惠州市干部保健管理信息平臺升級項目需求書

惠州市干部保健管理信息平臺升級項目需求書項目建設(shè)單位：惠州市衛(wèi)生健康局項目名稱：惠州市干部保健管理信息平臺升級項目本項目的采購預(yù)算金額：351,400元。服務(wù)時間：90天。供應(yīng)商資格（一）符合《政府采購法》第二十一條和第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商；（二）須是中華人民共和國境內(nèi)合法注冊、有法人資格和經(jīng)營許可的國內(nèi)企業(yè)，須提供相關(guān)證明文件（包括但不限于營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證等）。（三）具有履行合同所必須的專業(yè)技術(shù)能力以及維護保障能力，未被列入“信用中國（）”失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單；不處于“中國政府采購網(wǎng)（)”政府采購嚴重違法失信行為記錄。（四）不存在《政府采購法實施條例》第十八條規(guī)定的情形：1、為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商。2、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商。（五）本項目不接受聯(lián)合體報價，不允許對本項目進行分包和轉(zhuǎn)包。升級承諾函★供應(yīng)商需提供承諾函，保證本項目在原系統(tǒng)基礎(chǔ)上進行升級開發(fā)。如有虛假響應(yīng)，將被納入失信名單。（承諾函格式自擬）項目內(nèi)容及需求采購服務(wù)清單惠州市干部保健管理信息平臺升級序號應(yīng)用系統(tǒng)名稱數(shù)量單位（一）角色功能權(quán)限1分五級系統(tǒng)權(quán)限1項（二）基本功能資料需求2干部信息維護1項3單位信息維護1項4醫(yī)院信息維護1項5醫(yī)生信息維護1項6特定項目維護1項7法定節(jié)假日維護1項8醫(yī)療卡費用基數(shù)維護1項9社保信息維護1項（三）業(yè)務(wù)申報1門診記錄申報1項2住院記錄申報1項3外報門診費用錄入1項4外報住院費用錄入1項（四）費用審核1門診信息審核1項2住院信息審核1項3打印住院賬單1項（五）統(tǒng)計分析1干部費用明細統(tǒng)計1項2各院通過人次金額1項3各院否決人次金額1項4各院月度費用統(tǒng)計1項5各院各項費用統(tǒng)計1項6各干部各項費用統(tǒng)計1項7各單位干部費用統(tǒng)計1項8各醫(yī)院干部費用統(tǒng)計1項9社保廳級干部個人返回費用統(tǒng)計1項10單位廳級干部個人醫(yī)保賬戶返還費用情況表1項11廳級干部個人帳戶醫(yī)保基金返回表1項12廳級干部個人帳戶醫(yī)?；鸱祷乇?項13干部個人反饋費用統(tǒng)計1項14廳級保健對象住院情況一覽表1項15醫(yī)院醫(yī)療費用確定表1項16各定點醫(yī)院費用通知1項17干部保健情況統(tǒng)計1項（六）數(shù)據(jù)同步1數(shù)據(jù)同步1項（七）系統(tǒng)設(shè)置1個人設(shè)置1項2系統(tǒng)設(shè)置1項3短信設(shè)置1項（八）系統(tǒng)首頁1首頁展示1項（九）系統(tǒng)對接1惠州市中心人民醫(yī)院HIS系統(tǒng)對接服務(wù)1項2惠州市第一人民醫(yī)院HIS系統(tǒng)對接服務(wù)1項3惠州市中醫(yī)院HIS系統(tǒng)對接服務(wù)1項4惠州市第三人民醫(yī)院HIS系統(tǒng)對接服務(wù)1項5惠州市華康骨傷醫(yī)院HIS系統(tǒng)對接服務(wù)1項6惠州市口腔醫(yī)院HIS系統(tǒng)對接服務(wù)1項7惠州市中信醫(yī)院HIS系統(tǒng)對接服務(wù)1項項目概述為加強信息化工作統(tǒng)籌規(guī)劃,更好的滿足用戶新的系統(tǒng)需求，推動深入梳理已建系統(tǒng)功能和整合外報系統(tǒng)功能,提高系統(tǒng)所支撐業(yè)務(wù)的綜合效能，新的系統(tǒng)框架將會對系統(tǒng)進行升級優(yōu)化，進一步滿足用戶對系統(tǒng)新的需求、操作便捷性和數(shù)據(jù)安全性?！