氮素調控技術及穩(wěn)定性功能復合肥料研制與產(chǎn)業(yè)化項目環(huán)評報告表

建設項目環(huán)境影響報告表（污染影響類）項目名稱：氮素調控技術及穩(wěn)定性功能復合肥料 研制與產(chǎn)業(yè)化項目建設單位（蓋章）：史丹利化肥（平原）有限公司編制日期：二〇二三年八月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制1建設項目名稱氮素調控技術及穩(wěn)定性功能復合肥料研制與產(chǎn)業(yè)化項目項目代碼2307-371426-89-01-559075建設單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設地點 山東省（自治區(qū)）德州市平原縣（區(qū)）德源街道辦事處鄉(xiāng)（街道）坊子鄉(xiāng)S323以西（具體地址）地理坐標（116度28分6.527秒，37度12分36.086秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別C2624復混肥料制造建設項目行業(yè)類別45、肥料制造262建設性質□新建（遷建）?改建□技術改造建設項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）平原縣行政審批服務局項目審批（核準/備案）文號（選填）2307-371426-89-01-559075總投資（萬元）500環(huán)保投資（萬元）5環(huán)保投資占比（%）1施工工期是否開工建設?否4985專項評價設置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析2辦字【2019】114號）文件的要求，省政府確定了第一批化工重表1-1與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評及審查意見、跟蹤評價的符合性分析序號具體內容本項目符合性1立足“以改善環(huán)境質量為核心、生態(tài)功能不降低，有效管控環(huán)境風險”為目標，規(guī)劃合理的生態(tài)空間和環(huán)境保護緩沖空間，進行有效的管控，保護區(qū)域重要的生態(tài)功能，防控環(huán)境風險。盡快實施企業(yè)排污許可管理。符合。本公司以取得排污許可證。2按照《大氣污染防治行動計劃》的精神，采用達到國內先進清潔生產(chǎn)水平的原料、工藝、裝備，實施區(qū)域內主要污染物排放等量或倍量消減替代。符合。本項目污染物實行等量或倍量消減替代。3嚴格執(zhí)行園區(qū)的“三線一單”管控要求，落實區(qū)域總量消減、環(huán)境質量改善方案，嚴格污染物總量控制要求和園區(qū)環(huán)境準入。符合。本公司項目符合“三線一單”的管控要求。表1-2園區(qū)入?yún)^(qū)行業(yè)控制級別表行業(yè)類別行業(yè)小類控制級別肥料制造氮肥制造包括：—氨及氨水：合成氨（無水氨）、氨水；硫酸銨化肥、石灰氮、其他氮肥?！鴱突旆柿现圃彀ǎ骸铣蓮秃戏柿希毫姿徜@肥、磷酸二氫銨與磷酸氫二銨混合物、鈣鎂磷鉀肥、硝酸磷肥、磷酸二氫鉀、硝酸鉀、硝銨鉀肥、其他合成復合肥料；—復混合肥料：氮磷鉀三元復混肥料、氮磷二元復混肥料、氮鉀二元復混肥料、其他復混肥料。★有機肥料及微生物肥料制造包括：—腐植酸類肥料：黃腐植酸、硝基腐銨、腐植酸鉀、腐植酸鈉（藥用除外）、腐植酸銨、硝★3—微生物肥料：磷細菌肥料、硅酸鹽細菌、鉀細菌、根瘤菌、固氮菌抗生素、復合維生素肥料、其他微生物肥料；—經(jīng)化學處理的動物、植物肥料：鳥糞、堆—農(nóng)藥肥料，如液面寶、農(nóng)家寶、水田除草肥料等。其他肥料制造包括：微錳肥、稀土肥、硼肥、鈣肥、鎂肥、硫肥、其他微量元素肥料；其他緩效肥料。▲注：★—優(yōu)先進入行業(yè)；●—準許進入行業(yè)；▲—控制進入行業(yè)；×—禁止進入行業(yè)。本項目屬于2624復混肥料制造，不屬于上述控制進入行業(yè)其他符合性分析錄（2019年本）》（2021年修訂）“鼓勵類、限制和淘汰類”平原縣共有6處生態(tài)保護紅線區(qū)，平原縣生態(tài)保護紅線面積為4表1-3平原縣生態(tài)保護紅線一覽表編號包含要素YS3714261110021德州魯北平原地方級森林自然公園3.77YS3714261110022德州馬減豎河地方級濕地自然公園3.39YS3714261110023德州平原馬頰河地方級濕地自然公園9.61YS3714261110024龍門水庫YS3714261110025魯西北平原防風固沙生態(tài)保護紅線0.01YS3714261110026馬頰河坊子鄉(xiāng)S323以西，項目未包含在上述生態(tài)保護紅線范圍內，符市平原縣（區(qū)）德源街道辦事處鄉(xiāng)（街道）坊子鄉(xiāng)S323以西，該區(qū)域為大氣環(huán)境存量污染源重點治理和新增污染源嚴格管控5），總量指標原則上實施“二倍量替代”（按魯環(huán)發(fā)[2019]132號要），項目所在區(qū)域為平原縣坊子鄉(xiāng)控制單元，管控分區(qū)編碼為YS3714262220052，為重點管控區(qū)（水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點管），有害污染物的建設項目從嚴審批，禁止新建、產(chǎn)業(yè)政策嚴重污染水環(huán)境的落后產(chǎn)能，禁止建標的建設項目。對造紙、焦化、氮肥、印染、實行主要污染物排放等量或減量置換。加快城設，城區(qū)和建制鎮(zhèn)應實現(xiàn)生活污水集中處理，網(wǎng)建設和改造，新區(qū)建設全部按照雨污分流實有市政雨污管網(wǎng)的雨污分流城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)改造黑臭水體，采取控源截污、內源治理、封蓋導流、清淤疏浚、生6結合各控制單元大氣環(huán)境質量現(xiàn)狀分析提出能源利用上線7會影響全市土地資源利用目標，因此項目符合土地資源利用上表1-4生態(tài)環(huán)境準入清單（總則）符合性分析管控維度管控要求符合性分析空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求1、禁止新建國家《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項目。2、禁止新建光氣生產(chǎn)項目（不含延長產(chǎn)業(yè)鏈項目）。3、禁止新建有色金屬冶煉項目（不含壓延加4、禁止新建再生鉛項目。5、禁止新建石棉制品項目。6、禁止開采深層地下水的取水項目（飲用水按照相關要求執(zhí)行）。7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥（含熟料生產(chǎn)和粉磨站，資源綜合利用除外）、鑄造、生活垃圾填埋（含新建、改建、擴建）等行業(yè)新增產(chǎn)能項目（生活垃圾焚燒處置產(chǎn)生的飛灰填埋場除外，但應符合相應規(guī)劃）。9、禁止新建、改建（新增設備和產(chǎn)能）及擴建不符合國家和省有關危險化學品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項目。10、禁止新（擴）建集中處置焚燒設施（年危險廢物產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設施除外）和填埋場項目；對于其他項目不屬于管控要求列出的禁止類項求8已建及在建的危險廢物利用處置能力接近飽和或過剩的危險廢物類別，禁止新（擴）建該類別危險廢物利用處置設施項目。11、禁止新（擴）建廢礦物油綜合利用項目。限制開發(fā)建設活動的要求敏感區(qū)域限制開發(fā)建設活動的要求：1、集中式供水的飲用水地表水源地、地下水源地及為地表水源地輸水的引黃、引江河道范圍內進行開發(fā)建設，執(zhí)行《德州市飲用水水源保護區(qū)劃分方案》《山東省灌區(qū)管理辦法》中相關規(guī)定。其中，飲用水地表水源一級保護區(qū)禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；在飲用水水源二級保護區(qū)內，禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。2、南水北調工程管理范圍和保護范圍內進行開發(fā)建設，執(zhí)行《山東省南水北調條例》《山東省南水北調工程沿線區(qū)域水污染防治條例》中相關規(guī)定。3、漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠新河、徒駭河干流禁止新設入河排污口，嚴格控制改設、擴建入河排污口，潘莊引黃干渠、李家岸引黃干渠、引徒總干、七一河、六五河等引黃、引江河道以及其他具有引黃、引江功能的河道均禁止設置排污口，其他河流限制新設入河排污口，必須設置的須經(jīng)行政主管部門批準。加強對主要河流及岸線的管理和保護，河道兩側管理和保護區(qū)范圍內進行開發(fā)建設，執(zhí)行《德州市河道管理辦法》中相關規(guī)定。其中，在河道管理范圍內進行建設活動須經(jīng)主管部門批準同意，在保護范圍內進行建設活動須征求主管部門意見。4、加強對黃河的保護，沿黃區(qū)域開發(fā)建設須滿足相應管理和保護要求。