
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文檔簡介
2022-2023年度天津市安全評價師職業(yè)資格綜合練習(xí)試卷B卷附答案一單選題(共60題)1、要防止鍋爐壓力容器發(fā)生延性破壞事故,就要保證其承壓部件的應(yīng)力不超過材料的_________。()
A.斷裂韌度B.疲勞極限C.屈服極限D(zhuǎn).強度極限
答案:C
2、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)設(shè)煤礦安全監(jiān)察員。煤礦安全監(jiān)察員應(yīng)當a公道、正派,b熟悉煤礦安全法律、法規(guī)和規(guī)章,c具有相應(yīng)的專業(yè)知識和相關(guān)的工作經(jīng)驗,并經(jīng)考試錄用
A.a(chǎn)B.bC.cD.a(chǎn)bc
答案:D
3、負責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件審查和生產(chǎn)安全許可證、銷售許可證發(fā)放工作的單位是()。
A.國家發(fā)展和改革委員會B.公安部
C.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局D.衛(wèi)生部
答案:C
4、在繪制事故樹時,下層事件R1和R2同時發(fā)生才會引起上層事件A的發(fā)生;反之,下層事件有一個不發(fā)生,A也不發(fā)生,則應(yīng)使用()表示三者的邏輯關(guān)系。
A.或門B.與門C.與或門D.非門
答案:B
5、下列陳述是哪種熱水鍋爐的特點?水容量小,在運行中若突然停電,鍋爐內(nèi)水容易汽化,從而產(chǎn)生水擊。()
A.管架式熱水鍋爐B.鍋殼式煙火管熱水鍋爐C.自然循環(huán)熱水鍋爐
答案:A
6、在低壓系統(tǒng)中,雷電侵入波造成的危害事故所占總雷害事故的比例不低于____。()
A.10%B.30%C.50%D.70%
答案:D
7、我國列入職業(yè)病名單中的職業(yè)癌有()種。
A.6種B.8種
C.9種D.7種
答案:B
8、根據(jù)《刑法》,違反交通安全管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的,處()以下有期徒刑或拘役。
A.三年B.四年C.五年D.六年
答案:A
9、為防止挖掘土石方坍塌造成的事故,嚴禁采用掏挖的操作方法,槽、坑、溝邊1米以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機具;槽、坑、溝邊與建筑物、構(gòu)筑物的距離不得小于____米,特殊情況必須采用有效技術(shù)措施,并上報上級安全、技術(shù)部門審查同意后方準施工。()
A.1B.1.5C.2D.2.5
答案:B
10、根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》,禁止用()生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品。
A.有毒化學(xué)品B.易爆化學(xué)品C.易燃化學(xué)品D.劇毒化學(xué)品
答案:D
11、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)證照、較大數(shù)額罰款等行政處罰,其中所稱較大數(shù)額罰款,為省、自治區(qū)、直轄市人大常委會或者人民政府規(guī)定的數(shù)額;沒有規(guī)定數(shù)額的,其數(shù)額對個人罰款為(),對生產(chǎn)經(jīng)營單位罰款為()。
A.五千元以上、一萬元以上B.一萬元以上、三萬元以上
C.五千元以上、三萬元以上D.一萬元以上、兩萬元以上
答案:B
12、按照可燃物形態(tài),火災(zāi)可以分為()
A.森林火災(zāi)、建筑火災(zāi)、工業(yè)火災(zāi)、城市火災(zāi)
B.地下火災(zāi)、地表火災(zāi)
C.油類火災(zāi)、非油類火災(zāi)
D.固體火災(zāi)、液體火災(zāi)、氣體火災(zāi)
答案D
13、如在鏜削加工中,工件裝夾不牢固,可能使刀軸______,甚至折斷傷人。()
A.扭轉(zhuǎn)B.彎曲C.壓縮D.拉伸
答案:B
14、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人有違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照()有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
A.安全生產(chǎn)法B.刑法C.勞動法D.行政處罰法
答案:B
15、施工現(xiàn)場必須設(shè)置消防車道,其寬度不得小于____。()
A.5mB.4mC.3.5m
答案:C
16、根據(jù)《刑法》的規(guī)定,可被認定為玩忽職守罪犯罪主體的是____。()
A.國家工作人員B.企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)C.企業(yè)的技術(shù)人員D.國有單位的主要領(lǐng)導(dǎo)
答案:C
17、下列條件中除哪一條外是經(jīng)營化學(xué)危險品的企業(yè)必須具備的?()
A.安全設(shè)施B.專業(yè)技術(shù)人員C.嚴格的管理制度D.行政部門
答案:D
18、開采放射性礦物的礦井,必須采取嚴格管理井下污水等措施,減少____析出量。()
A.氮氣B.氧氣C.氡氣
答案:C
19、根據(jù)《消防法》,縣級以上地方各級人民政府發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的單位,確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位,報()備案。
A.市級人民政府B.縣級人民政府C.省級人民政府D.本級人民政府
答案:D
20、《氣瓶安全察規(guī)程》規(guī)定氣瓶的最高使用溫度為()℃。
A.20B.40C.60D.80
答案:C
21、根據(jù)《道路交通安全法》,機動車在公路上運載超限的不可解體的物品的,應(yīng)當()。