鴮υ刹勘＝」芾硇畔⑵脚_進行升級改造，實現(xiàn)全自動化數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)報表打印和數(shù)據(jù)審批。進一步完善惠州市干部保健管理信息平臺建設(shè)，不斷提高信息化水平，通過信息化手段實現(xiàn)對干部保健的科學管理，減少人工錄入數(shù)據(jù)，提高工作效率。報價人需具有中華人民共和國版權(quán)局頒發(fā)的“主數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”相關(guān)計算機軟件著作權(quán)登記證書復(fù)印件并加蓋公章（計算機軟件著作權(quán)登記證書須是本項目公告發(fā)布前所獲得）項目建設(shè)內(nèi)容說明升級后的平臺主要包括五大系統(tǒng)：基本資料、業(yè)務(wù)申報、費用審核、統(tǒng)計報表和系統(tǒng)設(shè)置。角色功能權(quán)限系統(tǒng)權(quán)限分五級：1、超級管理員權(quán)限：所有權(quán)限2、管理員權(quán)限：業(yè)務(wù)功能權(quán)限3、單位管理員權(quán)限：基本資料（1.干部信息維護；2.醫(yī)院信息維護；3.醫(yī)生信息維護；4.特定項目維護；5.法定節(jié)假日維護；新增功能事項：6.醫(yī)療卡費用基數(shù)維護；7.社保信息維護）業(yè)務(wù)申報（1.門診記錄申報；2.住院記錄申報；新增功能事項：3.外報門診費用錄入；4.外報住院費用錄入）費用審核（1.門診信息審核；2.住院信息審核；3.打印住院賬單）管理員角色可查看并對保密干部賬號門診住院費用審核統(tǒng)計分析（1.干部費用明細統(tǒng)計；2.各院通過人次金額；3.各院否決人次金額；4.各院月度費用統(tǒng)計；5.各院各項費用統(tǒng)計；新增功能事項：6.各干部各項費用統(tǒng)計；7.各單位干部費用統(tǒng)計；8.各醫(yī)院干部費用統(tǒng)計；9.社保廳級干部個人返回費用統(tǒng)計；10.單位廳級干部個人醫(yī)保賬戶返還費用情況表；11.廳級干部個人帳戶醫(yī)?；鸱祷乇?；12.廳級干部個人單位總表返回領(lǐng)取簽收表；13.干部個人反饋費用統(tǒng)計；14.干部保健情況統(tǒng)計）個人信息權(quán)限（1.修改密碼；2.修改手機號等信息；3.增加單位部門人員信息）4、普通工作人員功能權(quán)限：基本資料（1.干部信息維護；2.醫(yī)院信息維護；3.醫(yī)生信息維護；4.特定項目維護；5.法定節(jié)假日維護；新增功能事項：6.醫(yī)療卡費用基數(shù)維護；7.社保信息維護）業(yè)務(wù)申報（1.門診記錄申報；2.住院記錄申報；新增功能事項：3.外報門診費用錄入；4.外報住院費用錄入）費用審核（1.門診信息審核；2.住院信息審核；3.打印住院賬單）普通人員角色可查看并對未保密干部賬號門診住院費用審核統(tǒng)計分析（1.干部費用明細統(tǒng)計；2.各院通過人次金額；3.各院否決人次金額；4.各院月度費用統(tǒng)計；5.各院各項費用統(tǒng)計；新增功能事項：6.各干部各項費用統(tǒng)計；7.各單位干部費用統(tǒng)計；8.各醫(yī)院干部費用統(tǒng)計；9.社保廳級干部個人返回費用統(tǒng)計；10.單位廳級干部個人醫(yī)保賬戶返還費用情況表；11.