食品經(jīng)營許可審查通則

食品經(jīng)營許可審查通則（征求意見稿）第一章總則第一條為規(guī)范食品經(jīng)營許可，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，制定本通則。第二條本通則適用于市場監(jiān)督管理部門對食品經(jīng)營許可申請的審查。食品攤販、小餐飲、小食品店等的審查不適用本通則。第三條市場監(jiān)督管理部門按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營項目，結(jié)合風(fēng)險高低，對食品經(jīng)營許可申請進(jìn)行分類審查。第四條食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集中用餐單位食堂。食品經(jīng)營者從事食品批發(fā)銷售、中央廚房、集體用餐配送的，利用自動設(shè)備從事食品經(jīng)營的，或者學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂，應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號標(biāo)注。集中用餐單位申請集中用餐單位食堂許可的，應(yīng)在主體業(yè)態(tài)后以括號標(biāo)注自營、承包等。第五條食品經(jīng)營項目分為食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營管理三類。食品銷售，包括散裝食品銷售、散裝食品和預(yù)包裝食品銷售。餐飲服務(wù)，包括熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、半成品制售、自制飲品制售等，其中半成品制售僅限中央廚房申請。食品經(jīng)營管理，包括食品銷售連鎖管理、餐飲服務(wù)連鎖管理、餐飲服務(wù)管理等。食品經(jīng)營者從事散裝食品銷售中的散裝熟食銷售、冷食類食品制售中的冷加工糕點制售和冷葷類食品制售應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營項目后以括號標(biāo)注。第二章許可審查通用要求第六條食品經(jīng)營者應(yīng)按照《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例的要求，建立健全從業(yè)人員健康管理制度、食品安全自查等制度及食品安全追溯體系。食品經(jīng)營企業(yè)還應(yīng)建立基于食品安全風(fēng)險防控的動態(tài)管理機(jī)制，制定食品安全風(fēng)險管控清單，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。建立健全食品安全管理人員培訓(xùn)和考核制度、進(jìn)貨查驗記錄制度、場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、不合格食品處置制度、食品安全事故處置方案等制度以及食品經(jīng)營過程控制要求。食品批發(fā)經(jīng)營企業(yè)還應(yīng)建立食品銷售記錄制度。中央廚房、集體用餐配送單位、集中用餐單位食堂、食品經(jīng)營管理者還應(yīng)建立原料供貨商管理評價制度以及退出機(jī)制等。食品經(jīng)營連鎖企業(yè)總部還應(yīng)建立對中央廚房、配送中心、門店等的食品安全管理制度。第七條食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風(fēng)險等級、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等的崗位職責(zé)。第八條食品經(jīng)營者應(yīng)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營場所。食品經(jīng)營場所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域，應(yīng)距離糞坑、污水池、暴露垃圾場（站）、旱廁等污染源25米以上。第九條食品經(jīng)營場所布局、流程應(yīng)合理，符合食品安全要求。銷售場所的食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域分開，生食區(qū)域與熟食區(qū)域分開，待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域分開，經(jīng)營水產(chǎn)品的區(qū)域應(yīng)與其他食品經(jīng)營區(qū)域分開。