A.吊銷執(zhí)照B.經(jīng)濟處罰
C.按規(guī)定速度時間行駛D.接受培訓(xùn)
答案:C
22、礦井火災(zāi)時期,過量煙氣生成的主要原因不是因為()。
A.溫度升高、氣體體積膨脹B.火源附近煤等可燃物干餾產(chǎn)生的氣體、瓦斯涌出等C.滅火用水生成的水蒸汽D.風(fēng)機運行
答案:D
23、根據(jù)《消防法》,火災(zāi)撲滅后,為隱瞞、掩飾起火原因、推卸責(zé)任,故意破壞現(xiàn)場或者偽造現(xiàn)場,尚不構(gòu)成犯罪的,處警告、罰款或者()以下拘留。
A.五日B.十日C.十五日D.二十日
答案:C
24、根據(jù)國務(wù)院《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,特大安全事故發(fā)生后,按照國家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對事故進行調(diào)查。事故調(diào)查工作應(yīng)當自事故發(fā)生之日起()內(nèi)完成,并由調(diào)查組提出調(diào)查報告。
A.15B.30C.15D.60日
答案:D
25、市民如發(fā)現(xiàn)缺少安全防護措施的施工現(xiàn)場,應(yīng)及時如何做?()
A.向有關(guān)部門舉報B.向施工單位舉報C.向施工單位提示
答案:A
26、腳手架上放磚的高度不準超過____側(cè)磚。()
A.三層B.五層C.六層
答案:A
27、據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)弄虛作假出具假證明的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門吊銷其資格證,沒收違法所得,并處______萬元的罰款。()
A.1~2B.3~5C.6~9D.10以上
答案:A
28、鍋爐的水位是保證供汽和安全運行的重要指標,操作人員應(yīng)不斷地通過______監(jiān)視鍋內(nèi)的水位。()
A.壓力表B.安全閥C.水位表D.溫度表
答案:C
29、屏護的作用是____。()
A.采用屏護裝置控制不安全因素B.保護電氣C.防止觸電
答案:A
30、地下金屬礦的電力起爆,屬一般爆破者,裝起爆藥包前必須撤除工作面的____。
A.所有人員B.一切電源C.一切設(shè)備
答案:A
31、防止觸電事故通??刹扇〗^緣、防護、____等技術(shù)措施。()
A.密閉B.連接C.隔離
答案:C
32、能起到隔絕礦山井下煤塵爆炸傳播的技術(shù)措施是____。()
A.撒布巖粉B.噴霧灑水C.爆炸參數(shù)測定
答案:A
33、生產(chǎn)經(jīng)營單位對____應(yīng)當?shù)怯浗n,定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員應(yīng)當采取的緊急措施。()
A.事故頻發(fā)場所B.重大事故隱患C.重大危險源
答案:C
34、生產(chǎn)經(jīng)營單位在實施職業(yè)安全健康管理體系時,所任命管理者代表的職責(zé)是()。
A.主持管理評審B.實施內(nèi)部審核
C.建立、實施與保持OSHMSD.編寫體系文件
答案:C
35、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,運輸爆破器材,由收貨單位憑物資主管部門簽證蓋章的爆破器材供銷合同,寫明運輸爆破器材的品名、數(shù)量和起運及運達地點,向所在地縣、市公安局申請領(lǐng)?。ǎ綔蔬\輸。
A.《爆炸物品許可證》B.《爆炸物品準運證》
C.《爆炸物品購買證》D.《爆炸物品運輸證》
答案:D
36、壓力容器在正常工藝操作時容器頂部的壓力是()。
A.最高工作壓力B.工作壓力C.設(shè)計壓力D.最低工作壓力
答案:B
37、下列使用電梯的事項,哪項不正確?()
A.按安全警示標志操作
B.7歲以下兒童可以獨立使用電梯
C.未經(jīng)管理人員許可,不得使用載人電梯運載貨物
D.電梯未停穩(wěn),不允許踢、扒電梯門
答案:B
38、在建筑施工現(xiàn)場起重作業(yè)中,地面人員切勿____。()
A.向上張望B.站立在懸吊中的重物下面C.講話
答案:B
39、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是專門負責(zé)()的內(nèi)設(shè)機構(gòu),其工作人員是()安全生產(chǎn)管理人員。
A.安全生產(chǎn)技術(shù)專職或兼職B.安全生產(chǎn)管理兼職
C.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)專職D.安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理專職
答案:D
40、煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容可以概括為:查思想、查()、查隱患和查(),看被監(jiān)察的煤礦企業(yè)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、標準的要求。
A.制度、事故處理B.行為、事故處理
C.實施、技術(shù)水平D.技術(shù)水平、事故處理
答案:A
41、禁止安排女職工從事礦山、井下、國家規(guī)定的第()級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。
A.ⅠB.ⅡC.ⅢD.Ⅳ
答案:D
42、對長形物體采用一個吊點時,吊點位置應(yīng)在起吊端______L(L為物體長度)。()
A.0.3B.0.4C.0.5
答案:A
43、低壓架空線路經(jīng)過居民區(qū)(包括工業(yè)企業(yè)地區(qū)、港口、碼頭、車站、市鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等人口密集地區(qū))時,線路導(dǎo)線與地面的距離不應(yīng)小于___。()
A.5米B.6米C.6.5米D.7米
答案:B
44、鉆孔時,當鉆尖快要鉆穿工件時,為什么應(yīng)減慢鉆尖下降速度?
