016年將升至4.7%。全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，金融市場波動加劇和資產(chǎn)價(jià)格的破壞性調(diào)整可能帶來金融風(fēng)險(xiǎn)，而潛在產(chǎn)出增長下降依然是發(fā)達(dá)和新興市場經(jīng)濟(jì)體面臨的重要風(fēng)險(xiǎn)。全球經(jīng)濟(jì)增長動力不足將影響消費(fèi)者收入增長和消費(fèi)需求，各國宏觀經(jīng)濟(jì)政策更多地轉(zhuǎn)向促進(jìn)內(nèi)需，全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境將受到不利影響。19最新版整理ppt中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、現(xiàn)狀、未來分析國際市場價(jià)格繼續(xù)下行，國內(nèi)外價(jià)差依然明顯據(jù)OECD/FAO農(nóng)業(yè)展望報(bào)告和國際谷物理事會(IGC)估計(jì)，2015-2016年世界主要農(nóng)產(chǎn)品供給普遍增加，農(nóng)產(chǎn)品需求相對穩(wěn)定且增長速度較慢，其中谷物產(chǎn)量仍處于較高水平；大豆、棉花和食糖等主要農(nóng)產(chǎn)品供求形勢較好，庫存水平有所提升；肉類和奶類產(chǎn)量繼續(xù)增長，供應(yīng)較為充足。在此背景下，2016年國際農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格仍面臨較大的下行壓力。而中國主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格短期內(nèi)總體穩(wěn)定，長期受生產(chǎn)成本增加影響仍將呈上漲趨勢。在此形勢下，國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)差依然明顯。20最新版整理ppt中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、現(xiàn)狀、未來分析分析與小結(jié)綜合來看，目前中國主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口均呈較快增長趨勢，考慮到國內(nèi)外價(jià)差依然明顯，預(yù)計(jì)未來的進(jìn)口壓力仍然存在，進(jìn)口額可能繼續(xù)增長；隨著各級政府相關(guān)出口促進(jìn)政策的實(shí)施以及企業(yè)競爭能力的提高，出口形勢有望好轉(zhuǎn)，但增速相對緩慢。預(yù)計(jì)中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差將長期存在。21最新版整理ppt中國農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀改革開放以來，我國農(nóng)貿(mào)市場蓬勃興起和快速發(fā)展。隨著國民經(jīng)濟(jì)從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以及農(nóng)業(yè)市場化改革以及國際化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，農(nóng)貿(mào)市場在促進(jìn)產(chǎn)銷銜接、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給及引導(dǎo)生產(chǎn)資源市場化配置等方面的作用日顯突出。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，我國農(nóng)貿(mào)市場在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通體系中處于中心地位，是聯(lián)結(jié)億萬小規(guī)模生產(chǎn)者與消費(fèi)者的重要橋梁，是商流、物流、信息流的集散中心，并承擔(dān)著農(nóng)產(chǎn)品集中、分散和價(jià)格形成功能。在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化、專業(yè)化、規(guī)?；^(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品大市場、大流通格局的形成，以及在引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收和保障城鎮(zhèn)居民的“菜籃子”、“米袋子”供應(yīng)等方面，我國農(nóng)貿(mào)市場發(fā)揮著不可替代的重要作用。22最新版整理ppt從國際經(jīng)驗(yàn)和國情來看，在今后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)，農(nóng)貿(mào)市場在農(nóng)產(chǎn)品流通體系中仍將發(fā)揮重要的中樞作用。近些年黨中央、國務(wù)院連續(xù)發(fā)布的一系列一號文件和通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，都明確提出要把加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場的升級改造和農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)，作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐。中國農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀23最新版整理ppt中國農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系改革發(fā)展的歷程建國60多年來，我國農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系改革經(jīng)歷了艱苦探索和曲折發(fā)展的過程。新中國成立至1978年以前，城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場屢遭遏制取締，農(nóng)貿(mào)市場缺乏賴以孕育、生存的體制環(huán)境和物質(zhì)基礎(chǔ)。1978年至1984年，開放農(nóng)市貿(mào)易以及“菜籃子”產(chǎn)品的產(chǎn)銷體制改革率先取得突破，農(nóng)貿(mào)市場開始萌芽。