煤礦生產安全事故應急救援預案兩篇

PAGE37-附件：河南省煤礦企業(yè)生產安全事故應急預案編制（修訂）細則第一部分綜合應急預案編制（修訂）細則1總則1.1編制目的導則標準：簡述應急預案編制的目的。細則要求：內容要簡明扼要。1.2編制依據導則標準：簡述應急預案編制所依據的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范性文件以及相關應急預案等。細則要求：⑴依據所使用的主要法律法規(guī)。如：《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產安全事故信息報告和處置辦法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《企業(yè)安全生產應急管理九條規(guī)定》、《河南省安全生產條例》、《河南省生產安全事故事故報告和調查處理辦法》、《河南省煤礦重特大生產安全事故應急預案》、《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護規(guī)程》、《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》等相關法律法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)管理規(guī)定、技術規(guī)范和標準。⑵依據上級政府或其部門或上級集團公司制定的相關應急預案，不得越級。1.3適用范圍導則標準：說明應急預案適用的工作范圍和事故類型、級別。細則要求：(1)礦井應急預案適用范圍：本預案適用于XX煤礦及所屬單位在生產過程中發(fā)生的可能導致人員傷亡或一般及以上經濟損失的各類生產安全事故的應急救援工作。(2)省屬礦業(yè)集團公司（以下簡稱集團公司）應急預案適用范圍：本預案適用于所屬礦井及單位在生產過程中發(fā)生的可能導致人員死亡或較大及以上經濟損失的各類生產安全事故的應急救援工作。1.4預案銜接在此處根據需要添加預案銜接內容，即列出本預案與哪些政府、部門及上下級預案相銜接，涉及多個銜接預案按照由大到小排列。以某礦井為例：XX市（縣）生產安全事故應急預案XX集團生產安全事故應急預案1.5應急預案體系導則標準：說明生產經營單位應急預案體系的構成情況，可用框圖形式表述。細則要求：(1)煤礦應在組織開展事故風險評估的基礎上建立完善本單位應急預案體系。經風險評估確定存在的重大隱患、重大危險源和可能導致多人身傷亡的礦井生產安全事故類型，均應建立相應的專項預案。(2)地震、災害性天氣、壓力容器等專項預案可不列入煤礦企業(yè)生產安全事故應急預案，按照有關規(guī)定編制預案并備案。⑶預案體系構成如下：集團公司應急預案體系可根據實際情況不再編制各類災害事故專項應急預案。煤礦應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案構成。⑷煤礦應急預案體系用結構圖描述。1.6應急工作原則導則標準：說明生產經營單位應急工作的原則，內容應簡明扼要、明確具體。細則要求：⑴內容要簡明、層次要清晰，不得繁瑣冗長。⑵如：以人為本，安全第一；統(tǒng)一領導，分級負責；屬地為主，條塊結合；職責明確，規(guī)范有序；精心組織，科學施救；預防為主、平戰(zhàn)結合等，不需要具體解讀。2事故風險描述導則標準：簡述生產經營單位存在或可能發(fā)生的事故風險種類、發(fā)生的可能性以及嚴重程度及影響范圍等。細則要求：⑴事故風險描述應依據本礦井風險評估報告的結論和礦井可能發(fā)生的災害類型進行描述。集團公司綜合預案結合所屬礦井存在或可能發(fā)生的事故風險種類、程度進行描述。⑵礦井風險描述：簡要說明地質構造簡單或復雜，礦井水文地質類型、涌水量、礦井水害對開采影響程度；煤層賦存穩(wěn)定與否、主要可采煤層、頂底板巖性、是否有沖擊傾向；是否屬瓦斯礦井、煤塵爆炸性、可采煤層的自燃發(fā)火等級。經綜合分析，本礦井主要存在的風險為XXX。集團公司風險描述：簡要介紹本公司擁有礦井數量、分布區(qū)域、煤田地質總體情況。根據所屬礦井風險評估結果，本公司存在XXX等重大風險。3應急組織機構及職責導則標準：明確生產經營單位的應急組織形式及組成單位或人員，可用結構圖的形式表示，明確構成部門的職責。應急組織機構根據事故類型和應急工作需要，可設置相應的應急工作小組，并明確各小組的工作任務及職責。細則要求：⑴可根據工作實際直接明確應急組織機構，總指揮、副總指揮、組成單位成員及其各自職責。⑵應急救援指揮部下設指揮部辦公室（設在調度室）。由事故單位分管負責人任主任，承擔救援期間各小組之間的救援工作協調，督導各小組救援工作落實情況，定期向指揮部匯報各小組救援進展情況。⑶指揮部一般下設多個救援專業(yè)組。各單位可根據自身實際情況設置。參見圖1：某集團公司生產安全事故應急救援指揮部總指揮總指揮董事長總經理副總指揮各分管副總經理總工程師安監(jiān)局長搶險救災組救護大隊消防隊保衛(wèi)處機電處等由集團公司副總經理、安監(jiān)局長任組長，事故單位主要負責人任副組長，集團公司應急救援指揮部緊急調集的有關單位人員組成，具體負責實施指揮部制定的搶險救災方案和安全技術措施。***礦業(yè)集團有限責任公司生產安全事故指揮部技術專家組醫(yī)療救護組物資供應組警戒保衛(wèi)組技術處通防處地測處機電處質監(jiān)站環(huán)保處衛(wèi)生處救護大隊等衛(wèi)生處中心醫(yī)院等供應中心機電處調度室等保衛(wèi)處等善后處理組人資部社保部公司工會財務部辦公室等信息發(fā)布組黨辦宣傳部調度室等后勤保障組辦公室衛(wèi)生處車管中心等由集團公司總工程師任組長，分管副總工程師、事故單位技術負責人、集團公司和事故單位有關專業(yè)人員組成，主要研究制定搶救技術方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術難題。由集團公司分管負責人任組長，衛(wèi)生處處長任副組長，集團公司中心醫(yī)院分管院長、有關醫(yī)療專家、事故單位分管負責人、醫(yī)院等有關部門負責人參加，主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護。由集團公司分管負責人任組長，物資供應部部長（或分管負責人）任副組長，調度室主任、事故單位分管負責人、供應、車輛管理等部門負責人組成，主要保證搶險救災物資和設備的及時調度和供應。由集團公司分管負責人任組長，保衛(wèi)處處長任副組長，事故單位保衛(wèi)等部門負責人參加，必要時由***公安局協助，主要負責事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴和維持秩序等工作。由集團公司分管負責人任組長，總經辦主任和事故單位辦公室主任為成員，負責食宿、接待、車輛調度等工作。由集團公司黨委副書記任組長，黨辦主任任副組長，宣傳部、調度室等部門人員參加，負責統(tǒng)一掌握事故態(tài)勢和處理情況，收集救援行動的有關信息資料，向有關人員、單位、媒體等通報情況。由集團公司分管負責人任組長，事故單位分管負責人任副組長，集團公司和事故單位勞動工資、工傷保險、工會、辦公室等部門負責人參加，負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠?？傊笓]職責：（1）為生產安全事故應急救援工作的第一責任人，全面負責救援工作。（2）根據現場的危險等級、潛在后果等，決定本預案的啟動。（3）指揮和組織協調應急行動期間各救援小組工作，保證應急救援工作的順利完成。（4）批準向主管部門、政府有關部門報告和對外信息發(fā)布。（5）事故影響范圍和危害程度繼續(xù)發(fā)展，超出集團公司處置能力時，向政府應急救援機構提出救援申請。副總指揮職責：（1）協助總指揮組織或根據總指揮授權，指揮完成應急行動。（2）向總指揮提出應采取的減輕事故后果的應急程序和行動建議。指揮部辦公室（設在調度室）：由事故單位分管負責人任主任，承擔救援期間各小組之間的救援工作協調，督導各小組救援工作落實情況，定期向指揮部匯報各小組救援進展情況。安全監(jiān)督組組安全監(jiān)察局等由集團公司安監(jiān)局局長任組長，分管副總工程師、事故單位分管安全負責人、集團公司和事故單位有關專業(yè)人員組成。承擔事故救援過程中的現場安全監(jiān)督工作。 