xx年度公開承諾工作實施方案

.頁眉.頁腳.2016年度公開承諾工作實施方案

公開承諾是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，扎實做好公開承諾，對于抓好全年創(chuàng)先爭優(yōu)活動至關(guān)重要。近段時間，省、市、縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組先后下發(fā)了文件，對2014年度公開承諾工作進行了部署和安排。為切實做好今年我鎮(zhèn)的公開承諾工作，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、加強辦點示范。各支部要注重培育公開承諾的典型，每個組室和常桃公路沿線社區(qū)居委會作為示范點，通過辦點示范，從公開承諾的內(nèi)容、形式、程序以及促進履諾踐諾的機制等方面進行積極探索與規(guī)范。鎮(zhèn)黨委將從各黨支部與黨員中選擇一批公開承諾典型，向縣委推介，在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行宣傳。

二、加強工作規(guī)范。一是統(tǒng)一形式。各黨支部和黨員都要按照一卡一簿一欄一臺賬的要求，根據(jù)2013年領(lǐng)導點評和群眾評議的意見建議，結(jié)合年度履諾踐諾情況和2014年工作目標，提出承諾事項。一卡，即每個黨支部和黨員要有一張承諾卡（見附件1、2），承諾卡要詳細注明承諾事項、措施、完成時間及效果，承諾卡由各黨支部統(tǒng)一印制下發(fā)。承諾內(nèi)容要圍繞本職工作崗位、服務對象、熱點難點問題等方面，突出針對性。一簿，即每個黨支部要有一本公開承諾登記簿（見附件3），除了歸集支部和黨員的公開承諾卡以外，還要分季度記載支部和黨員公開承諾兌現(xiàn)情況，要做到及時更新，內(nèi)容詳實。一欄，即每個黨支部要建立一個公開承諾公示欄，把黨支部和黨員的承諾卡向群眾公示出來，公示欄要選擇在顯眼、醒目的位置，起到讓群眾知曉承諾、監(jiān)督承諾的實際效果。一臺賬，即每個黨組織要有一本公開承諾工作臺賬（見附件4），要把黨組織和所屬各支部的公開承諾卡進行歸集，還要分季度記載黨組織和所屬各支部的公開承諾兌現(xiàn)情況。二是統(tǒng)一程序。各黨支部和黨員在開展公開承諾時要嚴格按照調(diào)研走訪、提出事項、審核確定、公開公示四個環(huán)節(jié)進行。調(diào)研走訪環(huán)節(jié)，要廣泛征求群眾意見，建立專門臺賬；提出事項環(huán)節(jié)，要專門開展討論，做好會議記錄；審核確定環(huán)節(jié)，黨支部要對本支部黨員公開承諾內(nèi)容審核把關(guān)，上級黨組織要對下級黨組織的公開承諾內(nèi)容審核把關(guān)，各黨支部公開承諾內(nèi)容報鎮(zhèn)黨委審定后統(tǒng)一備案；公開公示環(huán)節(jié)，要統(tǒng)一設(shè)立公開承諾公示欄，將黨支部和黨員的公開承諾卡向群眾公開，并通過會議、網(wǎng)絡等多種形式進行公開，確保群眾知曉率100%。與群眾聯(lián)系密切的窗口服務單位，要通過佩戴工作牌，開辟公示欄，設(shè)立黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員先鋒崗等，促使黨員亮出身份、亮出承諾、亮出形象。三是統(tǒng)一時間。各黨支部和黨員的公開承諾工作要在3月中旬完成，各黨支部的公開承諾卡要于3月18日前交鎮(zhèn)黨委。在公開承諾工作中，各黨支部要特別注意抓好外出流動黨員、體弱多病黨員等特殊群體黨員的公開承諾工作，做到不留死角，不留尾巴。

三、加強機制建設(shè)。各黨支部要在總結(jié)2013年公開承諾工作的基礎(chǔ)上，通過加強履諾踐諾機制建設(shè)，做到承諾、審諾、示諾、督諾、評諾環(huán)環(huán)相扣，推動公開承諾落到實處，見到實效。一是建立領(lǐng)導點評機制。七一前后和年底，結(jié)合黨員組織生活會、民主評議黨員、黨員活動日、三會一課、年底考核等經(jīng)常性工作，鎮(zhèn)黨委對各黨支部及黨員踐諾情況進行一次點評。各黨支部書記要帶頭開展點評。黨支部書記沒有開展點評的不能評先，黨員未參與點評的不能推優(yōu)。二是建立群眾評議機制。各黨支部要探索建立基層黨組織和黨員公開承諾、上評下議機制，按照黨總支部、黨支部的不同設(shè)置分別確定30、15人以上的評議小組定期開展評議，其中兩代表一委員、老干部代表、基層群眾代表、窗口服務對象、企業(yè)員工、行風監(jiān)督員等方面的代表須占總?cè)藬?shù)的50%以上。三是建立聯(lián)動履諾踐諾機制。對落實難度較大、涉及復雜問題的承諾事項，鎮(zhèn)黨委將采取建立有關(guān)職能單位聯(lián)席會議和現(xiàn)場辦公會等形式，整合資源，加強協(xié)調(diào)，為黨支部和黨員履諾踐諾創(chuàng)造條件。

四、加強督促檢查。3月下旬，省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組將派出督查組對2014年度公開承諾工作情況進行抽查，市、縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦也將采取召開公開承諾現(xiàn)場觀摩會的形式進行檢查驗收。具體檢查以一卡一簿一欄一臺賬為主，重點是四看：一看公開承諾是否降低了標準，有沒有先進性；二看是否與黨員工作脫節(jié)，有沒有實踐性；三看是否結(jié)合了自身實際，有沒有針對性；四看是否有具體的踐諾措施，有沒有操作性。為抓好工作落實，迎接省、市、縣委的督查，3月中旬，鎮(zhèn)黨委將組織指導組、巡回檢查組對各黨支部和黨員開展公開承諾的情況進行一次全面檢查，請各黨支部務必引起高度重視，切實抓好公開承諾工作。

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