1985年至1991年，國家全面改革農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷制度，集貿(mào)市場蓬勃興起與發(fā)展。2001年至今，農(nóng)貿(mào)市場由數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，在抓好基礎(chǔ)設(shè)施升級改造同時(shí)，重點(diǎn)完善市場信息化、質(zhì)量安全監(jiān)管等現(xiàn)代物流功能。24最新版整理ppt進(jìn)入新世紀(jì)特別是加入WTO以來，我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的新階段，這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力增強(qiáng)重大目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。與此同時(shí)，隨著城鄉(xiāng)居民生活水平日益提高，人們更加關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品和食品消費(fèi)的質(zhì)量安全問題。在這樣的農(nóng)產(chǎn)品供給與需求背景下，我國農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)過10多年快速發(fā)展，基本構(gòu)建起以批發(fā)市場為中心的市場體系，批發(fā)市場建設(shè)發(fā)展由數(shù)量擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)入以穩(wěn)定數(shù)量、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量檔次為重點(diǎn)的新階段。中國農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀25最新版整理ppt中國農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀我國農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀我國農(nóng)貿(mào)市場歷經(jīng)20世紀(jì)90年代快速發(fā)展，此后進(jìn)入市場布局調(diào)整、經(jīng)營品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場基礎(chǔ)設(shè)施改造升級、市場管理向規(guī)范化現(xiàn)代化邁進(jìn)的新階段。市場發(fā)展基本概況自2001年以來全國億元以上的農(nóng)貿(mào)市場數(shù)量有1800多個(gè)，而單體市場的交易規(guī)模還在逐漸擴(kuò)大。26最新版整理ppt中國農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀2013-2015年全國集貿(mào)市場按主營品種分類比重圖據(jù)農(nóng)業(yè)部2014年不完全統(tǒng)計(jì)，全國共有農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品交易市場達(dá)1800多個(gè)，成交額達(dá)萬億元，全國經(jīng)由農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易的農(nóng)產(chǎn)品比重高達(dá)70%以上，并且仍在繼續(xù)升高；在北京、上海、廣州、深圳、成都、沈陽等大城市經(jīng)由批發(fā)市場提供的農(nóng)產(chǎn)品比例在80%以上；不同層次的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品流通、交易和確保城鄉(xiāng)市場供應(yīng)中發(fā)揮著任何方式都不可替代的功能與作用。27最新版整理ppt中國農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀我國農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀市場建設(shè)與改革發(fā)展取得重要成果布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善市場服務(wù)功能逐步配套市場管理向信息化、現(xiàn)代化邁進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展28最新版整理ppt中國農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀近些年為適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要，以及伴隨著城市建設(shè)擴(kuò)容和消費(fèi)群體的集聚，農(nóng)貿(mào)市場在發(fā)展中調(diào)整、以調(diào)整促發(fā)展，目前已基本形成了由產(chǎn)地市場、銷地市場、集散地市場相互銜接配置，專業(yè)市場與綜合市場優(yōu)勢互補(bǔ)的全國集貿(mào)市場網(wǎng)絡(luò)，形成了全國農(nóng)產(chǎn)品大市場、大流通的基本格局。1一大批農(nóng)貿(mào)市場在國家專項(xiàng)資金的引導(dǎo)扶持下，對市場內(nèi)交易棚廳、場地道路、水電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造升級，市場交易條件明顯改善。特別是大中城市的不少銷地批發(fā)市場，根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展和解決交通擁擠問題的需要，進(jìn)行了市場搬遷。這些遷建的新市場在基礎(chǔ)設(shè)施方面普遍加大了投入，提升了檔次。2許多農(nóng)貿(mào)市場建立了市場信息收集發(fā)布平臺、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測系統(tǒng)，為進(jìn)場商戶提供餐飲、居住等配套設(shè)施；部分市場發(fā)展了農(nóng)產(chǎn)品冷藏加工、分級包裝和統(tǒng)一配送等業(yè)務(wù)，有些市場建立了垃圾污水處理系統(tǒng)。32000年以前，全國農(nóng)貿(mào)市場中，國有和集體所有的市場約占2/3以上。