我國老年人精神贍養(yǎng)的法律問題研究

引論隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，在全球老齡人口數(shù)量不斷遞增的背景下，我國老齡人口呈現(xiàn)出基數(shù)大、增長快的特點，而老年人的社會地位、經(jīng)濟地位卻在下降，生理機能也開始退化，由于老年人自身健康狀況和社會角色的改變，極容易遭受許多不良的心理和情感方面的困擾，變得悲觀、焦慮和孤獨。需要精神上的關懷。當今家庭結構越來越小，子女把更多的時間和精力投入到工作中，常會忽視對老年人的精神贍養(yǎng)，而老年人作為社會的弱勢群體，他們在物質和精神方面的合法權益更容易受到侵犯，老年人精神贍養(yǎng)缺失的問題越來越突出，各種隱性的侵害老年人精神權益的現(xiàn)象逐漸增多。從2013年7月1日起，新修訂的《中華人民共和國老年人權益保護法》正式施行，該法首次將“?；丶铱纯础本褓狆B(yǎng)寫入條文。新法的修訂從一定程度上給予了老年人更多的制度保障，其最大的亮點就是要求與老人分居的子女經(jīng)?；丶姨酵先耍梢?，精神贍養(yǎng)的范圍非常廣泛，一切事關老年人的精神愉悅與否的贍養(yǎng)內(nèi)容和方式，都可能涉及精神贍養(yǎng)的問題，從《中華人民共和國老年人權益保障法》中看，精神贍養(yǎng)包括人的尊嚴、內(nèi)心的安寧和情感上的慰藉這三個方面，因此，我國法律中規(guī)定的這方面的內(nèi)容，更注重精神上的溝通、慰藉。這說明法律越來越關注老年人的精神贍養(yǎng)訴求，這就意味著精神贍養(yǎng)已不再是道德問題，而是一項法律義務，同時也暴露出軟性的一面，關于精神贍養(yǎng)的法律規(guī)定僅具有倡導性和宣示作用，并沒有明確相應的法律責任，因此在實踐中存在一定的難度。針對這一現(xiàn)狀，本文圍繞精神贍養(yǎng)法律保障這一主題，從精神贍養(yǎng)制度入手，分析老年人精神贍養(yǎng)的現(xiàn)狀和司法實踐所遭遇的困境，并提出完善老年人精神贍養(yǎng)法律保障的觀點和建議。一、精神贍養(yǎng)的重要性（一）精神贍養(yǎng)的內(nèi)涵首先“贍”在《說文解字》里提到這樣一句話：“贍，給也。從貝詹聲?！痹诠糯犠值钠允秦愖峙?，貝是一種貨幣流通的媒介，這就說明贍強調(diào)經(jīng)濟層面的支持，《新華字典》也解釋了贍的意思，即供給人財物。儒家的傳統(tǒng)文化強調(diào)“大孝尊親、其次弗辱、其下能養(yǎng)。”意思是孝可分三等，最孝順的表現(xiàn)是讓父母受人尊敬，其次是不讓別人侮辱冒犯父母，第三等的孝是能夠贍養(yǎng)父母。古人認為的“養(yǎng)”有兩個方面，一是養(yǎng)身，二是養(yǎng)志，這就說明了贍養(yǎng)涵蓋了物質和意識兩個層面。自“?；丶铱纯础比敕ㄒ詠恚瑢W界對精神贍養(yǎng)有各種各樣的解讀，一些學者認為，精神贍養(yǎng)的關鍵在于，在家庭生活中，老年人的精神生活可以得到贍養(yǎng)人的照顧、理解和尊重。還有一些學者認為，精神贍養(yǎng)是老年人享受精神安慰的一種身份權利。這些觀點完美詮釋了精神贍養(yǎng)的含義。通過對文獻的閱讀和整理，我認為精神贍養(yǎng)是子女盡最大努力滿足老年人的特殊需求并履行精神上的慰藉義務，使他們的精神生活需求得以滿足，讓他們感到愉悅、開心。精神贍養(yǎng)的主要內(nèi)容是尊重老年人的個性和意志，了解老人的心理，向被贍養(yǎng)人傳達思想和感情，并采取真誠的態(tài)度和適當?shù)姆绞絹韺Υ毁狆B(yǎng)的老人等等，其本質是敬重、愛戴和尊重老人。