第十條食品經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)經(jīng)營項目設(shè)置相應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或設(shè)施，以及相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)備或設(shè)施。第十一條直接接觸食品的設(shè)備或設(shè)施應(yīng)具有符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品合格證明，工用具、容器和包裝材料等應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，無毒、無異味，易于清潔。第十二條無實體門店的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定食品經(jīng)營場所，貯存場所視同食品經(jīng)營場所；不得申請所有食品制售項目以及散裝熟食銷售。貯存場所、人員及食品安全管理制度等均應(yīng)符合本章的通用要求。第十三條中央廚房、集體用餐配送單位、高校食堂應(yīng)開展食品檢驗并留樣。（一）自行檢驗的，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的檢驗室，配備與檢驗項目相適應(yīng)的檢驗設(shè)備和檢驗人員。（二）不具備自行檢驗?zāi)芰Φ模瑧?yīng)委托有法定資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗，應(yīng)提交相關(guān)委托協(xié)議等證明文件。（三）配備留樣專用容器、冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。第三章食品銷售的許可審查要求通用要求第十四條食品銷售場所和食品貯存場所應(yīng)環(huán)境整潔，有良好的通風(fēng)、采光、照明條件，并避免日光直接照射。地面應(yīng)做到硬化，平坦防滑并易于清潔消毒，并有適當(dāng)措施防止積水。食品銷售場所和食品貯存場所應(yīng)與生活區(qū)分隔。第十五條銷售有溫度控制要求的食品，應(yīng)配備與經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏、冷凍或加熱、保溫設(shè)備，設(shè)備應(yīng)保證食品貯存銷售所需的溫度等要求。冷凍、冷藏柜（庫）應(yīng)設(shè)有可正確指示內(nèi)部溫度的測溫裝置。第十六條食品貯存應(yīng)設(shè)專門區(qū)域，不得與有毒有害物品同庫存放。貯存的食品應(yīng)與墻壁、地面保持適當(dāng)距離。食品與非食品、生食與熟食應(yīng)有適當(dāng)?shù)姆指舸胧⒐潭ǖ拇娣盼恢煤兔黠@的區(qū)分標(biāo)識。貯存對溫度濕度有特殊要求的食品，應(yīng)確保貯存設(shè)備、設(shè)施滿足相應(yīng)的食品安全要求，冷藏庫或冷凍庫外部具備便于監(jiān)測和控制的設(shè)備儀器，并建立定期校準(zhǔn)、維護(hù)制度。第十七條散裝食品應(yīng)有明顯的區(qū)域或隔離措施，生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品與散裝直接入口食品應(yīng)有一定距離的物理隔離。直接入口的散裝食品應(yīng)有防塵、防蠅、防鼠、防蟲等有效覆蓋隔離設(shè)施，直接接觸食品的工用具、容器和包裝材料等應(yīng)具有符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品合格證明，直接接觸食品的從業(yè)人員應(yīng)具有健康證明。以散裝形式銷售的不易于挑揀異物或易引起交叉污染的食品，應(yīng)采用小包裝計量或使用密閉容器。使用密閉容器的應(yīng)設(shè)置便于消費者查看食品的工具或手套。第十八條食品銷售經(jīng)營者申請餐飲服務(wù)項目的，應(yīng)按照餐飲服務(wù)許可審查要求進(jìn)行審查。散裝熟食銷售的許可審查要求第十九條銷售散裝熟食應(yīng)有銷售專區(qū)或?qū)９?，配備具有防塵、防蠅、防鼠、防蟲及保溫或冷藏功能的設(shè)施，設(shè)置可開閉式食品傳遞設(shè)施。工用具、容器和包裝材料等應(yīng)具有符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品合格證明，直接接觸食品的從業(yè)人員應(yīng)具有健康證明。