5、加強對大運河的保護（包括衛(wèi)運河、南運河）。在大運河核心監(jiān)控區(qū)進行建設，必須符合《山東省大運河文化保護傳承利用實施規(guī)劃》。大運河遺產(chǎn)保護范圍和建設控制地帶內進行開發(fā)建設，執(zhí)行《大運河山東省德州段遺產(chǎn)保護規(guī)劃》、《關于進一步加強大運河（德州段）遺產(chǎn)保護管理和開發(fā)利用的通知》中相關規(guī)定，實行建設項目遺產(chǎn)環(huán)境影響評價制度和項目申報審批制度。未經(jīng)文物部門批準實施的項目，一律不予審批。除依法批準的防洪、航道疏浚、水工設施維護、輸水河道等關系國計民生的重點工程外，任何單位或者個人不得在大運河遺產(chǎn)保護規(guī)劃范圍內進行破壞大運河遺產(chǎn)本體的工程建6、國家級森林公園規(guī)劃范圍內進行開發(fā)建本項目不位于列出的敏感區(qū)求9設，執(zhí)行《國家級森林公園管理辦法》中相關規(guī)定，嚴格按照總體規(guī)劃要求進行，同時須經(jīng)森林公園主管部門批準同意。省級及以下森林公園執(zhí)行《森林公園管理辦法》《山東省森林資源管理條例》等相關規(guī)定，已編制總體規(guī)劃的應按照總體規(guī)劃要求進行建設，其他有具體管理要求的可在要求范圍內進行，并經(jīng)主管部門或管理部門批準同意。未列入生態(tài)紅線但具有保護意義的大型集中林地、森林公園等區(qū)域應加強管理和保護，禁止工業(yè)項目建設。7、濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)等濕地保護范圍內或規(guī)劃范圍內進行開發(fā)建設，執(zhí)行《德州市濕地保護條例》，須符合總體規(guī)劃要求或管理要求，其中濕地自然保護區(qū)的建設活動應符合法律、法規(guī)等相關管理要求，實行分區(qū)管理的濕地公園其建設活動應符合分區(qū)管理要求，各種建設活動須經(jīng)主管部門批準同意。8、風景名勝區(qū)內進行開發(fā)建設，執(zhí)行《山東省風景名勝區(qū)條例》中相關規(guī)定，禁止進行條例明確禁止的行為，進行條例禁止范圍外的建設活動，應當經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構審核同意，重大建設工程，在報經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構審核前，應報相應級別住房城鄉(xiāng)建設主管部門核準。9、國家級、省級、市級、縣級等各級文物保護單位，在保護范圍內和建設控制地帶禁止《德州市文物保護條例》中相關規(guī)定，開發(fā)建設工程應根據(jù)文物保護單位的級別報相應的文物行政部門批準。10、嚴格遵守《基本農(nóng)田保護條例》，已劃定的永久基本農(nóng)田實行嚴格保護，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質量不下降。嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、醫(yī)藥、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、危險廢物處置、加油站等排放重金屬、持久性有機物和揮發(fā)性有機物的項目。11、水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)內進行開發(fā)建設，執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》中相關規(guī)定。華人民共和國防沙治沙法》《全國防沙治沙規(guī)劃》中相關規(guī)定。13、各縣、市、區(qū)劃定的限養(yǎng)區(qū)內禁止擴大養(yǎng)殖規(guī)模，禁養(yǎng)區(qū)范圍內禁止新、改、擴建各類畜禽養(yǎng)殖項目；德州市劃定的水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)內禁止進行人工水產(chǎn)養(yǎng)殖，限養(yǎng)區(qū)禁止一切設施性、投餌性、施肥性漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)。14、落實并執(zhí)行《德州市城市總體規(guī)劃》及各縣、市、區(qū)城市總體規(guī)劃中區(qū)域管控要求，特別是生態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局要求。15、在限制要求中，確需實施的公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、民生保障及基礎設施等建設活動須經(jīng)主管部門批復同意。工業(yè)項目限制開發(fā)建設的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物的項目，新增污染物原則上實行區(qū)域污染物排放2倍量替代（按魯環(huán)發(fā)[2019]132號要求執(zhí)行），確保增產(chǎn)減污。省委、省政府確定的新舊動能轉換重大項目和省‘雙招雙引’十強產(chǎn)業(yè)中的重點項目，按照‘減量替代是原則，等量替代是例外’的要求進行管2、涉及通航、漁業(yè)水域的，其環(huán)境影響評價文件在審批時，應當征求相應主管部門的意見；限制高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質的建設項目，對制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè)，實行新（改、擴）建項目主要污染物排放等量或減量置換。3、嚴格控制新建危險化學品項目，嚴格限制新建劇毒化學品項目，嚴把危險化學品建設項目‘三同時’審查許可關，對不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項目一律不予批準。未建立健全安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理，雙重預防體系，安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險品生產(chǎn)項目，不得新建、改建、擴建?？刂苹ろ椖拷ㄔO，新建化工項目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級專項行動領導小組要求及《山東省化工行業(yè)投資項目管理規(guī)定》《德州市化工園區(qū)管理辦法》《山東省專業(yè)化工園區(qū)認定管理辦法》中相關規(guī)定。在省政府認定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點等實施的化工項目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評要求。禁止新建固定投資額低于3億元（不含土地費用）的生產(chǎn)危險化學品的化工項目（危險化學品詳見《危險化學品目錄》），列入國家《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》鼓勵類以及搬遷入園項目除外。4、淘汰落后動能，落實能耗雙控，嚴控‘兩高’項目建設，新建‘兩高’項目須滿足‘五個減項目建設按要求進合要求量替代’要求，確保煤炭消費只減不增、‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。有效提高‘兩高’行業(yè)信息化精準化監(jiān)管水平。5、嚴格落實水資源雙控制度，控制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水項目建設，加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)水審查，嚴格建設項目水資源論證審查把關。廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項目原則上應進入國務院和省級政府批準設立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)。其他新建污染較重的建設項目原則上只能在國務院和省級政府批準設立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)（包括其相鄰管理區(qū)域）建設，一般不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設，具體包括：單純紡絲外）；人造革、發(fā)泡膠等塑料制品制造；羊絨及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴氨酸制造；有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工；太陽能電池片；含鈍化工藝的熱鍍鋅；專業(yè)實驗室（DA003、DA004生物安全實驗室；轉基因實驗室）；含醫(yī)藥、化工類等專業(yè)中試內容的研發(fā)基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、擴）建耗煤項目執(zhí)行《山東省耗煤項目煤炭消費減量替代管理辦法》中相關規(guī)定，須取得投資主管部門核定同意的煤炭消費減量替代方案，其中，新上燃煤發(fā)電項目須取得市級及以上煤炭消費總量控制部門出具的審查意見；全市區(qū)域內禁止燃燒煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃區(qū)內禁止建設燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐（集中供熱除外）；經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內，禁止新建、下燃煤鍋爐。