提質(zhì)增效醫(yī)防融合國(guó)家基本公衛(wèi)項(xiàng)目全面改革

提質(zhì)增效醫(yī)防融合國(guó)家基本公衛(wèi)項(xiàng)目全面改革目錄項(xiàng)目背景與目標(biāo)醫(yī)防融合體系建設(shè)疾病預(yù)防控制能力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量改善與效率提升信息化支撐體系建設(shè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)與激勵(lì)機(jī)制改革政策保障與組織實(shí)施01項(xiàng)目背景與目標(biāo)Chapter

醫(yī)防融合戰(zhàn)略意義整合優(yōu)化醫(yī)療資源通過(guò)醫(yī)防融合，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的緊密合作，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的整體效能。強(qiáng)化預(yù)防為主方針醫(yī)防融合強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心從治療向預(yù)防轉(zhuǎn)變，降低疾病發(fā)病率和死亡率，提高人民健康水平。應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)防融合有助于建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)能力和水平，保障人民群眾生命安全和身體健康。國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目覆蓋城鄉(xiāng)全體居民，涉及健康教育、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健等多個(gè)方面。服務(wù)覆蓋面廣近年來(lái)，國(guó)家對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的投入力度不斷加大，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)。投入力度加大通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、完善制度等措施，國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量不斷提升，群眾滿意度逐年提高。服務(wù)質(zhì)量不斷提升國(guó)家基本公衛(wèi)項(xiàng)目現(xiàn)狀通過(guò)全面改革，構(gòu)建以健康為中心、預(yù)防為主、醫(yī)防融合的優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)和人群之間的服務(wù)差距，提高服務(wù)的公平性和可及性。提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)能力，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，提升監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和醫(yī)療救治能力，保障人民群眾生命安全和身體健康。提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力全面改革目標(biāo)與預(yù)期成果02醫(yī)防融合體系建設(shè)Chapter統(tǒng)籌規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與疾控機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的協(xié)同合作，形成防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的工作機(jī)制。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體效能。整合優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源建立醫(yī)防融合工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各部門職責(zé)分工，加強(qiáng)政策協(xié)同和工作聯(lián)動(dòng)。完善醫(yī)防融合績(jī)效考核機(jī)制，將疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生服務(wù)等納入考核范圍，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)醫(yī)防融合人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)具備醫(yī)防融合能力的復(fù)合型人才。構(gòu)建協(xié)同高效工作機(jī)制03加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)，提高其疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生服務(wù)等能力。01加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。02推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為居民提供綜合、連續(xù)、協(xié)同的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。提升基層服務(wù)能力03疾病預(yù)防控制能力提升Chapter010203建立健全國(guó)家、省、市、縣四級(jí)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)，明確各級(jí)職責(zé)和協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的協(xié)作，形成防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控的工作格局。推進(jìn)疾病預(yù)防控制信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息互通共享，提高防控工作效率。完善疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)123擴(kuò)大疾病監(jiān)測(cè)范圍，加強(qiáng)對(duì)傳染病、慢性病、職業(yè)病等重點(diǎn)疾病的監(jiān)測(cè)。提高疾病監(jiān)測(cè)敏感性和準(zhǔn)確性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告異常情況。加強(qiáng)疾病預(yù)警和預(yù)測(cè)，為制定防控策略提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)重點(diǎn)疾病監(jiān)測(cè)與預(yù)警完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)能力。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力和水平。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配，確保應(yīng)急所需物資及時(shí)供應(yīng)。提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力04醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量改善與效率提升Chapter推廣預(yù)約診療、在線問(wèn)診等便捷服務(wù)，提高服務(wù)效率。加強(qiáng)多學(xué)科協(xié)作，提供綜合診療服務(wù)。簡(jiǎn)化掛號(hào)、繳費(fèi)等流程，減少患者等待時(shí)間。