財(cái)政與金融-袁曉梅、陳寧-02電子課件

匯報(bào)人：AA2024-01-30財(cái)政與金融-袁曉梅、陳寧-02電子課件目錄財(cái)政與金融概述財(cái)政收入與支出金融市場(chǎng)與機(jī)構(gòu)貨幣政策與財(cái)政政策財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)與金融風(fēng)險(xiǎn)國(guó)際財(cái)政與金融合作01財(cái)政與金融概述財(cái)政定義財(cái)政是指國(guó)家為了維持其存在和實(shí)現(xiàn)其社會(huì)管理職能，憑借政權(quán)的力量參與國(guó)民收入分配的活動(dòng)。金融定義金融是貨幣流通和信用活動(dòng)以及與之相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱，廣義的金融泛指一切與信用貨幣的發(fā)行、保管、兌換、結(jié)算，融通有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，甚至包括金銀的買賣。財(cái)政與金融關(guān)系財(cái)政和金融都是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段，兩者之間有著密切的聯(lián)系。財(cái)政和金融相互促進(jìn)、相互制約，共同作用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)。財(cái)政與金融的定義與關(guān)系財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，對(duì)于促進(jìn)資源合理配置、維護(hù)社會(huì)公平、保障國(guó)家長(zhǎng)治久安具有重要意義。財(cái)政的重要性金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，對(duì)于優(yōu)化資源配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定具有重要作用。金融的重要性財(cái)政與金融的重要性財(cái)政發(fā)展歷程財(cái)政經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的“大包大攬”到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期的“公共財(cái)政”的轉(zhuǎn)變，財(cái)政職能和作用范圍不斷調(diào)整和優(yōu)化。金融發(fā)展歷程金融從無(wú)到有，從小到大，從單一到多元，逐步形成了銀行、證券、保險(xiǎn)等多元化的金融機(jī)構(gòu)體系和金融市場(chǎng)體系，金融在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用不斷提升。財(cái)政與金融的發(fā)展歷程02財(cái)政收入與支出包括增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等，是財(cái)政收入的主要來(lái)源。稅收收入包括行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入、國(guó)有資源有償使用收入等。非稅收入國(guó)有企業(yè)上繳的利潤(rùn)、股息、紅利等。國(guó)有資產(chǎn)收益如社會(huì)保障基金、教育資金等，具有專門用途。政府性基金和專項(xiàng)資金財(cái)政收入來(lái)源及分類效益評(píng)估通過(guò)成本效益分析、社會(huì)評(píng)價(jià)等方法，對(duì)財(cái)政支出效益進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。國(guó)防支出維護(hù)國(guó)家安全，保障國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。行政管理支出保障政府機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高行政效率。經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。社會(huì)事業(yè)支出用于教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提高國(guó)民素質(zhì)。財(cái)政支出方向及效益評(píng)估財(cái)政收支平衡財(cái)政政策調(diào)控財(cái)政監(jiān)督與風(fēng)險(xiǎn)管理跨年度預(yù)算平衡機(jī)制財(cái)政收支平衡與調(diào)控手段財(cái)政收入與支出在總量上保持平衡，避免財(cái)政赤字或盈余過(guò)大。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，確保財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行。通過(guò)調(diào)整稅收、支出等政策手段，實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)。建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期財(cái)政可持續(xù)發(fā)展。03金融市場(chǎng)與機(jī)構(gòu)提供短期資金交易的市場(chǎng)，包括同業(yè)拆借市場(chǎng)、票據(jù)市場(chǎng)等，具有流動(dòng)性高、風(fēng)險(xiǎn)低的特點(diǎn)，是金融市場(chǎng)的重要組成部分。貨幣市場(chǎng)提供長(zhǎng)期資金交易的市場(chǎng)，包括股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)，是企業(yè)融資和投資者進(jìn)行價(jià)值投資的主要場(chǎng)所。資本市場(chǎng)進(jìn)行外匯交易的市場(chǎng)，包括即期外匯市場(chǎng)和遠(yuǎn)期外匯市場(chǎng)等，是國(guó)際貿(mào)易和投資中不可或缺的一環(huán)。外匯市場(chǎng)提供金融衍生品交易的市場(chǎng)，如期貨、期權(quán)等，具有高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的特點(diǎn)，是投資者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理和投機(jī)的重要場(chǎng)所。金融衍生品市場(chǎng)金融市場(chǎng)的類型及功能以吸收存款、發(fā)放貸款和辦理結(jié)算為主要業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，是金融市場(chǎng)上的主要資金提供者。商業(yè)銀行證券公司保險(xiǎn)公司信托公司提供證券經(jīng)紀(jì)、投資銀行、資產(chǎn)管理等服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，是連接投資者和融資者的重要橋梁。提供風(fēng)險(xiǎn)保障和資金融通服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，通過(guò)收取保費(fèi)和進(jìn)行投資來(lái)獲取收益。提供信托服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，通過(guò)管理和運(yùn)用信托財(cái)產(chǎn)來(lái)獲取收益。金融機(jī)構(gòu)的種類與職責(zé)金融法律法規(guī)包括《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)證券法》等，為金融市場(chǎng)的健康發(fā)展提供法律保障。金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)包括中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等，負(fù)責(zé)對(duì)金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序和防范風(fēng)險(xiǎn)。