廳級干部個人帳戶醫(yī)?；鸱祷乇?；12.廳級干部個人單位總表返回領(lǐng)取簽收表；13.干部個人反饋費用統(tǒng)計；14.干部保健情況統(tǒng)計）個人信息權(quán)限（1.修改密碼；2.修改手機號等信息）5、醫(yī)院工作人員功能權(quán)限：基本資料（1.醫(yī)生信息維護；2.特定項目維護；）業(yè)務(wù)申報（1.門診記錄申報；2.住院記錄申報）統(tǒng)計分析（1.干部費用明細統(tǒng)計）以上功能只限制自己醫(yī)院數(shù)據(jù)個人信息權(quán)限（1.修改密碼；2.修改手機號等信息）基本資料功能包括干部信息維護、單位信息維護、醫(yī)院信息維護、醫(yī)生信息維護、特定項目維護、法定節(jié)假日維護、醫(yī)療卡費用基數(shù)維護、社保信息維護功能。業(yè)務(wù)申報包括門診記錄申報、住院記錄申報、外報門診費用錄入、外報住院費用錄入功能。費用審核包括門診信息審核、住院信息審核、打印住院賬單（新增）功能。統(tǒng)計分析包括干部費用明細統(tǒng)計、各院通過人次金額、各院否決人次金額、各院月度費用統(tǒng)計、各院各項費用統(tǒng)計、各干部各項費用統(tǒng)計、各單位干部費用統(tǒng)計、各醫(yī)院干部費用統(tǒng)計、社保廳級干部個人返回費用統(tǒng)計、單位廳級干部個人醫(yī)保賬戶返還費用情況表、廳級干部個人帳戶醫(yī)?；鸱祷乇?、廳級干部個人單位總表返回領(lǐng)取簽收表、干部個人反饋費用統(tǒng)計、廳級保健對象住院情況一覽表、醫(yī)院醫(yī)療費用確認表、各定點醫(yī)院費用通知、干部保健情況統(tǒng)計功能。系統(tǒng)設(shè)置該功能是配置系統(tǒng)角色擁有哪些功能，例如修改自己個人信息，如密碼、短信、新增人員、新增醫(yī)院單位功能配置等。包括個人設(shè)置、系統(tǒng)設(shè)置、短信設(shè)置功能。系統(tǒng)首頁首頁頂部為應(yīng)用功能鏈接，下方為一些常用功能的快捷鍵（可以配置需要展示的常用功能快捷鍵）。首頁中部為門診和住院審核詳情，能讓衛(wèi)健局端快速瀏覽到當前門診和住院有哪些需要審核，醫(yī)院端只能快速瀏覽當前的門診和住院哪些是通過或者否決。首頁底部為全部門診以及住院全年的統(tǒng)計情況。當前用戶顯示為衛(wèi)健局端才有權(quán)限查看。HIS系統(tǒng)對接服務(wù)▲開發(fā)惠州市干部保健管理信息平臺開放給惠州市中心人民醫(yī)院、惠州市第一人民醫(yī)院、惠州市中醫(yī)院、惠州市第三人民醫(yī)院、惠州市華康骨傷醫(yī)院、惠州市口腔醫(yī)院、惠州市中信醫(yī)院HIS系統(tǒng)的接口程序。為保證系統(tǒng)的融合性及開放性，建設(shè)方需具備能根據(jù)政策需求對系統(tǒng)進行接口整改的能力。報價人需具有中華人民共和國版權(quán)局頒發(fā)的“接口適配器管理系統(tǒng)”相關(guān)計算機軟件著作權(quán)登記證書復(fù)印件并加蓋公章（計算機軟件著作權(quán)登記證書須是本項目公告發(fā)布前所獲得）▲在項目驗收完成后，需提供一年免費質(zhì)保期，并對系統(tǒng)的日常運作進行監(jiān)控。報價人需具有中華人民共和國版權(quán)局頒發(fā)的“IT運維監(jiān)控系統(tǒng)”相關(guān)計算機軟件著作權(quán)登記證書復(fù)印件并加蓋公章（計算機軟件著作權(quán)登記證書須是本項目公告發(fā)布前所獲得）評審標準評審因素分值(分)評分細則價格10對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的所有合格投標人價格評估得分采用低價優(yōu)先法計算，即通過初審且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其投標報價得分為滿分；其他投標人的投標報價得分按如下公式計算：投標人價格得分=（評標基準價/投標報價）×價格滿分基數(shù)。