A.減慢B.加快C.保持不變
答案:A
45、鍋爐水循環(huán)指水在______中的循環(huán)流動。()
A.省煤器B.過熱器C.水冷壁D.爐筒內(nèi)
答案:C
46、裝過煤油、汽油或油脂的容器焊接時,應(yīng)先用熱____水沖洗,再用蒸汽吹洗,確信干凈后方可焊接。()
A.酸B.堿C.鹽
答案:B
47、根據(jù)《礦山安全法》,()對礦山安全工作行使檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)情況的管理職責(zé)。
A.縣級以上人民政府主管礦山安全的部門
B.省級以上人民政府主管礦山安全的部門
C.縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門
D.省級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門
答案:C
48、需要夜間工作的塔式起重機,應(yīng)設(shè)置正對工作面的投光燈。塔身高于()米時,應(yīng)在塔頂和臂架部分裝設(shè)防撞紅色信號燈。
A.20B.25C.30
答案:C
49、在多級保護的場合,為了滿足選擇性的要求,上一級熔斷器的熔斷時間一般應(yīng)大于下一級的幾倍?()
A.1倍B.2倍C.3倍
答案:C
50、低合金鋼容器水壓試驗時水溫應(yīng)高于____。()
A.0度B.10度C.20度D.鋼材韌脆轉(zhuǎn)變溫度
答案:D
51、在遇到高壓電線斷落地面時,導(dǎo)線斷落點____米內(nèi),禁止人員進入。()
A.10B.20C.30
答案:B
52、對取得操作證的司爐人員,一般每______年由發(fā)證機進行一次復(fù)審。()
A.2B.3C.4D.5
答案:C
53、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生命安全的()。
A.工藝、設(shè)備B.工具C.原材料
答案:A
54、操作轉(zhuǎn)動的機器設(shè)備時,不應(yīng)佩帶____。()
A.戒指B.手套C.手表
答案:B
55、安全監(jiān)察是為了督促()按照安全法規(guī)和有關(guān)規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
A.企業(yè)管理者B.現(xiàn)場作業(yè)人員C.地方政府D.用人單位
答案:D
56、下列不屬于工傷保險的基本原則的是()。
A.勞動者個人不繳費原則
B.根據(jù)責(zé)任大小進行賠償?shù)脑瓌t
C.損失補償與事故預(yù)防及職業(yè)康復(fù)相結(jié)合的原則
D.強制實施原則
答案:B
57、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,出租單位應(yīng)當對出租的機械設(shè)備和施工機具及配件的安全性能進行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時,應(yīng)當出具()。
A.生產(chǎn)許可證B.制造許可證C.產(chǎn)品合格證D.檢測合格證明
答案:D。
58、根據(jù)安全生產(chǎn)概念和工作要求,對于生產(chǎn)經(jīng)營單位,安全生產(chǎn)需要保護的第一對象是()。
A.設(shè)備B.從業(yè)人員C.管理人員D.技術(shù)人員
答案:B
59、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時,應(yīng)當及時向()報告。
A.所在地勞動保障行政部門B.縣級以上勞動保障部門
C.所在地衛(wèi)生行政部門D.縣級以上衛(wèi)生行政部門
答案:C
60、乙炔的自燃點為305度,且點火能量小,與空氣、氧氣或氯氣混合時有火源均會爆炸,所以說乙炔的燃燒爆炸危險性是____的。()
A.很大B.不大C.很小D.一般
答案:A
二多選題(共20題)1、煙花爆竹行業(yè)安全事故頻發(fā)的主要原因()
A.非法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重B.有些企業(yè)不具備基本的生產(chǎn)條件
C.安全管理制度不健全D.從業(yè)人員素質(zhì)較差
E.缺乏質(zhì)量安全保障能力
答案ABCDE
2、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場如下哪些情形,應(yīng)當責(zé)令立即停止作業(yè),限期改正?