8、新建涉高VOCs排放的建設項目，即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強度高的新建項目應進入園區(qū)。嚴格涉VOCs建排放項目，應從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設施。9、新、改、擴建有色金屬冶煉（銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等）、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理（電鍍）、化學原料和化學品制造（聚氯乙烯）等涉重金屬重點行業(yè)建設項目（不包括電子及新材料工業(yè)項目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項目實施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”，涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)落實減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量，經(jīng)監(jiān)測并可核實的，可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來源。無明確具體總量來源的，不得批準相關環(huán)境影響評價文件。禁止在土壤重金屬質量超標區(qū)域、群眾反映強烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標責任書有關重金屬減排任務考核不合格區(qū)域建設增加重金屬污染物排放的項目。10、禁止企業(yè)獨自新建燃料類煤氣發(fā)生爐，集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應建設統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。11、控制碳排放總量，嚴格控制‘兩高’項目建設，高耗能、高排放建設項目應滿足《山東省高耗能高排放建設項目碳排放減量替代辦法（試行）》要求。開展二氧化碳排放達峰行動，深入推進產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展，構建清潔低碳安全高效能源體系，深化工業(yè)領域綠色低碳轉型，推動建筑領域綠色低碳建設，推進低碳交通運輸體系構建。12、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應設立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，新建工業(yè)項目應進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。不符合空間布局要求活動的退出要求逐步調整退出（退出地方、退出產(chǎn)能）：1、位于生態(tài)紅線區(qū)域、飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、南水北調工程核心保護區(qū)及重點保護區(qū)等敏感區(qū)域，不符合區(qū)域定位和相關規(guī)定的企業(yè)，通過搬遷入園、限期整改等措施進行整頓，逾期整改不到位的企業(yè)予以關閉退出。2、未按規(guī)定進入省政府公布的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)，也未列入重點監(jiān)控點，經(jīng)山東省化工生產(chǎn)企業(yè)評級評價結果為“差”的化工企業(yè)，限期整改，逾期整改不到位的企業(yè)予以關閉退出。不在化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)、重點監(jiān)控點區(qū)域的重點化工項目，不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的，必須搬遷入3、對無項目核準備案、建設用地、規(guī)劃、環(huán)評、安評等法定手續(xù)的企業(yè)，由有關部門依法限期整改，逾期未整改的予以關閉退出。4、城市建成區(qū)內及主要人口密集區(qū)周邊石化、鋼鐵、火電、水泥、危險廢物經(jīng)營處置項目不屬于逐步調整退出地求等重污染企業(yè)應搬遷。2025年，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達標、搬遷進入規(guī)范化工園區(qū)或關閉退出。5、淘汰《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》中淘汰類工藝、技術、裝備及產(chǎn)品。6、落實《關于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)管理工作的若干意見》，關閉不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)。7、淘汰不達標工業(yè)爐窯，逐步取締燃煤熱風爐，淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐（窯）；淘汰爐膛直徑3米（不含）以下燃料類煤氣發(fā)生爐；對熱效率低下、敞開未封閉，裝備簡易落后、自動化程度低，無組織排放突出，以及無治理設施或治理設施工藝落后等嚴重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯，責令停業(yè)關閉。8、優(yōu)化燃煤機組發(fā)電組合，提升高效大容量機組發(fā)電利用率，減少低效機組運行時間。逐步推進現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造，加大落后機組淘汰力度，除所在地區(qū)唯一、不可替代民生熱源機組外，逐步關停單機容量30萬千瓦以下燃煤機組及配套鍋爐。9、加強監(jiān)管工業(yè)用地控制線范圍以外區(qū)域已建排放重金屬污染物的項目，逐步實施搬遷、轉產(chǎn)、轉型。10、2022年年底，陽煤平原化工完成產(chǎn)業(yè)升級搬遷改造一期建設項目，2025年底前完成二期建設項目，淘汰現(xiàn)有100萬噸落后工藝的氨醇裝置。污染物排放管控允許排放量要求大氣污染物允許排放要求：1、2025年：區(qū)域內相比2017年，SO2削減比例不低于12.9%；NOx削減比例不低于18.7%；PM10削減比例不低于23.6%；PM2.5削減比例不低于15.1%；VOCs削減比例不低于18.0%；NH3削減比例不低于10.6%。2、2035年：區(qū)域內SO2削減比例不低于26.2%；NOx削減比例不低于37.9%；PM10削減比例不低于47.9%；PM2.5削減比例不低于30.7%；VOCs削減比例不低于36.7%；NH3削減比例不低于21.5%。水環(huán)境污染物允許排放量要求：1、2025年：區(qū)域內總氮最大允許排放量為322.99噸；總磷最大允許排放量為64.58噸。2、2035年：區(qū)域內總氮最大允許排放量為305.41噸；總磷最大允許排放量為61.08噸。項目污染物排放執(zhí)行總量控制排放要現(xiàn)有1、工業(yè)爐窯升級改造，執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》《山東省工業(yè)爐窯大氣本項目為源提標升級改造污染綜合治理實施方案》中相關規(guī)定。進行燃料清潔能源替代對，以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代；禁止摻燒高硫石油焦（硫含量大于3%加快推動鑄造（10噸/小時及以下）、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。2、工業(yè)爐窯全面達標排放，加大熱殘極冷卻過程無組織排放治理力度，建設封閉高效的煙氣收集系統(tǒng)，實現(xiàn)殘極冷卻煙氣有效處理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企業(yè)脫硫脫硝旁路或設置備用脫硫脫硝設施；鼓勵水泥企業(yè)實施全流程污染深度治理?，F(xiàn)有工業(yè)爐窯和新建工業(yè)爐窯項目除應執(zhí)行《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標準》（DB37/2375-2019）外，還應按規(guī)定達到國家標準中特別排放限值。