中美服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

中美服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究摘要極為迅速的領(lǐng)域，在國民經(jīng)濟(jì)中起著至關(guān)重要的作用。隨著國家的改革開放政策，中國的服務(wù)貿(mào)易也得到了迅速的發(fā)展。但在國際層面上，中國的服務(wù)貿(mào)易與美國等發(fā)達(dá)國家仍有一定差距。本文主要對中美兩國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和商品貿(mào)易水平以及相關(guān)政府政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等指標(biāo)進(jìn)行分析比較。確定了服務(wù)貿(mào)易的影響因素，并通過這些因素清楚地認(rèn)識我國服務(wù)貿(mào)易存在的短板，再通過認(rèn)識我國服務(wù)貿(mào)易的不足來確定其未來發(fā)展的方向并提出相應(yīng)對策和建議，促進(jìn)中國服務(wù)貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展，增強(qiáng)中國服務(wù)貿(mào)易在國際市場的競爭力。最后，對服務(wù)貿(mào)易的未來發(fā)展進(jìn)行了展望。關(guān)鍵詞前言易包括商業(yè)服務(wù)、通信服務(wù)、建筑和相關(guān)工程服務(wù)、銷售服務(wù)、教育服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、金融服務(wù)、衛(wèi)生和社會服動。服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展情況根據(jù)各國家的自身情況也是不同，某些國家的發(fā)展態(tài)勢良好，某些國家的發(fā)展還存在一些不足。一．中美服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀（一）中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀1997年的245.04億美元增長到2018年的7919億美元，在將近20年的時間里，成功躍居世界第二位。雖然中國的服務(wù)貿(mào)易增速很快，規(guī)模比重也在不斷地?cái)U(kuò)大，但是和國際上發(fā)達(dá)國家相比，仍然有一定的差距，年的金融危機(jī)的影響，出現(xiàn)了5.8％負(fù)增長，之后的增速也逐漸趨于平緩。即使國家重視并發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，可并沒有明顯的改善，中國的服務(wù)貿(mào)易逆差沒有得到有效的控制，處于赤字狀態(tài)并且連年增加。2020年5月份，商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易部門人員詳細(xì)地介紹了中國服務(wù)貿(mào)易最新季度的發(fā)展情況。在新冠肺炎疫情爆發(fā)后，不同國家采取暫停國際航線、限制人員出入境人員等措施，不僅嚴(yán)重影響了服務(wù)領(lǐng)域的消費(fèi)需求，也削弱了跨境服務(wù)供給能力。中國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模呈現(xiàn)明顯下降趨勢。然而，中國服務(wù)貿(mào)易逆差一直在縮小，結(jié)構(gòu)也在不斷地優(yōu)一季度服務(wù)進(jìn)出口數(shù)據(jù)為1152.3億元人民幣，同比下降了10.8%。其中出口額是4442.8億元人民幣，下降了4.1%;進(jìn)口額是7080.2億元人民幣，下降了14.5%。表1-1金額單位：億元人民幣時間 中國進(jìn)出口額 中國出口額 中國進(jìn)口額 差額金額同比（%）金額同比（%）金額同比（%）2017469916.91540710.7315845.2-161772016439477.9139182.23003010.7-161122015407451.7136171.2271272.0-1351020144005318.4134613.42659127.9-1313020133381411.2130202.52079417.3-77742012304222.312699-4.6177228.0-502320112887515.4129367.71593922.5-300220102502221.81200823.31301420.5-1006資料來源：中華人民共和國商務(wù)部（二）美國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀目前，美國是世界上最大的服務(wù)進(jìn)口國和出口國，并保持長期順差，其在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的份額也在不斷地上升。美國一直注重科技的發(fā)展和人才的培養(yǎng)，同時發(fā)展傳統(tǒng)和新興的服務(wù)貿(mào)易使得美國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅猛，增長率較高。而且在1960年就開始發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，利用先進(jìn)入市場和新興技術(shù)等優(yōu)勢，自1981年以來，美國的服務(wù)貿(mào)易在2017年，美國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到13190億美元，雖然中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額排在第二位，但是中國的服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口總額為6956.8億美元，遠(yuǎn)低于美國6230.2億美元，幾乎是美國的二分之一。雖然美國的貨物貿(mào)易處于逆差狀態(tài)，但服務(wù)貿(mào)易的順差極大地改善了美國的國際收支狀況。由此可見，服務(wù)業(yè)的發(fā)展對美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響尤為深遠(yuǎn)。近幾年，各國的服務(wù)貿(mào)易受到了很大的沖擊，其主要原因是自然人的流動和跨境消費(fèi)為主的旅游貿(mào)易受到了直接影響。