A.未使用專用防爆電器設(shè)備的B.未使用專用放炮器的C.未使用人員專用升降容器的D.使用明火明電照明的答案:ABCDE
3、根據(jù)我國《刑法》,對于因違反有關(guān)保護安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的行為,可以認定為犯罪,其中包括:____。
A.交通肇事罪B.廠礦重大責(zé)任事故罪
C.玩忽職守罪D.違反危險物品管理規(guī)定重大事故罪
答案:ABCD
4、鍋爐的安全工作特性:
A.連續(xù)運行性;
B.爆炸的危害性;
C.易于損壞性;
D.傾倒、人員或重物高處墜落;
E.使用的廣泛性
答案:ABCE
5、根據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定,診斷和確認職業(yè)病的基本依據(jù)是什么?A.病人的職業(yè)史B.職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場危害調(diào)查與評價C生產(chǎn)工藝和技術(shù)D.臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等
答案:ABD
6、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》文件中,對我國的安全生產(chǎn)中長期發(fā)展提出了具體的事故控制指標,它們包括:
A.工礦企業(yè)事故死亡人數(shù);
B.煤礦百萬噸死亡率;
C.道路交通運輸萬車死亡率;
D.億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率
E.百萬工時傷害頻率;
答案:ABCD
7、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,勘察單位、設(shè)計單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:
A.對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的
B.未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計的
C.將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的
D.采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的
E.壓縮合同期的
答案:BD
8、關(guān)于職業(yè)安全健康管理方案的描述,正確的選項是()。
A.管理方案應(yīng)明確給出實現(xiàn)目標的方法,包括做什么事、誰來做、什么時間做
B.以所策劃的風(fēng)險控制措施和獲得的相關(guān)法律、法規(guī)要求作為主要依據(jù)
C.職能主管部門應(yīng)定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全健康管理方案進行評審
D.為保障其有效性,管理方案一旦確定,就必須切實堅持執(zhí)行,不得更改
E.實施相關(guān)方法時所必須的資源保證,必須包括人力、資金及技術(shù)支持
答案:ABE
9、通常職業(yè)病危害因素按其來源可以分為三類,下述()屬于職業(yè)病危害因素。
A.與作業(yè)環(huán)境有關(guān)的職業(yè)病危害因素
B.與生產(chǎn)過程有關(guān)的職業(yè)病危害因素
C.與生產(chǎn)管理有關(guān)的職業(yè)病危害因素
D.與勞動過程有關(guān)的職業(yè)病危害因素
E.與氣象條件有關(guān)的職業(yè)病危害因素
答案:ABD
10、自動報警滅火系統(tǒng)有三種類型()
A.簡單報警滅火系統(tǒng)B.全自動報警滅火系統(tǒng)
C.半自動報警滅火系統(tǒng)D.復(fù)雜報警滅火系統(tǒng)
E.手動報警滅火系統(tǒng)
答案BCE
11、根據(jù)《工傷保險條例》,如下哪些情況可認定為工傷:
A.從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
B.因工外出期間工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
C.在上下班途中,受到機動車事故傷害的;
D.醉酒后在工作崗位導(dǎo)致傷亡的;
E.工作時間和工作崗位突發(fā)疾病死亡的;
答案:ABCE
12、《安全生產(chǎn)法》適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有單位。但對另有法律、行政法規(guī)的安全領(lǐng)域作出了排出說明,它們是:
A.消防安全
B.道路交通安全
C.水上交通安全
D.礦山安全
E.鐵路交通安全
答案:ABCE
13、下列由粉塵所引起的危害有()。
A.黑斑病B.引起中毒
C.降低能見度D.引起皮膚和五官炎癥
E.引起塵肺病
答案:BCDE
14、根據(jù)ILO—OSH2001,在職業(yè)安全健康管理體系中,“組織”的目的是要求生產(chǎn)經(jīng)營單位為體系其它要素的實施與運行提供組織保障基礎(chǔ)。請指出下列不屬于“組織”的內(nèi)容與要求的是()。
A.方針的落實B.培訓(xùn)、意識與能力
C.機構(gòu)與職責(zé)D.協(xié)商與交流
E.管理方案
答案:AE
15、沖壓設(shè)備保護裝置按結(jié)構(gòu)可分為()
A.機械式B.按鈕式C.光電式D.感應(yīng)式E.電磁式
答案ABCD
16、根據(jù)《消防法》,違反消防法的規(guī)定,有下列行為之一的,處警告或者罰款:
A.指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定,冒險作業(yè),尚未造成嚴重后果
B.埋壓、圈占消火栓或者占用消防間距、堵塞消防通道的,或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材的
C.公共場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的義務(wù)的
D.生產(chǎn)、運輸易燃易爆品的
E.有重大火災(zāi)隱患,經(jīng)公安消防機構(gòu)通知逾期不改正的
答案:ABE
17、根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)、標準,主要依據(jù)()來確定重大危險源。
A.物質(zhì)毒性B.物質(zhì)放射性
C.物質(zhì)燃燒特性D.物質(zhì)臨界量標準
E.物質(zhì)爆炸特性
答案:ACDE
18、安全生產(chǎn)法規(guī)主要包含____。
A.安全技術(shù)法規(guī)B.勞動衛(wèi)生法規(guī)
C.安全管理法規(guī)D.安全監(jiān)察法規(guī)
答案:ABC
19、鍋爐與輔機安全技術(shù)中,安全技術(shù)管理要求有:()
A.技術(shù)資料齊全B.安全附件C.保護裝置
D.壓力表E.安全閥
答案ABC
20、安全生產(chǎn)投入主要用于以下哪些方面:()。
A.建設(shè)安全技術(shù)措施工程,如防火工程、通風(fēng)工程等;
B.增設(shè)新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設(shè)備的日常維護;
C.重大安全生產(chǎn)課題的研究;
D.職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費用,如用于制定及落實生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
E.按國家標準為職工配備勞動保護用品;
答案:ABCDE
三大題(共10題)1、?案例化工廠爆炸事故
【案情】
某市化工廠新錄用了一批工人,但廠里目前暫時沒有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。廠長認為,到外面租房成本太高。廠里一座倉庫的二層還閑著,可以先住到那里。副廠長說,倉庫存放的三硝基苯是一種爆炸性物質(zhì),工人住那里不太安全。廠長說,沒事,告訴大家注意點就行了。由于廠長說話,其他人不好堅持,這批新錄用的工人就住進了倉庫的二層。一天晚上,倉庫突然發(fā)生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重傷。
【問題】這家化工廠的行為,違反法律規(guī)定的方面有哪些?