精神贍養(yǎng)是健康老齡化不可或缺的部分國際衛(wèi)生組織于1999年國際老年人年提出了“積極老齡化”的觀點，比“積極老齡化”的說法更為廣泛運用的是“健康老齡化”的概念，它是在世界人口老齡化的發(fā)展中產(chǎn)生的。以提升老年期生活質量做為積極老齡化的目標，在我們面對老齡化的大時代到來之前，為提高老年人的生活質量，盡可能優(yōu)化其健康、社會參與的過程，為獨居老人做一些實實在在的小善事，豐富他們的生活，讓獨居老人安享晚年。近十余年來，“健康老齡化”的理論和實踐在發(fā)達國家逐漸受到高度重視。鑒于我國當前人口老齡化的迅速發(fā)展，相關領域的專家也非常積極地探討促進和推廣健康老齡化的方法。實現(xiàn)老年人健康的不僅包括溫飽和給他們?nèi)粘Ｉ钫樟?還包括主動關心他們的精神狀態(tài)。當今社會和現(xiàn)代科技的進步越來越迅猛，而一些老年人與社會的接觸又太少，好比現(xiàn)在年輕人無論是出門買東西還是出去游玩，都只需要攜帶一部智能手機，而大部分老年人根本不會使用智能手機，就算教他們使用過很多次，他們還是會忘記，甚至有新聞報道，一家醫(yī)療機構只支持線上掛號，老年人因沒有電子產(chǎn)品而無法就醫(yī)。在武漢剛發(fā)現(xiàn)新冠病毒之后，全國各地為了有效抗擊疫情都紛紛封路，實行居家隔離，一個星期只能出門買一兩次菜，而進出超市都需要提供十四天的綠碼，有些老人由于經(jīng)常獨居，兒女都不在身邊，也沒有人能教他們使用智能手機，最終因不能提供綠碼被拒之門外，他們感到無助和無奈，感到越來越跟不上社會發(fā)展，因此,如果我們忽視他們的精神需求,盲目的給予老人經(jīng)濟支持，他們?nèi)耘f會感覺不到幸福。只有當贍養(yǎng)人為老年人提供物質支持和日常護理的保障下,還能照顧他們的精神需要,履行相應的慰藉義務,盡可能的多陪伴他們，使他們體會到精神愉悅、身心舒暢,才能真正有效地實現(xiàn)我國的健康老齡化。精神贍養(yǎng)是老年人身心健康的重要因素精神贍養(yǎng)與物質贍養(yǎng)的關系改革開放以來我國的經(jīng)濟飛速發(fā)展，在這樣的背景下也伴隨著深刻的社會問題，現(xiàn)在城市家庭和農(nóng)村家庭都逐漸成為獨戶住宅。居民與居民之間就出現(xiàn)了這樣一種情況，每個人都生活在自己的小世界中，不交流不來往，其實這種生活方式對老年人的身心健康是不利的。因為大多數(shù)老年人在子女求學或成立家庭后就開始了獨居，他們時而會感到生活的空虛。在這種環(huán)境下老年人更需要精神慰藉。與物質支持相比，“精神贍養(yǎng)”問題是獨特而且重要的?！蔼毺亍币馕吨褓狆B(yǎng)的性質不同于物質或經(jīng)濟支持，后者是相對獨立的問題。“重要”是因為精神贍養(yǎng)與老年人的身心健康、生活質量和家庭幸福直接相關?，F(xiàn)代長壽理論明確指出：在對人的所有有害影響中，不良的情緒和惡劣的心境是最不利于身心健康的因素。2、精神贍養(yǎng)更能體現(xiàn)人的尊嚴精神贍養(yǎng)不僅是要滿足親人的“自尊心”，而且還要滿足親人對孩子的期望和感情的需求。如果贍養(yǎng)人重視精神贍養(yǎng)，老人會感到心情愉悅，生活質量得到改善，則更有利于身心健康，可以相對地減少贍養(yǎng)人的經(jīng)濟支出，減輕生活上照料的負擔。被贍養(yǎng)人也會感受到來自子女的尊重，如果贍養(yǎng)人不重視精神贍養(yǎng)或未能履行精神贍養(yǎng)義務，贍養(yǎng)義務就會變得物質化或純物質化，被贍養(yǎng)人體會不到來自子女的情感關懷，感受不到應有的尊重和關愛，精神贍養(yǎng)需求得不到滿足，心靈就會被孤獨感和寂寞感充斥，很有可能導致老年人出現(xiàn)心理失衡的現(xiàn)象，產(chǎn)生心理負擔，從而影響心理健康，這種狀態(tài)下要想確保贍養(yǎng)的總體質量，必然導致贍養(yǎng)人經(jīng)濟上支出的增加和生活上照料負擔的加重。