2024年全面發(fā)展的起點(diǎn)

2024年全面發(fā)展的起點(diǎn)匯報(bào)人：XX2024-02-06引言經(jīng)濟(jì)建設(shè)新征程科技創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理社會(huì)民生福祉提升文化繁榮興盛新局面深化改革開(kāi)放再出發(fā)目錄01引言隨著全球政治經(jīng)濟(jì)格局的不斷變化，2024年成為中國(guó)全面發(fā)展的新起點(diǎn)，具有重要的戰(zhàn)略意義。國(guó)際形勢(shì)變化中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，需要全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)內(nèi)發(fā)展需求科技創(chuàng)新成為推動(dòng)全面發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ枰訌?qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力。科技創(chuàng)新推動(dòng)背景與意義經(jīng)濟(jì)目標(biāo)社會(huì)目標(biāo)文化目標(biāo)生態(tài)目標(biāo)發(fā)展目標(biāo)與愿景實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，促進(jìn)文化交流互鑒。促進(jìn)社會(huì)公平正義，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，提高民生福祉水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗中國(guó)。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成東中西相互促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型國(guó)家。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展整體規(guī)劃與布局02經(jīng)濟(jì)建設(shè)新征程03促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)和效益。01推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新和工藝改進(jìn)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。02大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合加強(qiáng)高校、科研院所與企業(yè)的合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)完善科技創(chuàng)新政策體系，加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作深化與周邊國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)加強(qiáng)與沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。深化國(guó)際貿(mào)易合作積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，拓展多元化國(guó)際市場(chǎng)。拓展國(guó)際市場(chǎng)與合作123大力發(fā)展清潔能源，減少化石能源消費(fèi)，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化推行節(jié)約型生產(chǎn)方式，推動(dòng)資源高效利用和循環(huán)利用，降低資源消耗強(qiáng)度。促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，推進(jìn)生態(tài)文明示范創(chuàng)建，構(gòu)建生態(tài)安全屏障。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綠色發(fā)展理念實(shí)踐03科技創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)增加基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)01提高國(guó)家財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)研究的投入力度，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資本參與基礎(chǔ)研究。優(yōu)化基礎(chǔ)研究布局02聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和前沿科學(xué)問(wèn)題，加強(qiáng)跨學(xué)科和跨領(lǐng)域的研究。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究設(shè)施建設(shè)03建設(shè)一批世界一流的基礎(chǔ)研究實(shí)驗(yàn)室和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，提高研究條件保障能力。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究投入改革教育體制，推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的人才。完善人才培養(yǎng)體系實(shí)施更加積極的人才引進(jìn)政策，吸引海外高層次人才來(lái)華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。引進(jìn)海外高層次人才建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，完善人才激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。加強(qiáng)人才激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制培育創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化基地在高校、科研院所和企業(yè)建設(shè)一批科技成果轉(zhuǎn)化基地，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，提高技術(shù)轉(zhuǎn)移效率。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合鼓勵(lì)高校、科研院所和企業(yè)之間的產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合。打造科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)簡(jiǎn)化科技項(xiàng)目管理流程，優(yōu)化科技資源配置方式，提高科技管理效率。推進(jìn)科技管理體制改革加強(qiáng)科技創(chuàng)新政策與其他政策的協(xié)同配合，形成政策合力。加強(qiáng)科技創(chuàng)新政策協(xié)同修訂和完善科技創(chuàng)新相關(guān)法律法規(guī)，為科技創(chuàng)新提供有力的法律保障。完善科技創(chuàng)新法律法規(guī)深化科技體制改革04教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給加大投入，優(yōu)化資源配置，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際教育差距。推動(dòng)教育信息化利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，促進(jìn)教育公平。保障弱勢(shì)群體受教育權(quán)利完善資助體系，確保貧困家庭子女、殘疾人等弱勢(shì)群體平等接受教育。推進(jìn)教育公平普惠更新教育觀念，創(chuàng)新教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。深化教育教學(xué)改革加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)化教育督導(dǎo)評(píng)估提高教師素質(zhì)，完善培訓(xùn)體系，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。建立健全教育督導(dǎo)評(píng)估制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。030201提高教育質(zhì)量水平創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式探索多元化、個(gè)性化的人才培養(yǎng)路徑，鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過(guò)程，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。