4預警及信息報告4.1預警導則標準：根據生產經營單位監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數據變化狀況、事故險情緊急程度和發(fā)展勢態(tài)或有關部門提供的預警信息進行預警，明確預警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序。細則要求：預警條件是危險源達到臨界值或危險值，可能造成事故的標準或條件。4.1.1預警條件（1）礦井預警條件礦井通過下列途徑獲取應急信息后，應按預警程序處置。①安全監(jiān)測監(jiān)控發(fā)現異常；②調度等部門收到或接到的可能發(fā)生事故的信息；③各級職能部門檢查發(fā)現的重大隱患；④地方政府或上級部門公開發(fā)布的預報信息；⑤經風險評估得出的可能發(fā)生重特大事故的發(fā)展趨勢報告。⑥其他。（2）集團公司預警條件集團公司通過下列途徑獲取應急信息后，應按預警程序處置。①監(jiān)測監(jiān)控數據異常；②基層單位上報的事故信息；③各級部門檢查發(fā)現的重大隱患；④地方政府或上級部門公開發(fā)布的預報信息；⑤其他。4.1.2預警的方式、方法主要指使用什么工具、手段進行預警。礦井調度室采用井上下通訊（擴音電話、固定電話、小靈通、手機短信）、人員定位系統(tǒng)緊急呼叫、井下廣播系統(tǒng)、現場通知等方式，向現場人員和有關人員發(fā)布生產安全事故預警信息。集團公司調度室采用電話、傳真、短信、網絡等方式，及時向所屬單位調度室和有關人員發(fā)布生產安全事故預警信息。4.1.3預警程序生產安全事故預警一般根據調度室獲取的應急信息進行預警。（1）礦井預警程序：①礦井調度室獲取應急信息，及時匯報礦值班領導，值班領導判斷是否可能發(fā)生事故或造成危害，并決定是否發(fā)布預警及預警范圍。②根據值班領導決定，向現場人員和有關單位、部門發(fā)布生產安全事故預警信息，緊急時通過緊急呼叫、語音廣播等方式向所有有關人員預警，匯報應急救援指揮部副總指揮或總指揮。③通知相關單位采取相應預防性處置措施；④密切關注事態(tài)發(fā)展，通知各應急專業(yè)做好充分準備；⑤核實處置措施執(zhí)行情況，根據事態(tài)發(fā)展情況，應急救援指揮部確定預警行動升級或終止。（2）集團公司預警程序：①公司調度室獲取應急信息，及時匯報集團公司值班領導，由值班領導判斷是否可能發(fā)生事故或造成危害，并決定是否發(fā)布預警及預警范圍。②根據值班領導決定，匯報公司應急救援指揮部，通知相關部門、單位采取相應預防性處置措施；③通知集團公司各應急專業(yè)組做好應急準備工作；④根據事態(tài)發(fā)展，公司應急救援指揮部確定預警升級或終止。4.2信息報告導則標準：信息報告程序主要包括：a）信息接收與通報明確24小時應急值守電話、事故信息接受、通報程序和責任人。b）信息上報明確事故發(fā)生后向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人。c）信息傳遞明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人。4.2.1信息接收與通報明確由下至上信息接收與通報的責任人、通報程序。(1)礦井信息接收與通報：井下發(fā)生災害事故，現場人員應在保證自身安全的前提下，立即向礦調度室匯報，并積極開展救援行動。信息接收與通報信息上報按照由下至上順序明確信息匯報的責任人、流程、時限、內容。(1)礦井信息上報信息上報4.2.3信息傳遞明確信息通報的責任人、方法和程序。如礦井信息傳遞，由礦井調度室負責，主要向與事故有直接關聯的同級單位、相鄰礦井、救援隊伍、醫(yī)療隊伍、專家隊伍、物資儲備單位等進行傳遞，相關聯系方式。5應急響應5.1響應分級導則標準：針對事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態(tài)的能力，對事故應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則。細則要求：⑴各集團公司、礦井應針對本單位事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，參照下列分級的基本標準對事故應急響應進行分級。其中礦井應急響應分為三級響應，集團公司分為二級響應。礦井應急響應分級：Ⅲ級響應：可能造成1人（含）以上輕傷，因災害撤離當班作業(yè)人員的事故。②Ⅱ級響應：造成1～2人重傷或中毒，因災疏散50人以下的事故。③Ⅰ級響應：造成1～2人死亡或被困，10人以下重傷或1000萬元以下經濟損失的事故。集團公司應急響應分級:①Ⅱ級響應：造成1～2人死亡或被困，10人以下重傷或1000萬元以下經濟損失的事故。②Ⅰ級響應：造成3人以上10人以下死亡或被困，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下經濟損失的事故。⑵分級響應的原則：礦井應急響應分級:Ⅲ級響應：由現場負責人啟動現場處置方案，開展自救互救，并立即報告礦調度室。調度室報告礦值班領導，并通知相關部門和人員，做好應急準備。②Ⅱ級響應：由值班領導或分管領導組織相關部門和人員開展應急救援行動。③Ⅰ級響應：由應急救援指揮部按照預案組織開展應急救援工作。集團公司應急響應分級:①Ⅱ級響應：集團公司應根據事故性質和涉及范圍，派出由分管負責人任組長的工作組到事故礦井指導協調應急救援。②Ⅰ級響應：由應急救援指揮部按照預案組織開展應急救援工作。5.2響應程序導則標準：根據事故級別的發(fā)展態(tài)勢，描述應急指揮機構啟動、應急資源調配、應急救援、擴大應急等響應程序。5.2.1指揮機構啟動①事故初期現場指揮：在遇到險情或事故征兆時，現場帶班領導、區(qū)隊長（班組長）按照授予的直接處置權和指揮權，立即下達停產撤人命令，組織現場人員及時、有序撤離到安全地點，并立即向礦調度室匯報。②調度室指揮：值班調度員接到事故報告后，按照授予的十項應急處置權，立即通知受事故波及區(qū)域人員安全撤離，并迅速向值班領導報告，經值班領導同意，及時通知指揮部相關成員到達調度室集合，必要時立即召請應急救援隊伍。③值班領導指揮：礦井值班領導接到報告后，立即向礦長匯報，經礦長同意后，由單位主要負責人或授權值班領導下達命令，啟動相應應急響應。④應急救援指揮部：按照應急預案規(guī)定，各小組根據職責范圍，認真履行職責。此處應列出應急響應流程圖。如圖2：礦井應急響應流程圖。（例）事故發(fā)生事故發(fā)生現場人員礦調度室下達初步指令，匯報礦相關領導，通知救護隊、醫(yī)院等礦長判斷是否啟動應急預案響應暫不啟動應急響應啟動應急響應集團公司總調度室各應急專業(yè)組根據災情制定救援方案指揮部辦公室、技術專家組搶險救援組、醫(yī)療救護組物資供應組、安全監(jiān)督組后勤保障組、警戒保衛(wèi)組善后處理組、信息發(fā)布組等開展救援行動根據災情變化優(yōu)化方案并實施事故擴大救援指揮部向集團公司求助，申請響應升級事故消除，應急結束善后處理事故調查總結經驗，改進提升應急結束5.2.2應急資源調配根據事故性質和嚴重程度，按照應急預案提供的應急資源信息，經指揮部批準：（1）由調度室及時召請專（兼）職應急救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍、技術專家成員、警戒保衛(wèi)人員。必要時，由指揮部提出申請外援。（2）根據事故救援的需要，及時調集各類應急救援物資和設備。必要時，由指揮部提出申請外援。5.2.3應急救援如礦井的應急救援：=1\*GB3①現場脫險人員升井后，立即向指揮部匯報現場采取的應急措施和事故初期情況。②搶險救災組由指揮部根據事故應急預案，明確專人負責指揮，應急救援隊伍和有關人員按照預案規(guī)定的職責范圍，根據救援要求，選擇安全地點建立井下救援基地，實施偵察探險、搶救遇險遇難人員和實施指揮部制定的救援方案。=3\*GB3③技術專家組由指揮部根據事故應急預案，明確具體負責人，根據事故現場情況變化及遇到的救援技術難題和問題，認真研究制定符合現場實際的技術方案和安全技術措施，為現場救援指揮部提供技術保障。=4\*GB3④警戒保衛(wèi)組要根據事故礦井周圍的外部環(huán)境，調集足夠警戒力量，分小組（每組不得少于3人）對通往事故礦井的各個通道實施警戒，并明確各組負責人，確保救援期間的救援秩序。=5\*GB3⑤醫(yī)療救護組要根據事故性質調集專業(yè)醫(yī)務人員和足夠救護車輛，迅速趕赴事故現場對脫險人員實施醫(yī)療救護，或在地面待命等待救援，必要時下井進入現場實施緊急救援行動。=6\*GB3⑥物資供應組要根據事故性質提前調集救援所需物資設備，對每種物資設備安排專人負責，動態(tài)掌握救援物資設備運抵的位置和時間，保證在規(guī)定時間內調集運達救援現場。