【參考答案】
生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,必須堅持“安全第一”的原則,始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲存危險物品的倉庫內(nèi),是一種嚴重的違法行為,也是安全生產(chǎn)的一個極大隱患?!栋踩a(chǎn)法》第34條第1款規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營。使用、儲存危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當與員工宿舍保持安全距離。
《消防法》第七條也規(guī)定,在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。已經(jīng)設(shè)置的,應(yīng)當限期加以解決。對于暫時確有困難的,應(yīng)當采取必要的消防安全措施,經(jīng)公安消防機構(gòu)批準后,可以繼續(xù)使用。本案中,化工廠廠長作為企業(yè)的主要負責(zé)人,對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作負有全面責(zé)任,本應(yīng)以對員工生命高度負責(zé)的精神,妥善解決新錄用工人的住宿問題,但該廠長卻為了一點經(jīng)濟利益,置幾十名員工的生命安全于不顧,將他們安排在危險化學(xué)品的倉庫內(nèi)居住,使本不應(yīng)當犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長的行為是一種嚴重的違法行為,應(yīng)當為這起事故承擔責(zé)任。
同時,作為員工也應(yīng)當提高安全生產(chǎn)意識和法律意識,對自己的生命負責(zé),遇有生產(chǎn)經(jīng)營單位將員工宿舍與危險物品倉庫設(shè)在同一建筑物內(nèi)時,應(yīng)當理直氣壯地提出異議,予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓(xùn)之一。2、?案例化工廠火災(zāi)事故
【案情】
某化工廠的前身為拉絨廠,后經(jīng)批準更名為化工廠,汪某是其法定代表人?;S主營甲硫酸鈉,兼營織布、拉絨。為了減輕債務(wù)壓力,該廠與某新技術(shù)發(fā)展公司簽訂了租賃經(jīng)營合同,約定由新技術(shù)發(fā)展公司租賃經(jīng)營化工廠,但汪某仍為化工廠的法定代表人。合同簽訂后,新技術(shù)發(fā)展公司派出總經(jīng)理梁某全面管理化工廠,主營項目仍然是具有相當危險性的甲硫酸鈉。出于節(jié)約考慮,租賃后的化工廠沒有按照國家規(guī)定對有關(guān)安全設(shè)備進行及時改造和維修,對過時老化的設(shè)備繼續(xù)使用。一天,生產(chǎn)副廠長王某組織幾名未經(jīng)過培訓(xùn)的工人接班工作,突然氧化釜攪拌器傳動軸密封填料處發(fā)生泄漏,導(dǎo)致操作平臺發(fā)生爆燃,使整個生產(chǎn)車間起火。結(jié)果造成8人死亡、4人重傷。
【問題】從這起事故中,能夠反映出這家企業(yè)的安全生產(chǎn)存在哪些問題?
【參考答案】
這是一起由于生產(chǎn)經(jīng)營單位未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、檢測,設(shè)備老化造成的事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第29條的規(guī)定,安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。同時,根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第16條的規(guī)定,生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的,應(yīng)當根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施設(shè)備,并按照國家標準和國家有關(guān)規(guī)定進行維護、保養(yǎng),保證符合安全運行要求。
本案中,經(jīng)過調(diào)查取證、技術(shù)分析和專家論證,事故的直接原因是不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護而發(fā)生物料泄漏,在物料泄漏后有關(guān)人員又處理不當造成的。甲硫酸鈉的生產(chǎn)具有一定危險性,但是化工廠自生產(chǎn)甲硫酸鈉以來,卻沒有按照國家規(guī)定對有關(guān)安全設(shè)備進行改造,而是一直使用舊設(shè)備。對最危險的要害設(shè)備氧化釜,該廠訂購的是無證廠家生產(chǎn)的壓力容器,沒有基本的設(shè)備資料。同時,對安全設(shè)備也缺乏必要的經(jīng)常性維護、保養(yǎng)。因此,化工廠應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。3、?案例重慶綦江縣虹橋特大坍塌事故
【案情】
1999年1月4日,重慶綦江縣虹橋發(fā)生特大坍塌事故,導(dǎo)致40人死亡,14人受傷,造成直接經(jīng)濟損失631萬元。事故相關(guān)責(zé)任人受到法律處理,即:纂江縣縣長、縣委書記張開科被重慶市第一中級人民法院判處無期徒刑,縣委副書記林世元被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,相關(guān)責(zé)任人都受到了相應(yīng)的行政處分。
【問題】
我國安全事故行政責(zé)任處罰的法規(guī)有哪些?安全事故刑事責(zé)任處罰的的法律是什么?刑事處罰的最高力度是多少?
