2024年高等教育文學(xué)類自考-00523中國秘書史歷年考試高頻考點(diǎn)試題附帶答案

2024年高等教育文學(xué)類自考-00523中國秘書史歷年考試高頻考點(diǎn)試題附帶答案（圖片大小可自由調(diào)整）第1卷一.參考題庫(共25題)1.為什么清代幕僚盛行？2.簡述唐朝三省各承擔(dān)的秘書職能，意義3.簡述遼朝秘書機(jī)構(gòu)設(shè)置的特點(diǎn)。4.秦漢公車府為何屬兼職信訪機(jī)構(gòu)？5.簡述明代秘書官吏的地位6.簡述西周的社會調(diào)查制度及影響。7.簡述唐朝的甲庫8.匭使院9.尚書臺10.簡述太史寮產(chǎn)生的社會背景11.簡述黨中央最早的秘書的職責(zé)12.分析“士”擔(dān)任秘書的積極意義。13.簡述中共中央最早的秘書的特點(diǎn)14.簡述首長專職秘書的職責(zé)15.簡述建黨初期的文件保密制度16.什么是甲骨文書，甲骨檔案？17.試?yán)舴?8.試分析“管理”與“文字”兩大條件對秘書工作產(chǎn)生的決定性作用。19.為什么說唐，宋時(shí)期是秘書工作的成熟時(shí)期20.連暑制度21.簡述中央秘書機(jī)構(gòu)——太史寮的產(chǎn)生及影響。22.簡述元代主要秘書吏員名目23.簡述曹操、諸葛亮任用秘書的原則及方法。24.簡述西周時(shí)期的上行文體25.簡述甲骨文書。第2卷一.參考題庫(共25題)1.簡述我國秘書工作的起源過程2.中央辦公廳和中央秘書處的不同3.簡述根據(jù)地政府秘書機(jī)構(gòu)的組成及發(fā)展。4.黨在民主革命時(shí)期形成的秘書工作思想5.祭祀史官6.大林牙院7.簡述宋代秘書的選拔方式。8.門下省9.四格八法10.簡述北洋政府秘書機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)11.簡述中央秘書處文書科的職責(zé)12.簡述魏晉南北朝時(shí)期公文制度制度13.簡述魏晉南北朝中樞秘書機(jī)構(gòu)的演變及職能。14.清代通政司的職掌有哪些？15.簡述中央秘書機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生及發(fā)展。16.抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時(shí)期的保密工作制度有哪些？17.簡述中國共產(chǎn)黨建黨初期的檔案工作18.密奏制度19.簡述人民軍隊(duì)的秘書機(jī)構(gòu)的組成及發(fā)展。20.為什么說部落聯(lián)盟的昌盛時(shí)期是我國秘書工作的孕育時(shí)期？21.歷代信訪制度的內(nèi)容有哪些？22.簡述金朝的“急遞鋪”制度。23.天府24.為什么說領(lǐng)導(dǎo)部門的出現(xiàn)是秘書工作起源的條件之一？25.文書檔案連鎖法第3卷一.參考題庫(共25題)1.唐朝外官的含義，其幕府中的重要秘書部門是什么？2.諸葛亮從哪個(gè)方面對秘書人才進(jìn)行考察？3.簡述明朝中樞秘書機(jī)構(gòu)的名稱及職能。4.清代密奏制度的特點(diǎn)有哪些？5.清末責(zé)任內(nèi)閣的各秘書部門及其職掌有哪些？6.簡述建黨初期的文書工作制度7.歷代中央秘書機(jī)構(gòu)“膨脹回位”的原因是什么？8.曹操設(shè)置的秘書令，秘書丞在中國秘書史上的意義是什么？9.試述歷代中央秘書機(jī)構(gòu)的演進(jìn)規(guī)律。10.試分析魏晉南北朝時(shí)期的“文筆分途”對現(xiàn)代公文寫作的影響。11.為什么說秦漢時(shí)期是我國秘書工作的確立時(shí)期？12.簡述中央辦公廳領(lǐng)導(dǎo)干部的分工13.案牘吏員14.遼代是如何學(xué)習(xí)宋朝的秘書工作經(jīng)驗(yàn)的？15.簡述清末秘書工作向現(xiàn)代秘書工作過渡的影響。16.簡述秦漢秘書的考核制度。17.新中國成立前中國共產(chǎn)黨的保密工作有哪些經(jīng)驗(yàn)？18.中國歷代秘書有哪些優(yōu)良傳統(tǒng)？19.秦代御史的職責(zé)是什么？20.試分析隋唐“三省分權(quán)、三省并重”的意義。21.簡述明代的公文文體22.簡述宋代中樞秘書機(jī)構(gòu)的組成。23.為什么說魏晉南北朝時(shí)期是我國秘書工作大發(fā)展時(shí)期？24.簡述清代內(nèi)閣的職掌25.西周社會調(diào)查興起的原因是什么？第1卷參考答案一.參考題庫1.參考答案:隨著地方官衙事務(wù)日益繁重，原先的一些秘書人員逐漸只擔(dān)任某方面的具體工作。這樣輔佐人員相對減少，需要有人來補(bǔ)充，這是幕僚盛行的一個(gè)重要原因。此外，清王朝的正式腐敗，從反動推動了幕僚的盛行，這可從幕主，幕僚兩方面看：從幕主方面講，相當(dāng)一部分主官昏庸無能，他們或是花錢買的官，或是依仗一定背景而得的官，本身就不具備理政能力，難以勝任政務(wù)；對秘書吏員的業(yè)務(wù)要求大大提高了，而從正常途徑任用的秘書則達(dá)不到其要求；主官對書吏大多存有戒心，自雍正對書吏進(jìn)行整頓后，任用書吏又受到嚴(yán)格限制。從幕僚方面講：為求取出路。清代官場黑暗，有才干之人常難遷升；賣官過多；科舉考試腐??；迫于生計(jì)，他們?yōu)樯钣?jì)，投到地方各級官員門下，某得一職，以養(yǎng)家度日2.參考答案: 唐朝三省各自承擔(dān)的秘書職能可歸納為“中書出令，門下審議，尚書執(zhí)行”中書省負(fù)責(zé)草擬國家的政令，這些命令均以皇帝的制，詔，敕等名義制作。同時(shí)，凡政府各部門和地方官府上呈的奏章，表狀等，由它呈送皇帝并根據(jù)皇帝的旨意草擬批答。 門下省負(fù)責(zé)各種文書的審議。如同意，由長官侍中簽字后退還給中書省，中書省官員簽字后，再呈送皇帝批準(zhǔn)，最后交尚書??；如不同意，可行使封駁權(quán)，封駁即封還皇帝失宜的詔命，駁百官有違誤的奏章表述。 尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行中書省轉(zhuǎn)下的各種命令。 三省職能中的“中書出令”實(shí)則是根據(jù)皇帝的意圖提出決策方案，起輔助決策作用，實(shí)際決策權(quán)操于皇帝之手：“門下審議”只是代表皇帝認(rèn)可或否決中書省提供的決策方案，由皇帝最后裁決：“尚書執(zhí)行”則為收受，處理，落實(shí)各項(xiàng)詔命，因此這三省具有皇帝秘書機(jī)構(gòu)的職能。 三省職責(zé)的劃分使皇帝詔書等文件的制作工作由草擬，審核，轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行三個(gè)各自獨(dú)立的機(jī)構(gòu)來共同完成，它既提高了文件的準(zhǔn)確性，又使三省相互制約，防止秘書工作機(jī)構(gòu)擴(kuò)大為獨(dú)立的決策機(jī)構(gòu)，以保證皇權(quán)。它將魏晉以來產(chǎn)生的三省制度趨于完善，是古代秘書工作成熟的標(biāo)志之一3.參考答案: （1）遼境內(nèi)民族眾多，為了適應(yīng)統(tǒng)治的要求，其中央政府分為“遼官”和“漢官”兩大系統(tǒng)?！肮俜帜媳保試浦纹醯?，以漢制待漢人。” （2）遼官系統(tǒng)稱為“北面官”，漢官系統(tǒng)稱為“南面官”。北面官治理契丹居民，系根據(jù)契丹族原有制度設(shè)立。南面官治理漢族居民，系遼占據(jù)部分中原地區(qū)后，仿照唐宋制度建立的。統(tǒng)治中樞設(shè)在北面官。北面官的各級機(jī)構(gòu)又分為北院、南院，如南、北樞密院，南、北宰相府，南、北大王院，南、北宣徽院等。4.參考答案:秦漢時(shí)期，在九卿之一的衛(wèi)尉屬下設(shè)立公車府，置公車司馬令主管，配有助手公車司馬丞。他們的主要職責(zé)是：掌管皇宮的外門-司馬門，晚間巡邏宮中，平時(shí)有官吏和百姓要上書陳述冤屈，或欲面見皇上訴冤，由公車司馬令受理，向皇帝傳達(dá)，公車府中社有謗木和肺石，表明凡不屬朝廷政務(wù)機(jī)構(gòu)受理范圍的建言申訴，都可來此處陳述。接待。受理吏民上訴，成為公車府的主要職責(zé)之一，因此，它是皇宮兼職的信訪機(jī)構(gòu)5.參考答案: 明代中央機(jī)構(gòu)的秘書人員雖然品秩不高，地位卻比前代重要。如負(fù)責(zé)起草制詔的內(nèi)閣學(xué)士，官位僅為五品，但是，明成祖卻將他們與二品大員的各部尚書相提并論。有如六科給事中，僅為七品至九品的小官，但卻有權(quán)封駁彈糾，監(jiān)察督促由二品大員主管的六部。地方官衙門內(nèi)的秘書人員地位也頗高，如縣府內(nèi)負(fù)責(zé)收發(fā)，處理公文的典史，如遇縣丞，主薄不在時(shí)，規(guī)定由他們帶領(lǐng)縣丞，主薄的職務(wù)6.參考答案: 社會調(diào)查是行政決策的基礎(chǔ)，是秘書機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)。西周統(tǒng)治者在立國伊始的一些做法，事實(shí)上建立了社會調(diào)查制度。西周的社會調(diào)查工作由專人總管，由多種人員承擔(dān)調(diào)查，調(diào)查的時(shí)間、方法、情況的上報(bào)、匯集都有規(guī)定，形成一套較嚴(yán)密的制度。社會調(diào)查的內(nèi)容包羅萬象，涉及社會的各個(gè)角落，是對社會現(xiàn)狀的綜合調(diào)查。明智的統(tǒng)治者可以從中“知天下”，覺察到隱伏的危機(jī)，制定出相應(yīng)的政策來緩和矛盾、安定社會秩序、鞏固統(tǒng)治。 意義： （1）西周進(jìn)行的規(guī)模如此之大、范圍如此之廣、時(shí)間如此之長的社會調(diào)查，是我國古代國家管理工作中的一大創(chuàng)舉。它所以能實(shí)行并長期堅(jiān)持，一個(gè)重要的原因是各級政府中普遍設(shè)置了秘書，行人是中央政府的秘書官員，將調(diào)查情況從鄉(xiāng)、邑、國上報(bào)天子的工作，也由各級秘書承擔(dān)，所以，這又是我國古代秘書工作的一大創(chuàng)舉。 （2）這一制度除了被東周繼承，直到西漢還在實(shí)行，這說明我國秘書有著注重社會調(diào)查，廣泛收集第一手資料以供領(lǐng)導(dǎo)者決策參考的優(yōu)良傳統(tǒng)。7.參考答案: 唐朝，設(shè)立了專門的檔案庫-甲庫。唐行科舉制，凡參加省試，選試者，其職名，姓名，籍貫，考績，考選及授官等情況均有詳細(xì)記載，形成人事檔案，稱官甲，甲歷或甲敕，保存官甲的庫房就是甲庫。 尚書省的吏部與中書省，門下省三處各設(shè)有甲庫，分別存藏官甲。甲庫置有甲庫令史，負(fù)責(zé)甲庫工作，玄宗時(shí)定制，吏部的甲庫由員外郎，主事各一人專管，中書，門下兩省的甲庫由主書，錄事各一個(gè)掌管，每年更換一次，中途不得調(diào)動。 甲庫的工作人員專司抄錄，收藏官甲，不負(fù)責(zé)擬制文書，屬于單純的檔案工作人員，甲庫也不兼有學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，是單純的檔案庫。 官甲和甲庫的產(chǎn)生，表明唐代已開始緝拿感檔案工作從文書工作中劃分出來，成為一項(xiàng)獨(dú)立的職業(yè)，從此，文書是檔案的源流，檔案是文書的歸宿這一界限已經(jīng)明了。這既是檔案工作，也是秘書工作成熟的一個(gè)標(biāo)志8.參考答案:是武則天執(zhí)政時(shí)設(shè)立的信訪機(jī)構(gòu)，武則天稱帝后，為了打擊政敵，鞏固皇位，采納臣下魚保家的建議，鑄設(shè)銅匭，獎勵告密。特地命令中書省設(shè)立匭使院，以諫議大夫及闕，拾遺各一人。為知匭使，主持院務(wù)，組成了中央信訪機(jī)構(gòu)9.