其中，旅游還包括入境旅游、出境旅游、留學(xué)、醫(yī)療等因素。面對此次疫情，美國的服務(wù)貿(mào)易也受到了很根據(jù)美國商務(wù)部2020年三月份的報(bào)告，美國商品和服務(wù)貿(mào)易逆差為444億美元，國際旅游和旅游業(yè)的下降占進(jìn)出口貿(mào)易的很大一部分，近似占服務(wù)貿(mào)易下降的全部。表1-2單位：億美元時間美國進(jìn)出口額美國出口額美國進(jìn)口額差額2019146428758588428742018139438270567325962017127777617516024572016121677336483125052015120217320470126192010920954353774166120056360359027708202000487428242050774資料來源：國際統(tǒng)計(jì)年鑒服務(wù)貿(mào)易中具有較強(qiáng)的國際競爭優(yōu)勢。雖然中國的服務(wù)貿(mào)易近年來增長迅速，但經(jīng)濟(jì)效益低，對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落。目前，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展處于初級階段，但已取得階段性成果。而美國服務(wù)貿(mào)易正處于發(fā)展的黃金時期。表1-32014年中美服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)出口(億美元)排名國家(地區(qū))金額比重(%)增長率(%)進(jìn)口(億美元)排名國家(地區(qū))金額比重(%)增長率(%)1 美國686014.131 美國45409.645 中國22224.682 中國38208.116資料來源：中華人民共和國商務(wù)部二．影響中美服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的因素分析（一）服務(wù)業(yè)發(fā)展水平服務(wù)業(yè)增長迅速、服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)有了一定程度的改善、服務(wù)業(yè)投資增速加，與美國的差距仍然很大。通常評定一，2019年以美國為代表的發(fā)達(dá)國家占比達(dá)到70%到80%，而中國僅為53.9%，不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家服務(wù)也占比，同時甚至低于全球平均服務(wù)業(yè)占比60%，這一定程度上也限制了我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。（二）貨物貿(mào)易發(fā)展水平商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易之間存在著相互促進(jìn)、相互依存、相互制約的基本關(guān)系，也就是說，商品貿(mào)易不僅促進(jìn)服2017年我國的貨物貿(mào)易出口總額為22633億美元，而美國的貨物貿(mào)易出口總額為15467億美元，中國的貨物貿(mào)易順差在一定程度上有效彌補(bǔ)了服務(wù)貿(mào)易逆差，也在一定程度上促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。（三）政府相關(guān)政策務(wù)貿(mào)易，中國服務(wù)貿(mào)易因此發(fā)展迅速起來，并逐步擴(kuò)大了服務(wù)貿(mào)易市場。年的《外貿(mào)法》就開始針對服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行立法，中國美國對服務(wù)貿(mào)易立法方面相差了幾乎三十國，導(dǎo)致目前處于不同的發(fā)展階段。（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三，社會基礎(chǔ)設(shè)施中的科研基礎(chǔ)設(shè)施投資。:1981年，城市居民占中國總?cè)丝诘谋壤齼H為20.16%，2010年達(dá)到25.95%，而美國達(dá)到73。1981年為98%，2010年上升到77.03%。中國的電話線普及率1980年為0.21%，22%。美國的電話線普及率1980年達(dá)到41%，2010年達(dá)到48.7%。2010年，中國互聯(lián)網(wǎng)用戶為4.6008億，互聯(lián)而美國的互聯(lián)網(wǎng)普及率為74.24%[2]。從這三個方面來看，美國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯比中國更加完善，甚至可以說遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國，由此可見，完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為美國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供了強(qiáng)而有力的保障。表2-1互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民占人口的比重單位：%國家201020132014201520162017中國34.345.847.950.353.254.3美國71.771.473.074.676.2—資料來源：世界銀行WDI數(shù)據(jù)庫三．中美服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢及存在問題1.服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)合理教育培訓(xùn)、交通運(yùn)輸、金融、商業(yè)服務(wù)、通信、設(shè)備安裝維護(hù)、娛樂、信息和醫(yī)療等許多服務(wù)貿(mào)。不僅僅是內(nèi)部結(jié)構(gòu)，從外部看，美國也變得服務(wù)貿(mào)易伙伴關(guān)系，并進(jìn)行出口，帶來了巨額的收益。表3-12017年美國服務(wù)出口分類的占比部門占比（%）運(yùn)輸11.0%旅行26.0%建筑0.3%保險(xiǎn)和養(yǎng)老金服務(wù)2.3%金融服務(wù)13.6%知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)16.4%電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)5.0%其他商業(yè)服務(wù)19.1%個人、文化和娛樂服務(wù)0.3%別處未提及的政府服務(wù)2.5%加工及維修服務(wù)3.5%2.