=7\*GB3⑦后勤保障組要分組安排專人保證救援人員生活安排、救援期間辦公設施和車輛調度。=8\*GB3⑧信息發(fā)布組要根據事故救援進展情況，經應急救援指揮部的審查批準，及時向社會發(fā)布有關信息。必要時，采用新聞發(fā)布會的形式進行，新聞發(fā)言人由救援指揮部確定。=9\*GB3⑨善后處理組要根據事故規(guī)模和遇險遇難人員數量，調集足夠力量，分組安排人員分散進行處置，每名遇險遇難人員必須明確具體負責人，保證善后處置中的生活、安撫、撫恤等工作。=10\*GB3⑩安全監(jiān)督組由事故單位分管安全的負責人具體負責，承擔救援期間救援現場的安全監(jiān)督工作。5.2.4擴大應急內部升級響應：事故發(fā)生后，根據事故性質首先啟動現場處置方案和預案相應的應急響應；事故擴大或有擴大趨勢，根據事故級別和發(fā)展態(tài)勢，啟動上一級應急響應。外部擴大應急：事故不能及時得到控制，或有擴大趨勢，指揮部及時向上一級部門匯報，請求上一級部門啟動應急預案響應。在啟動上一級預案響應時，本級預案中涉及的有關人員及設施仍處于待命狀態(tài)，隨時接受上級應急指揮部的指令并落實搶險任務。5.3處置措施導則標準：針對可能發(fā)生的事故風險、事故危害程度和影響范圍，制定相應的應急處置措施，明確處置原則和具體要求。細則要求：綜合預案的主要措施要與專項預案中的具體措施區(qū)別開來。⑴集團公司綜合預案中體現出指揮協調措施即可，如召開現場應急會議、指導開展應急救援行動、協調應急救援資源、向上級部門和政府報告事故處理進展情況等。⑵礦井主要救援措施應體現出以下原則及內容：①發(fā)生事故或險情后，礦井要立即啟動應急響應，組織搶救遇險人員，控制危險源，封鎖危險場所，杜絕盲目施救。②指揮部是事故現場應急處置的最高決策指揮機構，實行總指揮負責制。要充分發(fā)揮專家組、企業(yè)現場管理人員、專業(yè)技術人員和救援隊伍指揮員的作用，實行科學決策。③各救援小組在指揮部的統(tǒng)一指揮下，服從命令，聽從指揮，按照各自職責開展救援工作，辦公室協調救援期間各小組之間的救援工作，督導各小組救援工作落實情況，定期向指揮部匯報各小組救援進展情況。④救援指揮過程中，必須嚴格遵守各類安全規(guī)程，救援隊伍指揮員參與制訂救援方案等重大決策，并組織實施救援。遇有突發(fā)情況危及救援人員安全時，救援隊伍指揮員有權作出處置決定，并及時報告指揮部。⑤在救援過程中，發(fā)生可能直接威脅救援人員生命安全、極易造成次生、衍生事故等情況時，指揮部要組織專家充分論證，作出是否暫?；蚪K止救援的決定。⑥指揮部要對事故應急處置工作進行總結評估，形成搶險救援評估報告，報事故調查組和上級安全生產監(jiān)管部門。5.4應急結束導則標準：明確現場應急響應結束的基本條件和要求。細則要求：⑴明確應急結束條件①事故遇險人員搶救完畢并妥善安置；②現場得以控制，危害不再發(fā)展，災害不再擴大；③次生、衍生事故隱患已經消除；④環(huán)境符合有關標準；⑤社會影響基本消除；⑥因客觀條件導致無法實施救援的，經專家組論證并在做好相關工作的基礎上，指揮部提出終止救援的意見，報本級人民政府批準同意的。以上情況，經應急技術專家組驗收并報應急救援指揮部批準后，現場應急處置工作結束。⑵明確應急結束要求①事故情況上報事項。事故單位應及時將事故發(fā)生的經過、初步原因分析、搶救過程、傷亡情況、經濟損失以及必要的基礎信息按規(guī)定上報有關部門。②向事故調查處理組移交的相關事項。及時將與事故相關的文件、規(guī)章制度、技術資料、圖紙、物證等移交事故調查處理小組，應明確移交的哪些具體內容。6信息公開導則標準：明確向有關新聞媒體、社會公眾通報事故信息的部門、負責人和程序以及通報原則。細則要求：⑴明確信息發(fā)布部門、信息發(fā)言人。⑵明確信息發(fā)布程序。⑶明確信息發(fā)布原則。如“實事求是、客觀公正、及時準確”等。7后期處置導則標準：主要明確污染物處理、生產秩序恢復、醫(yī)療救治、人員安置、善后賠償、應急救援評估等內容。細則要求：⑴明確污染物處理的單位部門、標準、驗收單位部門。⑵明確生產秩序恢復的單位部門、標準、驗收單位部門。⑶明確醫(yī)療救治的單位部門、負責人。⑷明確人員安置的單位部門、負責人。⑸明確善后賠償的單位部門、標準、負責人。⑹明確應急救援評估的單位部門、標準、負責人。⑺事故應急救援工作總結報告。指揮部要在各救援小組總結報告的基礎上，寫出綜合應急救援總結報告，對應急預案的啟動、決策、指揮、搶險救援和后勤保障等全過程進行評估，總結經驗教訓，提出改進意見和建議。8保障措施8.1通信與信息保障導則標準：明確可為生產經營單位提供應急保障的相關單位及人員通信聯系方式和方法，并提供備用方案。同時，建立信息通信系統(tǒng)及維護方案，確保應急期間信息通暢。細則要求：⑴建立通信與信息系統(tǒng)及維護方案。⑵明確提供通信與信息保障部門、負責人、聯系方式。⑶必要時，建立通信與信息保障備用方案（具體明確）。8.2應急隊伍保障導則標準：明確應急響應的人力資源，包括應急專家、專業(yè)應急隊伍、兼職應急隊伍等。細則要求：⑴明確應急救援隊伍的基本情況（隊伍力量、裝備情況、到達時間等）及聯系方式（可見附表）。⑵明確專家隊伍的基本情況（專家人數、專業(yè)情況、分布狀況等）及聯系方式（可見附表）。⑶明確兼職救援隊伍（簽訂服務協議）的基本情況（隊伍力量、裝備情況、到達時間等）及聯系方式（可見附表）。⑷必要時可緊急調集的各類應急隊伍的情況，聯系方式，應用圖表表示。8.3物資裝備保障導則標準：明確生產經營單位的應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、運輸及使用條件、管理責任人及其聯系方式等內容。細則要求：⑴明確單位的應急物資和裝備的基本情況（類型、數量、性能、保質期（或下次更換日期）、存放位置、運輸及使用條件、管理責任人），其詳細情況應用圖表表示。⑵必要時可緊急調集的應急物資和設備情況，聯系方式（用圖表表示）。8.4其他保障導則標準：根據應急工作需求而確定的其他相關保障措施（如：經費保障、交通運輸保障、治安保障、技術保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。細則要求：（1）經費保障。①應急專項經費來源：煤礦企業(yè)應急救援儲備金。集團公司生產安全費用預留資金，可供支配資金應不低于600萬元。大型礦井或災害較多的礦井應急費用不低于300萬元。小型礦井或災害較少的礦井應急費用不低于100萬元。②使用范圍。主要用于生產安全事故的應急救援。③監(jiān)督管理。應急救援儲備金應做到?？顚Ｓ?。由上一級主管部門紀委（監(jiān)察）部門監(jiān)督使用，明確具體紀委（監(jiān)察）部門，并保證資金到位。④必要時，申請使用上繳財政的安全風險抵押金。（2）交通運輸保障①明確現有的應急救援交通保障情況，保障部門、負責人。②明確事故搶救用車調用和保證道路暢通的基本措施。③必要時，緊急調集的交通運輸保障力量。（3）治安保障①明確現有的治安保衛(wèi)力量、裝備情況，具體負責人。②明確事故救援期間治安保衛(wèi)的基本措施。③必要時，申請由地方公安部門或駐地武警部隊負責。（4）技術保障①建立單位應急救援專家?guī)?，事故救援期間，邀請相關專家組成專家組。（應急救援專家名單及聯系方式用圖表表示），每個專業(yè)不少于3人，聯系方式不少于2種。②必要時，邀請外部相關專業(yè)專家負責。（5）醫(yī)療保障①明確為本企業(yè)提供醫(yī)療救護服務機構的規(guī)模及專業(yè)特長等情況，其名稱及聯系方式可附表。②必要時，邀請外部醫(yī)療救護專家負責。（6）后勤保障①事故救援期間和結束后，明確由事故單位分管負責人、勞動工資、工傷保險、工會等部門負責人組成善后處置和后勤保障組。②負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠、食宿接待、車輛調度等善后處理工作。9應急預案管理9.1應急預案培訓導則標準：明確對生產經營單位人員開展的應急預案培訓計劃、方式和要求，使有關人員了解相關應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和現場處置方案。如果應急預案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。細則要求：（1）明確對從業(yè)人員開展的年度應急預案培訓計劃、方式和要求，內容要實際，工作要具體。