自律組織如中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)等，通過(guò)制定行業(yè)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。金融市場(chǎng)的監(jiān)管與法律體系04貨幣政策與財(cái)政政策穩(wěn)定物價(jià)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、平衡國(guó)際收支目標(biāo)公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)、存款準(zhǔn)備金制度、再貼現(xiàn)政策、利率政策、匯率政策等工具貨幣政策的目標(biāo)及工具優(yōu)化資源配置、公平分配、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長(zhǎng)國(guó)家預(yù)算、稅收、國(guó)債、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政管理體制、轉(zhuǎn)移支付制度等財(cái)政政策的目標(biāo)及手段手段目標(biāo)貨幣政策與財(cái)政政策的協(xié)調(diào)配合根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀調(diào)控需要，靈活調(diào)整貨幣政策和財(cái)政政策的松緊程度通過(guò)政府投資引導(dǎo)社會(huì)資金流向，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，優(yōu)化資源配置運(yùn)用貨幣政策工具和財(cái)政政策工具，實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的一致性和互補(bǔ)性加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對(duì)全球性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題松緊搭配財(cái)政投融資政策工具協(xié)調(diào)國(guó)際政策協(xié)調(diào)05財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)與金融風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的種類及防范措施財(cái)政收入風(fēng)險(xiǎn)包括稅收收入風(fēng)險(xiǎn)、非稅收入風(fēng)險(xiǎn)等，防范措施包括完善稅收制度、加強(qiáng)稅收征管、規(guī)范非稅收入管理等。財(cái)政支出風(fēng)險(xiǎn)包括剛性支出風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)支出風(fēng)險(xiǎn)等，防范措施包括優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、壓縮一般性支出、建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制等。財(cái)政制度風(fēng)險(xiǎn)包括財(cái)政管理制度不健全、財(cái)政監(jiān)督不到位等，防范措施包括完善財(cái)政管理制度、加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督、推進(jìn)財(cái)政信息公開(kāi)等。包括借款人違約風(fēng)險(xiǎn)、債券發(fā)行人違約風(fēng)險(xiǎn)等，防范措施包括加強(qiáng)信用評(píng)級(jí)、完善風(fēng)險(xiǎn)控制體系、分散投資等。信用風(fēng)險(xiǎn)包括股票價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、利率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等，防范措施包括建立風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖機(jī)制、控制投資比例、加強(qiáng)市場(chǎng)研究等。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)包括內(nèi)部欺詐風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)故障風(fēng)險(xiǎn)等，防范措施包括加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)、完善系統(tǒng)安全控制、提高員工素質(zhì)等。操作風(fēng)險(xiǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)的種類及防范措施財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的影響01財(cái)政收支矛盾激化可能引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)，如政府債務(wù)違約可能引發(fā)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，財(cái)政政策調(diào)整也可能對(duì)金融市場(chǎng)產(chǎn)生影響，如調(diào)整稅收政策可能影響股市波動(dòng)。金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的影響02金融風(fēng)險(xiǎn)可能轉(zhuǎn)化為財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，如銀行破產(chǎn)可能引發(fā)政府救助成本；同時(shí)，金融市場(chǎng)波動(dòng)也可能對(duì)財(cái)政收支產(chǎn)生影響，如股市下跌可能減少政府財(cái)政收入。財(cái)政與金融政策的協(xié)調(diào)配合03為防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，需要加強(qiáng)財(cái)政與金融政策的協(xié)調(diào)配合，如實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財(cái)政政策、加強(qiáng)金融監(jiān)管與財(cái)政監(jiān)督等。財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)與金融風(fēng)險(xiǎn)的相互影響06國(guó)際財(cái)政與金融合作隨著國(guó)際貿(mào)易和投資的不斷增加，各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密，財(cái)政與金融合作成為必然趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)促進(jìn)共同發(fā)展共同應(yīng)對(duì)全球性經(jīng)濟(jì)、金融挑戰(zhàn)，如國(guó)際金融危機(jī)、氣候變化等，需要各國(guó)加強(qiáng)財(cái)政與金融合作。通過(guò)財(cái)政與金融合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。030201國(guó)際財(cái)政與金融合作的背景及意義政策對(duì)話與協(xié)調(diào)各國(guó)通過(guò)政策對(duì)話與協(xié)調(diào)，共同制定和實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)政政策和貨幣政策。金融市場(chǎng)互聯(lián)互通加強(qiáng)金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，提高國(guó)際金融市場(chǎng)效率?？缇惩度谫Y合作促進(jìn)跨境投資便利化，加強(qiáng)國(guó)際金融監(jiān)管合作，降低跨境投融資風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)域性財(cái)政與金融合作加強(qiáng)區(qū)域性財(cái)政與金融合作機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。國(guó)際財(cái)政與金融合作的形式與內(nèi)容