由此可見，精神贍養(yǎng)對老年人的身心健康是至關重要的，并且相較于物質贍養(yǎng)而言，更具有重要意義。二、老年人精神贍養(yǎng)法律保護的理論分析（一）儒家的孝道觀念儒家講的孝的內(nèi)容十分豐富，不僅要養(yǎng)父母之身，而且要養(yǎng)父母之心、父母之志。由此可見，古代所講的孝也是具有意識層面的，古代關于孝的有些觀點不僅在當時影響廣泛，被一代代傳承，而且還為當今我們家庭生活的和諧提供了參考。儒家觀念里的“孝”，其合理內(nèi)容主要有三個方面。首先，贍養(yǎng)父母。早在《尚書·酒誥》中就提出了“嗣爾股肱，純其藝黍稷，奔走事厥考厥長。肇牽車牛遠服賈，用孝養(yǎng)厥父母[[]周公旦.《尚書[]周公旦.《尚書·酒詁》.冀昀，譯.2007年：86頁.尊敬父母。也許很多人都認為盡孝就是贍養(yǎng)父母，針對這種觀點，孔子認為，僅僅把“養(yǎng)”作為“孝”的標準，是遠遠不夠的。因為對于養(yǎng)犬馬而言，也是“養(yǎng)”，不敬重父母，就與養(yǎng)犬馬無法區(qū)別了。侍奉父母，重要的是重要的是孩子要向父母表達真誠的敬意，給父母心理關懷，讓他們感到快樂?？鬃诱J為物質的滿足只是形式，真正的孝是從情出發(fā)，到父母心理上的舒服才是孝。換句話說，就是孝是心理關懷。還有孟懿子問孝。子曰：“無違。”孔子所說的“無違”是不違“禮”的意思，什么是禮？不是錢、不是東西，而是情感層次的?！吧?，事之以禮?！闭f的是父母在世的時候，侍奉他們要做到尊重。尊重才是禮的體現(xiàn)。從論語中我們不難看出，儒家的“禮”當然包括了后來的儀式活動，但源發(fā)于情。也就是說，儒家文化本出于情，而不是死板的規(guī)定?？梢姡寮艺J為最高層次的孝道是尊敬父母，相比“養(yǎng)”而言，“敬”才是更根本的?！白鹄稀?。儒家把孝不限于父子關系，還擴大到家族親戚之間，主張“入則孝，出則弟”，告誡子女在家時要孝敬父母，出外時要尊重長輩，并在社會上推廣家庭敬老的觀念。自漢代以來，儒家的尊老、愛老、養(yǎng)老的倫理觀念牢固地扎根于家庭、風行于社會。“老吾老以及人之老”，成為人們遵循的行為準則。在儒家看來，至少要做到以上幾點，才可以稱之為“孝”。綜上，孝應該更多的是心理關懷，是子女懷著對父母的感恩而對父母關愛，而不是強制贍養(yǎng)或只注重物質贍養(yǎng)。我們應該尊重父母，與父母平等的交流，和諧相處，真正了解父母的精神需求，讓家庭關系走向和諧。讓父母感受到精神的慰藉。（二）馬斯洛的需求層次理論馬斯洛的需求層次理論基本內(nèi)容有五項，即生理上的需求、安全上的需求、感情上的需求、尊重的需求和自我實現(xiàn)。排列順序由低層次向高層次遞進。人們的潛在都渴望這五個不同級別的需求，但是在不同時間段顯示的不同需求的緊迫性不同。默認情況下，當滿足基本需求時，激勵效果會降低，不再保持主導地位，推動行為的主要原因將被高層次的需要所取代。一旦基本需要得到了滿足，它們就不能成為鼓勵人們采取行動的理由，于是其他需要更高層次的需要就取代了已滿足的需要。馬斯洛的需要層次是一種剛性的階梯式上升結構，他認為，必須先滿足較低級別的需求，然后才能滿足較高級別的需求。如果沒有滿足某個層次的需求，可能會一直處于該需要層次，直到被滿足為止，兩者具有不可逆性，因此高層次的需要比低層次需要的價值更大。當前隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，物質生活水平不斷豐富，對于一部分老年人來說他們是可以拿到退休費的，解決溫飽和日常生活的開支不成問題，政府對農(nóng)村老人還有社會保障的政策，因此生理和安全需求已不再是老年人的主要需求，他們對更高層次的感情上的需求越來越強烈。