（2）應急預案涉及社區(qū)和居民，要明確做好宣傳教育和告知等工作方式、方法。9.2應急預案演練導則標準：明確生產經營單位不同類型應急預案演練的形式、范圍、頻次、內容以及演練評估、總結等要求。細則要求：演練要符合《河南省煤礦企業(yè)生產安全事故預案演練管理辦法》規(guī)定要求。明確單位綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案演練的形式、范圍、頻次、內容以及演練評估、總結等要求。9.3應急預案修訂導則標準：明確應急預案修訂的基本要求，并定期進行評審，實現可持續(xù)改進。細則要求：⑴明確應急預案修訂的基本條件：①生產經營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發(fā)生變化的；②生產經營單位生產工藝和技術發(fā)生變化的；③應急資源發(fā)生重大變化的；④預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；⑤面臨的風險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；⑥應急組織指揮體系或者職責已經調整的；⑦依據的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和預案發(fā)生變化的；⑧在生產安全事故實際應對和應急中發(fā)現需要作出調整的；⑨應急預案編制部門或單位認為應當修訂的其他情況；⑩應急預案管理部門要求修訂的。⑵根據人員調整、基本信息變化和預案演練情況，及時修訂應急預案。⑶應急救援預案編制完成后，礦井等生產經營單位應組織評審，評審分為內部評審和外部評審。(4)組織評審時，要將事故風險報告及相關應急救援的能力一并提交給評審人員。(5)評審合格后，由主要負責人或分管負責人簽發(fā)實施并進行備案管理。9.4應急預案備案導則標準：明確應急預案的報備部門，并進行備案。細則要求：明確預案報備的具體部門，明確應急預案應抄送的部門。預案報備工作按照《生產安全事故應急預案管理辦法》及省煤炭工業(yè)局相關文件要求執(zhí)行。（1）省屬礦業(yè)集團公司及所屬煤礦、省監(jiān)獄局及所屬煤礦和各市煤炭管理部門編制的應急預案由省煤炭工業(yè)局辦理審查備案登記手續(xù)；市屬煤礦企業(yè)、縣（市、區(qū)）煤炭管理部門由市煤炭管理部門負責辦理審查備案登記手續(xù)；縣（市、區(qū)）屬煤礦企業(yè)按照權限向所屬煤炭管理部門辦理審查備案登記手續(xù)。（2）應急預案實行三年集中備案一次，預案內容在三年期間如有較大變動和調整，應及時將變更部分利用紙質和網絡平臺向所屬部門報備。9.5應急預案實施導則標準：明確應急預案實施的具體時間、負責制定與解釋的部門。細則要求：（1）明確預案實施的具體時間。（2）明確預案制定解釋具體部門。第二部分專項應急預案編制（修訂）細則1事故風險分析導則標準：針對可能發(fā)生的事故風險，分析事故發(fā)生的可能性以及嚴重程度、影響范圍等。細則要求：強調專業(yè)性（事故類別），層次清晰，簡明扼要，明確具體。（1）針對可能發(fā)生的某種事故類型進行事故風險分析，主要事故類型包括礦井水災（采空區(qū)水、承壓水、古井水、斷層水、含水層水、鉆孔水、陷落柱水、灰?guī)r水、地表水等）、火災（井下、地面）、瓦斯（爆炸、燃燒、CO中毒、窒息等）、煤塵爆炸、頂板、沖擊地壓、煤與瓦斯突出、供電（停電等）、提升運輸、火工品、矸石山、及其它危及本企業(yè)生產安全的危險源等。（2）結合礦井實際，內容簡明，具有針對性和可操作性。2應急指揮機構及職責導則標準：根據事故類型，明確應急指揮機構總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責。應急指揮機構可以設置相應的應急救援工作小組，明確各小組的工作任務及主要負責人職責。細則要求（1）與綜合預案的主要區(qū)別為應急指揮部副總指揮要根據事故災害類型來確定。如水害事故專項預案，副總指揮應為技術負責人；機電提升運輸事故，副總指揮應為分管機電的負責人。其他各救援小組組成部門也要根據事故類型進行適當調整。（2）可只描述與綜合預案中有區(qū)別的部分，沒有變化部分不需再重述。3處置程序導則標準：明確事故及事故險情信息報告程序和內容、報告方式和責任等內容。根據事故響應級別，具體描述事故接警報告和記錄、應急指揮機構啟動、應急指揮、資源調配、應急救援、擴大應急等應急響應程序。細則要求：根據事故類別特點，明確響應級別。與綜合預案中內容一致的不需再重復敘述，可參見綜合預案中的應急響應程序。4處置措施導則標準：針對可能發(fā)生的事故風險、事故危害程度和影響范圍，制定相應的應急處置措施，明確處置原則和具體要求。細則要求：要按照綜合預案確定的處置原則，針對事故類別特點，詳細描述具體處置措施，要突出程序性、針對性和可操作性。⑴突出各類災害事故處置原則的專業(yè)性和特殊性。⑵突出各類災害事故應急指揮處置措施、自救互救處置措施、安全技術措施和具體要求的專業(yè)性和特殊性。⑶突出層次性，條理要清晰。⑷應突出事故初期自救互救先期處置措施。⑸以礦井發(fā)生爆炸事故為例（以下僅為處置原則和主要措施，應根據礦井實際情況具體制定）：①礦調度室迅速了解瓦斯（煤塵）爆炸事故的發(fā)生位置、波及范圍、人員傷亡情況和主扇運行情況，根據災情確定停電范圍，下達停電撤人命令；②通知救護隊和醫(yī)院，并立即報告值班礦領導和礦主要領導，通知有關部門和單位各負其責；③監(jiān)測監(jiān)控部門對監(jiān)測數據進行分析，發(fā)生異常立即報告指揮部；④應急指揮部根據災情分析判斷通風系統(tǒng)破壞程度及發(fā)生連續(xù)爆炸、火災的可能性，積極研究制定救災方案，并根據災情發(fā)展及時調整優(yōu)化方案；⑤救護隊按照救援方案攜帶必要技術裝備入井，按照《礦山救護規(guī)程》有關規(guī)定進行探查，主要負責災區(qū)偵查、搶救遇險遇難人員，撲滅因爆炸產生的火災，恢復巷道通風，清理爆炸產生的堵塞物等。⑥爆炸產生火災，應同時進行滅火和救人，并采取防止再次發(fā)生爆炸的措施，派專人監(jiān)測瓦斯，當瓦斯?jié)舛冗_到2％以上，并繼續(xù)增加有爆炸危險時，必須把救護人員撤到安全地點。⑦井筒、井底車場或石門發(fā)生爆炸時，在偵察確定沒有火源，無爆炸危險的情況下，盡快恢復通風，救人和恢復通風應同時進行。如果有害氣體嚴重威脅回風流方向的人員，在進風方向的人員已安全撤退的情況下，可采取區(qū)域反風，救護隊進入原回風側引導人員撤離災區(qū)。⑧爆炸事故發(fā)生在采煤工作面時，應沿進風側和回風側進入救人，在此期間必須維持通風系統(tǒng)原狀。⑨采取反風措施要慎重進行，未經周密研究不允許行動。⑩如遇獨頭巷道距離較長、有害氣體濃度大、支架支護損壞嚴重的情況，在確認沒有火源、遇險人員已經犧牲時，嚴禁冒險進入工作，在恢復通風、打好支護后，方可搬運遇難人員。第三部分現場處置方案編制（修訂）細則1事故風險分析導則標準：主要包括：a）事故類型b）事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱；c）事故發(fā)生的可能時間、事故的危害嚴重程度及其影響范圍；d）事故前可能出現的征兆；e）事故可能引發(fā)的次生、衍生事故。細則要求：（1）與專項預案事故風險分析區(qū)別開來，強調事故發(fā)生的具體區(qū)域、地點或裝置名稱。（2）突出事故可能發(fā)生的時間（季節(jié)）、危害嚴重程度及影響的具體范圍。（3）突出事故發(fā)生前可能出現的征兆及可能引發(fā)的次生、衍生事故。2應急工作職責導則標準：根據現場工作崗位、組織形式及人員構成，明確各崗位人員的應急工作分工和職責。細則要求：（1）突出最基層應急組織，現場崗位、班組、區(qū)隊的應急組織形式和人員構成及應急職責。（2）分工要明確，任務要具體，要更有針對性。3應急處置導則標準：主要包括以下內容：a）事故應急處置程序。根據可能發(fā)生的事故及現場情況，明確事故報警、各項應急措施啟動、應急救護人員的引導、事故擴大及同生產經營單位應急預案的銜接的程序。b）現場應急處置措施。針對可能發(fā)生的火災、爆炸、危險化學品泄露、坍塌、水患、機動車輛傷害等，從人員救護、工藝操作、事故控制，消防、現場恢復等方面制定明確的應急處置措施。c）明確報警負責人以及報警電話及上級管理部門、相關應急救援單位聯絡方式和聯系人員，事故報告基本要求和內容。