第六講比較選舉制度

比較政治制度（ComparativePoliticalSystem）

第六講比較選舉制度主要內(nèi)容一、選舉制度概述二、選舉制度的原則三、美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選過(guò)程四、各國(guó)議會(huì)選舉制度五、選舉制度主要內(nèi)容六、選舉制度比較第一節(jié)選舉制度概述

（1）西方：早在古希臘、古羅馬時(shí)期的奴隸主民主制度下就有了選舉活動(dòng)。選舉是起源于古希臘的政治制度，現(xiàn)代的選舉則起源于英國(guó)選舉，其發(fā)展同經(jīng)濟(jì)基本同步，隨著工業(yè)革命的發(fā)展，選舉在英國(guó)，甚至全球范圍內(nèi)得到了迅猛的發(fā)展，從選舉人到被選舉人，逐步擴(kuò)大了范圍。一、選舉制度的發(fā)展和演變1、歷史考察（2）中國(guó)古代官員的選拔

選舉官士世卿世祿鄉(xiāng)舉里選察舉征辟九品中正科舉制商周先秦兩漢隋唐明清世襲任免提拔選拔選舉恩蔭捐官薦舉特授科舉推薦古代現(xiàn)代（3）古代與現(xiàn)代選官的不同方式（4）現(xiàn)代選舉的主要特點(diǎn)一是它具有明確的原則、規(guī)范和制度以及法律保障措施;二是選舉作為一種任用方式,不同于委任制,聘任制等其他制度,它擁有較廣泛的選民參加,以多數(shù)人的意見(jiàn)為依據(jù)推舉出國(guó)家機(jī)構(gòu)的執(zhí)掌者。且官員任職情況來(lái)看更為民主和科學(xué)。

（5）選舉及選舉制度的含義所謂選舉，是指享有政治權(quán)利的本國(guó)公民，通過(guò)投票方式，選出代表他來(lái)行使國(guó)家公共權(quán)力的人，按照他的意愿，代表他的利益來(lái)治理國(guó)家。選舉制度是一種政治制度，是當(dāng)代民主國(guó)家政治制度必不可少的組成部分。選舉制度是由有關(guān)選舉的一系列原則、程序、方法按法定規(guī)范形成的具體制度構(gòu)成。二、選舉制度的作用（從民主的角度分析）