2001年以來，伴隨以實(shí)行股份制為核心的國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的逐步推進(jìn)，國有經(jīng)濟(jì)逐步退出一些競爭性的非國家經(jīng)濟(jì)命脈的領(lǐng)域，農(nóng)貿(mào)市場的產(chǎn)權(quán)改革逐步推開。截至目前，原來國有制農(nóng)貿(mào)市場的大多數(shù)已實(shí)行了產(chǎn)權(quán)主體多元化的股份制，其中以市場管理層和員工參與持股的居多。這項(xiàng)重大改革強(qiáng)化了農(nóng)貿(mào)市場的激勵和約束機(jī)制，為市場建設(shè)與改革發(fā)展注入了持續(xù)動力。4大部分農(nóng)貿(mào)市場建立了面向社會公眾的市場信息收集發(fā)布平臺。其發(fā)布的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息、成交量信息和供求雙方信息，對引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)銷銜接、增加農(nóng)民收入和穩(wěn)定市場供應(yīng)發(fā)揮了重要作用。一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)貿(mào)市場充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)行了客戶管理、攤位管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、治安管理的信息化。一些農(nóng)貿(mào)市場摒棄了延續(xù)多年的“一手交錢、一手交貨”的現(xiàn)金交易方式，采用電子統(tǒng)一結(jié)算（含雙方刷卡交易）方式。5布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善市場服務(wù)功能逐步配套產(chǎn)權(quán)制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展市場管理向信息化、現(xiàn)代化邁進(jìn)29最新版整理ppt中國農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀我國農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀存在的主要問題地區(qū)發(fā)展不平衡，中西部地區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)地市場發(fā)展不足流通主體組織化程度低，營銷規(guī)模小、效率低基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，與現(xiàn)代流通業(yè)對接的配套設(shè)施建設(shè)滯后經(jīng)營管理粗放，市場秩序比較混亂30最新版整理ppt中國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的發(fā)展概況農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展概況農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的規(guī)模情況截止2013年底，全國共有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場4476家，年成交總額37414.4億元，同比增長18.6%；年成交量78138.7萬噸，同比增長9.5%；市場總攤位數(shù)246.8萬個(gè)，同比增長11.7%，其中固定攤位170.7萬個(gè)，非固定攤位75.1萬個(gè)；總交易面積15268.5萬平方米，同比增長12.5%，其中交易廳棚面積9623.4萬平方米，露天交易面積5644.1萬平方米；經(jīng)銷商共計(jì)213.9萬個(gè)，同比增長7.8%，從業(yè)人員646.4萬人，同比增長9.1%。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2013年年交易額億元以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為1759家。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的分類情況農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場根據(jù)經(jīng)營品種的多少分為綜合市場和專業(yè)市場。綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是指主營品種超過三類以上（含三類）農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場。專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是指主要經(jīng)營某一類農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場，主要包括蔬菜、果品、水產(chǎn)品、肉禽蛋、糧油、花卉、干調(diào)、食用菌等批發(fā)市場。2013年，全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中，綜合市場數(shù)量超過1772家，占全部市場總數(shù)量的39.6%，是農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)的主力軍。其中，綜合市場的攤位數(shù)127.7萬個(gè)，同比增加12.0萬個(gè)，占總攤位數(shù)的52.0%，經(jīng)營面積7802.1萬平方米，占總經(jīng)營面積的51.1%；果蔬市場1150家，占市場總數(shù)量的25.7%；肉禽蛋市場將近370家，占市場總數(shù)量的8.3%；水產(chǎn)品市場230多家，占市場總數(shù)量的5.3%；花卉、茶葉、調(diào)味品等專業(yè)市場合計(jì)約占市場總數(shù)量的12.7%。31最新版整理ppt農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場地區(qū)分布情況我國東部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場較之中西部地區(qū)具有數(shù)量多、規(guī)模大的特點(diǎn)。