細則要求：⑴事故應急處置程序①事故發(fā)生后，災害現場負責人（區(qū)隊以上帶班人員、班組長、安監(jiān)員或和施工負責人），立即啟動現場處置方案并電話匯報調度室和區(qū)隊值班室，詳細匯報事故發(fā)生的性質、時間、地點、災區(qū)人數，危害程度及現狀。②調度室立即向應急指揮部匯報，同時召請礦山救護隊組織搶救，調度室立即通知醫(yī)院醫(yī)療救護人員到達事故現場或到井口待命。③專兼職救護人員根據事故類別，選擇正確避災路線，引導災區(qū)人員迅速撤離到安全區(qū)域。④啟動相應現場處置方案的同時，上一級應急預案進入預備狀態(tài)。⑵現場應急處置措施如：冒頂事故現場應急處置措施①搶救事故前，現場搶險救災指揮部應根據現場情況制定搶救方案及安全技術措施。②搶救遇險人員時，首先應通過電話、喊話、人員定位系統(tǒng)、生命探測儀或敲打鋼軌、煤巖體、管子等手段與遇險人員取得聯系，探明冒頂范圍和遇險人數及位置。③處理冒頂前，必須先恢復冒頂區(qū)域的正常通風，如暫不能恢復時，可利用水管、壓風管等向被堵壓人員處輸送新鮮空氣，并把救援通道的頂板維護好，確保救援人員安全。④處理冒頂前，必須堅持由外向里、逐步前進的原則，要檢查冒頂地點附近的巷道支護情況，采取措施進行加固，確保在搶救中不會再次冒落。⑤處理冒頂區(qū)的方法要根據現場情況確定，如冒頂嚴重無法通過時，可采取打繞道的方法搶救人員。若遇險者被碎煤矸埋壓，清理時要小心使用工具；若遇險者被煤巖塊壓住，應用千斤頂或液壓起重器等工具把煤、巖塊抬起。搶救被埋壓的人員時間較長時，可通過管路向遇險人員送飲料或食物。⑥營救人員應根據災情和現有條件進行施工，行動中必須保證統(tǒng)一的指揮和嚴密的組織，避免次生事故的發(fā)生。⑦醫(yī)療救護人員要及時到達事故現場或到井口待命；必要時到達井下事故現場，對搶救出的受傷人員進行緊急醫(yī)療救治或護送上井救治。⑧傷員被搶救出后，應診判斷傷情的輕重，先搶救重傷人員，等等。⑶明確報警電話及上級煤炭安全生產監(jiān)管部門、轄區(qū)煤監(jiān)機構、相關應急救援單位聯絡方式和聯系人員（可見附表），⑷具體明確事故報告的基本要求和主要內容。4注意事項導則標準：主要包括：a）佩戴個人防護器具方面的注意事項；b）使用搶險救援器材方面的注意事項；c）采取救援對策或措施方面的注意事項；d）現場自救和互救注意事項；e）現場應急處置能力確認和人員安全防護等事項；f）應急救援結束后的注意事項；g）其他需要特別警示的事項。細則要求：（1）突出個人防護器具、救援器材操作要領。（2）現場救援應對對策和應急措施的注意要點。（3）自救互救措施、現場處置能力和個人防護安全注意要點。（4）應急結束和特別警示的要點。第四部分附件1有關應急部門、機構或人員的聯系方式導則標準：列出應急工作中需要聯系的部門、機構或人員的多種聯系方式，當發(fā)生變化時及時進行更新。細則要求：表格要標準，字體要統(tǒng)一，格式要規(guī)范，信息要準確，附在綜合預案后面。（1）用表格列出應急救援指揮部成員通信聯系方式，主要包括姓名、職務、辦公電話、家庭電話、手機、工作地點。（2）用表格列出專家技術人員通信聯系方式，主要包括姓名、職稱、從事專業(yè)、辦公電話、家庭電話、手機、工作地點。（3）用表格列出內外部專業(yè)救援隊伍（礦山救護、消防隊伍、醫(yī)療救護）的通信聯系方式，主要包括單位名稱、負責人姓名、職務、辦公電話、家庭電話、手機、單位值班電話、單位地址。（4）用表格列出上級和相關同級有關單位、部門的通信聯系方式，主要包括值班聯系電話。2應急物資裝備的名錄或清單導則標準：列出應急預案涉及的主要物資和裝備名稱、型號、性能、數量、存放地點、運輸和使用條件、管理責任人和聯系電話等。細則要求：（1）用表格列出應急預案涉及的主要物資和裝備名稱、型號、性能、數量、存放地點、運輸條件、管理責任人和聯系電話等。（2）與上述人員單位的通信聯系方式一起附在綜合應急預案的后面。3規(guī)范化格式文本導則標準：應急信息接報、處理、上報等規(guī)范化格式文本。細則要求：應急信息接報、處理、上報等規(guī)范化格式文本由各單位自行制定。4關鍵的路線、標識和圖紙導則標準：主要包括：a）警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍；b）重要防護目標、危險源一覽表、分布圖；c）應急指揮部位置及救援隊伍行動路線；d）疏散路線、警戒范圍、重要地點等的標識；e）相關平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。細則要求：關鍵的路線、標識和圖紙統(tǒng)一，根據實際需要放置在生產現場、附現場處置方案后和應急救援指揮部內。5有關協議或備忘錄導則標準：列出與相關應急救援部門簽訂的應急救援協議或備忘錄。細則要求：相關應急救援部門簽訂的應急救援協議或備忘錄可附在現場處置方案后面和放置應急救援指揮部內。附錄A

（資料性附錄）

應急預案編制格式A.1封面導則標準：應急預案封面主要包括應急預案編號、應急預案版本號、生產經營單位名稱、應急預案名稱、編制單位名稱、頒布日期等內容。A.2批準頁導則標準：應急預案應經生產經營單位主要負責人（或分管負責人）批準方可發(fā)布。A.3目次導則標準：應急預案應設置目次，目次中所列的內容及次序如下:——批準頁；——章的編號、標題；——帶有標題的條的編號、標題（需要時列出）；——附件，用序號表明其順序。細則要求：字體、字間距、行間距按照統(tǒng)一公文文本格式。A.4印刷與裝訂導則標準：應急預案推薦采用A4版面印刷，活頁裝訂。附錄B應急處置卡（以集團公司安全監(jiān)督組應急響應流程為例）XX集團應急處置卡（安全監(jiān)督組應急響應流程）事故發(fā)生事故發(fā)生召集安全監(jiān)督組成員到位，說明事故簡況接受應急指揮中心指令，監(jiān)督檢查搶險救援方案及措施落實情況，分析事故原因，配合上級集團和政府部門開展事故調查應急結束針對事故原因，提出整改措施和意見并督辦落實結束分管安全工作副總經理安全監(jiān)督組安全監(jiān)督組XX集團應急處置卡（安全監(jiān)督組應急響應職責）安全監(jiān)督組組長：分管副總經理成員：安監(jiān)局、生產處、機電處、通防處、地測處、調度室等部門主要職責：1、負責監(jiān)督檢查搶險救援方案及措施的實施情況；2、對事故發(fā)生原因進行分析；3、總結事故調查報告，配合上級集團和地方政府開展事故調查；4、根據事故原因分析提出整改計劃和相關安全預防措施。通訊方式姓名職務辦公電話手機通知公司各科、隊、施工項目部：根據《中華人民共和國安全生產法》等法律、法規(guī)規(guī)定和《XX省煤礦重特大安全生產應急救援預案》的要求，按照“安全第一、預防為主、快速有效、救人第一”的方針，為防患于未然，結合礦井實際，我公司討論制訂了2010年度《XX公司生產安全事故應急救援預案》，現予以下發(fā)。望各單位認真組織全員學習并簽名登記，公司組織相關部門進行抽查考試，公司所有干部職工熟知應急搶險措施、井下避災路線等有關規(guī)定，調度室負責定時間、定方案進行應急救援預案演練，提高自主保安意識。附件：公司生產安全事故應急救援預案XXX生產安全事故應急救援預案

XXX公司二0一一年四月會審人員簽字會審地點:會審時間:會審單位簽字:生產技術科工會辦開拓掘進科綜合辦公室機電運輸科勞動科通風科公關保衛(wèi)科總工辦供銷科調度室財務科安質科經營管理科組宣科后勤管理科會審領導簽批:總經理黨委書記副總經理生產副總經理總工程師安全副總經理黨委副書記機電副總經理掘進副總經理經營副總經理財務總監(jiān)會審意見:目

錄

第一章

總則第二章

應急救援體系及職責第三章

應急救援措施保障第四章

應急救援預案的啟動第五章

指揮與決策第六章