1、選舉是目前西方民主國(guó)家的政府和議會(huì)合法存在的重要依據(jù),也是表現(xiàn)公眾意愿的最好的外部形式。

2、選舉制度確立了公職人員的任期輪換制。也就是在職者有一定的任期限制,以便選民據(jù)法律規(guī)定的時(shí)間,重新挑選新的候選者。

3、選舉制度有助于形成廣泛的民主意識(shí),從而促進(jìn)選民政治參與意識(shí)的加強(qiáng)。

三、選舉權(quán)及選舉制度的發(fā)展1、英國(guó)選舉制度的發(fā)展16891689年通過(guò)的《權(quán)利法案》規(guī)定議員選舉實(shí)行“自由選舉”。但由于財(cái)產(chǎn)限制，全國(guó)僅有5%的人有選舉權(quán)。18321832年英國(guó)實(shí)施了第一個(gè)選舉制度改革法——《英格蘭與威爾士人民代表法》，中產(chǎn)階級(jí)有了選舉權(quán)。1837“倫敦工人協(xié)會(huì)”發(fā)起了爭(zhēng)取普選權(quán)的“憲章運(yùn)動(dòng)”。城市工人有了選舉權(quán)。191821歲的男子享有選舉權(quán)，婦女第一次有條件地?fù)碛辛诉x舉權(quán)。1948廢除了營(yíng)業(yè)處所、倫敦市、大學(xué)選區(qū)的復(fù)票制，年滿21歲的男女都有選舉權(quán)1969《人民代表選舉法》，年滿18周歲公民都有選舉權(quán)。英國(guó)普選制的確立過(guò)程同時(shí)也是議會(huì)地位下降的過(guò)程。特權(quán)選舉權(quán)時(shí)代是“議會(huì)主權(quán)”國(guó)家，普選時(shí)代的英國(guó)是“內(nèi)閣集權(quán)”的國(guó)家。在普選制形成過(guò)程中，英國(guó)面臨的主要問(wèn)題是封建特權(quán)問(wèn)題，而美國(guó)的主要問(wèn)題是種族問(wèn)題。2、美國(guó)1787憲法中確定了選舉制度的正式建立1870黑人有了選舉權(quán)1920美國(guó)婦女爭(zhēng)取到了選舉權(quán)1971普選權(quán)最終建立，年滿18周歲即有選舉權(quán)3、法國(guó)1791積極公民有選舉權(quán)1848年滿21歲的男子有選舉權(quán)，實(shí)行普遍、直接、秘密選舉。1875凡年滿21歲、在選區(qū)居住6個(gè)月以上的男子享有選舉權(quán)，無(wú)財(cái)產(chǎn)和教育程度的限制。1944實(shí)行“普遍、直接”選舉制，確定凡年滿21歲的男女公民都有選舉權(quán)。1974選民的年齡資格由21歲降為18歲。由于革命較為反復(fù)和復(fù)雜，其選舉制度也頗為復(fù)雜。英美法三國(guó)選舉制度發(fā)展的共同規(guī)律：隨著普選制的發(fā)展，行政權(quán)力也日益膨脹；人民參政議政的普遍性、廣泛性在提高，但人民對(duì)國(guó)家政治生活的影響力卻在下降。4、中國(guó)（1）從西方傳入的，魏源《海國(guó)圖志》（2）1912年額《中華民國(guó)臨時(shí)約法》明確規(guī)定，人民有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，實(shí)行主權(quán)在民原則。（3）1953年頒布選舉法，確定了普遍、平等選舉權(quán)原則。（4）1986年對(duì)選舉法進(jìn)行了修改，規(guī)定了選區(qū)的劃分和代為投票的問(wèn)題。（5）1995年對(duì)人大選舉法的修改。全國(guó)人大代表中農(nóng)村和城市的比例從8:1修改為4:1。

第二節(jié)選舉制度的原則

普遍選舉權(quán)原則是指每個(gè)擁有憲法規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)的公民都擁有選舉與被選舉權(quán)。普遍選舉權(quán)原則是選舉制度最根本的原則。盡管這一原則在各國(guó)都得到承認(rèn)，但在具體實(shí)踐中，仍然面臨著許多具體問(wèn)題和情況，因而很難全部實(shí)現(xiàn)。一、選舉原則

（一）普遍原則以英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)三國(guó)為例英國(guó)的財(cái)產(chǎn)限制：“不納稅收不出代議”；法國(guó)：1789年積極公民和消極公民，規(guī)定只有繳納土地稅和人頭稅的人（即積極公民）才擁有選舉權(quán)。1792年，雅各賓派取得政權(quán)，取消了以上的限制性條件。1814年波旁王朝復(fù)辟又恢復(fù)了繳稅選舉的規(guī)定；美國(guó)的種族限制：建國(guó)初期各州普遍規(guī)定了擁有一定財(cái)產(chǎn)或納稅的白人成年男子享有選舉權(quán)的制度，直到1870年才取消；1970年廢除了文化測(cè)驗(yàn)制度。性別限制：1918年英國(guó)的《人民代表法》規(guī)定了婦女有選舉權(quán)。1848年二月革命后，法國(guó)憲法規(guī)定年滿21歲的男性公民都擁有選舉權(quán)。1944年婦女開(kāi)始享有選舉權(quán)。

平等選舉權(quán)即通常所講的“一人、一票、一值”原則，是指每個(gè)選民在選舉中所投的選票具有同等的價(jià)值，每個(gè)選民在一次選舉過(guò)程中只有一次投票權(quán)，同等數(shù)量的代表應(yīng)該由同等數(shù)量的選民選舉產(chǎn)生。爭(zhēng)取平等的選舉權(quán)與爭(zhēng)取普選權(quán)的斗爭(zhēng)緊密聯(lián)系在一起。（二）平等性原則以英國(guó)為例（1）復(fù)數(shù)投票制度（那些擁有固定資產(chǎn)的選舉人可以在其住地選區(qū)投票外,此外還可以在其產(chǎn)業(yè)所在地或其營(yíng)業(yè)所選區(qū)）（2）等級(jí)投票制度（等級(jí)選舉制度是指根據(jù)財(cái)產(chǎn)及教育等方面的差異來(lái)區(qū)分選舉人，對(duì)每一票的價(jià)值設(shè)置差別的制度）（3）在劃分選區(qū)時(shí)作手腳