東部地區(qū)人口密度高，農(nóng)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)基礎(chǔ)好，商品經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場數(shù)量占全國總數(shù)量的43.6%，最大經(jīng)營面積為121萬平方米。全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會2013年公布的百強(qiáng)市場中，名列前五的省份分別為：廣東13家、北京12家、江蘇9家、山東8家、遼寧7家，均分布在我國東部及沿海地區(qū)。中部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場數(shù)量占全國總數(shù)的30.3%,河南以擁有6家百強(qiáng)市場的實(shí)力位居第六。西部地區(qū)占比26.1%，西部綜合交通樞紐與經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的四川省有4家市場進(jìn)入百強(qiáng)。中國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的發(fā)展概況32最新版整理ppt中國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的發(fā)展概況農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展的政策環(huán)境從歷史沿革看，上世紀(jì)70年代末至今，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)營管理模式一直采用“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的行業(yè)政策。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場政策監(jiān)管依次經(jīng)歷了管理摸索階段（1978-1990）、多部門分塊管理階段（1991-2003）、多部門分職能管理階段（2004至今），管理方式也經(jīng)歷了市場管辦合一、多部門分頭管理各自系統(tǒng)內(nèi)的批發(fā)市場以及管辦分離，按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔等多種方式。33最新版整理ppt中國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的發(fā)展概況農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展的政策環(huán)境國家進(jìn)一步加大了對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的關(guān)注力度，各項(xiàng)政策密集出臺?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》（國辦發(fā)〔2011〕38號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔2011〕59號）、《國務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕39號）等文件提出了包括財(cái)稅、金融、土地、制度建設(shè)、規(guī)范收費(fèi)、運(yùn)輸便利等各方面的政策措施，旨在降低農(nóng)產(chǎn)品市場和流通企業(yè)的經(jīng)營成本、提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。2011年以來《商務(wù)部關(guān)于加快推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》（商建發(fā)[2012]432號）中指出，支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場引入拍賣等現(xiàn)代交易方式，支持加強(qiáng)信息中心、物流中心和加工配送中心等建設(shè)，支持發(fā)展全程冷鏈物流。2012年12月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低流通費(fèi)用提高流通效率綜合工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2013〕5號），針對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通領(lǐng)域從降低經(jīng)營成本、清理整頓收費(fèi)、減輕稅收負(fù)擔(dān)、規(guī)范執(zhí)法行為、加大用地支持力度等方面多管齊下為農(nóng)產(chǎn)品流通降費(fèi)減負(fù)。2013年1月商務(wù)部會同農(nóng)業(yè)部等13個(gè)部門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，指出要“積極穩(wěn)妥推進(jìn)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)”，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場行業(yè)的“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的模式逐漸被打破。目前，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場行業(yè)政策正處于轉(zhuǎn)型期，但如何轉(zhuǎn)型，各方認(rèn)識很不一致。2014年3月34最新版整理ppt中國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的發(fā)展概況農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的發(fā)展歷程及特點(diǎn)伴隨經(jīng)濟(jì)體制改革與發(fā)展的進(jìn)程，我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)歷了從少到多，從產(chǎn)地市場興起到產(chǎn)地市場與銷地市場并行發(fā)展，從民間自發(fā)形成到政府推動建設(shè)的過程，大體可分為六大階段。