獎懲第七章附則XX公司生產安全事故應急救援預案第一章總則第一條為進一步加強礦井生產安全事故應急救援工作，最大限度的減少人員傷亡和財產損失，根據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)規(guī)定，按照集團公司總體部署，結合《集團公司重特大生產安全事故應急救援預案》和礦井實際情況，特制定《公司生產安全事故應急救援預案》（以下簡稱《預案》）。第二條應急救援工作應當遵循“安全第一，積極穩(wěn)妥，科學高效，首先救人”的原則，實行特急報告、統(tǒng)一指揮、分級負責制度，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，確保礦區(qū)穩(wěn)定。第三條公司在生產經營過程中，由于自然或人為因素發(fā)生如下生產安全事故的應急救援工作適用本《預案》：（一）一次遇險1人(含1人)以上事故；（二）水、火、瓦斯、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、重大冒頂、全礦井停電和區(qū)域停電事故；（三）暴風雨（雪）、地面火災、公共衛(wèi)生、安全事件等與礦井安全生產有關的其它事故。第四條各科、隊應當積極組織全體人員學習本《預案》，掌握應急救援知識，調度室負責每年組織一次應急救援演練。第二章應急救援體系及職責第五條為了加強生產安全事故應急救援工作的組織領導，公司成立生產安全事故應急救援領導小組（以下簡稱領導小組）。組長：副組長：成員：第六條領導小組主要職責1、制定和完善《預案》，檢查指導有關單位對《預案》的落實情況；2、決定啟動和終止《預案》；決定報告上級應急救援領導小組和申請上一級支援；3、統(tǒng)一協調生產安全事故的應急救援工作，快速有效處理生產安全事故；4、指導制定搶險救災方案，緊急處理應急救援工作中的問題；5、解決搶險救災物資，調動救援隊伍；6、監(jiān)督檢查有關單位搶險救災、物資儲備、應急救援費用、信息傳遞、事故善后處理、傷員救治、礦區(qū)秩序維護等工作；7、指導事故單位的災后恢復工作；8、組織指導有關單位進行生產安全事故應急救援知識的普及教育；9、督促各有關單位提高應對突發(fā)生產安全事故的防范能力，定期組織應急救援技術演習；10、接受上級領導機構安排的其它應急救援工作。第七條為確保應急救援工作科學高效、緊張有序、物資及時供應和礦區(qū)穩(wěn)定，設立應急救援領導小組辦公室和技術組、搶險組、傷員救治組、治安保衛(wèi)與穩(wěn)定組、后勤保障組、善后處理組、協調組七個專業(yè)組。（一）領導小組辦公室主任：成員：領導小組辦公室設在礦調度室，辦公室24小時有人值班。電話：；井下撥打；領導小組辦公室職責：1、負責通訊聯絡工作，根據領導小組決定傳達預案啟動和搶險救災命令，并監(jiān)督實施；2、掌握搶險救災進展情況，及時向領導小組和上級報告，并通報有關部門；3、根據搶險救災需要，調動應急救援隊伍，協調各專業(yè)組的工作；4、安排交通工具，保證搶險救災用車需要；5、搶險救災工作結束后，編寫搶險救災總結報告。（二）技術組組長：副組長：成員：技術組下設四個專業(yè)組1、采掘組：2、一通三防組：3、防治水組：4、機電運輸組：技術組職責：1、分析現場情況及有關圖紙、技術資料，制定技術方案和安全技術措施，為領導小組和應急救援指揮部科學決策提供依據；2、分析災變因素，判斷事故發(fā)展趨勢，完善技術方案和安全技術措施；3、勘察事故現場，確定事故直接原因；4、負責恢復生產的技術方案、安全措施制定，編寫搶險救災技術總結報告。（三）搶險組組長：成員：全體救護隊隊員搶險組職責：1、偵察事故現場，分析有關技術資料，為領導小組提供決策依據；2、制定事故搶救行動方案；3、調配救護力量，實施搶險方案，搶救遇險人員，控制災情蔓延；4、及時向領導小組辦公室匯報搶險救災進度；5、編寫搶險總結報告。（四）傷員救治組組長：成員：傷員救治組職責：1、做好搶救傷員的醫(yī)療器械、手術室、病房的準備工作，確保滿足搶救傷員的需要；2、按照領導小組要求，攜帶必備器材和藥品，在指定時間內到達指定地點，并建立井上、下急救站；3、充分利用醫(yī)療資源，合理向新鄭醫(yī)院調配醫(yī)護人員，建立傷員醫(yī)療檔案，做好傷員救治工作；4、根據傷員情況決定是否外聘專家或轉院治療；5、及時向領導小組辦公室匯報傷員搶救情況；6、接受入井安全知識培訓；7、編寫傷員救治總結報告。（五）治安保衛(wèi)與穩(wěn)定組組長：成員：治安保衛(wèi)與穩(wěn)定組職責：1、維護礦區(qū)治安秩序，保證應急救援工作有序進行；2、協助后勤保障組運送應急救援物資，保證應急救援物資及時運達指定地點；3、協助事故單位做好穩(wěn)定工作，確保應急救援工作不受干擾。（六）后勤保障組組長：成員：后勤保障組職責：1、做好物資儲備，確保應急救援物資按時運達指定地點；2、維護通訊設備、線路，確保通訊暢通；3、協調解決搶險人員辦公、食宿等事宜。（七）善后處理組組長：成員：善后處理組職責：1、做好傷亡家屬的臨時安頓工作；2、掌握國家善后處理有關政策；3、協助事故單位處理事故善后工作。（八）協調組組長：成員：協調組職責：1、協助事故單位做好職工隊伍的思想政治工作，保證應急救援工作不受外界干擾；2、接受新聞媒體采訪，按照規(guī)定通報事故情況。第八條應急救援預案啟動時，在調度室立即成立搶險救災指揮部，迅速開展事故搶險救災工作。第九條公司總經理是應急救援指揮部指揮長。當總經理不在單位時，由生產副總經理、總工程師、安全副總經理、主管副總經理依次履行指揮長職權。第十條指揮長、各專業(yè)組、現場指揮員應當按照各自職責范圍履行職責，做到規(guī)范動作，指揮順暢。各專業(yè)組是指揮部的參謀和執(zhí)行工作機構，提出初步方案或意見，在指揮部領導下，全過程參與應急救援工作。現場指揮員負責實施救災方案，執(zhí)行救災命令，定時向指揮部匯報工作進展情況；當方案和命令不適應現場情況時，現場指揮員應及時向指揮部報告，提出建議，指揮部修訂方案后，組織實施；當現場出現緊急情況需要避險時，現場指揮員有權以人為本、減少損失采取臨機處置，事后向指揮部匯報。指揮部、各專業(yè)組應當指定專人記錄，整理指揮部決定和事故搶險進展情況。第十一條建立健全礦山救護隊伍，為應急救援做好各項準備工作。第三章應急救援措施保障第十二條救護中隊裝備必須符合《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦救護規(guī)程》規(guī)定，保持戰(zhàn)備狀態(tài)，滿足應急救援需要；救護車輛必須保持完好，專車專用，非緊急救援和演習嚴禁出動。第十三條礦井必須預留20－50萬元應急救援經費。第十四條井下各地點設置避災路線指示標志，指明安全出口方向，對所有入井人員進行緊急情況下避災知識的培訓。第十五條建立準確的出入井人員登記與清點制度。第十六條各科、隊必須組織本單位人員進行血型化驗，建立血型檔案，并報公司調度室備案。第十七條應急救援辦公室（調度室）必須備有符合井下生產實際情況的圖紙、資料。第十八條發(fā)生事故后，指揮部應當采取措施，迅速恢復通訊系統(tǒng)，保證領導小組辦公室、指揮部、井下救護基地、急救站、搶險現場之間的通訊聯絡，指派專人值守。第十九條指揮部應當根據災區(qū)位置、災變范圍、事故類別及通風、運輸條件等確定井下急救站位置。急救站內應有負責人、救護醫(yī)療人員以及臥具、保暖、擋風設施、醫(yī)療器材和藥品。第二十條指揮部應當合理安排現場搶險救援力量，保持隊伍精干，盡可能減少進入災區(qū)人員。第二十一條安質科制作應急救援入井證件，應急救援人員憑證入井。第四章應急救援預案的啟動第二十二條礦建立兩級應急救援體系，應急救援預案實行逐級啟動，一旦發(fā)生事故，先啟動礦應急救援預案，情況緊急時向集團公司請求上級支援。第二十三條領導小組辦公室接到事故報告后，必須在5分鐘內通知領導小組正、副組長、有關成員、各專業(yè)組組長和集團公司總調度室，各專業(yè)組組長負責通知有關成員，領導小組應根據事故性質和受害程度研究決定是否啟動《預案》。第二十四條預案啟動時，迅速成立以總經理為指揮長的搶險救災指揮部，開展事故搶險救災工作，有關成員立即趕赴事故現場，組織指揮事故的搶險救災工作。第二十五條預案啟動時，必須在規(guī)定時間內向集團公司總調度室報告，報告主要內容包括：（一）發(fā)生事故的單位、時間、地點；（二）事故類型；（三）事故波及范圍，人員撤離情況；（四）事故原因初步判斷；（五）采取的應急救援措施；（六）事故地點通風、供電、有害氣體等情況。事故情況一時難以弄清，應當首先報告事故簡要情況，再分次補充匯報。第二十六條領導小組、各專業(yè)組成員、有關部門領導及其他相關人員必須保持通訊工具每日24小時暢通，接到事故通知，及時趕到指定地點。第二十七條救護隊、井口保健站及其他有關部門接到調度室救援通知后，要在規(guī)定時間內到達指定地點，接到領導小組辦公室指令后，啟動《預案》。第五章指揮與決策第二十八條領導小組、指揮部在確定搶險救災方案時，應當根據現場情況，充分估計各種不確定因素，盡可能制定多套營救遇險人員的技術方案和路線，防止單一方案受阻，延誤救援時機。第二十九條發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸事故，領導小組辦公室按下表要求通知有關人員，了解查詢有關情況，做出分析判斷，下達或傳達有關決定與命令。事故區(qū)隊↓領導小組辦公室(調度室)↓1234通知順序了解查詢分析判斷決定與命令1.