服務(wù)貿(mào)易競爭力較強(qiáng)大力，形成了一個力，體現(xiàn)出了美國服務(wù)貿(mào)易競爭力的強(qiáng)大之處。1.服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理易的內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，許多發(fā)達(dá)國家正在發(fā)展成為技術(shù)密集型3-2所示，2017年我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口分行業(yè)比較，運(yùn)輸和旅游占比分別為18.7%和42.2%遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其他行業(yè)。雖然中國近年來一直致力于改善服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，但中國服務(wù)貿(mào)易的出口結(jié)構(gòu)仍在變化，并不特別明顯。除此之外，還有一些區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，比如東部沿海地區(qū)利用其自身?xiàng)l件基礎(chǔ)設(shè)施完善，開放程度高，90%的貿(mào)易。然而，內(nèi)陸中西部地區(qū)發(fā)展緩慢由于城市化和社會化水平低的阻礙。表3-22017年我國服務(wù)進(jìn)出口分類的占比部門占比（%）運(yùn)輸18.7%旅行42.2%建筑4.7%保險(xiǎn)和養(yǎng)老金服務(wù)2.1%金融服務(wù)0.8%知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)4.8%電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)6.7%其他商業(yè)服務(wù)15.0%個人、文化和娛樂服務(wù)0.5%別處未提及的政府服務(wù)0.7%加工服務(wù)2.6%維護(hù)和維修服務(wù)1.2%2.服務(wù)貿(mào)易競爭力薄弱，2014年達(dá)到1657.9億美元。建筑服務(wù)、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、咨詢服務(wù)、廣告和宣傳服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)能夠保持順差[3]。中國服務(wù)貿(mào)易長期處于逆差狀態(tài)的根本原因是中國服務(wù)貿(mào)易水平較低，缺乏市場競爭力。方面的前進(jìn)，降低了中國同國際上的競爭力。四．中國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的對策（一）增加對教育事業(yè)的投資，加大科技研發(fā)力度當(dāng)前，全球服務(wù)業(yè)的競爭也是服務(wù)專業(yè)人才的競爭，特別是高附加值服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展需要成熟專業(yè)人才的支[4]，我國部分產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受阻礙的原因之一就是缺乏高素質(zhì)專業(yè)人才，因此，我們要特別重視這個問題。資，增加對科研機(jī)構(gòu)的投入，對內(nèi)聯(lián)合高?；蛘邫C(jī)構(gòu)對學(xué)生進(jìn)行專項(xiàng)的教育，提高學(xué)生的專業(yè)水平，對外引進(jìn)人力。（二）完善服務(wù)貿(mào)易制度，保護(hù)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展要向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，廢除違反市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、阻礙市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的法律法規(guī)。與此同時，有必要[5]。由于我國的服務(wù)貿(mào)易涉及廣泛，法律還應(yīng)加強(qiáng)對知識密集型服務(wù)企業(yè)的扶持力度，提供減免稅收，支持信貸等方方面面的優(yōu)惠政策，也對小微等缺乏競爭優(yōu)勢的服務(wù)企業(yè)提供保護(hù)，由此促進(jìn)我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易競爭力造成我國經(jīng)濟(jì)逆差的主要原因是第三產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重偏低。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的首要任務(wù)是提高第三產(chǎn)業(yè)的比重，減少對第一、二產(chǎn)業(yè)的投資，為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境，使第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展得更好更快。目前，中國服務(wù)貿(mào)易仍以勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)為主，這是我們往往在國際交往中處于弱勢的原因，所以我們要加快我國服務(wù)貿(mào)易向知識密集型轉(zhuǎn)移的步伐，大力挖掘金融，保險(xiǎn)，挖掘教育等服務(wù)業(yè)的潛力，加大對在服務(wù)貿(mào)易中處于相對劣勢的金融服務(wù)、保險(xiǎn)、養(yǎng)老服務(wù)等高附加值新興服務(wù)業(yè)的投資，放寬對新興服務(wù)業(yè)的貸款限制，引[6]。以信息技術(shù)為支撐的新興服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為全球服務(wù)貿(mào)易的增長極。中國應(yīng)充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢，用信息技術(shù)加強(qiáng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型，改變商業(yè)模式和交易模式，努力降低出口成本。