第二十條申請散裝熟食銷售的，如需進(jìn)行切割、分裝等簡單處理，應(yīng)具有專間或?qū)Ｓ貌僮鲄^(qū)，符合第四章第二節(jié)的相應(yīng)條款要求。第四章餐飲服務(wù)的許可審查要求通用要求第二十一條餐飲服務(wù)場所應(yīng)選擇地面干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的區(qū)域，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的初加工、切配、烹飪以及餐用具清洗消毒、備餐等操作場所，以及食品貯存、更衣、清潔工用具存放場所等。食品處理區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)寵物，不得設(shè)置衛(wèi)生間，與生活區(qū)分隔。不應(yīng)在餐飲服務(wù)場所內(nèi)飼養(yǎng)、暫養(yǎng)和宰殺畜禽。第二十二條食品處理區(qū)應(yīng)按照原料進(jìn)入、原料制作、半成品制作、成品供應(yīng)的流程合理布局。第二十三條食品處理區(qū)地面的鋪設(shè)材料應(yīng)無毒、無異味、不透水、耐腐蝕，地面平坦防滑、無裂縫、無破損、無積水積垢，結(jié)構(gòu)有利于排污、清洗、消毒的需要。排水管道出水口安裝的篦子應(yīng)使用金屬材料制成，篦子縫隙間距或網(wǎng)眼應(yīng)小于10mm。食品處理區(qū)墻壁的涂覆或鋪設(shè)材料應(yīng)無毒、無異味、不透水、防霉、不易脫落、易于清洗。食品處理區(qū)內(nèi)需經(jīng)常沖洗的場所，在操作高度范圍內(nèi)的墻面還應(yīng)光滑、防水、不易積聚污垢且易于清洗。食品處理區(qū)的門、窗應(yīng)閉合嚴(yán)密，采用不透水、堅固、不變形的材料制成，結(jié)構(gòu)上應(yīng)易于維護(hù)、清潔。需經(jīng)常沖洗場所的門，表面還應(yīng)光滑、不易積垢。餐飲服務(wù)場所與外界直接相通的門、窗應(yīng)安裝空氣幕、防蠅膠簾、防蟲紗窗、防鼠板等設(shè)施，防鼠板高度應(yīng)不低于60cm，門的縫隙應(yīng)小于6mm。防蠅膠簾應(yīng)覆蓋整個門框，底部離地距離小于2cm，相鄰膠簾條的重疊部分不少于2cm。與外界直接相通的通風(fēng)口、換氣窗外，應(yīng)加裝不小于16目的防蟲篩網(wǎng)。天花板涂覆或裝修的材料應(yīng)無毒、無異味、堅固、無裂縫、防霉、不易脫落、易于清潔，具備防止鼠類等有害生物掉落的條件和管理措施。食品烹飪、食品冷卻、餐用具清洗消毒等區(qū)域天花板涂覆或裝修的材料應(yīng)不吸水、耐高溫、耐腐蝕。食品半成品、成品和清潔的餐用具暴露區(qū)域上方的天花板應(yīng)能避免灰塵散落，在結(jié)構(gòu)上不利于冷凝水垂直下落。水蒸汽較多區(qū)域的天花板有適當(dāng)坡度。食品處理區(qū)應(yīng)有充足的自然光或人工照明，光澤和亮度應(yīng)能滿足食品制作需要。第二十四條食品處理區(qū)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的洗手設(shè)施；洗手設(shè)施應(yīng)采用不透水、不易積垢、易于清潔的材料制成；洗手設(shè)施附近應(yīng)配備洗手用品和干手設(shè)施等。第二十五條食品處理區(qū)內(nèi)的操作場所應(yīng)根據(jù)制作品種和規(guī)模設(shè)置食品原料清洗水池等設(shè)施設(shè)備，并有明顯的區(qū)分標(biāo)識，動物性食品原料、植物性食品原料應(yīng)分別設(shè)置清洗水池。申請生食制售的，應(yīng)設(shè)有清洗處理生食水產(chǎn)品原料的專用區(qū)域或設(shè)施。應(yīng)分別設(shè)置盛放動物性食品、植物性食品的容器和加工使用的工用具，并有明顯的區(qū)分標(biāo)識。第二十六條食品制作使用水應(yīng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。制作現(xiàn)榨果蔬汁、食用冰等直接入口食品的，應(yīng)配備符合相關(guān)規(guī)定的凈水處理設(shè)備或者煮沸設(shè)施設(shè)備。第二十七條餐用具清洗消毒、保潔設(shè)施與設(shè)備的容量和數(shù)量應(yīng)能滿足需要。應(yīng)分別設(shè)置餐用具、食品原料、清潔工用具的清洗設(shè)施、設(shè)備，并有明顯的區(qū)分標(biāo)識。采用化學(xué)消毒方法的，應(yīng)設(shè)置餐用具專用消毒設(shè)施、設(shè)備。餐用具清洗消毒設(shè)施、設(shè)備應(yīng)采用不透水、不易積垢、易于清潔的材料制成。