當班值班領導2.救護隊3.總工程師、安全副總經理4.領導小組相關副總經理及成員5.公司總經理6.井口保健站、醫(yī)院7.發(fā)生事故區(qū)隊8.有關科室9.井口、車房10.調車室及斜巷人車11.集團公司總調度室1.災害時間、地點、波及范圍、原因；2.受災威脅區(qū)域人員分布及傷亡情況；3.災區(qū)通訊、通風情況(風量大小、風流方向、通風設施等)；4.災區(qū)CH4、CO情況；5.是否著火；6.主扇工作情況。1.如何盡快撤出災區(qū)人員；2.是否誘發(fā)火災；3.可能影響范圍；4.根據主扇運行情況判斷通風系統(tǒng)是否破壞。1.是否啟動礦應急救援預案，若啟動，下達啟動命令，盡快通知有關人員、單位參加搶險；2.是否請求啟動集團公司應急救援預案。（一）事故搶救決策要點1、安排機電隊切斷災區(qū)一切電源(排水陣地不能停電)。2、確定井下救護地點位置，制訂撤退路線，安排位于回風側人員打開自救器并佩戴好。3、命令最先到達事故地點的救護隊員搶救遇險人員，進行災區(qū)偵察。4、在搶救災區(qū)人員的同時，根據情況組織部分救災人員搶修巷道，在確認災區(qū)無火源存在時，迅速恢復災區(qū)通風。5、恢復通風設施，采取先易后難，通風系統(tǒng)恢復有困難時，先構筑臨時設施。6、根據搶險需要，及時調動后備救護力量和搶險救災物資。7、災區(qū)撤退和搶救出的人員要有專人做好清點工作，下井人員名單，撤出人員名單都要查清。（二）發(fā)生事故處理方法1、撤退原則:位于事故地點進風側人員應迎風撤退,位于事故地點回風側人員應迅速打開并戴好自救器就近撤到新鮮風流中；如果人員在爆炸地點附近無法及時撤退,應立即面向下臥倒,口鼻俯于水溝內，并用濕毛巾掩住,避開沖擊波或高溫、有害氣體的侵襲和傷害。2、瓦斯爆炸事故估計及處理方法假設地點XXX綜采工作面CH4濃度達到5%～16%，因電氣火花發(fā)生瓦斯爆炸事故。則按下列方案行動：(1)影響范圍：XXX綜采工作面、XXX綜采工作面、XXX綜采工作面、11回風上山、風井底。(2)避災路線：影響范圍內所有施工人員迅速就近或通過聯巷進入新鮮風流中然后到副井底,最后升井到平地。(3)災區(qū)附近人員發(fā)現瓦斯爆炸事故時,立即按上述路線撤退,并用附近電話向調度室匯報,調度室立即通知救護隊待命。(4)調度室值班人員根據值班領導指示和現場具體情況,通知可能受災害影響的人員立即撤出,并命令機電隊切斷災區(qū)和受影響區(qū)域的一切電源。(5)救災指揮部要迅速果斷研究行動方案,命令礦救護隊攜帶救災物品下井偵察情況,搶救人員。(6)調度室值班人員或指揮長要向集團公司調度室匯報,并請求集團公司救援中心援助。(7)在搶救災區(qū)人員的同時,要根據情況組織部分救災人員搶修巷道,恢復正常通風。(8)在搶救人員和修復巷道時，一定要加強瓦斯檢查，嚴防事故擴大。(9)災區(qū)撤退和搶救出的人員要有專人做好清點工作，下井人員名單、撤出人員名單都要查清。3、發(fā)生煤塵爆炸事故時，其處理方案與瓦斯事故處理方案相同，故不再重述。第三十條發(fā)生煤與瓦斯突出事故，領導小組辦公室按下表要求通知有關人員，了解查詢有關情況，做出分析判斷，下達或傳達有關決定與命令。事故區(qū)隊↓領導小組辦公室(調度室)↓1234通知順序了解查詢分析判斷決定與命令1.當班值班領導 2.救護隊3.總工程師、安全副總經理4.領導小組相關副總經理、成員5.公司總經理6.井口保健站、醫(yī)院7.發(fā)生事故區(qū)隊8.有關科室9.井口、車房10.調車室及斜巷人車11.集團公司總調度室1.突出的時間、地點、波及范圍、原因；2.受災害威脅區(qū)域人員分布及撤離情況；3.突出前工作地點正在進行的工序；4.災區(qū)通訊、監(jiān)控情況，通風系統(tǒng)是否正常，主要通風機運行情況；5.采取的防突措施及安全防護措施；6.災區(qū)是否停電；7.現場采取措施情況。1.災變后通風系統(tǒng)是否被破壞，是否影響到主要通風機運行；2.災變可能波及的范圍；3.是否誘發(fā)火災和瓦斯、煤塵爆炸。1.是否啟動礦應急救援預案，若啟動，下達啟動命令，盡快通知有關人員單位參加搶險；2.是否請求啟動集團公司應急救援預案。（一）事故搶救決策要點1、根據安全監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)控情況，了解事故波及的范圍，立即從上一級變電所切斷災區(qū)和受影響區(qū)域的電源（當災區(qū)和受影響區(qū)域的瓦斯?jié)舛仍?%及以上時，不準進行停送電操作，防止引起瓦斯爆炸或燃燒）。2、確定井下救護地點位置，制訂撤退路線，迅速組織井下人員撤至地面，并清點人員。3、派人到進、回風井口及其50m范圍內檢查瓦斯，設置警戒，熄滅警戒區(qū)內的一切火源，嚴禁一切電動車輛進入警戒區(qū)域。4、收集有關技術圖紙、資料，制訂并實施救災方案。5、判斷遇險人員人數、位置及生存條件。6、建立救護基地，安排救護隊下井偵察，命令到達事故地點沿線的救護隊員搶救遇險人員，進行災區(qū)偵察。安排機電隊不準啟閉災區(qū)威脅區(qū)域的電器開關，下井人員不得敲打礦燈和扭動礦燈開關，嚴密監(jiān)視原有火區(qū)，查清突出后是否出現新火源，發(fā)現火源立即撲滅。在搶救災區(qū)人員的同時，根據情況組織部分救災人員搶修巷道，在確認災區(qū)無火源存在時，迅速恢復并保持災區(qū)原有通風狀態(tài)。7、制定并實施預防再次突出的措施，必要時撤出救災人員。8、當突出破壞范圍大，恢復巷道困難時，應在搶救出遇險人員后對災區(qū)進行密閉。9、保持壓風機運轉，避災人員利用壓風自救裝置或躲避硐室自救。10、根據搶險需要，及時調動后備救援力量和搶險救災物資。（二）發(fā)生事故處理方法1、撤退原則:位于事故地點進風側人員應迎風撤退,位于事故地點回風側人員應迅速打開并戴好自救器順風撤退,并盡快進入新鮮風流中；如果人員在突出地點附近無法及時撤退時,應立即利用壓風自救裝置或躲避硐室自救。2、煤與瓦斯突出事故估計及處理方法假設11201上付巷掘進工作面發(fā)生煤與瓦斯突出，應采取以下措施：(1)11201中聯巷、11回風巷、11201下付巷、XXX工作面、XXX工作面及相關區(qū)域人員應立即打開自救器并佩戴好，11201上付巷及中聯巷人員從11201上車場→11軌道→井底車場→副井底→地面；XXX工作面、XXX工作面、11回風巷、11201下付巷人員就近撤離到11軌道→井底車場→副井底→地面。(2)災區(qū)附近人員發(fā)現煤與瓦斯突出事故時,立即按上述路線撤退,并用附近電話向調度室匯報,調度室立即通知救護隊待命。(3)調度室值班人員根據值班領導指示和現場具體情況,通知可能受災害影響的人員立即撤出,根據領導指示下令由機電隊切斷該區(qū)域電源。(4)救災指揮部要迅速果斷研究行動方案,命令礦救護隊攜帶救災物品下井偵察情況,搶救人員。(5)調度室值班人員或指揮長要向集團公司調度室匯報,并請求集團公司救援中心援助。(6)在搶救災區(qū)人員的同時,要根據情況組織部分救災人員搶修巷道,恢復正常通風。(7)在搶救人員和修復巷道時一定要加強瓦斯檢查，嚴防事故擴大。(8)災區(qū)撤退和搶救出的人員要有專人做好清點工作，下井人員名單、撤出人員名單都要查清。第三十一條發(fā)生礦井火災事故，領導小組辦公室按下表要求通知有關人員，了解查詢有關情況，做出分析判斷，下達或傳達有關決定與命令。事故區(qū)隊↓領導小組辦公室(調度室)↓1234通知順序了解查詢分析判斷決定與命令1.當班值班領導2.救護隊3.總工程師、安全副總經理4.領導小組相關副總經理5.公司總經理6.井口保健站、醫(yī)院7.領導小組有關成員8.有關科、隊9.井口、車房10.調車室及斜巷人車11.集團公司總調度室1.事故發(fā)生時間、地點、原因；2.波及范圍；3.井下作業(yè)人員分布和災區(qū)受威脅人員分布情況；4.災變前后CH4及災區(qū)供風情況；5.主扇運行情況。1.火煙流可能波及的范圍；2.是否會因火風壓造成通風系統(tǒng)紊亂；3.是否會引起CH4爆炸。1.是否啟動礦應急救援預案,若啟動,下達啟動命令，盡快通知有關人員單位參加搶險；2.是否請求啟動集團公司應急救援預案。（一）事故搶救決策要點1、迅速通知井下所有受災害威脅人員撤離險區(qū)，火災回風側人員要盡快佩戴自救器，進入新鮮風流中。若撤退路線被火區(qū)隔斷不能通行時，應盡快進入避難硐室，或建立臨時避難硐室，等待救護隊前來救護。2、安排救護隊進行災區(qū)偵察，觀察火勢、確定火源、搶救遇險遇難人員。3、合理通風，控制火勢發(fā)展?