更加渴望與兒孫子女共享天倫之樂，獲得情感上的慰藉。當子女在異鄉(xiāng)工作、上學時，雖然不能每天回家陪老人，但現(xiàn)在科技和通信這么發(fā)達，子女可以多和父母打電話或是視頻電話，多與老人溝通交流，他們就會感覺到自己的子女猶如就在身邊，他們的心理也不會空虛和焦慮。老年人同樣迫切需要尊重和自我實現(xiàn)的滿足。身體各項機能不斷衰退的老年人，渴望獲得尊重，希望發(fā)揮余熱實現(xiàn)自身價值。老年人的這些更高層次的需求是在社會發(fā)展到特定階段所呈現(xiàn)出來的新變化，法律法規(guī)的制定就是要反映這些變化。如果我們對此忽略，不切實保障老年人的這些需求，則會引發(fā)一系列社會問題，因此將精神贍養(yǎng)入法使其獲得切實保障具有重大的現(xiàn)實意義。（三）精神贍養(yǎng)法律保護的合理性精神贍養(yǎng)正逐漸成為眾多老年人晚年的最大需求。更有一些老年人直接把兒女告上法庭以此來要求兒女實現(xiàn)精神贍養(yǎng)，只是為了要求兒女能定期回家吃頓飯、看望老人。有關專家表示，諸多精神贍養(yǎng)案件的維權，暴露出贍養(yǎng)途徑正在發(fā)生變化，現(xiàn)在一些有能力自給自足的老年人，在衣食無憂的同時，也企盼著子女能夠給予精神關懷，并且這種需求已逐步上升到尋求法律幫助的高度?！俺；丶铱纯础笔欠駪搶懭敕?在《老年人權益保障法》修改之前,就存在著激烈的討論和爭議;新法頒行后,圍繞立法的合理性以及對于新增條文的理解和適用的討論更是不絕于耳,民眾所持的態(tài)度也頗不一致。根據(jù)新浪微博進行的一項民意調(diào)查,征集了1678票的有效票數(shù),其中四分之三的人認為“?；丶铱纯础比敕ǘ酱偃藗兌嗯惆槔先?、體現(xiàn)對老人的精神關懷,并表示支持新法,另有近四分之一的人則認為回家探望老人屬道德問題，只能依靠道德調(diào)整，法律不能對此加以規(guī)范。支持新法的人認為，《老年人權益保障法》第11條的有關規(guī)定就揭示了贍養(yǎng)包含的四個方面的內(nèi)容：一是經(jīng)濟上供養(yǎng)，二是生活上照料，三是精神上慰藉，四是照顧老年人的特殊需要，其中后三個方面主要屬于精神層面。由此可見，盡管我國法律沒有直接采用精神贍養(yǎng)這一說法，但事實上已確認贍養(yǎng)包括物質和精神兩個層面。而且隨著老年人精神贍養(yǎng)問題日益突出，“?；丶铱纯础比敕ㄒ簿统蔀榱吮厝悔厔荨Ｈ?、老年人精神贍養(yǎng)法律保護的現(xiàn)狀及思考（一）我國精神贍養(yǎng)法律保護的現(xiàn)狀老齡化問題的加劇使我國越來越重視老年人的合法權益，尤其是在養(yǎng)老、尊老、敬老方面。《婚姻法》第二十一條第一款和《憲法》第四十九條第三款。都清楚的規(guī)定了子女對父母的法定贍養(yǎng)義務。以上法律條款僅是規(guī)定了贍養(yǎng)人對父母履行物質贍養(yǎng)的義務，老年人精神贍養(yǎng)的法律保障的規(guī)定卻很少且內(nèi)容寬泛。2013年7月1日起，新修訂的《中華人民共和國老年人權益保障法》已正式實施。新法第14條[[]《中華人民共和國老年人權益保障法》第14條規(guī)定：贍養(yǎng)人應當履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務，照顧老年人的特殊需要。]和第18條[[]《中華人民共和國老年人權益保障法》第14條規(guī)定：贍養(yǎng)人應當履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務，照顧老年人的特殊需要。