創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展

創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展匯報人：XX2024-02-04目錄CONTENTS創(chuàng)新背景與意義創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)鍵領(lǐng)域與重點任務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展政策支持企業(yè)主體作用發(fā)揮監(jiān)測評估與持續(xù)改進01創(chuàng)新背景與意義全球經(jīng)濟格局變革中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級當(dāng)前經(jīng)濟形勢分析中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，面臨轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的緊迫任務(wù)，創(chuàng)新是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速推進，全球經(jīng)濟格局正在發(fā)生深刻變化，創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。提高競爭力解決發(fā)展難題培育新動能創(chuàng)新發(fā)展必要性創(chuàng)新是企業(yè)和國家提高競爭力的核心要素，只有不斷創(chuàng)新才能在全球競爭中立于不敗之地。面對資源環(huán)境約束、人口老齡化等挑戰(zhàn)，創(chuàng)新是破解發(fā)展難題、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本出路。創(chuàng)新能夠孕育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動能，推動經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。01020304創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提高全要素生產(chǎn)率促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升人民生活水平高質(zhì)量發(fā)展目標將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。通過創(chuàng)新提高全要素生產(chǎn)率，實現(xiàn)經(jīng)濟增長動力由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。通過創(chuàng)新提高就業(yè)質(zhì)量、增加居民收入、改善生態(tài)環(huán)境等，不斷提升人民生活水平。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。02創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

科技創(chuàng)新引領(lǐng)強化國家戰(zhàn)略科技力量加快構(gòu)建國家實驗室、重組國家重點實驗室體系，提升高校和科研院所創(chuàng)新能力。提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。激發(fā)人才創(chuàng)新活力完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制，加快形成規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的科技人才隊伍。03促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式。01加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級利用新技術(shù)、新工藝、新裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。02大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備等產(chǎn)業(yè)，形成新的增長點。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級推進產(chǎn)學(xué)研深度融合加強企業(yè)、高校、科研院所之間的協(xié)同創(chuàng)新，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。擴大國際科技合作與交流積極參與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加強同世界各國科研人員的聯(lián)合研發(fā)，共享創(chuàng)新資源。深化科技體制改革完善科技創(chuàng)新體制機制，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，激發(fā)科技人員創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。體制機制改革03關(guān)鍵領(lǐng)域與重點任務(wù)重點發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、生物科技等新興產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟增長新引擎。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)加強科技創(chuàng)新培育創(chuàng)新主體加大科技創(chuàng)新投入，鼓勵企業(yè)自主研發(fā)，提高核心競爭力。支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，鼓勵跨界融合和協(xié)同創(chuàng)新，形成多元化的創(chuàng)新生態(tài)。030201培育壯大新動能利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造升級，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。加強技術(shù)改造引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展，培育新的增長點。推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加強產(chǎn)業(yè)鏈整合和區(qū)域合作，形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進數(shù)據(jù)要素價值化推進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合利用數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條改造，提高數(shù)字化水平。推動數(shù)字技術(shù)、數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字服務(wù)的發(fā)展，培育數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。加強數(shù)據(jù)資源整合和開發(fā)利用，促進數(shù)據(jù)要素流通和價值釋放，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。加快5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。04創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展政策支持研發(fā)費用加計扣除企業(yè)研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，再按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免一個納稅年度內(nèi)，居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。財政稅收優(yōu)惠政策123通過政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會資本進入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，支持初創(chuàng)期科技型企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金對銀行等金融機構(gòu)向科技型中小企業(yè)發(fā)放的貸款，如發(fā)生損失，由政府給予一定比例的風(fēng)險補償?？萍假J款風(fēng)險補償支持符合條件的創(chuàng)新型企業(yè)上市融資，鼓勵已上市創(chuàng)新型企業(yè)通過增發(fā)股份、債券等方式進行再融資。多層次資本市場支持金融資本支持措施高層次人才引進計劃實施高層次人才引進計劃，吸引海內(nèi)外高層次人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)，支持高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新人才。人才激勵機制創(chuàng)新完善人才激勵機制，鼓勵企業(yè)加大對創(chuàng)新人才的獎勵力度，激發(fā)創(chuàng)新人才的積極性和創(chuàng)造性。人才培養(yǎng)與引進策略05企業(yè)主體作用發(fā)揮鼓勵企業(yè)增加研發(fā)經(jīng)費，提高研發(fā)投入占銷售收入的比重，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。加大研發(fā)投入支持企業(yè)引進和培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，建立完善的人才激勵機制，激發(fā)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造力。培育創(chuàng)新人才隊伍鼓勵企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心、實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，提升企業(yè)自主研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力。建設(shè)創(chuàng)新平臺提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力推動企業(yè)與高校、科研院所建立緊密的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，共同開展技術(shù)研究和開發(fā)。加強產(chǎn)學(xué)研合作加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動科技成果與企業(yè)需求有效對接，提高科技成果轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化水平。促進成果轉(zhuǎn)化鼓勵企業(yè)、高校、科研院所等探索建立新型研發(fā)機構(gòu)，以市場化方式開展技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新活動。探索新型研發(fā)機構(gòu)構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機制引進海外高層次人才支持企業(yè)引進海外高層次人才和團隊，學(xué)習(xí)借鑒國際先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高企業(yè)國際化水平。拓展海外市場鼓勵企業(yè)拓展海外市場，加強與國際同行的交流與合作，推動企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品走向世界。參與國際科技計劃鼓勵企業(yè)積極參與國際科技計劃、大科學(xué)工程等國際科技合作項目，提升企業(yè)在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的地位和影響力。拓展國際科技合作與交流06監(jiān)測評估與持續(xù)改進構(gòu)建多元化的評估指標體系結(jié)合定量和定性評估方法，從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新環(huán)境等多個維度構(gòu)建評估指標體系。建立動態(tài)調(diào)整機制根據(jù)評估結(jié)果和實際情況，對評估指標體系進行動態(tài)調(diào)整，確保其科學(xué)性和有效性。明確監(jiān)測評估的目標和內(nèi)容針對創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，設(shè)定合理的監(jiān)測評估指標，明確評估的目標和內(nèi)容。建立完善監(jiān)測評估體系明確評估的時間節(jié)點、責(zé)任主體和工作流程，確保評估工作有序開展。制定評估工作計劃通過問卷調(diào)查、實地調(diào)研、數(shù)據(jù)分析等方式，收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，并進行整理和分析。采集和整理數(shù)據(jù)根據(jù)評估結(jié)果，形成客觀、準確的評估報告，為決策提供參考。形成評估報告定期開