應(yīng)設(shè)置存放消毒后餐用具的專用保潔設(shè)施。保潔設(shè)施應(yīng)采用不易積垢、易于清潔的材料制成。清潔工用具等存放設(shè)施應(yīng)與食品存放設(shè)施、餐具保潔存放設(shè)施有明顯的區(qū)分標(biāo)識。第二十八條食品處理區(qū)應(yīng)設(shè)置非手動帶蓋的廢棄物存放容器。廢棄物存放容器應(yīng)與食品容器有明顯的區(qū)分標(biāo)識。第二十九條原料、半成品、成品的盛放容器和加工工具、設(shè)備應(yīng)分開并有明顯的區(qū)分標(biāo)識。第三十條根據(jù)食品原料、半成品、成品的貯存要求，設(shè)置相應(yīng)的食品庫房或者貯存場所、貯存設(shè)施以及冷凍、冷藏設(shè)施。按照規(guī)定需留樣的，應(yīng)配備留樣專用容器和冷藏設(shè)施，以及留樣管理人員。同一庫房內(nèi)貯存原料、半成品、成品、包裝材料的，應(yīng)分設(shè)存放區(qū)域并有明顯的區(qū)分標(biāo)識；庫房應(yīng)設(shè)通風(fēng)、防潮設(shè)施。冷凍、冷藏柜（庫）應(yīng)設(shè)有可正確指示內(nèi)部溫度的測溫裝置。第三十一條烹飪場所應(yīng)配置排風(fēng)裝置。第三十二條更衣區(qū)與食品處理區(qū)應(yīng)處于同一建筑內(nèi)，應(yīng)位于食品處理區(qū)入口處，更衣設(shè)施的數(shù)量應(yīng)滿足需要。第三十三條衛(wèi)生間出入口不應(yīng)與食品處理區(qū)直接連通。衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)置獨立的排風(fēng)裝置，排風(fēng)口不應(yīng)直對食品處理區(qū)或就餐區(qū)。衛(wèi)生間的排污管道應(yīng)與食品處理區(qū)排水管道分開設(shè)置。衛(wèi)生間出口附近設(shè)置符合條件的洗手設(shè)施。專間及專用操作區(qū)的許可審查要求第三十四條從事冷食類食品制售、生食類食品制售，中央廚房和集體用餐配送單位直接入口易腐食品的冷卻和分裝、分切操作的（在封閉的自動設(shè)備中操作的除外），應(yīng)分別設(shè)置相應(yīng)的專間。第三十五條從事備餐，自制飲品制售（在封閉的自動設(shè)備中操作和飲品的現(xiàn)場調(diào)配、沖泡、分裝除外），果蔬拼盤等的制作，僅制作植物性冷食類食品，對預(yù)包裝食品進(jìn)行拆封、裝盤、分切、調(diào)味等簡單制作后即供應(yīng)的，調(diào)制供消費者直接食用的調(diào)味料，應(yīng)設(shè)置專用操作區(qū)。第三十六條專間要求專間內(nèi)無明溝，地漏帶水封。設(shè)置可開閉式食品傳遞窗口，除傳遞窗口和人員通道外，原則上不設(shè)置其他門窗。專間的門、窗閉合嚴(yán)密、無變形、無破損。專間的門應(yīng)堅固、不吸水、易清洗，能自動關(guān)閉。專間內(nèi)外運送食品的窗口應(yīng)專用，大小以可通過運送食品的容器為準(zhǔn)。（二）專間內(nèi)應(yīng)設(shè)有獨立的空調(diào)設(shè)施、專用清洗消毒設(shè)施、專用冷藏設(shè)施和與專間面積相適應(yīng)的空氣消毒設(shè)施。專間內(nèi)的廢棄物容器蓋子應(yīng)為非手動開啟式。（三）專間入口處應(yīng)設(shè)置獨立的洗手、消毒、干手、更衣設(shè)施，水龍頭應(yīng)采用非手動式。（四）應(yīng)配備專用的食品容器、工用具、設(shè)備和清潔工具。第三十七條專用操作區(qū)要求與其他場所相對獨立，專區(qū)專用，應(yīng)設(shè)立專用的食品容器、工用具、設(shè)備和清潔工具。集中備餐或供餐的專用操作區(qū)內(nèi)無明溝，地漏帶水封。應(yīng)設(shè)工具清洗消毒設(shè)施和專用冷藏設(shè)施。入口處設(shè)置洗手、消毒設(shè)施。水龍頭應(yīng)采用非手動式。中央廚房的許可審查要求第三十八條場所設(shè)置和面積要求（一）食品制作和貯存場所面積應(yīng)與制作食品的品種和數(shù)量相適應(yīng)。（二）場所地面應(yīng)采用便于清洗的硬質(zhì)材料鋪設(shè)，有良好的排水系統(tǒng)。窗戶、墻角、柱腳、墻面、地面設(shè)置應(yīng)易于清潔。（三）如設(shè)置窗臺，其結(jié)構(gòu)應(yīng)能避免灰塵積存且易于清洗。第三十九條設(shè)施設(shè)備要求制作場所入口處設(shè)置更衣場所、風(fēng)淋或風(fēng)幕裝置。（二）應(yīng)根據(jù)制作工藝，配備原料清洗、切配、熟制、速冷、包裝、異物檢測等設(shè)備。