參考答案:西漢成帝時(shí)，為削弱相權(quán)，將尚書組成獨(dú)立的官衙，稱尚書臺，其辦公處設(shè)于皇宮內(nèi)。尚書臺的設(shè)立，標(biāo)志著新的秘書機(jī)構(gòu)正式形成，開始將丞相府的秘書職能轉(zhuǎn)移至皇宮來，使它成為皇帝的機(jī)要秘書處。10.參考答案:商朝末年，大舉用兵，平定了東夷，勢力擴(kuò)展至江淮流域。俘獲了大量奴隸，史稱商紂王“有臣億萬”有億兆夷人“。統(tǒng)治區(qū)的擴(kuò)展，人口的激增，國事日趨繁忙。作為輔助管理者的秘書人員也相應(yīng)增加了，他們需要被組織起來，各司其職，又相互配合，才能有效地處理各方面事務(wù)，這樣就導(dǎo)致專門秘書機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生11.參考答案: 負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)的文件處理；負(fù)責(zé)籌備會議及會議記錄；負(fù)責(zé)保密黨中央的文件材料；負(fù)責(zé)與委員長一起簽發(fā)筆必要的文件和指示信；負(fù)責(zé)黨內(nèi)外的通訊工作12.參考答案: （1）春秋戰(zhàn)國時(shí)期，大批士加入秘書行列，壯大了秘書隊(duì)伍，為原有的秘書隊(duì)伍注入了新鮮血液，帶來了新觀念、新思想，提高了秘書工作的質(zhì)量，開創(chuàng)了秘書工作的新局面。 （2）對社會發(fā)展起了促進(jìn)作用，同時(shí)，提高了秘書的地位和聲譽(yù)。 （3）使古代秘書工作中文書檔案和參謀咨詢業(yè)務(wù)相對分離為獨(dú)立性較強(qiáng)、各由專門秘書承擔(dān)的兩大部分，對日后的秘書工作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。13.參考答案: 中共中央最早的秘書是一種領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。他是黨中央的領(lǐng)導(dǎo)核心之一，參與最高層次的決策和領(lǐng)導(dǎo)工作，同時(shí)還兼任中央某一部門的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)14.參考答案: 首長秘書除了起草一些文件，處理文件，負(fù)責(zé)會議記錄以外，在當(dāng)時(shí)的特定條件下他們還承擔(dān)以下工作：為首長搜集各種文件材料，以幫助首長決策；為首長搜集各種書報(bào)刊物，供首長了解形式。謄抄首長起草的文件。管理機(jī)要文件15.參考答案: 中國共產(chǎn)黨在成立初期，在地下斗爭的環(huán)境中，為了保證文件的機(jī)密性，黨建立了一套文件保密制度。 1.文件的密寫技術(shù)，就是將機(jī)密文件用牛奶，碘酒，米湯等特制的藥水書寫在白紙，書刊，器皿上。收件人收到文件后，用特制的藥水洗出字跡。 2.文件材料的偽裝。為了安全傳遞，保管，使用秘密文件，秘書部門采用商品化，教科書式小說式的方式來偽裝文件材料 3.文件傳遞中的保密16.參考答案:在商朝，有些卜辭引用臣下遞送報(bào)告的句子。從體例上看，這類卜辭中有時(shí)間，事由，占卜者姓名，辦法，措施，驗(yàn)證結(jié)果，已經(jīng)形成了一定的格式。從內(nèi)容上看，它以記錄商王的活動為中心，并出現(xiàn)了類似于請示，報(bào)告的上下文。這種記錄初步具備了文書的基本要素，所以，我們認(rèn)定它是一種文書，并稱其為甲骨文書。這些甲骨文書記錄了以商王室為中心的各種活動和世系，祭祀譜表，貴族家譜，官制和年歷，月歷，日歷等，直接關(guān)系著商王室的利益，具有查證，參照的作用。所以，當(dāng)他們使用完畢后，商王都命專人鄭重地將它們收藏起來，從而形成檔案，即甲骨檔案17.參考答案:是秦朝地方政府的秘書官吏的選用方法。所謂試?yán)舴?，就是根?jù)各地民意反映，對地方閑散人才進(jìn)行調(diào)查，了解，然后召集有關(guān)人士，由縣以上官員對他們目測外貌，口試問題，選其中較優(yōu)秀者，派至縣，鄉(xiāng)當(dāng)秘書吏員。18.參考答案: 文字是人類文明的標(biāo)志，是表意的工具，也是書寫文書的先決條件。文書是人類在社會實(shí)踐中形成的材料，它只有在文字出現(xiàn)后才可能產(chǎn)生。各文明古國的進(jìn)化史都證實(shí)了這一點(diǎn)。公務(wù)文書需要有人擬制、處理、傳頒、保管，由此產(chǎn)生了以文書工作為主要業(yè)務(wù)之一的秘書和秘書工作。因此，文字和公務(wù)文書的出現(xiàn)，是秘書工作起源的一個(gè)社會條件。國家出現(xiàn)后，統(tǒng)治者為了發(fā)號施令，指揮國事，必須使用文書，因而產(chǎn)生了國家公務(wù)文書。 隨著部落聯(lián)盟活動地域的擴(kuò)大，人口的增多，事務(wù)的增加，領(lǐng)導(dǎo)部門僅靠語言已經(jīng)難以實(shí)施管理。因?yàn)椋Z言難以準(zhǔn)確、及時(shí)地傳遍整個(gè)部落聯(lián)盟，一些重要的約定、經(jīng)驗(yàn)、大事也難以依靠語言而準(zhǔn)確、長久地留存下去，語言在空間上不能傳于異地，在時(shí)間上不能傳于異時(shí)。因此，必須運(yùn)用文字，借助于文書以代替口語，才能實(shí)施管理。這樣，原始文字開始被運(yùn)用于公務(wù)活動中，對管理起到了輔助作用，進(jìn)而推動秘書工作的發(fā)展。19.參考答案: 在隋朝基礎(chǔ)上發(fā)展起來的唐朝，其朝廷的秘書機(jī)構(gòu)分置于中書，門下，尚書三省內(nèi)，相互配合，相互制約。一度設(shè)置政事堂為朝廷中樞的秘書機(jī)構(gòu)，皇宮秘書機(jī)構(gòu)則有翰林學(xué)士院，信訪機(jī)構(gòu)有匭使院，地方各級秘書機(jī)構(gòu)健全。