鑄造行業(yè)燒結、高爐工序污染物排放控制按照鋼鐵行業(yè)相關標準要求執(zhí)行。3、鋼鐵行業(yè)升級改造，執(zhí)行《山東省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實施方案》《關于加快六大高耗能行業(yè)高質量發(fā)展的實施方案》中相關規(guī)定，推動現(xiàn)有（含新建和搬遷）鋼鐵企業(yè)超低排放改造，確保大氣污染物有組織排放、無組織排放符合特別排放限值要求；鋼鐵冶煉流程進一步優(yōu)化。4、加快焦化行業(yè)、水泥行業(yè)升級改造，到2023年9月底前完成超低排放改造。5、化工行業(yè)升級改造，執(zhí)行《關于加快六大高耗能行業(yè)高質量發(fā)展的實施方案》中相關規(guī)定，合成氨和尿素產(chǎn)能控制在現(xiàn)有水平，潔凈煤氣化占合成氨總產(chǎn)能的比重提高到90%左右，固定床氣化爐淘汰率達到90%以上，尿素生產(chǎn)企業(yè)固定床氣化爐全部予以淘汰，氮肥行業(yè)基本實現(xiàn)第三代潔凈煤氣化，煤氣化制氨和精細化學品工藝達到國際先進水平；廢氣排放總量減少50%；到2022年，氯堿行業(yè)電解單元噸堿能耗強度由360千克標準煤下降到325千克標準煤，對能耗達不到標準的電解槽予以淘汰，確保行業(yè)能耗總量減少10%左右；液氯就地消化率提高到85%以上，顯著降低液氯道路運輸安全風險；燒堿電解裝備技術達到世界先進水平，膜極距改造率達到100%。6、涉揮發(fā)性有機物行業(yè)升級改造，執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導意見》等相關規(guī)定，石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)推行源頭替代、加強過程控制和末端治理，新、改、擴建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項目，符合要求原則上使用低（無）VOCs含量產(chǎn)品。現(xiàn)有高VOCs含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要加快產(chǎn)品升級轉型，提高水性、高固體分、無溶劑、粉末等低VOCs含量產(chǎn)品的比重。加大重點行業(yè)低VOCs含量原輔材料的源頭替代力度。建設有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設施，所有涉VOCs排放企業(yè)應全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019），重點排放源確保VOCs處理效率均達到80%以上，確保VOCs達標排放。壤污染防治計劃》、《關于加強涉重金屬行業(yè)污染防控的意見》《山東省土壤污染防治工作方案》中相關規(guī)定，推進化工、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、聚氯乙烯（電石法工藝使用含汞催化劑）等涉重金屬重點行業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術改造。環(huán)境風制聯(lián)防聯(lián)控要求1、建立自然資源（規(guī)劃）、發(fā)改、工信、住建、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、公安等部門間的信息溝通機制，實行聯(lián)動監(jiān)管。2、與山東省濟南市、聊城市、濱州市及河北省衡水市、滄州市等城市建立統(tǒng)一的空氣重污染預警會商和應急聯(lián)動協(xié)調機制，逐步實現(xiàn)預警分級標準、應急措施力度的統(tǒng)一，共同提前采取措施，應對區(qū)域性、大范圍重污染天氣，最大限度減緩不利擴散條件下污染物的累積速度，有效遏制污染程度，保障公眾健康。以大氣污染聯(lián)防聯(lián)控為重點，針對跨區(qū)域環(huán)境污染等問題組織環(huán)保執(zhí)法力量開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，共同打擊違法排污行動。針對可能對區(qū)域大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的重點行業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設規(guī)劃和重大工程項目進行會商。3、加強風險源監(jiān)管，完善應急管理體系，通過智能化利用環(huán)境應急值守、風險隱患排查治理、風險源管理、事故應急指揮等模塊全面提高環(huán)保部門應急管理、風險防控和應急處置工作水平，有效預防各類環(huán)境事件。4、合理布局，嚴格管控高環(huán)境風險項目特別是高環(huán)境風險工業(yè)項目建設。5、加強對危險化學品及危廢暫存、運輸、處置或利用的管理，最大限度控制環(huán)境風險的產(chǎn)生。6、化工園區(qū)嚴格按照《山東省化工園區(qū)管理具體要求執(zhí)行，推進化工園區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境管理信息化智能平臺建設，實現(xiàn)對園區(qū)內項目無重污染環(huán)境的風險較求企業(yè)、重點場所、重大污染源、重大危險源和基礎設施實行風險監(jiān)控預警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的具有風險的化工企業(yè)，禁止進行改建和擴建，并加強監(jiān)管力度。7、建立土壤和地下水污染隱患排查制度、風險防控體系和長效監(jiān)管機制。加強對化工、農(nóng)藥等類型企業(yè)（包括已經(jīng)停產(chǎn)）場地土壤污染環(huán)境風險的防控力度。資源利用效率要求水資源利用總量要求1、統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源，優(yōu)先保證生活用水，合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，實行最嚴格的水咨源管理制度，把水資源作為最大的剛性約束，加強水資源的開發(fā)利用管理。積極開展再生水利用，提高再生水利用率。嚴格落實水資源雙控制度，健全市具行政區(qū)域規(guī)劃期及年度用水總量、用水強度控制指標體系，縣級以上行政區(qū)制定年度用水控制目標，規(guī)模以上用水戶實行計劃用水。2、根據(jù)水資源承載能力合理規(guī)劃區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局。控制高耗水行業(yè)發(fā)展和高耗水工業(yè)項目建設，加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能節(jié)水審查，嚴格建設項目水資源論證審查把關。3、創(chuàng)新水權交易措施，用好財稅杠桿，實施水價綜合改革，倒逼提升節(jié)水效果。4、到2025年，萬元GDP用水量比2020年下降10%以上;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.6381左右。到2035年，萬元GDP用水量比2020年下降21%以上:農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.6411左右。加強水資源利用管控，對于城鎮(zhèn)建設和生活用水；1、深入推進城市建成區(qū)雨污分流，建設雨水收集、調蓄、利用設施；2、在具備條件的城鎮(zhèn)污水處理廠排污口下游建設水質深度凈化工程，完善再生水利用的基礎設施和政策措施，提高再生水利用率，城市建成區(qū)景觀綠化、市政清潔等原則上應使用再生水；3、引導和推動合同節(jié)水管理，實行節(jié)水獎勵補貼制度。4、以學校、醫(yī)院、景區(qū)、體育館等為重點，開展節(jié)水改造，普及節(jié)水器具；5、加強公共供水系統(tǒng)運行監(jiān)督管理，健全管網(wǎng)檢漏機制，推進老舊破損管網(wǎng)更新改造。對于農(nóng)業(yè)用水：1、堅持因水施種，降低農(nóng)業(yè)水耗；2、積極推廣水肥一體化和測墑灌溉；3、推行農(nóng)業(yè)灌溉超定額累進加價制度，建立農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵機制；4、大中型養(yǎng)殖場推行節(jié)水改造，普及節(jié)水型項目用水合要求養(yǎng)殖方式。對于工業(yè)用水：1、控工業(yè)項目新鮮水使用量，新建主要耗水工業(yè)項目應優(yōu)先使用再生水；2、推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、再生水利用、高耗水工藝替代等先進節(jié)水工藝，在主要高耗水行業(yè)開展水效領跑者引領行動，推進工業(yè)房水資源化利用；3、加強水資源管控，區(qū)域黃河干流水資源超載地區(qū)銷號前原則暫停新增以黃河水為水源的取水許可。