；馂陌l(fā)生后，在一般情況下，要保持正常通風，不得隨意停風和反風，以免破壞正常通風系統(tǒng)，同時要采取措施，防止因火風壓而發(fā)生風流逆轉、瓦斯聚積等不利情況，掘進工作面發(fā)生火災后，嚴禁將局部通風機停止運轉，以防瓦斯聚積引起爆炸。4、制定滅火方案。當災區(qū)人員全部救出后，救災指揮部要立即組織有關人員根據火災性質、火源地點、火區(qū)范圍、火災發(fā)展、通風系統(tǒng)、瓦斯、煤塵等情況制定滅火方案。5、及時調配救護力量和搶險物資。（二）發(fā)生事故處理方法假設XXX綜采工作面下付巷，皮帶因發(fā)熱著火并產生大量的有毒有害氣體及煙霧。1、發(fā)現人員應沉著冷靜，應先切斷皮帶及火災范圍內所有設備電源，再迅速迅速尋找附近水源或浸濕的棉衣等將火撲滅,同時向該工作面人員發(fā)出火警信號,并向調度室匯報。2、工作面及上、下付巷人員聽到火警信號后,按以下路線撤退：(1)下付巷著火點以外人員，從下付巷→11軌道上山→-325水平大巷。(2)著火點以里50米以內人員視火勢情況,條件允許時,盡量戴上自救器迅速沖過著火點沿下付巷向外按上述避災路線撤退。(3)下付巷著火點以里及工作面人員立即將自救器打開并佩戴好，沿工作面→XXX上付巷→XXX上車場→11軌道大巷→-325水平大巷。3、其它受威脅地點的工作人員接到調度室通知或接到火警信號后，要迅速戴好自救器，以最短的途徑有組織迅速進入11軌道大巷→-325水平大巷4、救護隊接到通知后，立即攜帶滅火器具和蘇生器下井搶救人員。第三十二條井下發(fā)生水災，領導小組辦公室按下表要求通知有關人員，了解查詢有關情況，做出分析判斷，下達或傳達有關決定與命令。事故區(qū)隊↓領導小組辦公室(調度室)↓1234通知順序了解查詢分析判斷決定與命令1.當班值班領導2.救護隊3.總工程師4.領導小組相關副總經理5.公司總經理6.井口保健站、醫(yī)院7.領導小組有關成員8.有關科隊9.井口、車房10.調車室及斜巷人車11.集團公司調度室1.突水時間、地點、水源、涌水量，受災范圍，巷道支護情況；2.受災區(qū)域人員分布情況；3.可能受災變威脅人員分布情況；4.排水陣地情況。1.突水發(fā)展的趨勢；2.有無巷道沖垮或有無巷道沖垮的可能；3.波及區(qū)域有無被淹的可能；4.遇險人員所處位置和撤退路線。1.請示是否啟動礦應急救援預案，若啟動，下達啟動命令盡快通知有關人員單位參加搶險；2.是否請求啟動集團公司應急救援預案。（一）事故搶救決策要點1、了解突水情況，影響范圍，估計突水量，有無補給水源。2、掌握災區(qū)范圍，查清事故前人員分布，分析被困人員可能避災地點。其它受威脅的采掘面立即停止作業(yè)，根據情況采取加固支架，疏通水路，增加排水設備等應急措施。3、根據突水量的大小采取排、疏、堵、截技術措施,指派人員觀測水位、水量變化情況。4、事故發(fā)生后，通知所涉及泵房司泵工，啟動水泵，保證最大排水能力。5、落實礦用防排水材料種類、數量，并督促有關人員做好救災物料準備。6、司泵工撤退由救災指揮部下達命令。7、加強通風，防止瓦斯及其他有害氣體聚集和發(fā)生熏人事故。8、偵察、搶險時，嚴防冒頂、掉底和二次出水。若有冒頂、掉底和二次出水征兆時，搶險人員嚴禁進入。9、搶救和運送長期被困井下人員時，防止環(huán)境和自下而上條件突然改變造成意外傷亡。（二）發(fā)生事故處理方法1、發(fā)現人員應立即向礦調度室匯報，由調度室通知受水災威脅的各采掘工作面工作人員立即停止作業(yè)，并根據現場具體情況采取加固支架，疏通水路，增加排水設備等應急措施。2、調度室接到通知后，應立即將水情向領導小組和集團公司總調度室匯報，并立即通知有關人員到現場觀察，-325水平泵房、大巷水溝、不同水平的臨時排水陣地和災區(qū)的排水陣地，應立即啟動相關排水設備，以最快的速度將各水位點降到最低，為搶險救災做好準備。3、當情況危險時，調度室應立即通知井下所有受水害威脅地點的人員撤出。4、突水事故發(fā)生后，調度室應立即通知總工辦人員下井收集資料，并根據收集的資料及時認真分析，判斷出水水源和最大涌水量，根據具體情況，采取有針對性的防水災措施，防止事故進一步擴大。假設11201下付巷掘進工作面突水(1)發(fā)現者應立即向調度室匯報，由調度室根據具體情況向11201下付巷及受水害威脅地點的工作人員發(fā)出撤退或立即投入搶險救災指令。(2)人員撤退路線：其它受水災威脅地區(qū)人員，調度室可根據具體情況確定撤退路線。(3)偵察路線:第三十三條發(fā)生重大冒頂事故，領導小組辦公室按下表要求通知有關人員，了解查詢有關情況，做出分析判斷，下達或傳達有關決定與命令。事故區(qū)隊↓領導小組辦公室(調度室)↓1234通知順序了解查詢分析判斷決定與命令1.當班值班領導2.救護隊3.生產副總經理、總工程師4.領導小組相關副總經理5.公司總經理6.井口保健站、醫(yī)院7.領導小組有關成員8.有關科隊9.井口車房10.調車室及斜巷人車11.集團公司總調度室1.發(fā)生時間、地點、原因(冒頂面積、高度)；2.事故地點通風瓦斯情況,有無相通管路；3.遇險人數；4.事故地點圍巖性質,巷道支護情況。1.是否可能堵塞風路、水路，造成水、瓦斯和其它有害氣體聚積；2.是否采用直接通過冒頂區(qū)或施工小巷等方法營救人員；3.分析被堵空間，判斷遇險人員生存時間。1.是否啟動礦應急救援預案若啟動，下達啟動命令，盡快通知有關人員單位參加搶險；2.是否啟動集團公司應急救援預。（一）事故搶救決策要點1、采用呼叫、敲擊管路、道軌等方法與遇險人員聯系，安排專人傾聽，觀察來自災區(qū)內的信息。2、采用壓風管、水管及開掘小巷、打鉆孔等方法，向遇險人員輸送新鮮空氣，給遇險人員創(chuàng)造生存條件。3、加強通風，防止瓦斯和其它有害氣體聚集。4、備足處理事故的材料，加固事故區(qū)域巷道支架，保證退路暢通。5、安排專人觀察頂板變化、檢查各種氣體的變化情況。6、根據事故范圍大小、圍巖情況，采取相應的搶救方法。7、在處理頂板前，先搞清埋壓人員位置，防止踩踏埋壓人員;清理浮煤(矸)時，必須自埋壓人員一側順底板清理，防止亂挖傷及埋壓人員，當接近埋壓人員時，盡可能用手扒煤(矸)。8、對于冒頂范圍大，遇險人員被堵在較長的巷道內，可采用小斷面快速修復法和掘繞巷法迅速解救被圍人員。（二）巷道冒頂埋壓人員處理方法1、一旦發(fā)生巷道冒頂埋壓人員，現場的跟班隊長、班長或在冒頂區(qū)外施工人員必須做好以下幾方面的工作：①安排人員立即向調度室匯報現場情況。②組織現場的施工人員迅速控制頂板，防止冒頂進一步擴大。③控制頂板前，如果冒頂區(qū)以外支架變形嚴重，有可能再次出現冒頂時，必須從外向里加固冒頂區(qū)以外的支架，確保退路暢通。④在處理頂板前，必須搞清埋壓人員位置，處理頂板時，盡可能遠離埋壓人員，防止踩踏進一步傷害埋壓人員。⑤頂板控制好后，迅速清理浮煤（矸），挖出被埋壓的人員；在清理浮煤（矸）時，必須自埋壓人員一側順底板清理，防止亂挖傷害被壓人員；當接近被埋壓人員位置時，盡可能用手扒煤（矸）。2、人員扒出后，現場急救方法如下：①頭部扒出后，要立即清除口腔、鼻腔的污物，使其吸入空氣避免窒息，與此同時，再扒身體其它部分。②埋壓人員發(fā)生骨折時，抬離時必須十分小心。嚴禁用手去拖拉傷員雙腳或使用其它粗魯動作，以免增加傷勢。③當傷員局部受壓解除后，應將傷肢固定，避免不必要的肢體活動，不要按摩與熱敷。④對呼吸困難或呼吸停止者，可進行口對口人工呼吸。⑤有大出血者，應立即止血。⑥有骨折者，應用夾板固定，如疑似脊柱骨折者，轉運時應用硬板擔架。⑦轉運傷員時，須有醫(yī)務人員或急救人員護送，以對隨時發(fā)生的危險給予急救。（三）巷道冒頂被堵人員處理方法1、對冒頂范圍較大、影響通風或有人被堵情況，可采取小斷面快速修復法；先架設比原來巷道規(guī)格?。ㄔ瓌t上巷道高不大于1.5米、寬不大于2米）的臨時支架，使巷道能暫時恢復使用的方法，將人員救出。2、如果冒頂長度大，不易處理被堵人員時，可就近繞過冒落區(qū)，開掘巷道去搶救被困人員。3、從礦圖上了解遇險人員的可能位置，在井下合適位置打鉆孔，接近遇險人員，向遇險人員送風、送水、送食物。4、被堵人員要盡量保持冷靜并迅速打開被堵巷道內的壓風管閘門，呼吸新鮮空氣；同時盡可能節(jié)約體能、光源，等待營救。第三十四條發(fā)生全礦井停電事故，領導小組辦公室按下表要求通知有關人員，了解查詢有關情況，做出分析判斷，下達或傳達有關決定與命令。事故區(qū)隊↓領導小組辦公室(調度室)↓1234通知順序了解查詢分析判斷決定與命令1.當班值班領導2.公司機電副總經理及相關副總經理3.公司總經理4.領導小組成員5.救護隊6.發(fā)生事故區(qū)隊7.有關科隊8.井