[]《中華人民共和國老年人權益保障法》第18條規(guī)定：家庭成員應當關心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人；遠離老人居住的家庭成員應經(jīng)常拜訪或問候老人。新法首次明確將精神贍養(yǎng)同物質贍養(yǎng)作出區(qū)分，并出臺了一系列措施與精神贍養(yǎng)要求配套實施，新法規(guī)定用人單位應當按照國家有關規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權利，新法其他條文還從社會角度和國家層面規(guī)定了老年人享有的基本權利，增加了對參與社會發(fā)展作出突出貢獻的老年人給予表彰獎勵的規(guī)定，我們正在創(chuàng)造條件，使老年人可以繼續(xù)發(fā)揮余熱并實現(xiàn)他們的自我價值。這些條款間接體現(xiàn)了精神贍養(yǎng)要求的內(nèi)容。新法修訂是在面對老年人精神贍養(yǎng)問題日益緊迫性的情況下作出的積極回應，增強了法律的時代性和前瞻性。另外地方性立法也圍繞《老年人權益保護法》對老年人精神贍養(yǎng)法律保障的理念，結合本地區(qū)實際，出臺了相關的細化規(guī)則。例如《遼寧省老年人權益保障條例》鼓勵開發(fā)老年人親情住宅和宜居住宅，提倡家庭成員與老年人同住，為家庭成員照料老年人提供幫助，為贍養(yǎng)人遷徙提供條件，并且失獨居的老人將定期進行心理調(diào)節(jié)，疏導他們的心態(tài)。除了這些鼓勵性的規(guī)定之外，一些地方還有創(chuàng)新舉措。如《上海市老年人權益保障條例》將老年人向法院提起的關于精神贍養(yǎng)案件勝訴的判決執(zhí)行同義務履行人的信用記錄相掛鉤，不履行將會對義務人的買房、貸款等經(jīng)濟活動帶來一定影響。這些地方性立法作為《老年人權益保障法》的補充和細化，對于精神贍養(yǎng)的落地具有重要意義。也是對新法中規(guī)定的精神贍養(yǎng)義務的肯定。由此不難看出，我國越來越重視老年人精神贍養(yǎng)的問題，但現(xiàn)行的立法對精神贍養(yǎng)的法律規(guī)定并不全面，在處理相關案件時面臨難以執(zhí)行的困境，無法真正有效的保障老年人的精神權益。（二）我國老年人精神贍養(yǎng)法律保護存在的主要問題1、精神贍養(yǎng)無法量化，判決難以執(zhí)行有關精神贍養(yǎng)的立法條款，僅僅是柔性法律條文，是對精神贍養(yǎng)所體現(xiàn)的道德價值進行宣示和教育，僅具有倡導性，并沒有作出統(tǒng)一的適用標準，也沒有明確規(guī)定法律責任和救濟途徑。因此在司法實踐層面，涉及到日益增多的精神贍養(yǎng)糾紛案件，法官往往感到無所適從。并且法院在受理此類案件后很難真正地給出一個合理且合法的判決，因為法院畢竟要在法律的范圍內(nèi)來處理此類案件。一位法官在接受采訪時表示，此類案件的判決非常難下，說具體了就是精神贍養(yǎng)實在無法用一個具體的數(shù)字來衡量，是無法真正實現(xiàn)量化的。他指出，《老年人權益保障法》對精神贍養(yǎng)只是作出了一個原則性的規(guī)定，并未明確規(guī)定贍養(yǎng)人如果不履行精神贍養(yǎng)義務將面臨哪些法律后果。一方面法律支持了精神贍養(yǎng)的請求，另一方面卻面臨著法律難以發(fā)揮效力的尷尬局面。在司法實踐中，許多老人贏得了官司，卻輸了親人之間的情分，反而會使雙方之間的沖突升級，法院雖支持了被贍養(yǎng)人的訴訟請求，但訴訟的最終目的并未實現(xiàn)。