唐朝的秘書人員來源多樣，素質(zhì)頗高，職責(zé)分明，作用明顯，對秘書官吏的考核制度化。唐朝以律令的形式制定了全面而詳細(xì)的秘書工作制度，文書工作和檔案開始分流，公文文體整齊，劃一。 在宋朝，朝廷三省中的秘書機(jī)構(gòu)專業(yè)化，形成為系列?；蕦m的秘書機(jī)構(gòu)翰林學(xué)士院繼續(xù)發(fā)展，信訪機(jī)構(gòu)演進(jìn)為鼓院，檢院兩個(gè)系統(tǒng)。秘書人員的選拔制度更趨專業(yè)化，文書，檔案工作全面分離，秘書工作制度較唐朝又有發(fā)展20.參考答案:也稱聯(lián)暑制度，即幾位官員在同一公文上聯(lián)合簽署姓名，以表示對該公文內(nèi)容共同負(fù)責(zé)21.參考答案:商朝末年，隨著統(tǒng)治區(qū)域的擴(kuò)展、人口的激增，國事日趨繁忙。作為輔助管理者的秘書也相應(yīng)增加了，他們需要被組織起來，各司其職，又互相配合，才能有效地處理各方面事務(wù)，這樣，就促使了專門秘書機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生。據(jù)甲骨文和金文記載，商朝末年，朝廷中出現(xiàn)了秘書機(jī)構(gòu)——太史寮，其主官稱太史，下隸有層次不同、職掌各異的史官，它的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)商王的冊命及祭祀等事宜，其結(jié)構(gòu)雖然簡單，卻是至今我國歷史上最早誕生的中央秘書機(jī)構(gòu)。22.參考答案: 1.案牘吏員，令吏（二品以上官衙中的案牘吏員的統(tǒng)稱），司吏（設(shè)置于路總官府，府，州，縣和錄事司等地方官衙中），書吏，必闍赤（書寫人或筆者）還有照略案牘-中央及地方各級衙門中管理案牘等事務(wù)的首領(lǐng)官；提控案牘-職掌同于照略案牘，設(shè)在府及上，中州等官衙中者為專職，設(shè)于路總管府和肅政廉訪司者為兼職，多由書吏和都目升任。典薄-監(jiān)，司等官署中管理文牘薄等事務(wù)的首領(lǐng)官。主案-地方官衙中起草案牘的人員，是吏員的助手，也是吏員的來源。寫發(fā)-官府中抄寫文書的見習(xí)吏員 2.翻譯吏員。設(shè)置此職的目的，主要在于處理內(nèi)政，翻譯吏員分；譯史，通事 3.傳達(dá)吏員，宣使，奏差 4.其他重要秘書吏員，知印，典吏23.參考答案: （1）曹操愛才敬才，不計(jì)私怨，不拘小節(jié)，唯才是舉，廣納天下之士，而且知人善任，根據(jù)這些人才的特長，分別將其用為不同類型的秘書。 （2）諸葛亮用人不注重門第資歷，只要有真才實(shí)學(xué)，德才兼?zhèn)湔?，一律任用，任人唯賢。諸葛亮的用人之道別具一格，在任用之前，從七個(gè)方面進(jìn)行考察：一是“問之以是非而觀其志”，二是“窮之以辭辯而觀其變”，三是“咨之以計(jì)謀而觀其識”，四是“告之以難而觀其勇”，五是“醉之以酒而觀其性”，六是“臨之以利而觀其廉”，七是“期之以事而觀其信”。諸葛亮除了要求秘書忠于職守以外，還非常注意聽取他們的意見，為此，他專門建立了“參署”制度，讓秘書能充分發(fā)表意見，實(shí)行“納言之政”?！皡⑹稹敝贫鹊闹饕獌?nèi)容有三條，即“違覆”、“直言”、“進(jìn)人”。24.參考答案: 上書，臣下向天子或國君陳述政見的文書。事書，諸侯及地方政府官員向天子或中央機(jī)構(gòu)匯報(bào)事情，請示問題的文書。丁籍，諸侯國及地方政府將多轄境內(nèi)的人戶，土地，車馬，財(cái)物及收支數(shù)目等定期上報(bào)的文字。計(jì)書，郡縣主官每年年終將下一年度的民戶，賦稅的項(xiàng)目，數(shù)量作出預(yù)算，寫在木券上，呈送給國君的文書25.參考答案:甲骨文是刻寫在龜甲或獸骨上的文字。是我國已發(fā)現(xiàn)的最早的成熟的古文字。甲骨文書是商王室用甲骨文寫下的，記錄以商王室的各種活動的文書，已初步具備文書的基本要素。第2卷參考答案一.參考題庫1.參考答案: 我國秘書工作孕育于部落聯(lián)盟的昌盛時(shí)期，萌發(fā)于夏朝，形成于殷商。 我國部落聯(lián)盟的昌盛時(shí)期，已經(jīng)形成了社會組織的領(lǐng)導(dǎo)部門，有了原始文字、原始的公務(wù)活動記錄，有了專事記錄的人員，出現(xiàn)了秘書活動。那一時(shí)期也就成為我國國家秘書工作的孕育時(shí)期。 夏朝已有了公務(wù)文書和宮廷檔案，并有了以此為主要業(yè)務(wù)的官員。由于有關(guān)夏朝的記載甚少，至今尚難斷定其秘書工作已經(jīng)形成。但是，秘書工作已在夏朝萌發(fā)。 商朝已有了不同名目、不同職掌、不同層次的史官，商朝末年建立起了我國最早的中央秘書機(jī)構(gòu)——太史寮，有了甲骨文書，文書檔案工作起步。因此，我國的秘書工作從部落聯(lián)盟昌盛時(shí)期孕育，經(jīng)夏朝萌發(fā)，至遲在殷商已經(jīng)形成。2.參考答案: 1.中央辦公廳與中央秘書處相比，規(guī)模擴(kuò)大了，職能更寬泛了。 2.從結(jié)構(gòu)上看，與中央秘書處相比，中央辦公廳增加了中央直屬機(jī)關(guān)管理局，中央直屬機(jī)關(guān)黨委，特別會計(jì)科，中央保衛(wèi)委員會幾個(gè)部門共同承擔(dān)中央各部委的總務(wù)，黨務(wù)，財(cái)務(wù)，安全保衛(wèi)工作。 3.中央辦公廳的領(lǐng)導(dǎo)干部的人員也增加了，他們的職能范圍也更加寬泛了?？傊醒朕k公廳比中央秘書處更能充分發(fā)揮為中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)服務(wù)的作用3.參考答案: （1）總務(wù)處的建立。 （2）地方蘇維埃政權(quán)的秘書。 （3）抗日民主政權(quán)的秘書機(jī)構(gòu)。 （4）邊區(qū)參議會的秘書處。4.參考答案: 中國共產(chǎn)黨在民主革命時(shí)期的秘書工作時(shí)間中逐漸升華了比較系統(tǒng)的秘書工作思想，主要內(nèi)容： 1.正確處理秘書與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，秘書是為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)的參謀助手。對秘書的具體要求是：提倡服從，反對盲從，事前請示，事后匯報(bào)，在被動中力爭主動 2.秘書人員要調(diào)查研究。調(diào)查研究是中國共產(chǎn)黨提倡的基本工作方法之一，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。由于領(lǐng)導(dǎo)人受精力，時(shí)間的限制，無法事事親自去調(diào)查，因此秘書必須承擔(dān)此任，特別是對方針，政策性問題的調(diào)研，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手 3.反對黨八股，樹立良好文風(fēng)。為了整頓文風(fēng)，毛澤東寫了（反對黨八股）一文，嚴(yán)厲批評了不良文風(fēng)，還具有要求秘書人員在擬制文件時(shí)作到：留心各種事物，多看多思；沒有的事不要寫；要有負(fù)責(zé)的態(tài)度；寫完后至少看兩遍，將可有可無的字，句，段刪去；文字簡但要反映事物的本質(zhì)；不用怪字；必須調(diào)查分析和理論聯(lián)系實(shí)際，總之，反對黨八股，擬寫文件開門見山，語言簡明，講究時(shí)效，以成為黨的文件的一大特點(diǎn)。5.參考答案:是商朝史官的類型之一，專管各種祭祀，安排一切祭祀儀式。他們類似于現(xiàn)代負(fù)責(zé)大會或典禮的籌備，組織，服務(wù)的人員。6.參考答案:遼的中央政府分為“遼官”和“漢官”兩大系統(tǒng)，遼官系統(tǒng)稱為“北面官”統(tǒng)治中樞設(shè)在北面官，北面官的各級機(jī)構(gòu)又分為北院，南院，是全國軍，政中樞，也是秘書工作的中樞。北面官中設(shè)有大林牙院，掌管文翰，是皇帝的秘書機(jī)構(gòu)，置有都林牙，林牙承旨，林牙，左右林牙等官員，負(fù)責(zé)擬制，頒布詔書等事務(wù)7.參考答案: 宋代秘書的主要來源為從科舉考試中錄用，和由地方官員自行聘任或從下級官府中提升。 宋代，科舉取士的名額比唐代大大增加，其中被任用為秘書的不少，有的被直接派往皇宮和中央政府任秘書。另外，宋代還強(qiáng)調(diào)從基層提拔秘書官吏。8.參考答案:晉朝皇帝將皇宮中的侍中，常侍，給事中，黃門侍郎，諫議大夫，起居郎等秘書官員組織成一個(gè)新的秘書機(jī)構(gòu)，稱門下省，在皇帝左右議論大政，出納詔命，辦理交付事項(xiàng)9.參考答案:是清朝對秘書官吏考核的措施。四格指；才，守，政，年；八法指貪，酷，浮躁，不及，老，病，罷軟，不謹(jǐn)10.參考答案: 從中央到地方的各級各類機(jī)關(guān)，均普遍設(shè)置有秘書機(jī)構(gòu)或秘書人員；秘書機(jī)構(gòu)的名稱及其職責(zé)趨向一致；各機(jī)關(guān)大多只設(shè)一個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全部秘書事務(wù)，只有少數(shù)機(jī)關(guān)才分置幾個(gè)秘書機(jī)構(gòu)，主要是將起輔助決策作用的高級參謀顧問人員和負(fù)責(zé)機(jī)密或重要文書的高級文書工作人員分開；秘書機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍明確；秘書機(jī)構(gòu)的級別名稱比較混亂11.參考答案: 負(fù)責(zé)會議的安排和會議記錄；負(fù)責(zé)一般文件的起草；負(fù)責(zé)文件材料的抄寫，印刷；負(fù)責(zé)文件材料的接收，分發(fā)；負(fù)責(zé)文件材料的收集，保管，整理，統(tǒng)計(jì)；負(fù)責(zé)保密工作；負(fù)責(zé)刊物的發(fā)行工作。12.參考答案: 在我國魏晉南北朝時(shí)期，由于紙張已成為公文唯一載體等原因，產(chǎn)生了一系列公文制作制度 1.公文用紙制度，重要的是用黃紙書寫，以防蟲蛀，一般公文用白紙書寫 2.卷軸制度，開則便于閱讀，批答，合則便于攜帶，收藏，是公文形式的一發(fā)進(jìn)步 3.用印制度，改用朱色水印 4.騎縫，押縫制度，根據(jù)紙制公文的特點(diǎn)，起到防止公文偽造，保證其真實(shí)性的作用 5.連暑制度，也稱聯(lián)署制度，即幾位官員在同一公文上聯(lián)合簽署姓名，以表示對該公文內(nèi)容共同負(fù)責(zé) 6.勾檢制度，專門稽核皇帝和中央政府頒發(fā)的下行文，說明對公文的復(fù)核已有專門部門負(fù)責(zé) 7.帖敕，即由主持朝政的大臣在奏章后簽署意見，做為敕命，批發(fā)判行8.一文一事制度13.參考答案: 魏晉南北朝是我國歷史上一大分裂時(shí)期，這一時(shí)期中樞秘書機(jī)構(gòu)演進(jìn)的過程，其基本線索就是：以中書省取代尚書臺，設(shè)門下省分散中書省之權(quán)，初步形成了中書、門下、尚書三個(gè)相互配合，又相互制約的秘書機(jī)構(gòu)。 （1）設(shè)中書省替代尚書臺。中書省起初的職責(zé)是“掌贊詔命，記會時(shí)事，典作文書”，即負(fù)責(zé)起草詔命、記錄朝廷大事，擬制文書，是皇帝的機(jī)要秘書處。后來，隨著業(yè)務(wù)日繁，中書省要負(fù)責(zé)21方面的事務(wù)，直接與行政中樞尚書省的各曹對口，漸漸發(fā)展為規(guī)模很大的朝廷的“辦公廳”。 （2）設(shè)門下省分中書省之權(quán)。