基層政權(quán)教學(xué)課件

基層政權(quán)匯報(bào)人：AA2024-01-292023-2026ONEKEEPVIEWREPORTINGWENKUDESIGNWENKUDESIGNWENKUDESIGNWENKUDESIGNWENKU目錄CATALOGUE基層政權(quán)概述基層政權(quán)的組織與職能基層政權(quán)的權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督基層政權(quán)與群眾關(guān)系基層政權(quán)面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策基層政權(quán)的未來展望基層政權(quán)概述PART010102定義與性質(zhì)基層政權(quán)的性質(zhì)是人民民主專政，即工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政在基層的具體體現(xiàn)?；鶎诱?quán)是指國(guó)家政權(quán)在基層的具體組織形式，是國(guó)家政權(quán)的重要組成部分。基層政權(quán)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，其強(qiáng)弱直接影響到國(guó)家治理效能的發(fā)揮?；鶎诱?quán)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民權(quán)益的重要力量，對(duì)于實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安具有重要意義?；鶎诱?quán)是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，承擔(dān)著上情下達(dá)、下情上報(bào)的重要職責(zé)?；鶎诱?quán)的重要性新中國(guó)成立后，基層政權(quán)建設(shè)經(jīng)歷了多次變革和調(diào)整，逐步形成了現(xiàn)行的基層政權(quán)體系。改革開放以來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和城市基層管理體制的改革，基層政權(quán)建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層政權(quán)建設(shè)，提出了一系列新思想新戰(zhàn)略新舉措，推動(dòng)基層政權(quán)建設(shè)取得了歷史性成就。基層政權(quán)的歷史沿革基層政權(quán)的組織與職能PART0203基層群眾自治組織如村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等，是基層群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的組織形式。01基層黨組織基層政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)核心，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。02基層政府包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處等，是基層政權(quán)的行政機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的行政管理和社會(huì)治理工作?；鶎诱?quán)的組織結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能社會(huì)管理職能公共服務(wù)職能生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能基層政權(quán)的職能分工負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資等工作。提供基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、社會(huì)保障等公共服務(wù)，滿足群眾基本生活需求。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)治安、民政、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)管理工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源管理和利用等工作。民主決策機(jī)制群眾參與機(jī)制法治保障機(jī)制監(jiān)督考核機(jī)制基層政權(quán)的工作機(jī)制01020304通過民主集中制原則，實(shí)現(xiàn)基層政權(quán)的科學(xué)決策和民主決策。廣泛動(dòng)員和組織群眾參與基層政權(quán)建設(shè)和社會(huì)治理，增強(qiáng)群眾的主人翁意識(shí)。依法行政，保障基層政權(quán)的各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。建立健全對(duì)基層政權(quán)的監(jiān)督考核機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。基層政權(quán)的權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督PART03選舉產(chǎn)生基層政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人通常通過選舉產(chǎn)生，代表當(dāng)?shù)剡x民的意愿和利益。法律法規(guī)授權(quán)基層政權(quán)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)獲得相應(yīng)的行政權(quán)力和管理職能。上級(jí)政府授權(quán)上級(jí)政府通過授權(quán)，使基層政權(quán)具備執(zhí)行政策、管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)力?；鶎诱?quán)的權(quán)力來源與運(yùn)行通過黨的組織、紀(jì)律等手段對(duì)基層政權(quán)進(jìn)行監(jiān)督，確保黨的路線方針政策得到貫徹執(zhí)行。黨內(nèi)監(jiān)督人民代表大會(huì)及其常委會(huì)對(duì)基層政權(quán)進(jìn)行監(jiān)督，包括聽取工作報(bào)告、審查預(yù)算等。人大監(jiān)督媒體、公眾等社會(huì)力量對(duì)基層政權(quán)的行政行為進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)政務(wù)公開和透明。社會(huì)監(jiān)督基層政權(quán)的監(jiān)督機(jī)制對(duì)基層政權(quán)及其工作人員在行使行政權(quán)力過程中的違法違規(guī)行為進(jìn)行問責(zé)，包括行政處分、行政處罰等。行政問責(zé)對(duì)基層政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)人在政治決策、執(zhí)行政策等方面的失誤或錯(cuò)誤進(jìn)行問責(zé)，如引咎辭職、責(zé)令辭職等。政治問責(zé)對(duì)基層政權(quán)及其工作人員涉嫌違法犯罪的行為進(jìn)行問責(zé)，依法追究其法律責(zé)任。