優(yōu)化診療流程和服務(wù)模式01完善醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管體系，定期開展醫(yī)療質(zhì)量評(píng)估。02強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高醫(yī)療服務(wù)水平。03鼓勵(lì)患者參與醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)，促進(jìn)醫(yī)患溝通。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管和評(píng)估明確各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位，建立科學(xué)合理的分級(jí)診療流程。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力。完善轉(zhuǎn)診機(jī)制，確保患者得到及時(shí)、有效的治療。推進(jìn)分級(jí)診療制度實(shí)施05信息化支撐體系建設(shè)Chapter加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和帶寬，保障數(shù)據(jù)傳輸速度和穩(wěn)定性，滿足遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育等應(yīng)用需求。推進(jìn)硬件設(shè)備更新?lián)Q代對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等硬件設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，提高設(shè)備性能和兼容性，提升工作效率。完善信息安全保障體系加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，完善數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機(jī)制，確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用拓展制定嚴(yán)格的數(shù)據(jù)安全管理制度和技術(shù)規(guī)范，確保數(shù)據(jù)在傳輸、存儲(chǔ)和使用過(guò)程中的安全性、保密性和完整性。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障構(gòu)建國(guó)家、省、市、縣四級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)等數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共享利用。建立數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘和分析，為政策制定、資源配置、服務(wù)監(jiān)管等提供科學(xué)依據(jù)，推動(dòng)公共衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)高效協(xié)同。拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用范圍建立健全信息化管理制度和規(guī)范，明確各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限，確保信息化工作的順利開展。完善信息化管理制度加大對(duì)信息化人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的信息化素養(yǎng)和技能水平，打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的信息化人才隊(duì)伍。加強(qiáng)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)建立信息化監(jiān)管和評(píng)估機(jī)制，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息化工作進(jìn)行定期檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改落實(shí)，確保信息化工作的質(zhì)量和效果。強(qiáng)化信息化監(jiān)管和評(píng)估提升信息化管理水平06人才隊(duì)伍培養(yǎng)與激勵(lì)機(jī)制改革Chapter加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃01制定醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃，明確人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施。02建立醫(yī)療衛(wèi)生人才信息庫(kù)，全面掌握人才隊(duì)伍的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布情況，為科學(xué)決策提供依據(jù)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)與公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的銜接，促進(jìn)人才隊(duì)伍的合理配置和流動(dòng)。03加強(qiáng)醫(yī)學(xué)院校教育和畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育，提高醫(yī)療衛(wèi)生人才的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生人才定向培養(yǎng)計(jì)劃，為基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)培養(yǎng)適用的醫(yī)療衛(wèi)生人才。加大醫(yī)療衛(wèi)生人才引進(jìn)力度，吸引海內(nèi)外高層次人才和急需緊缺人才來(lái)華從事醫(yī)療衛(wèi)生工作。完善人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新人才激勵(lì)和評(píng)價(jià)制度建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)制度，完善醫(yī)療衛(wèi)生人才職稱評(píng)審制度。落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生人才薪酬制度改革，合理確定薪酬水平，建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，對(duì)在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的人才給予榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)。07政策保障與組織實(shí)施Chapter制定和完善醫(yī)防融合相關(guān)政策法規(guī)，明確各級(jí)政府、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門在醫(yī)防融合工作中的職責(zé)和權(quán)利。加強(qiáng)政策宣傳和解讀，提高全社會(huì)對(duì)醫(yī)防融合工作的認(rèn)識(shí)和重視程度。建立醫(yī)防融合工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將評(píng)價(jià)結(jié)果納入政府績(jī)效考核和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)體系。010203完善政策法規(guī)體系010203成立由衛(wèi)生健康行政部門牽頭的醫(yī)防融合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)防融合工作。加強(qiáng)部門間協(xié)作配合，形成工作合力，確保各項(xiàng)政策措施落地生根。建立定期會(huì)商機(jī)制，及時(shí)研究解決醫(yī)防融合工作中的