【參考答案】
1)行政責(zé)任處罰的法規(guī)主要有《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《特大安全事故的行政責(zé)任追究規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》等。
2)刑事責(zé)任處罰的法律主要是《刑法》。
3)安全事故罪的刑事處罰最高力度一般是3-7年。4、?案例建筑施工單位不依法建立應(yīng)急救援組織案
【案情】
某建筑施工單位有從業(yè)人員1000多人。該單位安全部門的負責(zé)人多次向主要負責(zé)人提出要建立應(yīng)急救援組織。但單位負責(zé)人另有看法,認為;建立這樣一個組織,平時用不上,還老得花錢養(yǎng)著,劃不來。真有了事情,可以向上級報告,請求他們給予支援就行了。由于單位主要負責(zé)人有這樣的認識,該建筑施工單位一直沒有建立應(yīng)急救援組織。后來,有關(guān)部門在進行監(jiān)督和檢查時,責(zé)令該單位立即建立應(yīng)急救援組織。
【問題】該單位的行為與《安全生產(chǎn)法》哪條規(guī)定有悖?并請論述建立應(yīng)急救援組織的作用。
【參考答案】
這是一起建筑施工單位不依法建立應(yīng)急救援組織的案件。
應(yīng)急救援組織是指單位內(nèi)部建立的專門負責(zé)對事故進行搶救的組織。建立應(yīng)急救援組織,對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故后迅速、有效地進行搶救,避免事故進一步擴大,減少人員傷亡,降低經(jīng)濟損失具有重要的意義。
《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定,危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當建立應(yīng)急救援組織生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當指定兼職的應(yīng)急救援人員。按照一般原則,在市場經(jīng)濟條件下,法律不干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部機構(gòu)如何設(shè)立,這屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位的自主營權(quán)的內(nèi)容。但考慮到危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山建筑施工單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動本身具有較大的危險性,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,且一旦發(fā)生事故,造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失都較大。因此,《安全生產(chǎn)法》對這些單位有針對性地作出了一些特殊規(guī)定,即要求其建立應(yīng)急救援組織。
本案中的建筑施工單位有1000多名從業(yè)人員,明顯屬于《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定的應(yīng)當建立應(yīng)急救援組織的情況。但該單位主要負責(zé)人卻不愿意在這方面進行必要的投資,只算經(jīng)濟賬,不算安全賬,不建立應(yīng)急救援組織。這種行為是違反《安全生產(chǎn)法》上述有關(guān)規(guī)定的,有關(guān)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令其予以糾正是正確的。5、?案例磚廠挖土塌方事故
【案情】
農(nóng)民陳某進城打工,發(fā)現(xiàn)一張“招工告示”稱“某個體磚廠大量招工,包吃住,月薪1000元另加獎金”,于是前往位于郊區(qū)某鄉(xiāng)村的磚廠,與老板王某洽談。王某拿出的勞動合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人員傷亡廠方概不負責(zé)”。陳某沒有多想就簽了合同。一個月后,陳某在挖土?xí)r忽然遇到塌方,身受重傷,喪失了勞動能力。王某以雙方簽訂的勞動合同中已寫明“受雇人員傷亡廠方概不負責(zé)”為由,不同意對陳某進行補償。
【問題】這起案例的典型意義有哪些?
【參考答案】
這是一起典型的生產(chǎn)經(jīng)營單位通過與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,逃避依法應(yīng)承擔的賠償責(zé)任的案例。
“生死合同”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂的含有“工傷概不負責(zé)”等內(nèi)容,旨在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃避應(yīng)該承擔的對從業(yè)人員的賠償責(zé)任的協(xié)議。實踐中,簽訂這類協(xié)議的主要是建筑、采礦等從事高度危險作業(yè)的單位。這類企業(yè)勞動保護條件差、隱患多、設(shè)施不全,生產(chǎn)中極易發(fā)生傷亡事故。
因此,有的生產(chǎn)經(jīng)營單位為逃避應(yīng)該承擔的責(zé)任,利用從業(yè)人員急于就業(yè)的心理,不依法與其簽訂規(guī)范的勞動合同,要求“工傷自理”。這種“生死合同”,以“合法”的形式,把生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)承擔的賠償責(zé)任推得一干二凈,嚴重損害從業(yè)人員的合法權(quán)益,是一種無效合同,不受法律的保護。根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,違反法律、法規(guī)的勞動合同以及采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同都是無效的勞動合同。
《安全生產(chǎn)法》第44條第二款明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的責(zé)任?!薄吧篮贤闭巧a(chǎn)經(jīng)營單位為免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的責(zé)任而簽訂的協(xié)議,其內(nèi)容直接違反《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。
同時,生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,大都是采取欺詐、威脅或乘人之危等手段,并非是平等協(xié)商的結(jié)果。該案中的個體磚廠利用陳某急于工作的心理,與陳某簽訂含有“受雇人員傷亡廠方概不負責(zé)”條款的協(xié)議,顯然是一種“生死合同”,屬無效合同,是不受法律保護的。
無效勞動合同從訂立的時候起,就沒有法律約束力。本案中,陳某雖然與磚廠簽訂了含有“受雇人員傷亡廠方概不負責(zé)”條款的勞動合同,但這一人身傷害免責(zé)條款是無效的,不能以此免除或者減輕磚廠的賠償責(zé)任。因此,陳某既可直接向磚廠所有人王某請求賠償,也可向勞動行政主管部門申請?zhí)幚恚€可以直接向人民法院起訴,以維護其合法權(quán)益。6、?案例玩具廠火災(zāi)事故
【案情】
×年×月×日,某港商獨資工藝玩具廠發(fā)生特大火災(zāi)事故,死亡84人,傷45人,直接經(jīng)濟損失達260余萬元(時價)。