第一階段：自發(fā)萌芽階段(1978～1984年)1978年12月，十一屆三中全會召開，實(shí)行改革開放政策，城鄉(xiāng)集市貿(mào)易快速恢復(fù)和發(fā)展起來，一些傳統(tǒng)集市向批發(fā)市場發(fā)展，從而在集市母體中孕育出了我國最初一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。1984年3月，山東壽光蔬菜批發(fā)市場建立，成為我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)的劃時(shí)代的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。到1984年末全國已建立起城市貿(mào)易中心2248個(gè)，其中農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心753個(gè)，綜合貿(mào)易中心241個(gè)。城鄉(xiāng)集市貿(mào)易點(diǎn)由上年末的4.8萬個(gè)增加到5.6萬個(gè)。第二階段：快速發(fā)展階段（1985～1990年）隨著農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，國家因勢利導(dǎo)加大流通體制改革步伐，1985年初宣布廢止已實(shí)施30多年的統(tǒng)購派購政策，農(nóng)產(chǎn)品自由產(chǎn)銷局面自此全面推開。除棉花等極少數(shù)品種外，批發(fā)市場成長為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)流通的主渠道。據(jù)工商部門統(tǒng)計(jì)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場1986年有892個(gè)，總成交額28.35億元，平均每個(gè)市場成交額317.8萬元，到1990年，數(shù)量發(fā)展到1340個(gè)，是1986年的1.5倍，總成交額115.79億元，是1986年的4倍多，平均每個(gè)市場成交額864.1萬元，是1986年的2.7倍多。第三階段：盲目發(fā)展階段（1991年～1995年）為改善農(nóng)產(chǎn)品流通特別是城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，國家于20世紀(jì)80年代末推出“菜籃子工程”，要求各地加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)。在此背景下，不少地方提出“誰投資，誰受益”方針，很快便在全國形成帶有幾分盲目的批發(fā)市場建設(shè)熱潮。在許多地方，確實(shí)是建一個(gè)市場、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富一方百姓。至此，我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已基本形成了以大中城市為核心、遍布城鄉(xiāng)、多層次、多門類的市場體系。一些地方出現(xiàn)了有場無市的“空殼市場”，市場管理方面也出現(xiàn)了一些問題。這一階段，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場由1991年的1509個(gè)增長到1995年的3517個(gè)，連續(xù)5年遞增率超過兩位數(shù)，其中1995年甚至高達(dá)42.3％。每年增加400多個(gè)新建的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，在短短幾年時(shí)間內(nèi)增加近1.3倍。35最新版整理ppt中國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的發(fā)展概況農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的發(fā)展歷程及特點(diǎn)第四階段：規(guī)范發(fā)展階段（1996～2001年）1996年前后，農(nóng)產(chǎn)品供過于求，刺激了地方保護(hù)主義泛濫，對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場造成很大影響。國家采取了一系列措施對批發(fā)市場進(jìn)行規(guī)范：一是推行市場辦、管分離。二是實(shí)行市場登記與年檢制度。三是整頓市場秩序，打擊車匪路霸和欺行霸市的違法行為，清理撤消地方政府不當(dāng)?shù)恼叽胧?。四是調(diào)整基層工商行政管理機(jī)構(gòu)，改由省局垂直領(lǐng)導(dǎo)，減少基層政府對市場管理執(zhí)法的干擾等。這些措施，提高了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場運(yùn)行的規(guī)范化程度。1996年工商部門統(tǒng)計(jì)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場數(shù)量為3844個(gè)，總成交額是1906億元，平均每個(gè)市場成交額是4958.4萬元，2001年是4351個(gè)，總成交額3423.1億元，每個(gè)市場平均成交額7867.4萬元，市場數(shù)量、總成交額及平均成交額都是逐年小幅增加，其中，2001年市場數(shù)量4351個(gè)比2000年4532個(gè)減少181個(gè)，首次在市場數(shù)量上呈負(fù)增長，這說明批發(fā)市場的數(shù)量發(fā)展已漸趨平穩(wěn)。第五階段：質(zhì)的提升階段（2002～2008年）入世后，隨著市場的逐步對外放開，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展客觀上要求我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化和法制化，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)入了二次創(chuàng)業(yè)階段。從2002年開始，商務(wù)部等有關(guān)部門先后啟動了“國債項(xiàng)目”（2003-2008）、“標(biāo)準(zhǔn)化市場工程”、“三綠工程”、“雙百市場工程”、“升級拓展5520工程”等，支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的提檔升級和規(guī)范化水平。