2024年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地實(shí)施

2024年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地實(shí)施匯報(bào)人：XX2024-02-04目錄contents鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景與意義總體規(guī)劃與布局設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與促進(jìn)措施社會(huì)事業(yè)發(fā)展與民生改善方案組織實(shí)施與政策支持體系構(gòu)建監(jiān)測(cè)評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景與意義01鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)農(nóng)村地區(qū)交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)仍是鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式效益低下，缺乏多元化產(chǎn)業(yè)支撐。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外流，導(dǎo)致空心化、老齡化問題日益突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的化肥、農(nóng)藥等污染問題，以及生活垃圾、污水等環(huán)境問題日益嚴(yán)重?；A(chǔ)設(shè)施薄弱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一人口流失嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境壓力為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家目標(biāo)，必須解決“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。國(guó)家戰(zhàn)略需求城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革農(nóng)民對(duì)美好生活的向往長(zhǎng)期以來，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題突出，農(nóng)村成為全面建成小康社會(huì)的短板。為適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需求，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，農(nóng)民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，對(duì)鄉(xiāng)村振興充滿期待。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出背景政策目標(biāo)到2024年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成，農(nóng)村現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)步伐。意義闡述實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)，是建設(shè)美麗中國(guó)的關(guān)鍵舉措，是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑，是健全現(xiàn)代社會(huì)治理格局的固本之策，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。政策目標(biāo)與意義闡述總結(jié)提煉國(guó)內(nèi)各地在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中的成功模式和經(jīng)驗(yàn)做法，如浙江“千村示范、萬村整治”工程、山東“壽光模式”等。國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，如日本“一村一品”運(yùn)動(dòng)、法國(guó)農(nóng)村改革等。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)鼓勵(lì)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地域的融合發(fā)展模式創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展?？缃缛诤蟿?chuàng)新引導(dǎo)和支持社會(huì)力量廣泛參與鄉(xiāng)村振興事業(yè)，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的良好機(jī)制。社會(huì)力量參與國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)借鑒總體規(guī)劃與布局設(shè)計(jì)02

土地利用規(guī)劃及優(yōu)化方案統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村土地資源對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行全面調(diào)查，了解土地類型、質(zhì)量、分布等情況，為科學(xué)規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，合理調(diào)整農(nóng)用地、建設(shè)用地和生態(tài)用地比例，提高土地利用效率。推進(jìn)土地整治與復(fù)墾對(duì)閑置、低效利用的土地進(jìn)行整治和復(fù)墾，提高土地質(zhì)量和產(chǎn)出能力，增加耕地面積。03加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育等產(chǎn)業(yè)深度融合，拓展農(nóng)業(yè)功能，提升農(nóng)業(yè)附加值。01明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和市場(chǎng)需求，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。02推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，培育產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整策略推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治加強(qiáng)農(nóng)村生活污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治推廣測(cè)土配方施肥、病蟲害綠色防控等技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥使用量，降低農(nóng)業(yè)面源污染。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線意識(shí)劃定生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)責(zé)任，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理措施ABCD基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃完善農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)，提高道路通達(dá)性和安全性，方便農(nóng)民出行和貨物運(yùn)輸。推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)加快農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，推廣清潔能源和可再生能源使用，提高農(nóng)村能源供應(yīng)保障能力。加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)推進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè)和維修養(yǎng)護(hù)，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提高農(nóng)村信息化水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)信息交流。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與促進(jìn)措施03010204現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑選擇推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)水資源利用效率。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。推廣綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，保障食品安全和農(nóng)業(yè)品牌形象。03挖掘鄉(xiāng)村自然和文化資源，打造特色旅游品牌。