精神贍養(yǎng)需要的是精神上的溝通與關懷，即便是強制執(zhí)行，但對于解決糾紛顯然是沒有實際意義的，其執(zhí)行效果也會大不如人意，甚至對老年人造成的心理傷害更大，相反會削弱司法判決的權威。還不如不執(zhí)行?？傊?，在這樣的訴訟案件中，誰都不會成為真正的贏家。2、相關法律制度缺位由于我國進入老齡化社會的時間較短，出臺的一些政策還不能很好的適應當前人口老齡化的趨勢，要讓老年人精神贍養(yǎng)的訴求得以實現(xiàn)，就需要相配套的法律規(guī)定加以配合，否則保障老年人的精神贍養(yǎng)就只是空喊口號，《職工帶薪年休假條例》第3條規(guī)定，“職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天;已滿10年不滿20年的，年休假10天;已滿20年的，年休假15天。[[]《職工帶薪年休假條例》第3條規(guī)定，“職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天;已滿10年不滿20年的，年休假10天;已滿20年的，年休假15天。]”這就說明大多數(shù)距離父母較遠的子女每年或許只能利用年休假回家1次，法律規(guī)定帶薪休假時間太短，要求太高，很多上班族根本做不到法律要求的“常回家看看”。對于剛步入社會的年輕人而言帶薪休假困難自不必說，但就連工作了20年的人每年都只有15天的帶薪假，試想又有多少人的工作能穩(wěn)定在十幾二十年，現(xiàn)實生活中,社會競爭壓力大，近年來經(jīng)濟效益不好，很多年輕人不得不將更多的時間和精力投入工作，對老人的照料自然減少了，再者資本壓榨勞動力也是常有的事，加班加點已經(jīng)成為打工人的家常便飯，很多機關和企事業(yè)單位[]《職工帶薪年休假條例》第3條規(guī)定，“職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天;已滿10年不滿20年的，年休假10天;已滿20年的，年休假15天。再者，法律規(guī)定的范圍也比較小，我們經(jīng)常聽到“探親假”這個詞，但也許很多人不知道，它只屬于“體制內(nèi)”人員?！秶鴦赵宏P于職工探親待遇的規(guī)定》明確表示只有在國家機關、人民團體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作的職工才可以享受探親假待遇。但是即便如此，“體制內(nèi)”的人也很難享有這一假期。自從1981年《國務院關于職工探親待遇的規(guī)定》出臺以來，32年來一直沒有變化，因此許多人忘記了探親假的權利。根據(jù)調(diào)查，有90％的人不知道自己還有“探親假”這個福利，說句實話，誰又不想?；丶铱纯?，讓父母經(jīng)常獨居、無人照料。只是形勢使然。

休假沒保障，怎么?；丶?？雖然有“探親假”和“帶薪休假”的規(guī)定，但這些規(guī)定也大多時候只停留于紙上，因為沒有保護員工權利的強制性措施，也沒有強硬的懲罰機制來約束用人單位，沒有保障就福利就無法得到落實。精神贍養(yǎng)的法律意識薄弱根據(jù)收集的資料顯示，自新修訂的《老年人權益保障法》發(fā)布以來，我國農(nóng)村關于精神贍養(yǎng)案件的糾紛不降反升，案件量也遠多于城市，據(jù)統(tǒng)計，2013年至2014年7月期間，惠州兩級法院共受理涉老年人的民事案件4000余件，其中“精神贍養(yǎng)”類案件又占了很大部分。在過去的兩年中，“老有所依”是一個經(jīng)常被提及的社會熱點，如何實現(xiàn)這一點卻一直是一個社會難題。