門下省在皇帝左右議論大政，出宣詔命，辦理交付事項(xiàng)等。這樣，門下省就分掌了中書省的一部分秘書工作，分散、限制了中書省的權(quán)力。14.參考答案:收受各省題本，如發(fā)現(xiàn)題本不合格式，報(bào)內(nèi)閣參辦，有逾期的則移文與相關(guān)部交涉。查核本章，凡各省將軍，都統(tǒng)，巡撫等官，每季度須將上奏過的本章誥冊，咨送通政司查核。參與議政，遇有交九卿議辦之事，位居三品的通政使可參加商議，提出意見。負(fù)責(zé)上訪事務(wù)，凡軍民有冤屈者，可擊鼓鳴冤，由通政使親自詢問，如確系有冤，奏報(bào)皇帝后交刑部辦理15.參考答案: 產(chǎn)生： 1921年7月，中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會在上海舉行，會上，推舉出了秘書。中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會宣告了中國共產(chǎn)黨的成立，并設(shè)置了第一個(gè)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)----中央局。1923年6月，中國共產(chǎn)黨在廣州召開了第三次代表大會。大會鑒于中央局的日常工作增多，決定設(shè)置專職秘書來負(fù)責(zé)公文的草擬、管理和簽發(fā)。 發(fā)展： （1）中共中央秘書處的重建。 （2）中共中央秘書處職能的拓寬。 （3）首長專職秘書的出現(xiàn)。 （4）中央“秘密委員會”成立。 （5）中央秘書處的恢復(fù)和中央辦公廳、中央書記處辦公廳的設(shè)立。 （6）中央辦公廳的分合、發(fā)展。16.參考答案: 1.嚴(yán)格審查秘書人員 2.劃定文件密級 3.確定閱讀秘密文件的范圍 4.設(shè)立秘密文件貯藏室 5.運(yùn)用代號 6.健全文件處理制度 7.經(jīng)常檢查秘密文件17.參考答案:建黨初期，處于地下斗爭的環(huán)境中，為了保證黨的文件材料的安全，黨中央制定了一系列措施。文件材料的秘密收藏，保證其安全成為黨的檔案工作的首要任務(wù)。為檔案的安全，中央對檔案秘密儲藏處做了規(guī)定，要求檔案要完全可靠的地方，不能和機(jī)關(guān)處所在一起，檔案要鎖在箱子里，放在不易被人發(fā)現(xiàn)的地方。為了防止出現(xiàn)以外，中央規(guī)定黨的文件不能只在某處獨(dú)存一份，應(yīng)在數(shù)處各存一份。為了確實(shí)保證檔案的安全，文件的存放處要用單獨(dú)的房子，要以家庭做掩護(hù)，各種機(jī)關(guān)文件的存放庫，也稱檔案庫，中央文庫是黨的珍貴的文件材料的保管處所，一般情況下，文件材料被送到文庫后被分成中央，蘇區(qū)，紅軍地方等類，共二十多箱。幾經(jīng)磨難，中央文庫的檔案終于在1949年全部轉(zhuǎn)交給黨中央，后由中央檔案館保管18.參考答案:是清朝形成的一種文書工作制度，密奏，亦稱密折，它是只有指定的官員才有權(quán)上呈，并由皇帝親自啟封，閱看，批復(fù)的絕密奏折。它不拘格式，書寫自由，也不必貼黃和備副本，并不用送通政司轉(zhuǎn)內(nèi)閣，直接交奏事官進(jìn)呈，由皇帝親自處理，避免了題本的不便。19.參考答案: （1）紅軍中秘書機(jī)構(gòu)的建立 1927年，中共中央軍委一度改稱中共中央軍事部，部內(nèi)正式建立秘書處。紅四軍政治部和所屬各縱隊(duì)政治部、中共中央軍委常委會、中央軍委和紅軍總政治部均設(shè)有秘書處。 （2）紅軍無線電臺的建立 中共無線電通訊系統(tǒng)是從1928年黨的“六大”后逐步建立起來的。1930年前后，中國共產(chǎn)黨先后在上海、香港（中共南方局所在地）以及蘇區(qū)紅軍中建立了無線電臺，1931年，紅軍成立了無線電學(xué)校，成批訓(xùn)練自己的電臺工作人員。 （3）長征中紅軍的秘書機(jī)構(gòu) 1934年10月，長征途中負(fù)責(zé)中央機(jī)關(guān)和紅軍總部秘書業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)只有一個(gè)軍委機(jī)要科，其主要職責(zé)就是抄譯電報(bào)。 （4）八路軍、新四軍的秘書機(jī)構(gòu) 1937年7月，八路軍、新四軍從組建之日起，就建立起了自上而下、聯(lián)系左右的秘書工作系統(tǒng)。從1937年起，八路軍司令部、新四軍總指揮部相繼設(shè)立了秘書處，由秘書長領(lǐng)導(dǎo)。 （5）解放軍的秘書機(jī)構(gòu) 抗戰(zhàn)勝利后，八路軍、新四軍改稱中國人民解放軍，其秘書機(jī)構(gòu)也進(jìn)一步健全，自上而下形成完整的系統(tǒng)。20.參考答案:我國部落聯(lián)盟的昌盛時(shí)期，已經(jīng)形成了社會組織的領(lǐng)導(dǎo)部門，有了原始文字，原始的公務(wù)活動記錄，有了專事記錄的人員，出現(xiàn)了秘書工作，因此說這個(gè)時(shí)期是我國秘書工作的孕育時(shí)期。21.參考答案: 1.逐級上訪制度 2.交辦制度 3.派員審理制度 4.會審制度 5.御裁制度22.參考答案:金朝文書工作中最突出的成就，是設(shè)立了快速傳遞官方文書的急遞鋪制度。王朝已設(shè)有提控急遞鋪官，掌管急遞鋪事務(wù)。在軍馬要道上每十里設(shè)置一鋪，以鋪頭一人為首，轄有鋪兵三人，由所轄軍的射糧軍內(nèi)選用。鋪兵傳遞公文時(shí)腰系響鈴，乘快馬，規(guī)定每天必須行馳三百里。急遞鋪制度大大提高了公文傳遞速度，為元以后各朝所沿用，是對文書工作的一大貢獻(xiàn)。23.參考答案:是我國歷史上最早的中央檔案機(jī)構(gòu)。西周時(shí)期，由于檔案種類，數(shù)量增多，檔案業(yè)務(wù)更加復(fù)雜，因而設(shè)立了天府來收藏保管檔案。24.