（三）應(yīng)設(shè)有冷卻和分裝、分切直接入口易腐食品等的專間，在封閉的自動設(shè)備中操作的除外。（四）應(yīng)配備標(biāo)簽信息標(biāo)注的設(shè)備設(shè)施。第四十條運輸設(shè)備要求（一）配備封閉式專用運輸車輛，以及專用密閉運輸容器。（二）運輸車輛和容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)便于清洗和消毒。（三）根據(jù)食物特點，配備保溫或冷藏等設(shè)施，保證食品配送過程的溫度等條件符合食品安全要求。集體用餐配送單位的許可審查要求第四十一條場所設(shè)置和面積要求（一）集體用餐配送單位食品處理區(qū)面積與單次最大供餐人數(shù)相適應(yīng)，各省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可依據(jù)實際制定食品處理區(qū)面積與供餐人數(shù)比例。（二）集體用餐配送單位需要分餐的應(yīng)設(shè)置分餐間。分餐間的設(shè)置應(yīng)符合本章第二節(jié)專間的要求。（三）應(yīng)設(shè)有冷卻和分裝、分切直接入口易腐食品等的專間，在封閉的自動設(shè)備中操作的除外。（四）場所地面應(yīng)采用便于清洗的硬質(zhì)材料鋪設(shè)，有良好的排水系統(tǒng)。第四十二條設(shè)施設(shè)備要求（一）應(yīng)配備能夠滿足需求的餐用具清洗消毒設(shè)施設(shè)備。（二）采用冷藏方式貯存的，應(yīng)配備符合規(guī)定時間內(nèi)降至冷藏溫度要求的設(shè)施設(shè)備。（三）應(yīng)配備信息標(biāo)注的設(shè)備設(shè)施，為配送食品的包裝、容器或者配送箱等標(biāo)注信息。第四十三條運輸設(shè)備要求（一）配備封閉式專用運輸車輛，以及專用密閉運輸容器。（二）運輸車輛和容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)便于清洗和消毒。（三）根據(jù)食物特點，配備冷藏或保溫等設(shè)施，保證運輸時冷藏溫度保持在8℃以下，保溫溫度保持在60℃以上。第四十四條集體用餐配送單位不得申請生食類食品，冷食類食品中的冷葷類食品、冷加工糕點等高風(fēng)險食品制售項目。集中用餐單位食堂的許可審查要求第四十五條集中用餐單位食堂應(yīng)按要求配備專職食品安全管理人員，并通過考核。第四十六條集中用餐單位食堂需要集中備餐的，應(yīng)設(shè)專用的備餐間或?qū)Ｓ貌僮鲄^(qū)，符合本章第二節(jié)的相應(yīng)條款要求。第四十七條集中用餐單位開辦食堂的應(yīng)以集中用餐單位法人為申請人取得食品經(jīng)營許可。第四十八條供餐對象為中小學(xué)生的學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂不得申請生食類食品，冷食類食品中的冷葷類食品、冷加工糕點等高風(fēng)險食品制售項目。第四十九條高校申請集中用餐單位食堂許可的，按照教育管理層級對應(yīng)原則，中央部屬及省屬高校由省級市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)審查，其他高校由市級市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)審查。集中用餐單位食堂承包經(jīng)營的許可審查要求第五十條集中用餐單位引入社會經(jīng)營單位承包或委托經(jīng)營（以下簡稱承包經(jīng)營）食堂的，除符合通用要求外，集中用餐單位還應(yīng)提交承包經(jīng)營企業(yè)的食品經(jīng)營許可證、與承包經(jīng)營企業(yè)簽訂的食品安全責(zé)任協(xié)議、集中用餐單位食堂承包經(jīng)營管理制度。集中用餐單位食堂承包經(jīng)營管理制度包括且不限于以下內(nèi)容：承包經(jīng)營企業(yè)的食品安全義務(wù)和責(zé)任，定期對承包經(jīng)營企業(yè)食品安全進(jìn)行檢查的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為及時制止并立即報告，發(fā)生食品安全事件后能夠保障供餐的應(yīng)急管理措施等要求。第五十一條集中用餐單位食堂變更經(jīng)營形式，自營改為承包經(jīng)營的，以及承包經(jīng)營企業(yè)發(fā)生變化的，應(yīng)按照《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》第二十九條規(guī)定申請變更，監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場核查。