該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車間,內(nèi)用木板和鐵柵欄分隔出一個庫房。庫房內(nèi)總電閘的保險絲用兩根銅絲代替,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒有用套管絕緣,下面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,一間廁所改作廚房,內(nèi)放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。
該廠實施封閉式管理。廠房內(nèi)唯一的上下樓梯平臺上還堆放雜物;樓下4個門,2個被封死,1個用鐵柵欄與廠房隔開,只有1個供職工上下班進出,還要通過一條0.8米寬的通道打卡;全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網(wǎng)。
起火原因是庫房內(nèi)電線短路時產(chǎn)生的高溫熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢不大,有工人試圖擰開消火栓和用滅火器滅火,但因不會操作未果。在一樓東南角敞開式貨物提升機的煙囪效應(yīng)作用下,火勢迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自顧逃命。二、三樓約300多名工人,在無人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經(jīng)打卡通道才能逃出廠房。路窄人多,濃煙烈火,致使人員中毒窒息,造成重大傷亡。
經(jīng)調(diào)查確認以下事實:
1)該廠雇傭無證電工,長期超負荷用電,電線、電器安裝不符合有關(guān)安全規(guī)定要求;
2)廠方平時未對工人進行安全防火教育培訓(xùn);發(fā)生火災(zāi)時,廠長未指揮工人撤離,自顧逃生;
3)該廠多處違反消防安全規(guī)定。對于消防部門所發(fā)“火險整改通知書”,未認真整改,留下重大火災(zāi)隱患,以向整治小組個別成員行賄等手段取得整改合格證。該廠所在地鎮(zhèn)政府對此完全了解,不但不督促整改,還由鎮(zhèn)長授意給整治小組送錢說情。
【問題】分析以上資料,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)該廠廠長應(yīng)負何種事故責(zé)任?
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
17)總結(jié)這起事故的教訓(xùn)
18)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有
國務(wù)院1991年75號
國務(wù)院1989年34號
中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》等
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。
4)這起事故勘察的典型證據(jù)一樓為木板和鐵柵欄是否存在,庫房內(nèi)總電閘的保險絲是否為銅絲,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線是否用套管絕緣,布料和海綿等易燃物是否存在。
5)這次事故勘察的重點是可燃物的數(shù)量、分布和消耗;火源位置。
6)這起事故該廠廠長應(yīng)負領(lǐng)導(dǎo)事故責(zé)任。
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是庫房電線短路引燃易燃物而蔓延成災(zāi)。一樓裁床車間內(nèi)設(shè)置庫房,用可燃物(木板)隔開;加之廠房平時沒有安全防火教育培訓(xùn),工人自救能力差,是火災(zāi)迅速蔓延擴大的主要原因。該廠違反消防安全一系列規(guī)定(如安全出口、疏散通道等),使得發(fā)生火災(zāi)時,工人無法迅速撤離,是造成重大人員傷亡的主要原因。
8)重大死亡事故
9)特大火災(zāi)事故
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因
①該廠沒有履行安全生產(chǎn)職責(zé):在不符合安全生產(chǎn)的條件下進行生產(chǎn);平時缺乏安全管理及安全教育;采用不正當方法取得消防整改合格證;發(fā)生火災(zāi)時廠長自行逃離;這是根本原因。
②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。在消防整治小組發(fā)出“火險整改通知書”后,不但沒有督促該廠整改,還支持其向有關(guān)方面人員行賄。
③市消防部門派出的整治小組,在檢查該廠火險中,雖然發(fā)了“火險整改通知書”,但督促整改不力。在尚存大量火災(zāi)隱患的情況下,整治小組個別成員收受該廠賄賂,發(fā)給整改合格證。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第十八條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔責(zé)任。
《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十六條
建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當對安全設(shè)施設(shè)計負責(zé)。礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負責(zé)。
《安全生產(chǎn)法》第三十四條
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當與員工宿舍保持安全距離。
生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。
《安全生產(chǎn)法》第三十八條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當立即處理;不能處理的,應(yīng)當及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人,檢查及處理情況應(yīng)當記錄在案。
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)
國務(wù)院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、81、82條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究該廠主要負責(zé)人的法律責(zé)任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條及91條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究該廠相關(guān)負責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任;
根據(jù)國務(wù)院302號令《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,追究鎮(zhèn)政府正職負責(zé)人和有關(guān)主管人員的法律責(zé)任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77、78條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究消防部門整治小組有關(guān)榮譽的法律責(zé)任。
14)事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
①人身傷亡后所支出的費用:醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;
②善后處理費用:處理事故的事務(wù)性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用;