這一階段，國家計(jì)委等六部委印發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)副產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)的若干意見的通知》，把農(nóng)副產(chǎn)品流通設(shè)施明確為社會基礎(chǔ)設(shè)施的一個(gè)重要組成部分?！掇r(nóng)副產(chǎn)品綠色批發(fā)市場》、《農(nóng)副產(chǎn)品綠色零售市場》、《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)的頒布和實(shí)施，填補(bǔ)了我國農(nóng)副產(chǎn)品流通領(lǐng)域內(nèi)國家標(biāo)準(zhǔn)的空白?！读魍I(lǐng)域食品安全管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場食品安全操作規(guī)范》，推動了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的規(guī)范化、法制化進(jìn)程。第六階段：集團(tuán)化發(fā)展階段（2009年至今）此階段之前的批發(fā)市場大多采取單體經(jīng)營和發(fā)展的模式，而在這一階段，我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新特征，其中，集團(tuán)化發(fā)展不得不引起我們的重視，即一些有實(shí)力的批發(fā)市場通過多種方式，在全國各地投資建設(shè)批發(fā)市場和物流園的現(xiàn)象。2012年12月，商務(wù)部出臺《關(guān)于加快推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新指導(dǎo)意見》，其中提到“鼓勵鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)跨地區(qū)兼并重組和投資合作，提高產(chǎn)業(yè)集中度”，進(jìn)一步推動了批發(fā)市場集團(tuán)化發(fā)展的步伐。集團(tuán)化發(fā)展的企業(yè)實(shí)力都較強(qiáng)，深圳農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司、雨潤控股集團(tuán)發(fā)展最為迅猛。目前發(fā)展數(shù)量最多的是深圳農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司，其分布在各地的市場數(shù)量已經(jīng)達(dá)到32家之多；其次是雨潤控股集團(tuán)，在全國各地投資和準(zhǔn)備投資興建的批發(fā)市場和全球農(nóng)產(chǎn)品采購中心已經(jīng)超過20家；新發(fā)地股份有限公司也達(dá)到了10家。36最新版整理ppt農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在中國發(fā)揮的作用促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品大流通格局形成上世紀(jì)90年代末，農(nóng)產(chǎn)品大流通格局已基本形成，進(jìn)入21世紀(jì)以來，逐漸趨于完善。我國有4000多家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，它們覆蓋了所有的大中小城市和農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū),構(gòu)筑成了貫通全國城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通大動脈。全國70%以上的鮮活農(nóng)產(chǎn)品通過批發(fā)市場流向消費(fèi)終端，農(nóng)貿(mào)市場80%的貨源、超市60%的貨源均來自農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易規(guī)模逐年上升，2013年成交總額已達(dá)37414.4億元，漲幅近20%，年成交量78138.7萬噸，漲幅近10%。大型集散地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場由于具有交通便利、功能齊全、輻射范圍廣等特點(diǎn)，發(fā)揮了遠(yuǎn)距離運(yùn)輸集貨和中轉(zhuǎn)批發(fā)作用，有力推動了農(nóng)產(chǎn)品大流通格局的形成。37最新版整理ppt農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在中國發(fā)揮的作用促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的發(fā)展不僅大大促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的大流通，帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化。在農(nóng)產(chǎn)品全國大流通形成之前，我國農(nóng)產(chǎn)品都是分散的小農(nóng)生產(chǎn)，無法實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?。隨著農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)模的不斷發(fā)展，促使農(nóng)村出現(xiàn)了規(guī)模化生產(chǎn)方式：有些產(chǎn)地出現(xiàn)了專業(yè)生產(chǎn)合作社，有些產(chǎn)地出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品種植的公司甚至集團(tuán)公司，有些產(chǎn)區(qū)還通過土地的集體改造，形成了一些基地。這些生產(chǎn)合作社、公司、基地的出現(xiàn)，就是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場引導(dǎo)農(nóng)民按市場組織生產(chǎn)，帶動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；姆从?。