在穩(wěn)定傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易出口的同時，中國將擴(kuò)大新興服務(wù)貿(mào)易出口。它側(cè)重于知識產(chǎn)權(quán)的使用、項(xiàng)目承包、設(shè)計(jì)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、金融和保險(xiǎn)、國際運(yùn)輸、教育和培訓(xùn)、信息技術(shù)等行業(yè)[7]。增強(qiáng)我國服務(wù)貿(mào)易的競爭力。（四）創(chuàng)造有利的國際環(huán)境發(fā)展會議所說，發(fā)展中國家需要自身更多的參與國際服務(wù)貿(mào)易才能成功地融入國際服務(wù)貿(mào)易市場，提升我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。，關(guān)鍵在于建立有好的國際關(guān)系，創(chuàng)造有利的國際環(huán)境。目前來看，中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口的國家大多數(shù)都是發(fā)達(dá)國家，呈單一化的特點(diǎn)，不利于我國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，一旦某一國家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的沖擊，這也必將牽連我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們應(yīng)加快自由貿(mào)易的進(jìn)程，拓展服務(wù)貿(mào)易地理方向，分散市場集中帶來的風(fēng)險(xiǎn)。五．中美服務(wù)貿(mào)易未來發(fā)展趨勢世界貿(mào)易總干事阿澤維多認(rèn)為，服務(wù)業(yè)不僅占全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的三分之二，而且為發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家分別提供了三分之二的就業(yè)機(jī)會和五分之四的就業(yè)機(jī)會。由于各國對科學(xué)技術(shù)發(fā)展越來越重視并大力發(fā)展，技術(shù)的成本也逐漸下降，服務(wù)貿(mào)易也有更大的發(fā)展空間，各國也應(yīng)互相配合積極投入到服務(wù)貿(mào)易的合作之中去避免貿(mào)易監(jiān)管的復(fù)雜性問題。《2019年世界貿(mào)易報(bào)告》中用全新的方法對全球貿(mào)易進(jìn)行了更全面的分析，包含了之前沒有進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的服務(wù)供應(yīng)等服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)，結(jié)論顯示，2017年13.3萬億美元，比以前高出了近20%，體現(xiàn)出了服務(wù)貿(mào)易對全球貿(mào)易是多么重要。服務(wù)貿(mào)易最近幾年會由于技術(shù)的發(fā)展而大幅度提高。在中國，數(shù)字技術(shù)的發(fā)展重新構(gòu)建了商業(yè)模式，短短幾年的時間，電商行業(yè)迅6億人，數(shù)字也不斷增長，發(fā)展?jié)摿薮螅瑢τ诎l(fā)展中國家來說，他們?nèi)蚍?wù)貿(mào)易的占比會提高大概15%左右如果他們分利用數(shù)字技術(shù)。易和貨物貿(mào)易的增長都比較緩慢。他還特別指出，貨物貿(mào)易的成本是服務(wù)貿(mào)易成本的二分之一，從積極的方面來看，2000年至2017年，服務(wù)貿(mào)易成本下降了近9%，但與此同時，2018年至2019年，服務(wù)貿(mào)易成本將再次上升。此單個國家的成本。世界貿(mào)易組織預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)將在全球貿(mào)易中占據(jù)越來越大的份額，到2040年將上升到50%。密集型服務(wù)貿(mào)易方面的優(yōu)勢，這些優(yōu)勢是建立在其工業(yè)。一方面，經(jīng)過多年不懈努力，中國服務(wù)貿(mào)易在創(chuàng)新升級方面取得了顯著成績，服務(wù)貿(mào)另一方面，中國在知識密集型服務(wù)業(yè)領(lǐng)域形成了較強(qiáng)的比較優(yōu)勢，部分知識密集型服務(wù)業(yè)易，特別是服務(wù)出口的迅速增長可能會繼續(xù)下去。展望2021年，中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢將會有以下四個方面:一是貿(mào)易結(jié)構(gòu)趨于均衡。預(yù)計(jì)服務(wù)出口將繼續(xù)增小，進(jìn)出口平衡將進(jìn)一步加強(qiáng)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，由于受疫服務(wù)貿(mào)易正好相反，貿(mào)易額將進(jìn)一步增加。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的帶動下，數(shù)字貿(mào)易，特別是數(shù)字服務(wù)出口有望成為新的發(fā)展亮。四是加大對外開放力度。中國將會發(fā)布“跨跨境貿(mào)易的發(fā)展。結(jié)論濟(jì)的必然趨勢，我國要采取必要的措施推動服務(wù)貿(mào)易，推動我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。參考文獻(xiàn)[J].哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2013(04):34-43.[2]張蕊.中美服務(wù)貿(mào)易發(fā)展影響因素比較分析[J].對外經(jīng)貿(mào),2013(03):25-26+33.[3]中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對策[J].商場現(xiàn)代化,2017(08):93-94.[4]費(fèi)嬌艷.新形勢下中美雙邊服務(wù)貿(mào)易發(fā)展