地下水開采要求1、實行總量與水位雙調控制度，區(qū)域內取用地下水總量已達到或超過控制指標的地區(qū)，暫停審批其建設項目新增取用地下水。在地下水超采區(qū)內。除居民生活用水與應急供水外，嚴禁新增地下水取水量。在超采區(qū)內確需取用地下水的，要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標內調劑解決，并逐步削減地下水開采量。2、對區(qū)域內具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項目，不得批準其新增取用地下水。3、深層地下水:深層承壓水超采區(qū)全部劃為禁采區(qū)，現(xiàn)狀深層承壓水開采井要結合替代水源建設逐步封停。逐步關停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開采井，2025年前全部關停深層承壓水開采井(飲用水按照相關要求執(zhí)行)。4、淺層地下水:淺層地下水超采區(qū)全部劃定為限采區(qū)，超采區(qū)內工業(yè)公共供水管網(wǎng)內淺層地下水分期全部封填。工業(yè)公共供水管網(wǎng)外應逐步關停；農(nóng)業(yè)公共供水管網(wǎng)落蓋地區(qū)的自備井要分期全部封埴，井港區(qū)主要通過節(jié)水灌溉、地表水源替代等措施壓減地下水開采量，農(nóng)灌機并不要求封填，作為干旱年份的備用水源以確保糧食安全。項目不開用水由自來水管網(wǎng)要求能源利用總量及效率1、限制高耗能項目特別是高耗能工業(yè)項目建設，嚴格控制新增煤耗項目，新（改、擴）建耗煤項目須取得煤炭消費總量控制部門出具的審查意見。2、按照能源消費強度和消費總量“雙控”機制要求，制定實施全市煤炭消費壓減工作方案，完成省定減壓任務。3、各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)應實施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造，全面取消分散的自備燃本項目不屬于高耗合要求要求煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū)，應使用清潔能源。4、逐步提高城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供暖率，減少散煤消耗量。禁燃區(qū)要求1、各縣市區(qū)根據(jù)實際情況及時調整公布本行政區(qū)域高污染燃料禁燃區(qū)。2、各縣市區(qū)調整劃定的禁燃區(qū)應明確管理要求，禁燃區(qū)內禁止生產(chǎn)和銷售高污染燃料。3、各縣市區(qū)禁燃區(qū)內禁止新建、擴建、改建使用高污染燃料的項目。土地資源項目不消耗高污染要求土地資源1、制定建設項目特別是工業(yè)項目土地建設投資強度等限制要求，提高土地利用率。推廣共享工廠、共享車間。2、推進工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道新等新建工業(yè)項目應進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷，以提高建設用地利用率。項目符合要求表1-5生態(tài)環(huán)境準入清單（單元）符合性分析坊子鄉(xiāng)ZH37142620003重點管控單元空間布局約束1.執(zhí)行全市空間布局約束要求。2.禁止印染、制革、電鍍、碳素等項目建設?？刂朴盟考皬U水排放量較大的工業(yè)項目建設，限制機制砂、機制石子等廢氣污染物排放量較大的工業(yè)項目建設?？刂聘呶廴?、高環(huán)境風險的工業(yè)項目建設。3.信達化工只允許進行環(huán)保、安全設施建設。4.史丹利化肥（德州）有限公司嚴格執(zhí)行化工重點監(jiān)控點管控要求，限制非化工項目建設（配套設施除外）。本公司嚴格執(zhí)行化工重點監(jiān)控點管控要求，限制非化工項目建設（配套設施除外）。符合污染物排放管控1.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》(DB37/2376)(包括有分區(qū)要求的行業(yè)標準)規(guī)定的重點控制區(qū)排放標準。2.嚴格控制VOCs排放重點行業(yè)新增污染物排放量，單元內涉及揮發(fā)性有機物排放的行業(yè)應嚴格遵守山東省地方標準《揮發(fā)性有機物排放標準》（DB37/2801）。涉VOCs企業(yè)無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準（GB37822）》。3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標準第4部分：海河流域》標準。項目大氣污染物排放滿足相關標準要求。符合環(huán)境風險防控1.緊鄰居住、科教、醫(yī)院等環(huán)境敏感點的工業(yè)用地，禁止新建環(huán)境風險潛勢等級Ⅳ/Ⅳ+級的建設項目。項目不生產(chǎn)、使用、存儲、運輸危險化學2.生產(chǎn)、使用、存儲、運輸危險化學品的企業(yè)事業(yè)單位，應當采取風險防范措施，編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案并定期開展演練，預防環(huán)境污染事故的發(fā)生。3.建立各企業(yè)危險廢物的貯存、申報、經(jīng)營許可、轉移和處置管理制度，并負責對危廢相應活動的全程監(jiān)管和環(huán)境安全保障。4.涉酸、渉重等土壤、地下水高污染風險企業(yè)的車間、危廢間、污水處理站、儲罐等重點管控區(qū)進行重點防滲。5.信達化工應推進企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境管理信息化智能平臺建設，實現(xiàn)對廠內重點場所、重大污染源、重大危險源和基礎設施實行風險監(jiān)控預警（特別是光氣和氯氣監(jiān)控預警)。品。符合資源開發(fā)效率要求1.推進農(nóng)業(yè)節(jié)水，提高農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系2.改進高耗水行業(yè)的生產(chǎn)工藝，推行少水、無水新工藝，提高工業(yè)用水重復利用率。3.倡導生活節(jié)約用水。推廣節(jié)水型器具。4.執(zhí)行高污染燃料禁燃區(qū)要求。項目不涉及高污染燃料使用。符合三、與《山東省環(huán)境保護條例》的符合性表1-6與《山東省環(huán)境保護條例》的符合性分析要求本項目情況符合性禁止建設不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目已經(jīng)建設的，由所在地的縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。本項目屬于復混肥料制造，不屬于左側所述行業(yè)。符合新建、改建、擴建建設項目，應當依法進行環(huán)境影響評價。建設項目可能對相鄰地區(qū)造成重大環(huán)境影響的，生態(tài)環(huán)境主管部門在審批其環(huán)境影響評價文件時，應當征求相鄰地區(qū)同級生態(tài)環(huán)境主管部門的意見；意見不一致的，由共同的上一級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門作出處理。本項目屬于新建項目，正在進行環(huán)境影響評價工作。符合排污單位應當采取措施，防治在生產(chǎn)建設或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標準和重點污染物排放總量控制指標。本項目正在辦理環(huán)評手續(xù)，擬采取污染物治理措施，合理處置，經(jīng)預測分析污染物可達標排放。符合表1-7與《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》魯政發(fā)〔2021〕12號的符合性分析表要求本項目情況符合性著力提高工業(yè)園區(qū)綠色化水平。提高鑄造、有色、化工、磚瓦、玻璃、耐火材料、陶瓷、制革、印染等行業(yè)的園區(qū)集聚水平,深入推進園區(qū)循環(huán)化改造。加快生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設,將生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設作為園區(qū)發(fā)展考核的重要內容,對獲得國家和省級命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)予以政策支持,推動園區(qū)公共設施共建共享、能源梯級利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置等。2025年年底前,生態(tài)工業(yè)園區(qū)比例力爭達到工業(yè)園區(qū)的50%以上。本項目位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)內。符合重點行業(yè)NOx等污染物深度治理。