參考答案:秘書工作是領(lǐng)導(dǎo)部門的輔助性工作，只有出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)部門，才會隨之而產(chǎn)生秘書和秘書工作，這是秘書工作發(fā)源必不可少的社會條件之一。領(lǐng)導(dǎo)部門是人類結(jié)成了社會組織，有了管理，指揮它的人員后形成的。社會組織的領(lǐng)導(dǎo)部門需要有人輔助，為她們處理日常事務(wù)，上傳下達(dá)，參謀咨詢，這導(dǎo)致了秘書人員的誕生25.參考答案:是國民黨正度改革秘書工作的內(nèi)容之一。它規(guī)定各機(jī)關(guān)由總收發(fā)室將全部公文，發(fā)文分類，編號，登記，然后將公文送往主辦單位，用統(tǒng)一編號的方法，將文書工作和檔案工作連鎖起來，以改變公文運(yùn)轉(zhuǎn)遲緩，檔案分散和壟斷的狀況第3卷參考答案一.參考題庫1.參考答案: 唐初，各州，均設(shè)有都督府，為地方駐軍的指揮機(jī)構(gòu)，后改稱節(jié)度使，總攬數(shù)州軍，政，財(cái)權(quán)。此外，中央政府還派觀察使，經(jīng)略使，招討使，制置使，田練使等名目繁多的大員，到地方任職，掌管地方的軍事，行政，財(cái)政等大權(quán)，統(tǒng)稱外官，他們均建有幕府，有不少秘書人員，重要的有：掌書記-負(fù)責(zé)府內(nèi)各種表奏，命令，書信的制作，是地方大員的高級文書秘書。 判官-臨時(shí)受譴充當(dāng)?shù)胤酱髥T的大臣，按制度是從中級官員中選用的，負(fù)責(zé)處理文書工作的屬官。 孔目-地方大員幕府中掌管文書，檔案的屬吏。 縣府內(nèi)，則有主薄，錄事等秘書人員。此外，還有記室參軍，均以地方大員幕府中負(fù)責(zé)文書工作的屬吏。2.參考答案: 1.是“問只以是非而觀其志”就是向?qū)Ψ教岢鱿嗷ッ艿膯栴}，看對方的辨別能力 2.是“窮之以辭辯而觀其變”就是反復(fù)同對方辯論一個(gè)問題，看對方的辯才和機(jī)智應(yīng)變的能力 3.是“咨之以計(jì)謀而觀其變”就是請對方就某一問題出謀劃策，提出咨詢意見，以看對方申時(shí)度勢和分析問題的能力 4.是“告之以難而觀其勇”就是將面臨的危險(xiǎn)告訴他，看他勇敢程度和獻(xiàn)身精神 5.是“醉之以酒而觀其性”就是在開懷暢飲的場合，觀察對方的自制能力和酒醉以后顯示出來的本色 6.是“臨之以利而觀其廉’就是讓對方面臨有利可圖的機(jī)會，看對方是否廉潔奉公 7.是”期之以事而觀其信“就是從同對方約定某件事上看對方是否守信用3.參考答案: 明朝中央秘書機(jī)構(gòu)主要有內(nèi)閣、六科、通政司、司禮監(jiān)、文書房。 內(nèi)閣：批答各處上呈的奏章，提出初步處理意見，草擬詔令，再進(jìn)呈皇帝裁決，宣宗時(shí)，內(nèi)閣的地位升居六部之上，類似于唐宋的政事堂。大學(xué)士稱閣老，但是一切受命于皇帝，無決策權(quán)，是皇帝的高級顧問和秘書。 六科：六科集唐宋門下省、起注院的責(zé)任于一身，既輔助皇帝處理公文，又有權(quán)封駁彈糾六部、督促、催辦六部處理公文，兼記注皇帝圣旨，職掌頗寬，有秘書機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，皇帝依靠它實(shí)現(xiàn)對各部的領(lǐng)導(dǎo)和控制。 通政司：集南北朝通事舍人、唐代知匭使、宋代通進(jìn)銀臺司的職責(zé)于一身，是中央政府總的收文機(jī)構(gòu)，也是皇帝與朝野聯(lián)系的咽喉之處，可以充分發(fā)揮溝通上下的作用，尤其讓來自下層的情況能暢通無阻地直達(dá)皇帝。 司禮監(jiān)：幫助皇帝閱讀奏章，弄清其中心意思后向皇帝扼要奏告，從而演變成皇帝的私人秘書機(jī)構(gòu)。 文書房：為皇帝草擬文書，凡司禮監(jiān)的太監(jiān)必須從文書房中選用。文書房類似翰林院，而司禮監(jiān)則類似內(nèi)閣，但是，其職權(quán)往往大于學(xué)士。4.參考答案:密奏制度使皇權(quán)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，各地凡重大之事，均上密奏請示，秉承皇帝旨意去辦理，這就大大削弱了中央政務(wù)中樞的職權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)。密奏制度大大提高了行政效率，密奏直達(dá)皇帝，周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)減少，能得到迅速處理，不少事當(dāng)即便可決定，當(dāng)即就下令實(shí)施辦理，效率很高。密奏制度使地方大員彼此監(jiān)視，各存戒心，不敢擅權(quán)行事，肆意妄為，有利于控制官員，整肅吏治。密奏制度還為我們提供了寶貴的文書工作經(jīng)驗(yàn)，對今天的秘書工作具有借鑒和啟迪作用5.參考答案: 承宣廳，負(fù)責(zé)宣布詔令，辦理奏折，文移，保管圖書，檔案。 制誥局，負(fù)責(zé)擬制詔誥敕，進(jìn)呈賀表。 收文處，負(fù)責(zé)收受京外衙門投送京外衙門投送內(nèi)閣的公文6.參考答案: 中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會宣告了中國共產(chǎn)黨的成立，從此黨中央機(jī)關(guān)逐步建立起文書工作制度。 1.1923年中共中央執(zhí)委會制定了黨內(nèi)文件由委員長和秘書簽發(fā)的簽發(fā)制度 2.中央機(jī)關(guān)設(shè)置了文件底稿薄，收發(fā)外呢件登記薄以及文件材料保管薄，建立了文件的收發(fā)登記及保管制度 3.建立了文件分發(fā)制度，規(guī)定各種收到的文件全由秘書處分配 4.建立了文件傳閱制度，規(guī)定黨內(nèi)文件全由秘書處分配7.參考答案: 1.