③財產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值
15)事故間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
①停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值
②工作損失價值
③資源損失價值
④處理環(huán)境污染的費用
⑤補充新職工的培訓(xùn)費用
⑥其他損失費用
16)屬特大損失事故
17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:
①該廠沒有履行安全生產(chǎn)職責(zé)
在不符合安全生產(chǎn)的條件下進行生產(chǎn);平時缺乏安全管理及安全教育;采用不正當方法取得消防整改合格證;發(fā)生火災(zāi)時廠長自行逃離;
②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。
③執(zhí)法不嚴
該廠的安全管理人員要履行自己的神圣職責(zé)。
18)防范措施
為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施;
①教育鎮(zhèn)政府和企業(yè)負責(zé)人樹立“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀和政績觀;樹立“安全第一”思想,履行各自的安全責(zé)任。
②安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及消防主管部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī),對工廠的安全生產(chǎn)和防火情況進行有效監(jiān)督檢查;不符合安全生產(chǎn)條件時,不予進行生產(chǎn)。主要負責(zé)人和安全管理人員必須持證上崗。
③工廠應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標準規(guī)定要求,在開工前具備安全生產(chǎn)條件,并經(jīng)有關(guān)部門批準后,方可從事生產(chǎn)。
④工廠應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標準規(guī)定要求,加強安全管理和安全教育培訓(xùn)。提高所有從業(yè)人員的安全素質(zhì)。7、?案例臨時工違章作業(yè)墜落事故
【案情】
2001年6月18日,云南某化工廠臨時工X某在普鈣廠化成皮帶周圍作清理衛(wèi)生工作,當X某打掃完化成皮帶周圍衛(wèi)生后,看到提升機周圍石棉瓦上還有物料。由于在防護欄桿(欄桿高度為0.9米,欄桿距提升機的距離為0.26米,提升機的寬度為0.8米)內(nèi)掃不到石棉瓦上的物料,就翻越欄桿到石棉瓦(石棉瓦上未搭跳板)上鏟料,已經(jīng)鏟了部分物料,在繼續(xù)鏟料的過程中,石棉瓦被踩斷,發(fā)生墜落,造成重傷(墜落高度為5.4米),直接經(jīng)濟損失4萬余元。[注:有關(guān)規(guī)定:”石棉瓦上不固定好跳板,不準作業(yè)”]
【問題】根據(jù)以上事故經(jīng)過,如何分析該事故的產(chǎn)生原因及建議的預(yù)防措施。
【參考答案】
這起事故的直接原因,是化工廠臨時工未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),從事日常工作時,違反有關(guān)規(guī)定而造成的。同時,化工廠未在此類場所設(shè)置明顯的安全警示標志,也無巡檢人員負責(zé)日常的安全檢查工作,導(dǎo)致這名工人的違章行為持續(xù)進行到發(fā)生事故為止。
《安全生產(chǎn)法》第28條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標志”,第35條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè),應(yīng)當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實”,第38條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員應(yīng)當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當立即處理;不能處理的,應(yīng)當及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人,檢查及處理情況應(yīng)當記錄在案”。
建議的預(yù)防措施包括:
1)對現(xiàn)雇的正式、臨時工進行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使其對工作崗位存在的風(fēng)險充分了解;
2)在所有存在較大風(fēng)險因素的場所、設(shè)備和設(shè)施上,檢查安全警示標志和安全設(shè)施的完整性,對于未設(shè)立警示標記的地方,應(yīng)重新設(shè)置。8、?案例制鞋廠火災(zāi)事故
【案情】
某制鞋廠是一家私營企業(yè),有從業(yè)人員100多人。鞋廠老板為了所謂“安全原因”,將員工宿舍的窗戶全部用鐵條封上,并且每天晚上職工休息后,都讓人用一把大領(lǐng)將宿舍的門從外面反鎖。一天晚上,一名女工用電熱水器燒水,由于白天過度疲勞,水未燒開該女工就睡著了。熱水器子燒后造成電路短路起火。由于宿舍內(nèi)可燃物多,火勢蔓延迅速。工人驚醒后想逃生,但窗戶封死,大門從外面反鎖,根本無路可逃,致使80多名工人全部被燒死,其中絕大部分是年僅20歲左右的打工妹。大火還造成直接經(jīng)濟損失200多萬元。
【問題】從這起事故中,可以得到的教訓(xùn)有哪些?
【參考答案】
這是一起因封閉員工宿舍出口而導(dǎo)致大量人員傷亡的事故。其教訓(xùn)是相當深刻的。
本案中,制鞋廠老板法律意識、安全生產(chǎn)意識相當?shù)?,將員工宿舍的窗戶用鐵條封死,并每晚將宿舍大門從外面反鎖,這本身就是一種侵犯、限制員工人身自由的違法行為。
同時,這種行為也是一種極其危險的行為。因為該宿舍所有的出口都被封閉,一旦出現(xiàn)緊急情況,職工根本無法撤離。實踐中,這種現(xiàn)象并不是絕無僅有,特別是在一些個體、私營生產(chǎn)經(jīng)營單位,其負責(zé)人出于各種各樣的動機(例如怕員工偷東西等),封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所、員工宿舍的出口。這種行為往往并不被人們所重視,但卻是一種嚴重的違法行為。
《安全生產(chǎn)法》第34條第2款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍的出口。該制鞋廠的行為嚴重違反了《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定,其主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員必須承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。除了對在事故中死亡的職工予以賠償外,還應(yīng)當依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究其刑事責(zé)任。9、?案例地方人民政府不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)案
【案情】
某市是一個危險物品、礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位較為集中的地區(qū),境內(nèi)有3家煤礦、8家煙花爆竹廠和2家酒精
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