技術(shù)項目升級方案6投標人根據(jù)本項目建設(shè)要求，提出相應(yīng)的升級改造方案，評審會對項目維護方案進行比較和評優(yōu)。優(yōu)得6分，良得4分，一般得2分，無不得分。項目實施方案6投標人根據(jù)本項目建設(shè)要求，提出相應(yīng)的項目實施方案，評審會對項目實施方案進行比較和評優(yōu)。優(yōu)得6分，良得4分，一般得2分，無不得分?！夹g(shù)標識12評委對比所有報價人的報價文件，對滿足本項目要求中標識▲進行評價，每滿足一個得4分?！拘杼峁┯行У淖C明文件來予以佐證】信息安全保障能力16為保障平臺維護過程中信息的安全，要求投標人擁有較強的信息安全服務(wù)能力：①具有由廣東省國家保密局頒發(fā)的涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書得4分，無不得分；②具有信息技術(shù)服務(wù)管理體系認證證書（ISO20000）得4分，無不得分；③具有信息安全管理體系認證證書（ISO27001）得4分，無不得分；④具有廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修資格證（肆級）得4分，無不得分?！咎峁┫嚓P(guān)證明文件復(fù)印件并加蓋公章，否則該項不得分，原件備查】團隊人員配置81、考察投標人本項目擬派負責人是否人具有PMP證書、信息系統(tǒng)項目管理師證書，滿足3分，不滿足不得分。【投標文件須提供擬派出人員購買的近三個月本單位社保記錄和相關(guān)證書的證明材料復(fù)印件并加蓋公章，不提供不得分】

2、考察投標人擬派出人員情況進行評分，為保障項目的順利開展按時完成并交付，要擬派項目實施人員7人，項目實施人員數(shù)量及資質(zhì)要求如下：（1）3人具有信息系統(tǒng)項目管理師證書，（2）4人具有系統(tǒng)管理集成項目管理工程師證書。滿分5分，缺少信息系統(tǒng)項目管理師證一個扣1分，缺少系統(tǒng)管理集成項目管理工程師證的一個扣0.5分，扣完為止?！咎峁┙齻€月的社保證明文件復(fù)印件及證書復(fù)印件】研發(fā)技術(shù)能力5考察投標人是否具備通過科學技術(shù)局認定的醫(yī)療工程技術(shù)研究中心。滿足得5分，不滿足不得分?！就稑宋募C明材料復(fù)印件并加蓋公章，無提供證明材料該項不得分】商務(wù)體系認證證書6①獲得環(huán)境管理體系認證證書（ISO14001）得3分，無不得分；②獲得職業(yè)健康安全管理體系認證證書（ISO45001）得3分，無不得分?！咎峁┳C明材料復(fù)印件并加蓋公章，無提供證明材料該項不得分，原件備查】信譽守合同重信用3評委會根據(jù)投標人獲得工商行政部門或政府因轉(zhuǎn)變政府職能交由相關(guān)行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的2020年度的“重合同守信用”或“守合同重信用”進行評價。有得3分，無不得分?！咎峁┳C明材料復(fù)印件并加蓋公章，無提供證明材料該項不得分】納稅信用3評委會對投標人提供的稅務(wù)行政部門頒發(fā)的2019或2020年度“納稅信用等級”證書或出具的證明材料進行比較和評價。A級得3分，B級—M級得2分，C級—D級得1分，無不得分?！咎峁┳C明材料復(fù)印件并加蓋公章，無提供證明材料該項不得分】高新技術(shù)企業(yè)證書2投標人在投標文件提供由廣東省科學技術(shù)廳、廣東省財政廳、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局共同批準的高新技術(shù)企業(yè)證書。有得2分，無不得分?！咎峁┳C明材料復(fù)印件并加蓋公章，無提供證明材料該項不得分】同