創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷模式和手段，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力。鄉(xiāng)村旅游業(yè)培育及推廣方案完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，提升游客體驗(yàn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)質(zhì)量。延伸農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推廣新型農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和裝備，提升加工效率和質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)品牌建設(shè)和營(yíng)銷渠道拓展，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量監(jiān)管和安全管理，保障消費(fèi)者權(quán)益。01020304農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升策略02030401創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與人才引進(jìn)機(jī)制建立完善的科技創(chuàng)新體系和人才引進(jìn)機(jī)制，吸引優(yōu)秀人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作與交流，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，培育自主創(chuàng)新能力。營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。社會(huì)事業(yè)發(fā)展與民生改善方案04加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)提高教師待遇，吸引優(yōu)秀人才投身鄉(xiāng)村教育，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)。深化教育教學(xué)改革推進(jìn)素質(zhì)教育，注重學(xué)生全面發(fā)展，加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，培養(yǎng)實(shí)用型人才。均衡城鄉(xiāng)教育資源分布優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。教育資源優(yōu)化配置及改革舉措123完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生院和衛(wèi)生室設(shè)施，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向農(nóng)村延伸，建立遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作機(jī)制。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉加大農(nóng)村醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)力度，提高基層醫(yī)務(wù)人員專業(yè)水平。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平提升途徑因地制宜建設(shè)鄉(xiāng)村文化站、圖書室、體育場(chǎng)地等設(shè)施，豐富群眾文體生活。建設(shè)鄉(xiāng)村文化體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)挖掘和保護(hù)鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化組織豐富多彩的群眾性文化體育活動(dòng)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)凝聚力和活力。開展群眾性文化體育活動(dòng)文化體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高保障水平，逐步實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)制度接軌。完善農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)制度完善農(nóng)村最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等制度，做到應(yīng)保盡保。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)救助體系建設(shè)發(fā)展農(nóng)村老年人、殘疾人福利事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作。推進(jìn)農(nóng)村福利事業(yè)發(fā)展社會(huì)保障體系完善措施組織實(shí)施與政策支持體系構(gòu)建0503推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化政府服務(wù)，提高政策執(zhí)行效率和透明度。01明確中央和地方各級(jí)政府部門在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的職責(zé)與分工，形成高效的工作機(jī)制。02建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)政策協(xié)同，確保各項(xiàng)政策舉措相互銜接、形成合力。政府部門職責(zé)劃分及協(xié)調(diào)機(jī)制加大財(cái)政資金投入力度，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有穩(wěn)定的資金來源。優(yōu)化財(cái)政資金分配結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，提高資金使用效益。建立財(cái)政資金監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)資金使用監(jiān)督和績(jī)效評(píng)估，防止資金浪費(fèi)和挪用。財(cái)政資金投入保障機(jī)制金融支持政策創(chuàng)新設(shè)計(jì)01引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的信貸投放力度，降低融資成本。02創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，滿足鄉(xiāng)村振興多樣化金融需求。完善農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)防范和化解機(jī)制，保障金融安全穩(wěn)健運(yùn)行。03010203鼓勵(lì)企業(yè)積極參與鄉(xiāng)村振興，發(fā)揮其在資金、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)。引導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興，形成多元化的參與格局。加強(qiáng)與國(guó)際組織、外國(guó)政府等的合作與交流，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。社會(huì)力量參與途徑拓展監(jiān)測(cè)評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃06設(shè)立綜合指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等多維度指標(biāo)，全面反映鄉(xiāng)村振興成效。制定具體指標(biāo)針對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等振興方面，制定具體可量化的指標(biāo)。建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制根據(jù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展階段和重點(diǎn)任務(wù)變化，適時(shí)調(diào)整指標(biāo)體系。監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)體系建立明確自查內(nèi)容、方式、時(shí)間和責(zé)任人，確保自查工作有序開展。制定自查方案深入基層一線，實(shí)地了解鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)展和存在的問題。開展現(xiàn)場(chǎng)核查對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向上級(jí)部門反饋，并制定整改措施，限期整改到位。及時(shí)反饋整改定期開展自查自糾工作接受上級(jí)部門監(jiān)督檢查配合上級(jí)部門檢查認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料，積極配合上級(jí)部門開展現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)研工作。及時(shí)反饋檢查情況對(duì)上級(jí)部門檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)制定整改方案，并向上級(jí)部門反饋整改情況。落實(shí)整改要求對(duì)上