持續(xù)推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造，開展焦化、水泥行業(yè)超低排放改造。推進玻璃、陶瓷、鑄造、鐵合金、有色等行業(yè)污染度治理。重點行業(yè)VOCs治理。石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)建立完善源頭替代、過程管控和末端治理的VOCs全過程控制體系。開展原油、成品油、有機化學品等涉VOCs物質儲罐排查。除因安全生產(chǎn)等原因必須保留的以外，逐步取消煉油、石化、煤化工、制藥、農(nóng)藥、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)非必要的VOCs廢氣排放系統(tǒng)旁路。本項目不屬于左側所述行業(yè)。項目大氣污染物排放滿足相關標準要求。符合表1-8與《山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）》的符合性分析表要求本項目情況符合性淘汰低效落后產(chǎn)能：聚焦鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工8個重點行業(yè)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行質量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準，按照《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》，對“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風險”等行業(yè)，分類組織實施轉移、壓減、整合、關停任務。本項目屬于復混肥料制造，不屬于左側所述行業(yè)。符合優(yōu)化貨物運輸方式：優(yōu)化交通運輸結構，大力發(fā)展鐵港聯(lián)運，基本形成大宗貨物和集本項目不涉及大宗物料運符合裝箱中長距離運輸以鐵路、水路或管道為主的格局。PM2.5和O3未達標的城市，新、改、擴建項目涉及大宗物料運輸?shù)模瑧捎们鍧嵾\輸方式。輸。表1-9與《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）》的符合性分析表要求本項目情況符合性繼續(xù)推進化工、有色金屬、農(nóng)副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業(yè)退城入園，提高工業(yè)園區(qū)集聚水平。指導工業(yè)園區(qū)對污水實施科學收集、分類處理，梯級循環(huán)利用工業(yè)廢水。逐步推進園區(qū)納管企業(yè)廢水“一企一管、明管輸送、實時監(jiān)控，統(tǒng)一調度”，第一時間鎖定園區(qū)集中污水處理設施超標來水源頭，及時有效處理處置。大力推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設，對獲得國家和省級命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)給予政策支持。鼓勵有條件的園區(qū)引進“環(huán)保管家”服務，提供定制化、全產(chǎn)業(yè)鏈的第三方環(huán)保服務，實現(xiàn)園區(qū)污水精細化、專業(yè)化管理。項目生活廢水經(jīng)過城市污水管網(wǎng)排入平原縣污水處理廠處理。符合開展入河排污口溯源分析，建立“排污單位—排污通道—排污口—受納水體”的排污路徑，完成排污口分類、命名、編碼和標志牌樹立等工作，形成規(guī)范的排污口“戶籍”管理。按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”要求，編制整治工作方案，提出“一口一策”整治措施。本項目無生產(chǎn)廢經(jīng)化糞池處理后，通過城市污水管網(wǎng)排入平原縣污水處理廠處理。符合表1-10與《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）》的符合性分析表要求本項目情況符合性每年更新土壤污染重點監(jiān)管單位名錄并向社會公開。全省1415家土壤污染重點監(jiān)管單位在2021年年底前應完成一輪隱患排查，制定整改方案并落實。新增納入土壤污染重點監(jiān)管單位名錄的單位，在一年內應開展隱患排查，2025年年底前，至少完成一輪隱患排查。土壤污染重點監(jiān)管單位應制定、實施自行監(jiān)測方案，將監(jiān)本項目不屬于土壤污染重點監(jiān)管單位。符合測數(shù)據(jù)公開并報生態(tài)環(huán)境部門；嚴格控制有毒有害物質排放，并按年度向生態(tài)環(huán)境部門報告排放情況；法定義務在排污許可證發(fā)放和變更時應予以載明。生態(tài)環(huán)境部門每年選取不低于10%的土壤污染重點監(jiān)管單位開展周邊土壤環(huán)境監(jiān)測。表1-11與《山東省新一輪“四減四增”三年行動方案（2021-2023年）》（魯環(huán)委【2021】3號）的符合性分析表分類文件要求符合性深入調整產(chǎn)業(yè)結構依據(jù)安全、環(huán)保、技術、能耗、效益標準，以鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業(yè)為重點，分類組織實施轉移、壓減、整合、關停任務，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。實施“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零，按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”的原則，實施分類整治。各市要制定實施方案，重點圍繞再生橡膠、廢舊塑料再生、磚瓦、石灰、石膏等行業(yè)，對生產(chǎn)工藝裝備進行篩查，按照有關法律法規(guī)和程序要求，推動低效落后產(chǎn)能退出。重大項目建設，必須首先滿足環(huán)境質量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴格落實污染物排放“減量替代是原則，等量替代是例外”的總量控制剛性要求。上四壓”，堅持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”。對鋼鐵、地煉、焦化、煤電、電解鋁、水泥、輪胎、平板玻璃等重點行業(yè)實施產(chǎn)能總量控制，嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換要求，確保產(chǎn)能總量只減不增。嚴格執(zhí)行國家煤化工、鐵合金等行業(yè)產(chǎn)能控制或產(chǎn)能置換辦法。“兩高”項目建設做到產(chǎn)能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和常規(guī)污染物減量等“五個減量”，新建項目要按照規(guī)定實施減量替代，不符合要求的高耗能、高排放項目要堅決拿下來。符合。本項目不屬于淘汰低效落后產(chǎn)能，不屬于重大建設項目建設萬噸，是一家集高塔復合肥及其它新型復合肥研發(fā)、生產(chǎn)和銷售于一體的大表2-1公司現(xiàn)有項目情況一覽表項目組成主要設備建設內容生產(chǎn)規(guī)模備注28萬噸/年新型復合肥項目高塔生產(chǎn)線以尿素、磷酸一胺、氯化鉀等為原料，經(jīng)熔融、破碎、噴漿造粒、冷卻等工序高塔復合肥建成投產(chǎn)滾筒車間2座（即雙烘雙冷復合肥車以尿素、磷酸一胺、氯化鉀、碳胺等為原料，經(jīng)一級及二級破碎、造粒、一級烘干及冷卻、二級烘干及冷卻、篩分等工序雙烘雙冷復t/a32萬噸/年新型復合肥項目滾筒車間2座（即雙烘雙冷復合肥車以尿素、磷酸一胺、氯化鉀、碳胺等為原料，經(jīng)一級及二級破碎、造粒、一級烘干及冷卻、二級烘干及冷卻、篩分等工序雙烘雙冷復合肥22萬t/a建成投產(chǎn)高塔生產(chǎn)線以尿素、磷酸一胺、氯化鉀等為原料，經(jīng)熔融、破碎、噴漿造粒、冷卻等工序高塔復合肥不再建設新建2×10萬噸/年噴漿造粒硫基復合肥項目氯化鉀轉化車間5萬噸/年氯化鉀轉化生產(chǎn)線2條，采用氯化鉀低溫轉化生產(chǎn)硫酸氫鉀溶液供復合肥原料建成投產(chǎn)硫基復合肥車間10萬噸/年硫基肥生產(chǎn)線2條，原料采用磷酸一銨，溶液制備采用快速熔融工藝，造粒采用噴漿造粒，含補氮部分20萬t/a控釋肥車間以大顆粒尿素為主要原料，加入多元醇等包膜原料，經(jīng)過計量反應、冷卻滾筒降溫工序20噸/時高效節(jié)能煤粉鍋爐改造替代項目1臺20噸/時高效節(jié)能煤粉鍋爐對原有2臺10t/h的鍋爐拆除，新上1臺20t/h的高效煤粉鍋爐/建成投產(chǎn)燃煤熱風窯爐生物質改造項目煤熱風爐改造質窯爐對現(xiàn)有滾筒一、二、三、四車間和滾筒噴漿車間的燃煤熱風爐進行技術改造，改造成燃生物質熱風爐/建成投產(chǎn)新建20萬噸/年一體化精準高效水肥項目1條一體化精準高效水肥生產(chǎn)線依托現(xiàn)有3#庫房，購置提升機、混料機、滾筒機等設備，將尿素、一銨、鉀肥等固態(tài)物料進行混合攪拌20萬t/a建成投產(chǎn)新建2×0.5萬噸/年新型穩(wěn)定功能性肥料項目年液體穩(wěn)定功能性水溶肥生產(chǎn)線依托現(xiàn)有6#庫房，購置縫包機、打包一體機、儲罐等設備，將尿素、一銨、氮鉀復合肥等物料進行混合攪拌0.5萬t/a建成投產(chǎn)年粉劑穩(wěn)定功能性水溶肥生產(chǎn)線依托現(xiàn)有6#庫房，購置縫包機、打包一體機、儲罐等設備，將尿素、一銨、氮鉀復合肥等物料進行混合攪拌0.5萬t/a間進行改造，利用現(xiàn)有高塔復合肥生產(chǎn)線，同時購進造粒機、抱袋裝置等設目前公司只建設一條10萬噸/年高塔復合肥生產(chǎn)線。