2024年實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史機(jī)遇

2024年實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史機(jī)遇匯報(bào)人：XX2024-01-26引言國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與高質(zhì)量發(fā)展綠色低碳循環(huán)發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展社會(huì)民生改善與高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)與展望引言01全球經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整01當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷深刻變革，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段02我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史機(jī)遇032024年是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)將迎來(lái)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大歷史意義。背景與意義創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心地位，通過(guò)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)文明體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈。高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)調(diào)以人民為中心的發(fā)展思想，促進(jìn)收入分配更合理、更有序，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。協(xié)調(diào)發(fā)展開(kāi)放發(fā)展共享發(fā)展綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析02

國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力受新冠疫情、地緣政治緊張、貿(mào)易保護(hù)主義等多重因素影響，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力明顯不足。主要經(jīng)濟(jì)體政策分化美國(guó)、歐洲、日本等主要經(jīng)濟(jì)體在財(cái)政政策、貨幣政策等方面存在明顯差異，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成不確定性。國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)國(guó)際資本流動(dòng)加劇，匯率、股市、債市等金融市場(chǎng)波動(dòng)加大，給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。123受全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性矛盾等因素影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，部分行業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。經(jīng)濟(jì)下行壓力加大我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新時(shí)代，要求加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展要求迫切我國(guó)正在深入推進(jìn)改革開(kāi)放，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。改革開(kāi)放深入推進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是一個(gè)緩慢而曲折的過(guò)程，各國(guó)需要加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn)和高質(zhì)量發(fā)展要求的落實(shí)，預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持穩(wěn)健增長(zhǎng)，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供動(dòng)力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)各國(guó)在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的同時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)也將更加激烈。中國(guó)需要積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)并存發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展0303加強(qiáng)綠色制造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)和綠色制造模式，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色、低碳、循環(huán)方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。01加大技術(shù)改造力度通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。02促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，培育自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展加強(qiáng)金融支持建設(shè)一批新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)和創(chuàng)新資源集聚，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展的良好生態(tài)。完善多層次資本市場(chǎng)體系，加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的融資支持力度，降低融資成本。030201新興產(chǎn)業(yè)培育壯大促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加強(qiáng)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，提升制造業(yè)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與高質(zhì)量發(fā)展04促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)瞄準(zhǔn)世界科技前沿，布局一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，集中力量突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，提升自主創(chuàng)新能力?？萍紕?chuàng)新引領(lǐng)作用優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)加強(qiáng)高層次人才和急需緊缺人才培養(yǎng)，打造適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。促進(jìn)人才流動(dòng)和優(yōu)化配置打破人才流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，促進(jìn)人才在區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)間合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。人才隊(duì)伍建設(shè)支撐營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境深化科技體制改革，完善科技創(chuàng)新政策體系，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)布局建設(shè)一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置等創(chuàng)新平臺(tái)，提升科研條件和創(chuàng)新能力。促進(jìn)創(chuàng)新主體協(xié)同發(fā)展推動(dòng)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體深度合作，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系。創(chuàng)新生態(tài)體系構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展0501強(qiáng)調(diào)人類與自然和諧共生，遵循自然規(guī)律，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然02倡導(dǎo)將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏。綠水青山就是金山銀山03堅(jiān)持生態(tài)為民、生態(tài)利民、生態(tài)惠民，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉生態(tài)文明建設(shè)理念推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，提高能源利用效率，降低能源消耗。能源節(jié)約加強(qiáng)水資源管理，推廣節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品，提高水資源利用效率。水資源節(jié)約強(qiáng)化土地利用規(guī)劃和管理，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率。土地資源節(jié)約資源節(jié)約利用舉措通過(guò)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃等措施，降低PM2.5等污染物濃度，提高空氣質(zhì)量。大氣環(huán)境質(zhì)量改善加強(qiáng)水污染治理和水生態(tài)保護(hù)，提高水環(huán)境質(zhì)量。水環(huán)境質(zhì)量改善實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃等措施，加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)工作，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。土壤環(huán)境質(zhì)量改善環(huán)境保護(hù)和治理成果區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展06促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)打破城鄉(xiāng)分割的體制性障礙，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)。提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋，建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。優(yōu)化空間布局構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，推進(jìn)以城市群為主體的城鎮(zhèn)化發(fā)展。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展策略深化戶籍制度改革，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化以城市群為主體形態(tài)，推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局形態(tài)樹(shù)立“全周期管理”意識(shí)，推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。提升城市治理水平新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)路徑糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)村民生顯著改善，脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固拓展。農(nóng)民生活水平顯著提高農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度進(jìn)一步鞏固完善，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。農(nóng)村改革取得新突破鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施效果社會(huì)民生改善與高質(zhì)量發(fā)展07義務(wù)教育均衡發(fā)展加大投入，優(yōu)化資源配置，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育差距，確保每個(gè)孩子都能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。高等教育內(nèi)涵式發(fā)展推動(dòng)高等教育向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展，培養(yǎng)更多創(chuàng)新型人才。職業(yè)教育產(chǎn)教融合深化產(chǎn)教融合、校企合作，提高職業(yè)教育質(zhì)量和適應(yīng)性，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。教育公平和質(zhì)量提升創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，提供創(chuàng)業(yè)扶持，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。就業(yè)優(yōu)先政策實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，擴(kuò)大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)充分就業(yè)。重點(diǎn)群體就業(yè)保障加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體的就業(yè)服務(wù)和保障。就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)措施完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，提高社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。社會(huì)保險(xiǎn)制度改革建立健全分層分類的社會(huì)救助體系，對(duì)困難群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。社會(huì)救助體系健全大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，提升社會(huì)福利水平，增進(jìn)民生福祉。社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展社會(huì)保障體系完善情況總結(jié)與展望082024年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量預(yù)計(jì)將穩(wěn)居世界前列，人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效顯著。經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)全面深化改革取得重大突破，高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。改革開(kāi)放深入推進(jìn)人民生活水平全面提高，基本公共服務(wù)均等化水平顯著提升，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。社會(huì)民生大幅改善生態(tài)文明建設(shè)取得重大進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，綠色低碳發(fā)展方式和生活方式廣泛形成。生態(tài)環(huán)境明顯改善歷史機(jī)遇期成果回顧未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為核心動(dòng)力隨著科技革命的深入推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)變革的加速發(fā)展，創(chuàng)新將成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力。綠色低碳轉(zhuǎn)型成為重要方向應(yīng)對(duì)氣候變化和推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展已成為全球共識(shí)，綠色低碳轉(zhuǎn)型將成為未來(lái)發(fā)展的重要方向。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和智能化發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效率和競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成城市群、都市圈等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局將基本形成，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)