根據(jù)申請材料審查和現(xiàn)場核查等情況對符合條件的，準(zhǔn)予變更。對不符合條件的，集中用餐單位應(yīng)立即采取整改措施，經(jīng)整改仍不相符的，依法不予變更。第五十二條承包經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在集中用餐單位食堂所在轄區(qū)取得食品經(jīng)營許可，營業(yè)執(zhí)照主體類型應(yīng)為企業(yè)。承包經(jīng)營企業(yè)還應(yīng)具備三年以上餐飲服務(wù)或餐飲服務(wù)管理經(jīng)歷，既往經(jīng)營規(guī)模和食品安全風(fēng)險防控能力應(yīng)與擬承包食堂的經(jīng)營面積、經(jīng)營項目、供餐人數(shù)等相匹配?？缡〕邪?jīng)營集中用餐單位食堂的，應(yīng)在集中用餐單位食堂所在轄區(qū)辦理食品經(jīng)營許可，并向經(jīng)營者所在轄區(qū)和從事經(jīng)營活動所在轄區(qū)省級市場監(jiān)督管理部門報告。報告包含且不限于以下內(nèi)容：（一）總部簡介，包括地址、法人、聯(lián)系方式、被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單情況。（二）承包食堂情況，包括學(xué)校數(shù)量及地址、服務(wù)學(xué)生數(shù)量、承包期限等。（三）與學(xué)校簽訂食品安全責(zé)任協(xié)議情況。（四）配備專職食品安全管理人員情況。相關(guān)報告情況記入食品經(jīng)營許可管理信息平臺。第五十三條存在下列情況的企業(yè)不得承包集中用餐單位食堂：被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單。在一年內(nèi)累計三次受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證以外處罰。一年內(nèi)檢出3批次及以上由于自身原因餐飲食品以及餐具不合格。第五十四條承包經(jīng)營企業(yè)應(yīng)按要求配備專職食品安全管理人員，并通過考核。其他第五十五條申請熱食類制售經(jīng)營項目的，應(yīng)符合第二章和本章第一節(jié)的要求。第五十六條申請冷食類食品制售、生食類食品制售、自制飲品制售（在封閉的自動設(shè)備中操作和飲品的現(xiàn)場調(diào)配、沖泡、分裝除外）的，除符合第二章和本章第一節(jié)通用要求外，還應(yīng)符合本章第二節(jié)相應(yīng)條款的要求。第五十七條申請中央廚房、集體用餐配送單位、集中用餐單位食堂、承包經(jīng)營企業(yè)除符合第二章和本章第一節(jié)通用要求外，還應(yīng)符合本章第二節(jié)至第六節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。第五十八條簡單制售食品安全風(fēng)險較低食品的（生食類食品，冷食類食品中的冷加工糕點、冷葷類食品等高風(fēng)險食品除外），應(yīng)符合第二章要求的同時，需取得相應(yīng)食品經(jīng)營項目許可，但可以適當(dāng)簡化所需專間或?qū)Ｓ貌僮鲄^(qū)的要求。第五章其他類食品經(jīng)營的許可審查要求食品經(jīng)營連鎖企業(yè)總部的許可審查要求第五十九條食品經(jīng)營連鎖企業(yè)總部應(yīng)設(shè)置獨立的食品安全管理部門和組織機(jī)構(gòu)。第六十條食品經(jīng)營連鎖企業(yè)總部根據(jù)其經(jīng)營模式，應(yīng)相應(yīng)具備以下條件：配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的食品安全專業(yè)技術(shù)人員，建立保證食品安全的規(guī)章制度。（二）配備專職食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員。（三）具有與配送食品品種和數(shù)量相適應(yīng)的食品倉庫、運輸工具和保溫、冷藏（凍）等設(shè)備設(shè)施。（四）建立食品安全追溯體系。建立食品采購、配送管理臺帳，內(nèi)容包括：供貨商信息、產(chǎn)品采購信息、配送點信息（名稱、地址、聯(lián)系方式以及配送食品的品種等）、配送清單（單位名稱、配送對象、配送日期、品種、數(shù)量、生產(chǎn)日期或批號、發(fā)貨人、收貨人）等。（五）具有與連鎖管理運營模式相適應(yīng)的中央廚房管理、配送中心管理、門店巡查，內(nèi)控等制度。（六）具有中央廚房、配送中心、門店選