批發(fā)市場的發(fā)展不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；泊龠M(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化，在標(biāo)準(zhǔn)化推動過程中，政府的推動雖然有力度，但如果市場沒有要求，農(nóng)民就會放松，而通過批發(fā)市場的反作用，可以有效帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。以湛江霞山水產(chǎn)品批發(fā)市場為例,盡管湛江市早在上世紀(jì)90年代中期就開始推行養(yǎng)殖證制度，但標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖推廣起來困難重重。2003年霞山水產(chǎn)品批發(fā)市場開始利用價(jià)格杠桿和市場準(zhǔn)入引導(dǎo)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖后，農(nóng)民開始自覺自愿地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。可見，市場是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最強(qiáng)勁的力量。集約化主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品流通鏈條上功能的整合和豐富，批發(fā)市場將農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、配送、信息等多個(gè)環(huán)節(jié)整合在一起，改變原先單個(gè)商戶“各自為戰(zhàn)”局面，在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通過程中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品保值和增值，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通的成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益。38最新版整理ppt農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在中國發(fā)揮的作用保障城市供應(yīng)穩(wěn)定，品種豐富批發(fā)市場承擔(dān)著城區(qū)居民蔬菜、水果、肉禽蛋等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障任務(wù)，完善的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)定了城市供應(yīng)，為城市居民提供新鮮、豐富的食品，對保障城鎮(zhèn)居民的“菜籃子”和“果盤子”，提高老百姓生活水平，發(fā)揮了重要作用。例如，新發(fā)地批發(fā)市場作為首都的大菜籃子，承擔(dān)著首都80%的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。隨著農(nóng)產(chǎn)品市場體系逐漸健全，市場開始在引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成上發(fā)揮作用。當(dāng)前畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品已形成了市場決定價(jià)格的格局。大量農(nóng)產(chǎn)品的集聚在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，便于同類農(nóng)產(chǎn)品之間比較，有利于同種農(nóng)產(chǎn)品的平等競爭和按質(zhì)論價(jià)，產(chǎn)生的價(jià)格能夠基本反映市場供求平衡的真實(shí)狀態(tài)。政府通過探索推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制與政府補(bǔ)貼脫鉤的改革，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度。39最新版整理ppt當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場行業(yè)熱點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的公益性批發(fā)市場從其產(chǎn)生過程和發(fā)揮的作用看，批發(fā)市場本身就具有公益性的本質(zhì)屬性，即批發(fā)市場與生俱來的穩(wěn)定市場供應(yīng)、應(yīng)急保供、提供公平交易平臺、把關(guān)食品質(zhì)量安全的公益功能。針對社會各界爭論的焦點(diǎn)，我們認(rèn)為應(yīng)該對公益性批發(fā)市場、批發(fā)市場的公益性、批發(fā)市場的公益功能這三個(gè)概念進(jìn)行科學(xué)的區(qū)分和界定。國際上實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的公益性主要是解決兩個(gè)問題，一是限定收費(fèi)，市場收費(fèi)是由政府相關(guān)部門來確定,不能隨意漲價(jià)，而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格則由“農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金”來調(diào)節(jié)；

二是解決“賣難”，對產(chǎn)地進(jìn)行指導(dǎo)和建立產(chǎn)銷關(guān)系，保持產(chǎn)銷和價(jià)格相對穩(wěn)定,以解決農(nóng)民賣難和城市低保收入者買難的兩難問題。目前4000多家批發(fā)市場全部由政府投資是不現(xiàn)實(shí)的，我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場公益功能實(shí)現(xiàn)的既有效又經(jīng)濟(jì)的一種方式是以現(xiàn)有已發(fā)揮重要作用的批發(fā)市場為抓手，由政府對其公益功能進(jìn)行支持，讓市場將“解決賣難、穩(wěn)定價(jià)格、把關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)”等公益功能發(fā)揮出來。40最新版整理ppt當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場行業(yè)熱點(diǎn)新一輪惡性競爭和集團(tuán)化當(dāng)前，批發(fā)市場已進(jìn)入集團(tuán)化發(fā)展階段。