剩余余量計劃建設一條表2-2項目組成一覽表項目組成工程建設規(guī)模備注主體工程生產(chǎn)車間利用現(xiàn)有高塔復合肥生產(chǎn)線，新購進造粒機、抱袋裝置等設備14臺，建設1條穩(wěn)定功能性復合肥生產(chǎn)線。產(chǎn)能為5萬噸/年。建筑面積4985m2輔助工程辦公室人員辦公場所，建筑面積3090m2依托現(xiàn)有公用供水年用水量為45m3由平原縣坊子鄉(xiāng)供工程水管網(wǎng)提供供電年用電量為325萬kWh由平原縣坊子鄉(xiāng)供電管網(wǎng)提供供熱采用空調取暖/環(huán)保工程廢氣上料、篩分、包膜過程中產(chǎn)生顆粒物經(jīng)集氣罩收集后，利用布袋除塵器+水噴淋處理后，通過1根25米高排氣筒排放。加熱、熔融、噴漿造粒、冷卻過程中產(chǎn)生的顆粒物、氨經(jīng)集氣罩收集后，利用布袋除塵器+/廢水生活廢水產(chǎn)生量為36m3/a，經(jīng)化糞池處理后，通過城市污水管網(wǎng)排入平原縣污水處理廠處/低噪聲設備、建筑隔音、距離衰減等措施。/生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運，布袋除塵器收塵回用于生產(chǎn)，廢包裝由廠家回收，不合格產(chǎn)品回用于生產(chǎn)。/表2-3項目主要產(chǎn)品產(chǎn)能一覽表序號產(chǎn)品名稱產(chǎn)能單位1穩(wěn)定性復合肥5萬噸表2-4主要設備一覽表依托原有設備序號設備名稱數(shù)量（臺/套）規(guī)格參數(shù)備注1加熱器1/利舊2熔融器1/利舊3斗式提升機6斗式提升機（1-6樓）利舊4刮板輸送機6/利舊5包膜機2Φ1.8x6m利舊6冷卻機3Φ2.6x24m利舊7立式熔融槽3Φ2200x2400利舊8工業(yè)除濕機140000ST利舊9皮帶秤DCS控制系統(tǒng)1/利舊自動定量包裝秤2DCS-50利舊半自動包裝機2CJD50IIL利舊電磁給料機650t/h利舊高塔噴淋回水罐1￠5000×6000mm利舊尿素熔融泵1JBRB65-40-315利舊自動定量包裝秤1DCS-50/A2/DCS-50II-HF利舊托盤倉11600mm*1500mm利舊碼垛機器人1ABB660利舊固定式二維碼采集頭1300N-482-015利舊一級混合槽1φ2000mm、高度2300mm利舊20粉體流145噸/小時利舊21不銹鋼水罐2?3500mm×3000mm利舊22皮帶計量稱1輸送量1-10噸/h-長3米/500*3100mm利舊23振動篩1利舊24刮板機1寬240mm長12000mm/MS30*4mm利舊25提升機4TH315*13m/21.6m利舊26行車4升高度7m-跨度11m/5噸利舊27提升機（干銨）1TH315*16m利舊28刮板機（干銨）1MS40-長16m帶水冷利舊29振篩（干銨）1寬1000*長3000mm利舊30攪拌鍋（干銨）1利舊31皮帶計量秤（干銨）1/利舊新增設備1混合槽1/新增2造粒機1/新增3包膜機1/新增4溶解槽1/新增5AGV叉車1/新增6機械手1/新增7抱袋裝置2/新增8刮板機1/新增9冷卻塔1/新增混料提升機2/新增破碎機1/新增給料機1/新增本項目部分設備依托原有10萬噸/年高塔生產(chǎn)線設備，項目建成后，企表2-5原輔材料消耗情況一覽表序號名稱年消耗量規(guī)格形態(tài)包裝方式儲存位置備注1尿素25000t46.2%固1t/噸包原料庫房外購2氯化銨24.5%固1t/噸包原料庫房外購3磷酸一銨58%固1t/噸包原料庫房外購4氯化鉀13700t62%固1t/噸包原料庫房外購5一水硫酸鋅33%固50kg/袋原料庫房外購6硼酸200t固50kg/袋原料庫房外購7抑制劑200t/固50kg/袋原料庫房外購8防結劑300t/固50kg/袋原料庫房外購9微量元素200t/固50kg/袋原料庫房外購狀或棒狀結品體，工業(yè)或農(nóng)業(yè)為白色略帶微紅色固體顆粒，有刺鼻性氣味。％，溶于水電離出銨根離子和氯離子，無氣味，味咸涼而微苦。稀釋性小，但在潮濕的陰雨天氣也能吸潮結塊，粉末氯化銨極易潮解，濕銨尤甚，吸濕點一容易結塊。能升華(實際上氯化銨的分解和重新生成的過程)而無熔點。相對（3）磷酸一銨：磷酸一銨呈白色粉狀或顆粒物(粒狀產(chǎn)品具有較高的顆遇高溫、酸堿、氧化還原性物質不會燃燒、爆炸，在水中、好的溶解性，粉狀產(chǎn)品有一定的吸濕性，同時具有良好的熱穩(wěn)高溫下會脫水成黏稠的焦磷酸銨、聚磷酸銨、偏磷酸銨等鏈狀變質，應存放于室內或在產(chǎn)品上鋪蓬布等防護物，同時避免產(chǎn)品暴曬于陽光％，于水、甘油、醚及堿類，微溶于乙醇，但不溶于無水乙醇，有吸濕性，易結塊，在水中的溶解度隨溫度的升高而迅速地增加，與鈉鹽常起復分解作用而工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)圖2-1生產(chǎn)工藝流程圖上料：將磷酸一銨及氯化鉀送入破碎機進行破碎后，經(jīng)計量后送入加熱熔融：將尿素按一定比例計量后進入尿素熔融器，對尿素進行熔融。該一級混合、二級混合：在混合槽中，磷酸一銨和氯化鉀與尿素及砼肥進行混合，同時加入抑制劑，配以抑制劑保護技術，在熔融液和固體物料自身噴漿造粒：從混合槽出來的低溫共熔體進入造粒塔進行噴淋造粒，當噴淋滴珠在造粒塔中下落穿過上升的氣流時，冷卻固化，形成顆粒。該過程產(chǎn)篩分：將冷卻后的產(chǎn)品進行篩分，不合格產(chǎn)品經(jīng)破碎后回用。該過程產(chǎn)表2-6產(chǎn)污環(huán)節(jié)一覽表污染編號產(chǎn)生環(huán)節(jié)主要污染物產(chǎn)生特征處置措施廢氣G1上料顆粒物連續(xù)布袋除塵器+水噴淋G2加熱NH3連續(xù)布袋除塵器+水噴淋G3熔融NH3連續(xù)G4噴漿造粒顆粒物、NH3連續(xù)G5冷卻NH3連續(xù)G6篩分顆粒物連續(xù)布袋除塵器+水噴淋G7包膜顆粒物連續(xù)布袋除塵器+水噴淋/原輔料包裝廢包裝統(tǒng)一收集后外售/員工生活生活垃圾環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理/不合格產(chǎn)品篩分回用于生產(chǎn)/除塵器收集的粉塵回用于生產(chǎn)N機械設備機械噪聲連續(xù)基礎減震、建筑隔音、距離衰減等降噪措施與項關的原有環(huán)境污染表2-7公司現(xiàn)有工程環(huán)評情況一覽表項目名稱文件類型批復文號批復部門批復建設情況驗收情況28萬噸/年新型復合肥項目報告表德環(huán)報告表德州市環(huán)境保護局2007.建成運行2010.05.29德環(huán)驗【2010】32萬噸/年新型復合肥項目報告表德環(huán)報告表2008.9.25建成運行部分驗收（22萬噸/年雙烘雙冷復合肥部分）2016.03.31平環(huán)驗【2016】02號新建2×10萬噸/年噴漿造粒硫基復合肥項目評估報告平環(huán)函【2016】77號平原縣環(huán)保局2016.建成運行2016.11.29平環(huán)函【2016】77號20噸/時高效節(jié)能煤粉鍋爐改造替代項目報告表平環(huán)報告表【2017】33號平原縣環(huán)保局2017.08.10建成運行燃煤熱風窯爐生物質改造項目報告表平環(huán)報告表【2019】169號平原縣環(huán)保局2019.08.30建成運行未驗收新建20萬噸/年一體化精準高效水肥項目報告表平審環(huán)報告表【2019】31號平原縣行政審批服務局2019.建成運行2023.05.13完成驗收新建2×0.5萬噸/年新型穩(wěn)定功能性肥料項目報告表平審環(huán)報告表【2022】27號平原縣行政審批服務局2022.6.27建成運行2023.05.13完成驗收滾筒車間造粒排氣筒廢氣采用旋風除塵+文丘里+二級水洗+電除霧處理后，根25米排氣筒排放。