有些人以為，老有所依就是讓父母不愁吃不愁穿，為父母提供最佳的物質條件，給父母買房、買車、給錢就是盡孝了，他們往往只意識到了對老年人的經(jīng)濟贍養(yǎng)，而精神贍養(yǎng)卻被忽略。最終心安理得的將老人家一個人丟在家，光給錢似乎可以解決很多問題，但是錢并不能解決老年人需要情感交流的根本問題，他們不明白其實老人大多覺得生活過得去就可以了，不是很在乎物質生活多么富足，父母更希望子女有空能夠?；丶襾砜纯?，哪怕是打一通電話問候他們，聊聊日常，跟他們分享一下工作和生活。就能讓他們心情愉悅。簡單的把老有所依曲解成老有所“居”，最終空巢老人自然也就成為社會普遍現(xiàn)象。包括社區(qū)對老年人的精神生活關注度也很低，重心都在物質贍養(yǎng)方面，像農(nóng)村的養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等社會保障政策，都是在強調(diào)物質層面，農(nóng)村老人的娛樂活動基本上就是種種菜、打打牌，基本沒有豐富的社區(qū)活動，甚至提起十幾年前的戲曲老人的心中都是懷念，因為現(xiàn)在很難看到社區(qū)組織搭臺唱戲的老年活動，保障老年人的精神贍養(yǎng)不僅需要親人的支持，也需要鄉(xiāng)政府、村委會、居委會等機構的支持，盡力豐富老年人的精神生活和業(yè)余活動，提升老年人的幸福指數(shù)。21611（三）完善老年人精神贍養(yǎng)法律保障的建議1、量化贍養(yǎng)義務，明確看望周期俗話說陪伴是最長情的告白，老年人渴望的精神贍養(yǎng)，其實最重要的一點就是子女可以“?；丶铱纯础保該嵛坷先霜氉栽诩业墓陋毟泻蛯ψ优乃寄?，在司法實踐中，子女對老年人的精神贍養(yǎng)問題其實可以參考《婚姻法》中離婚父母對子女探視權的規(guī)定來進行處理，法律既然規(guī)定了離婚的父母對子女有探望的權利和義務，那父母為什么不能享有子女對其探望的權利呢？如果我們可以認識到父母有要求子女探望的權利并達成共識，那么法官在對案件進行判決時就會有相應的依據(jù)，司法程序的操作也會簡單很多。同時，我們還需要更加具體的精神贍養(yǎng)制度，當前的法律很難界定“精神贍養(yǎng)”的義務。例如，法律沒有規(guī)定子女一個月去探視幾次老人。這樣對于不履行“精神贍養(yǎng)”義務的立法強制也就不具有可行性。目前，法律對“精神贍養(yǎng)”規(guī)定缺失。從全國范圍來看，對“精神贍養(yǎng)”還沒有一個明確的法律界定，因此，我們需要學習歐洲一些國家對于精神贍養(yǎng)的規(guī)定，根據(jù)子女的經(jīng)濟能力以及與父母居住的距離明確子女“經(jīng)常探望”的周期，規(guī)定子女每年、每月、每周甚至每日應當與父母接觸的時間和次數(shù)。制定最為貼近現(xiàn)實和老年人需求的探望周期，從無錫市北塘區(qū)人民法院對我國首例贍養(yǎng)老年人的案件所做出的判決來看，周期定為兩個月是比較合理的，但對于與父母同城居住的子女，或距離父母較近的子女，應每兩個星期利用雙休假期回家看望父母一次，我認為這對于就近居住的子女來說并不是難事，實行起來也具有可操作性。此外，除了“老人節(jié)”還可以把我國的法定節(jié)假日作為“經(jīng)?！笨赐夏耆说闹芷凇＜訌娋褓狆B(yǎng)的立法，明確贍養(yǎng)人的法律責任我國需要更加先進完善的立法來應對當前的局勢。十多年前我國制定了《老年人權益保障法》，當時主要關注的是物質贍養(yǎng)，該法第十五條規(guī)定，“贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務,老年人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費的權利[[]《老年人權益保障法》十五條規(guī)定：贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務,老年人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費的權利。]”