集團(tuán)化發(fā)展可以有效的整合相關(guān)資源，促使企業(yè)的資金實(shí)力更加雄厚，幫助企業(yè)的自身素質(zhì)得到提升。集團(tuán)化發(fā)展也帶來了一些新的問題：一是開辟市場過程中導(dǎo)致無序競爭，二是市場之間有惡性競爭，三是人才掠奪。其中比較突出的一個(gè)問題，就是惡性競爭。但惡性競爭并不是由集團(tuán)化發(fā)展本身造成的，集團(tuán)化發(fā)展在布局過程中，比如幾家企業(yè)都看中了同一個(gè)區(qū)域打算建市場，但區(qū)域內(nèi)的容量有限，自然就出現(xiàn)了惡性競爭?，F(xiàn)在批發(fā)市場的惡性競爭現(xiàn)象非常多，武漢、成都、西安、沈陽、哈爾濱等地均有類似情況出現(xiàn)。惡性競爭頻出主要有兩個(gè)原因：一是地方政府招商引資環(huán)境造成的惡性競爭；二是對市場建設(shè)發(fā)展定位缺乏規(guī)劃監(jiān)管。惡性競爭已成為當(dāng)前擺在各級政府面前一道亟待破解的問題。41最新版整理ppt當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場行業(yè)熱點(diǎn)電子商務(wù)發(fā)展目前，隨著電子商務(wù)政策環(huán)境的不斷完善，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品流通中起到越來越重要的作用。電子商務(wù)的介入為現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供了很好的機(jī)會,物聯(lián)網(wǎng)也是很好的農(nóng)產(chǎn)品流通的平臺。當(dāng)下中國的批發(fā)市場也在積極推動將批發(fā)市場業(yè)務(wù)和電子商務(wù)相結(jié)合，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場行業(yè)應(yīng)該借助政府對電子商務(wù)發(fā)展方向的支持，在世界批發(fā)市場行業(yè)中研究形成中國人獨(dú)有或領(lǐng)先的業(yè)態(tài)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。42最新版整理ppt當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場行業(yè)熱點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流盡管國家對冷鏈投入很多，但“斷鏈”問題依舊嚴(yán)重，不少在生產(chǎn)、屠宰、儲藏環(huán)節(jié)采用低溫處理的產(chǎn)品，在運(yùn)輸銷售階段出現(xiàn)“斷鏈”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國人均冷庫容量僅7

kg，冷藏保溫車占貨運(yùn)汽車的比例僅0.3%，現(xiàn)有冷凍冷藏設(shè)施普遍陳舊老化，且區(qū)域分布不平衡，大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品配送中心等關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)缺少冷凍冷藏設(shè)施。全國果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈流通率僅達(dá)到5%、15%、23%。我國冷鏈應(yīng)用率低的主要原因是全程冷鏈成本太高，投資回報(bào)率又太低，造成價(jià)值無法實(shí)現(xiàn)。應(yīng)分類研究我國農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈應(yīng)用，如對凍品的研究可以從完善冷鏈、解決“斷鏈”問題著手。43最新版整理ppt農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)行業(yè)今后的發(fā)展重點(diǎn)公益性的實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的公益性應(yīng)在充分利用現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的基礎(chǔ)上，從“公益功能、政府支持、企業(yè)投資、市場運(yùn)作”從四方面入手，才是合理的做法。一是財(cái)政資金支持，對批發(fā)市場的追溯系統(tǒng)、信息化、廢棄物處理等公益性設(shè)施項(xiàng)目的日常運(yùn)營、維護(hù)和檢驗(yàn)檢測費(fèi)用提供長期補(bǔ)貼；二是政策環(huán)境，通過稅費(fèi)、水電、土地、交通等方面的政策為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場公益性功能的發(fā)揮創(chuàng)造良好環(huán)境，助推批發(fā)市場實(shí)現(xiàn)公益功能。發(fā)展第三代批發(fā)市場第一代批發(fā)市場特征是“圈地、圈院子、蓋圍墻”，硬件設(shè)施不健全。第二代批發(fā)市場雖然硬件設(shè)施基本健全，但功能發(fā)揮不完善。第三代批發(fā)市場是設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理科學(xué)、主動承擔(dān)社會責(zé)任的現(xiàn)代化市場。第三代批發(fā)市場的特征包括：與城市和諧發(fā)展，市場與城市風(fēng)格相一致，符合城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，并與城市的交通、環(huán)保等相適應(yīng)。以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為核心競爭力，通過索證、索票，建立可追溯制度，嚴(yán)把食品安全關(guān)。創(chuàng)立品牌，即市場根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣Y(jié)合自身定位，以做強(qiáng)、做精為指導(dǎo)，以消費(fèi)者滿意為宗旨，著力培育市場的品牌特色。管理系統(tǒng)化，從“人治化”的管理轉(zhuǎn)化為“系統(tǒng)化”的管理，企業(yè)管理體系做到不因領(lǐng)導(dǎo)者的改變而改變。做好廢棄物處理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，早在