高塔冷卻排氣筒廢氣采用布袋除塵器處理后，通過1表2-8公司現(xiàn)有項目有組織廢氣排放情況排氣筒污染物最大排放濃度排放速率排放量排放標準達標情況DA001顆粒物3.0mg/m30.127kg/h0.48t/a10mg/m3達標DA002氨66.3mg/m35.01kg/h18.94t/a35kg/h達標DA003氯化氫7.04mg/m30.031kg/h100mg/m3達標DA004汞及其化合物2.59×10-5mg/m31.0×10-6kg/h7.2×10-6t/a0.05mg/m3達標林格曼黑度達標DA005顆粒物2.5mg/m30.011kg/h0.079t/a10mg/m3達標二氧化硫2mg/m30.009kg/h0.065t/a50mg/m3達標氮氧化物31mg/m30.127kg/h0.91t/a100mg/m3達標林格曼黑度達標DA007氨64.8mg/m35.16kg/h19.5t/a35kg/h達標DA010顆粒物4.0mg/m30.141kg/h1.02t/a10mg/m3達標DA011顆粒物3.2mg/m30.133kg/h0.5t/a10mg/m3達標DA012顆粒物3.0mg/m30.024kg/h10mg/m3達標氨109mg/m30.872kg/h6.28t/a75kg/h達標DA013氮氧化物3mg/m30.315kg/h2.27t/a100mg/m3達標DA014顆粒物4.0mg/m30.077kg/h0.55t/a10mg/m3達標DA015顆粒物2.5mg/m30.048kg/h0.35t/a10mg/m3達標DA016顆粒物2.3mg/m30.094kg/h0.68t/a10mg/m3達標DA017顆粒物3.4mg/m30.110kg/h0.79t/a10mg/m3達標DA019顆粒物3.5mg/m30.146kg/h1.05t/a10mg/m3達標DA020顆粒物2.1mg/m30.095kg/h0.68t/a10mg/m3達標＜1級。表2-9公司現(xiàn)有項目無組織廢氣排放情況項目污染物最大排放濃度排放標準達標情況無組織排放顆粒物0.14mg/m31.0mg/m3達標氨0.369mg/m31.5mg/m3達標氯化氫0.144mg/m30.2mg/m3達標根據(jù)以上分析，廠界顆粒物滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB14554-93）表1標準要求，氯化氫滿足《大氣污染物綜合排放標準》公司現(xiàn)有項目噪聲主要是各種設備運行產(chǎn)生的機械噪聲以及風機噪聲，夜間噪聲值在46~49dB（A）之間，噪聲均能夠滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪表2-10公司現(xiàn)有項目固體廢物產(chǎn)生及處置一覽表序號名稱處置措施產(chǎn)生量（t/a）排放量（t/a）1爐渣外售做建材339802反滲透膜廠家回收0.53布袋除塵器收塵回用于生產(chǎn)757.34生活垃圾環(huán)衛(wèi)部門運走5濾渣回用于生產(chǎn)0.4公司現(xiàn)有項目于2023年3月30日取得排污許可證，許可證編號為環(huán)境質量現(xiàn)狀本項目位于平原縣坊子鄉(xiāng)，根據(jù)大氣功能區(qū)劃，本項目所在地為二類功優(yōu)良率上升3個百分點。二氧化硫年均值、二氧化氮年均值、一氧化碳年均準，細顆粒物年均值、可吸入顆粒物年均值、臭氧日最大8小時滑動平均值超標的主要原因是項目所在區(qū)域屬溫帶季風區(qū)大陸性氣候，降水多集中在夏季，冬季干旱少雨，空氣干燥，植被少，城市綠化率低，風沙天氣較多，所以塵污染較重；加之城市冬季采暖化石能源燃燒，污染加劇；城市建筑揚塵根據(jù)《德州市2022年大氣污染防治工作要點》，實現(xiàn)2022年空氣質量主要任務：圍繞產(chǎn)業(yè)結構調整、能源結構調整、運輸結構調整、農(nóng)業(yè)投入與用地結構調整、加強工業(yè)污染源治理、強化面源污染治理、加強監(jiān)測監(jiān)①產(chǎn)業(yè)結構調整。嚴格控制“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，堅決淘汰重點行業(yè)落②能源結構調整。持續(xù)推進煤炭消費總量控制，推動集中供熱供暖，全面推進清潔取暖改造，加強散煤管控，加強可再生能源開發(fā)利用，加強高污③運輸結構調整。加強機動車通行路線管理，加大貨物運輸結構調整力④農(nóng)業(yè)投入與用地結構調整。持續(xù)降低農(nóng)藥、化肥使用量，強化畜禽糞⑤加強工業(yè)污染源治理。扎實開展揮發(fā)性有機物治理攻堅，開展油氣回收治理攻堅，加強工業(yè)污染源達標排放監(jiān)管，嚴格控制氨逃逸，強化工業(yè)企⑥強化面源污染治理。加強道路揚塵治理，加強施工工地揚塵管理，加強物料運輸揚塵治理，加強物料堆場揚塵治理，強化場地揚塵專項整治，加⑧強化重污染天氣應對。完善重污染天氣應急體系，持續(xù)開展重點行業(yè)本項目所在區(qū)域納污河流為馬洪干渠，根據(jù)本項目利用現(xiàn)有車間進行建設，車間內地面均設置嚴格的防滲措施，不存在地下水及土壤污染途徑，因此不開展地下水環(huán)境保護表3-1本項目環(huán)境保護目標一覽表序號名稱性質位置距離（m）人口（人）1西倉村村莊N2小倉村存在N316854污染物排放控制標準表3-2廢氣排放執(zhí)行標準一覽表項目污染物標準名稱標準值有組織顆粒物《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376－2019）表1重點控制區(qū)標準10mg/m3氨《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表2標準75kg/h無組織顆粒物《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2無組織排放濃度限值要求1.0mg/m3氨《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表1.5mg/m3表3-3噪聲排放執(zhí)行標準一覽表項目標準名稱標準值《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準晝間：65dB（A）夜間：55dB（A）一般固廢執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》總量控制指標根據(jù)《山東省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)山東省建設項目主要大氣污染物排放總量替代指標核算及管理辦法的通知》（魯環(huán)發(fā)〔2019〕132號），對6種污染物實行總量控制。大氣污染物：SO2、NOX、本項目廢水不外排，因此，本項目涉及到的污染物為大氣污染物：顆粒施工期環(huán)境保護措施本項目利用現(xiàn)有車間進行建設，施工主要為設備安裝，主要環(huán)境影響為噪聲和固體廢物，噪聲主要采用避開夜間及午休時間的方式，固體廢物主要運營期環(huán)境影保護措施合肥項目2023年監(jiān)測數(shù)據(jù)，顆粒物平均排放濃度為3.7mg/m3，平均排放速率為0.070kg/h，集氣罩收集效率為95%，布袋除塵器+水噴淋處理效率為布袋除塵器+水噴淋處理效率為99%，風機風量為600本項目噴漿造粒過程中產(chǎn)生顆粒物、氨，加熱、熔融、冷卻過程+水噴淋處理效率為99%，則顆粒物產(chǎn)生量為15.92t/a。氨平均排放濃度為粒物、氨經(jīng)集氣罩收集后經(jīng)布袋除塵器+水噴淋處理后，通過一根現(xiàn)有111未被收集的廢氣以無組織的形式排放，則項目車間內無組織廢氣排放量為顆粒物2.16t/a，氨19.47t/a。經(jīng)預測，廠界最大排放濃度顆粒物為表4-1項目廢氣產(chǎn)生、排放情況一覽表項目污染物產(chǎn)生量治理設施年工作時間治理措施收集效率去除效率排放量排放速率（kg/h）排放濃度（mg/m3）有組織廢氣顆粒物33.16布袋除塵器+水噴淋95990.320.0447.337200顆粒物9.95布袋除塵器+水噴淋95990.0950.0130.437200氨389.3795993.700.517200無組織廢氣顆粒物2.16封閉車間//2.16/0.436/氨/0.21表4-2有組織廢氣達標排放情況一覽表排氣筒污染物本項目排放標準限值達標情況排放速率（kg/h）排放濃度（mg/m3）排放速率（kg/h）排放濃度（mg/m3）P1顆粒物0.0447.33/達標P2顆粒物0.0130.43/達標氨0.5175/達標標準》（DB37/2376－2019）表1重點控制區(qū)標準，氨排放能夠滿足《惡臭表4-3無組織廢氣達標排放情況一覽表排放源污染物本項目排放標準限值達標情況排放濃度（mg/m3）排放濃度（mg/m3）無組織排放顆粒物0.436達標氨0.21達標表4-4排放口基本情況一覽表名稱編號排氣筒底部中心坐標高度溫度(℃)類型冷卻排氣筒DA014東經(jīng)116.468089北緯37.2094812525一般排放口高塔塔頂除塵DA012東經(jīng)116.467661北緯37.20963125主要排放口料及微生物肥料工業(yè)》（HJ864.2-2018），復混肥料篩分、冷卻、造粒過程本項目采用《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范），表4-5廢氣監(jiān)測計劃一覽表監(jiān)測點位監(jiān)測項目監(jiān)測頻次DA014顆粒物DA012顆粒物氨廠界顆粒物、氨根據(jù)對工程的分析，以及對同類企業(yè)的調查，本項目最可能出現(xiàn)的非正常工況為廢氣處理裝置出現(xiàn)故障，導致廢氣污染物治理措施達不到應有的效表4-6非正常工況廢氣排放污染物非正常排放原因排放濃度（mg/m3）排放速率（kg/h）年發(fā)生頻次（次）單次持續(xù)時間（h）應對措施顆粒物布袋除塵器裝淋裝置故障768.334.61加強設備的日常維護和檢修，發(fā)現(xiàn)故障立即停車、及時排除故障顆粒物布袋除塵器裝淋裝置故障331.67