拓展實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)建設(shè)一批實(shí)踐教學(xué)基地，加強(qiáng)校企合作，提高學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。培養(yǎng)創(chuàng)新型人才加強(qiáng)國(guó)際交流與合作擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放加強(qiáng)與世界一流大學(xué)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的合作與交流，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源。提升教育國(guó)際影響力積極參與國(guó)際教育組織和多邊合作機(jī)制，推動(dòng)中國(guó)教育走向世界。培養(yǎng)國(guó)際化人才加強(qiáng)國(guó)際理解教育，提高學(xué)生的國(guó)際視野和跨文化交流能力。05生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理加強(qiáng)天然林資源管護(hù)，促進(jìn)天然林休養(yǎng)生息和恢復(fù)發(fā)展，提升森林質(zhì)量和生態(tài)功能。天然林保護(hù)工程以小流域?yàn)閱卧_(kāi)展水土流失綜合治理，加強(qiáng)坡耕地、侵蝕溝等水土流失嚴(yán)重區(qū)治理。水土保持工程加強(qiáng)野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù)，建設(shè)自然保護(hù)區(qū)、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等，維護(hù)生物多樣性。生物多樣性保護(hù)工程實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，提高能源利用效率，減少能源消耗和浪費(fèi)。節(jié)能降耗鼓勵(lì)步行、騎行、乘坐公共交通等低碳出行方式，減少私家車使用。低碳出行推廣垃圾分類制度，提高垃圾回收利用率，減少垃圾對(duì)環(huán)境的污染。垃圾分類推廣綠色低碳生活方式建立生態(tài)文明評(píng)價(jià)考核制度，將生態(tài)文明建設(shè)納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系。生態(tài)文明評(píng)價(jià)考核完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)生態(tài)功能重要區(qū)域和生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域給予補(bǔ)償。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制健全資源有償使用制度，體現(xiàn)資源稀缺程度和生態(tài)價(jià)值。資源有償使用制度完善生態(tài)文明制度體系國(guó)際合作加強(qiáng)與國(guó)際組織和國(guó)家在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的合作與交流，共同應(yīng)對(duì)全球環(huán)境問(wèn)題。國(guó)際履約認(rèn)真履行國(guó)際公約和協(xié)議，承擔(dān)與我國(guó)發(fā)展水平和發(fā)展階段相適應(yīng)的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。全球環(huán)境治理能力建設(shè)加強(qiáng)全球環(huán)境治理能力建設(shè)，提升我國(guó)在全球環(huán)境治理中的話語(yǔ)權(quán)和影響力。加強(qiáng)全球環(huán)境治理參與06社會(huì)民生福祉提升010204促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度，提高政策知曉率和覆蓋面。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵(lì)多渠道、多形式就業(yè)。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持政策，為創(chuàng)業(yè)者提供全方位支持。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力和素質(zhì)。03擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高參保率和繳費(fèi)率。完善社會(huì)救助制度，保障困難群眾基本生活。推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展，提升社會(huì)福利水平。加強(qiáng)社會(huì)保障基金監(jiān)管，確保基金安全可持續(xù)運(yùn)行。01020304完善社會(huì)保障體系建設(shè)深化收入分配制度改革，促進(jìn)收入分配公平合理。健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制，保障職工工資合理增長(zhǎng)。提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，增加勞動(dòng)者收入。增加居民財(cái)產(chǎn)性收入，拓寬居民收入渠道。提高居民收入水平加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)能力和水平。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，保障人民群眾基本權(quán)益。加強(qiáng)公共服務(wù)監(jiān)管和評(píng)估，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。優(yōu)化公共服務(wù)供給07文化繁榮興盛新局面深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時(shí)代價(jià)值，推動(dòng)其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在新時(shí)代煥發(fā)出更加絢麗的光彩。倡導(dǎo)全社會(huì)尊重傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)民族認(rèn)同感和文化自信。弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化加強(qiáng)文藝隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就高水平創(chuàng)作人才和表演人才。推動(dòng)文藝創(chuàng)新，鼓勵(lì)探索多樣化的藝術(shù)形式和風(fēng)格。堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，推出更多無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于民族的優(yōu)秀作品。繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝事業(yè)

推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，利用新技術(shù)、新平臺(tái)拓展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)和品牌。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造全產(chǎn)業(yè)鏈的文化產(chǎn)業(yè)集群。積極參與國(guó)際文化合作與交流，展示中華文化的獨(dú)特魅力。吸收借鑒世界各國(guó)優(yōu)秀文明成果，促進(jìn)中外文化相互理解、相互尊重。推動(dòng)中華文化走向世界，為全球文化繁榮和人類文明進(jìn)步作出積極貢獻(xiàn)。加強(qiáng)國(guó)際文化交流互鑒08深化改革開(kāi)放再出發(fā)加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和智能化改造。深化國(guó)有企業(yè)改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)化要素配置，提高全要素生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，激發(fā)民間投資活力。擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放合作積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。加大引進(jìn)外資力度，推動(dòng)外資與內(nèi)資平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。深化國(guó)際貿(mào)易合作，拓展多元化國(guó)際市場(chǎng)，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作，培育跨國(guó)企業(yè)。02030401激發(fā)市場(chǎng)主體活力降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動(dòng)科技成果