法律問責(zé)基層政權(quán)的問責(zé)制度基層政權(quán)與群眾關(guān)系PART04基層政權(quán)通常設(shè)在居民區(qū)或村莊，與群眾生活緊密相連，方便了解群眾需求和問題。地理位置接近社會(huì)交往密切信息傳遞暢通基層工作人員與群眾在日常生活中有較多的接觸和交流，容易建立信任和互助關(guān)系?；鶎诱?quán)通過公告、宣傳、走訪等方式，及時(shí)向群眾傳達(dá)政策信息，收集群眾意見和建議。030201基層政權(quán)與群眾的聯(lián)系基層政權(quán)負(fù)責(zé)提供教育、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)，滿足群眾基本生活需求。提供公共服務(wù)基層政權(quán)協(xié)助上級(jí)政府維護(hù)社會(huì)治安，調(diào)解民間糾紛，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。維護(hù)社會(huì)秩序基層政權(quán)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和就業(yè)增加，提高群眾生活水平。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基層政權(quán)為群眾服務(wù)的途徑參與與合作群眾通過參與基層民主選舉、決策和監(jiān)督等活動(dòng)，表達(dá)自身訴求和意愿，與基層政權(quán)形成合作關(guān)系。支持與擁護(hù)群眾對(duì)基層政權(quán)的良好表現(xiàn)和成績(jī)給予肯定和支持，形成積極向上的社會(huì)氛圍。信任與依賴群眾在日常生活中感受到基層政權(quán)的關(guān)心和幫助，逐漸建立起對(duì)基層政權(quán)的信任和依賴。群眾對(duì)基層政權(quán)的認(rèn)同與支持基層政權(quán)面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策PART05部分基層政權(quán)存在治理能力不足的問題，難以有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的社會(huì)問題。治理能力不足基層政權(quán)往往面臨較大的財(cái)政壓力，難以提供足夠的公共服務(wù)。財(cái)政壓力優(yōu)秀的人才往往流向城市或更高層級(jí)的政府，導(dǎo)致基層政權(quán)人才匱乏。人才流失一些基層政權(quán)存在腐敗、不作為等問題，導(dǎo)致社會(huì)信任度下降。社會(huì)信任度下降基層政權(quán)面臨的主要挑戰(zhàn)通過加強(qiáng)基層黨建，提高基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力，推動(dòng)基層政權(quán)建設(shè)。加強(qiáng)基層黨建推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)加強(qiáng)財(cái)政支持加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)通過簡(jiǎn)政放權(quán)，減少行政審批事項(xiàng)，降低企業(yè)和群眾的辦事成本，提高基層政權(quán)的效率和服務(wù)水平。加大對(duì)基層政權(quán)的財(cái)政支持力度，提高其公共服務(wù)能力和水平。通過制定優(yōu)惠政策，吸引和留住優(yōu)秀人才，加強(qiáng)基層政權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的對(duì)策利用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，提高基層政權(quán)的數(shù)字化治理水平，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、精細(xì)化治理。推進(jìn)數(shù)字化治理鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織和公眾參與基層治理，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同共治的良好格局。加強(qiáng)社會(huì)參與加強(qiáng)法治宣傳教育，提高基層干部的法治意識(shí)和依法行政能力，推進(jìn)基層治理法治化。推進(jìn)法治建設(shè)建立健全監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，對(duì)基層干部的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，提高基層政權(quán)的公信力和執(zhí)行力。加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)提高基層政權(quán)治理能力的途徑基層政權(quán)的未來展望PART06123隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的多元化，基層政權(quán)將更加注重多元主體的參與和合作，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)等多元力量共同治理的局面。多元化治理借助大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段，基層政權(quán)將實(shí)現(xiàn)更加精準(zhǔn)、高效的管理和服務(wù)，提高治理效能。智能化發(fā)展加強(qiáng)基層政權(quán)的法治化建設(shè)，推動(dòng)依法行政、依法治理，保障人民群眾的合法權(quán)益。法治化建設(shè)基層政權(quán)的發(fā)展趨勢(shì)服務(wù)性職能基層政權(quán)承擔(dān)著直接聯(lián)系和服務(wù)群眾的重要職責(zé)，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。社會(huì)穩(wěn)定器基層政權(quán)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧方面發(fā)揮著重要作用，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安的重要保障?；A(chǔ)性地位基層政權(quán)是國(guó)家治理體系的基石，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)?；鶎诱?quán)在國(guó)家治理體系中的地位ABCD基層政權(quán)的未來發(fā)展方向加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確?；鶎诱?quán)始終沿著正確方向前進(jìn)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)和能力，打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎痈刹筷?duì)伍。推動(dòng)治理體系創(chuàng)新適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，推動(dòng)基層治理體系的創(chuàng)新和完善，提高治理效能和水