，但沒有規(guī)定不履行精神贍養(yǎng)的法律后果。因此，考慮到老年人對精神贍養(yǎng)日益增長的需求，建議法律對此問題進行適當?shù)姆尚薷暮捅匾姆裳a充，違反精神贍養(yǎng)應承擔的法律責任可參考精神損害賠償?shù)挠嘘P規(guī)定，在原來條文后增加“和精神損害賠償?shù)臋嗬薄Ｓ纱死夏耆嗽谠V訟請求中就可以明確精神損害賠償?shù)囊?，將“[]《老年人權益保障法》十五條規(guī)定：贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務,老年人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費的權利。3、完善探親休假制度，落實相關福利政策要實現(xiàn)“?；丶铱纯础保梢赃m當改變“帶薪休假”的時間和次數(shù)，這一點不妨借鑒學習一下瑞典《勞動法》的有關規(guī)定規(guī)定，在瑞典，工作滿180天的雇員每年享有帶薪休假5周的權利。另外，還有帶薪病假、育兒假等。不管雇主還是雇員，放棄帶薪休假的權利是違法的。對比起來我國的“帶薪假期”其實是比較少的，我們在要求子女“?；丶铱纯吹耐瑫r”，不妨多為子女們回家創(chuàng)造條件。保障老年人的精神贍養(yǎng)，有必要加強用工單位的鼎力支持，落實探親假的福利。并且要擴大探親假適用的范圍，讓不在“體制內(nèi)”的人員也可以享有探親假的權利。用人單位應當按照國家有關規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權利，不能讓探親假的設置成為擺設，以扣薪或增加工作量的方式使得年輕人不敢請、不愿請而“望假興嘆”。國家甚至可以適當?shù)囊?guī)制用人單位，制定懲罰機制，對侵害員工權利的行為進行處罰，把放棄探親假的行為違法化，以保障使?；丶铱纯醋兊貌辉倮щy。4、豐富普法教育形式，加強尊老敬老的社會宣傳在法律中規(guī)定“常回家看看”的初衷是希望通過制定法律，使法律發(fā)揮它的教育作用，引導子女主動去關心、愛護自己的父母。各級工會、老齡協(xié)會、司法機關和其他部門應當運用各種與法律普及有關的教育和宣傳手段，通過年輕人廣泛使用的社交平臺和多媒體平臺不定時推送普法視頻、經(jīng)典案例等，改變子女固有的贍養(yǎng)老人的思維，讓子女意識到精神贍養(yǎng)不再是沒有約束力的道德責任，而是一項不可避免的法定義務；除此之外，每逢春節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)的時候，基層社區(qū)、村民委員會可以通過發(fā)放宣傳單、走訪入戶等形式了解老年人的實際需求，推動家庭觀念的變化，倡導營造孝老愛親的社會氛圍，維護老年人的合法權益，居委會、村委會在平時也可以適當?shù)亩嘟M織老年活動，最后把“老有所依”變?yōu)椤袄嫌兴鶚贰薄＝Y語在時代快速發(fā)展的今天，老齡化已成為必然，由老年人引發(fā)的社會問題和法律問題也層出不窮，我國對于精神贍養(yǎng)還沒有構建一個完善的體系，法律規(guī)范還不健全，立法尚未作出圓融自洽的規(guī)定，但我國有關精神贍養(yǎng)的案件卻日益復雜，可訴性也存在很大的爭議，加上法律并沒有細化不履行精神贍養(yǎng)所應當承擔的法律責任，與此相關的問題也不可能全部于