皇權(quán)周期性地由強(qiáng)轉(zhuǎn)弱 2.實(shí)務(wù)性的秘書機(jī)構(gòu)周期性地由弱轉(zhuǎn)強(qiáng) 3.權(quán)限不明為秘書機(jī)構(gòu)擴(kuò)權(quán)推波助瀾8.參考答案:秘書令，秘書左丞和秘書右丞是我國歷史上首次出現(xiàn)的名實(shí)相符的秘書官職。以秘書令為首的機(jī)構(gòu)也成就為我國歷史上首次出現(xiàn)的名實(shí)相符的秘書機(jī)構(gòu)。曹操設(shè)置的秘書令，秘書丞使'秘書'一詞產(chǎn)生了本質(zhì)上的變化，不但使其由指物轉(zhuǎn)為指人，而且由與今天的秘書工作無關(guān)轉(zhuǎn)為與今天的秘書工作相吻合上來，曹操設(shè)立的秘書令，秘書丞，完全可視為我國現(xiàn)代秘書工作的起源9.參考答案:歷代中央秘書機(jī)構(gòu)總是由小到大，職權(quán)、規(guī)模逐步增強(qiáng)，最后膨脹為實(shí)權(quán)機(jī)構(gòu)。封建統(tǒng)治者就予以抑制、削弱、解散，或?qū)⑵滢D(zhuǎn)化為政務(wù)機(jī)構(gòu)。然后，重新起用身邊職位低微的秘書官吏，組建成新的秘書機(jī)構(gòu)。這一現(xiàn)象自秦朝起，直至清末，兩千多年中反復(fù)出現(xiàn)，形成為一條規(guī)律，導(dǎo)致封建王朝的中央秘書機(jī)構(gòu)處于建立、擴(kuò)展、膨脹、削弱、解體或轉(zhuǎn)化，又重新建立的周期性演變之中，形成一道循環(huán)輪回的怪圈，使中央秘書機(jī)構(gòu)的名稱不斷變更，權(quán)限時(shí)弱時(shí)強(qiáng)，具有明顯的不穩(wěn)定性。這一規(guī)律可以稱為“膨脹回位”。10.參考答案: （1）“文”即文章、詩賦，必須有情辭聲韻。 （2）“筆”即包括公文在內(nèi)的各種應(yīng)用文體，不需要有韻，也不必具有文采，只要直敘，著眼于述事達(dá)意、施于實(shí)用，凡表、奏、書、檄都稱“筆”，它有一定的格式。 （3）“文”、“筆”之分，說明公文寫作已經(jīng)成為一門專門技能，有獨(dú)特的要求、規(guī)格。這無疑大大提高了公文的質(zhì)量，是文書工作史上的一大躍進(jìn)。11.參考答案:秦始皇統(tǒng)一中國后，創(chuàng)設(shè)起一整套中央集權(quán)的國家機(jī)構(gòu)，從中央到地方，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的秘書機(jī)構(gòu)也隨之形成。同時(shí)，又建立起全國劃一的各項(xiàng)秘書工作制度，并初步試圖以法令的手段使這些制度穩(wěn)定開來，從而為封建社會的秘書工作舉行了“奠基禮”由于秦王朝的短命，這些制度未在秦朝得到充分發(fā)展，繼起的兩漢王朝的鞏固統(tǒng)一的封建王朝的過程中，對秦朝的秘書工作制度增損變通，予以充實(shí)，使之逐步趨于穩(wěn)定，，并隨之統(tǒng)一的封建王朝確立下來，其基本內(nèi)容為以后歷代王朝所仿照，沿襲，視作基本模式。因此，秦漢時(shí)期是我國秘書工作的確立時(shí)期12.參考答案: 1.中央秘書長，是黨中央領(lǐng)導(dǎo)，主官中央辦公廳，負(fù)責(zé)書記處機(jī)關(guān)的其他日常重要工作 2.中央辦公廳主任，領(lǐng)導(dǎo)秘書處，中直管理局，中直機(jī)關(guān)黨委，協(xié)助秘書長管理行政事務(wù)，負(fù)責(zé)將中央決定向基層傳達(dá)，管理中直機(jī)關(guān)的財(cái)政工作 3.秘書處處長，管理機(jī)要處的工作 4.秘書處副處長，兼任總務(wù)處處長，負(fù)責(zé)中央辦公廳的行政事務(wù)工作13.參考答案:是元朝的秘書官職。案牘是官衙中公文，檔案的泛指。案牘吏員就是官衙中處理公文事務(wù)的秘書人員，是官衙中居首席地位的吏職14.參考答案: 遼代統(tǒng)治者十分注意學(xué)習(xí)，吸取宋代的秘書工作經(jīng)驗(yàn)。 1，在遼與宋的交戰(zhàn)中，俘虜和招納了不少漢族士人，統(tǒng)治者大都注意任用，讓他們擔(dān)任秘書官職，以圖依靠他們的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)識建立和發(fā)展自己的秘書工作 2，遼統(tǒng)治者不惜重金，常以十倍的高昂價(jià)格收購并用各種方法竭力搜求宋朝的文書檔案，既從中了解宋王朝的內(nèi)部動向，也作為開展秘書工作的參考。 3，由于與宋王朝長期對峙，時(shí)有戰(zhàn)爭，和宋王朝一樣，遼統(tǒng)治者對本期的文書檔案工作十分重視，規(guī)定無論是文書檔案，還是國人著述，只準(zhǔn)在其境內(nèi)流行，如有傳于境外者處以極刑15.參考答案: 清末責(zé)任內(nèi)閣成立之時(shí)，曾頒布《內(nèi)閣屬官官制》，然而僅過五個(gè)月，辛亥革命就爆發(fā)了。隨著清王朝封建統(tǒng)治的覆滅，清朝新的秘書機(jī)構(gòu)也隨即消亡。但清末出現(xiàn)的這些新的秘書機(jī)構(gòu)和秘書人員，已基本具備現(xiàn)代特色，是現(xiàn)代秘書工作的萌芽，是向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的開始。 同時(shí)，清朝是我國封建社會檔案工作發(fā)展的頂峰.鴉片戰(zhàn)爭后，隨著國家性質(zhì)的改變，隨著新的檔案的大量形成和新的工作方法的出現(xiàn)，我國封建制度下的檔案工作逐步向近代和現(xiàn)代檔案工作過渡。16.參考答案: （1）秦朝的“五善”、“五失”考核法 秦統(tǒng)一天下后，在“明主治吏，而后治民”思想的指導(dǎo)下，制定了對官吏，包括對秘書官吏的考核標(biāo)準(zhǔn)?！胺矠槔糁溃鼐珴嵳?，謹(jǐn)