直接選舉原則是指議會(huì)代表和國(guó)家公職人員應(yīng)由選民直接投票選出。直接選舉從理論上講顯然更能公正、準(zhǔn)確地表達(dá)選民的意愿，實(shí)現(xiàn)選民的意志。（三）直接性原則國(guó)家170共和制132個(gè)君主制38個(gè)直接選舉91個(gè)間接選舉或非選舉41個(gè)多元方式20個(gè)多數(shù)選舉制61個(gè)混合及其他方式10個(gè)二輪多數(shù)49個(gè)其他12個(gè)2007年資料：按選舉法的規(guī)定，根據(jù)自己的意愿秘密填寫(xiě)選票和投票，他的選舉意愿向所有人保密，也無(wú)須記名。秘密投票有助于選民表達(dá)自己的真實(shí)意愿，維護(hù)自己的選舉權(quán)秘密。19世紀(jì)中期以來(lái)，隨著廢除公開(kāi)投票制的呼聲不斷高漲，西方各國(guó)普遍確立了秘密投票制，現(xiàn)在，秘密投票原則已經(jīng)成為選舉制度的重要特征。（四）無(wú)記名投票原則一個(gè)容易被我們忽略的政治常識(shí)：現(xiàn)代民主代議制兩大基石：一是選民無(wú)記名投票，目的是為了讓普通選民更自由地表達(dá)真實(shí)意見(jiàn)；二是公開(kāi)的民意代表記名投票表決，目的之一是讓選民更好地監(jiān)督民意代表履行職責(zé)。公開(kāi)投票的形式以下三種表決方式通常在實(shí)質(zhì)性的、具有法律約束力的重大議案表決時(shí)使用，投票過(guò)程和議員投票立場(chǎng)全部公開(kāi)，不允許有任何保密措施：“點(diǎn)數(shù)投票”贊成者與反對(duì)者分組列隊(duì)，由兩門(mén)進(jìn)場(chǎng)或由兩通道通過(guò)，專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)，按人數(shù)多寡決定議案是否通過(guò)。英國(guó)下議院“唱名表決”“唱名表決”（ROLLCALL）就是點(diǎn)名表決。美國(guó)參議院使用“記錄投票”表決器上有一個(gè)磁卡插口和4個(gè)指示燈，即“YEA”（贊成）、“NAY”（反對(duì)）、“PRESENT”（出席）、“0PEN”（表決在進(jìn)行中）。

目前各國(guó)使用最多的是唱名和舉手表決，根據(jù)“各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟”對(duì)83個(gè)國(guó)家所做的統(tǒng)計(jì)，采用最多的表決方式是唱名表決46個(gè)，而后依次舉手表決43個(gè)、起立表決39個(gè)、呼喊表決37個(gè)、分組列隊(duì)20個(gè)、表決器表決20個(gè)擲球或作記號(hào)5個(gè)、鼓掌歡呼表決2個(gè)。由此得出普通公民的政治傾向不能公開(kāi)代表選民的議員們則不能掩飾自己的政治觀點(diǎn)和傾向，因?yàn)樽h員和代表是受托前來(lái)表決的，選民是他們的真正委托人。他們的行為也應(yīng)該是可見(jiàn)的，透明的，被監(jiān)督的。只有選民們看得見(jiàn)他們的代表的作為，才可以知道他們的代表是不是按照選民的意愿投票。德國(guó)議會(huì)投票結(jié)果可隨時(shí)查詢例如，早在1990年德國(guó)的關(guān)于從波恩遷都柏林的議會(huì)辯論以及表決記錄至今仍能從其官方網(wǎng)站上查詢，該記錄長(zhǎng)達(dá)500多頁(yè)，囊括了所有議員的相關(guān)發(fā)言，記載了各事項(xiàng)的表決結(jié)果，清楚地記載了每個(gè)議員的投票決定。誰(shuí)反對(duì)，誰(shuí)支持一目了然，并且每一名議員的支持和反對(duì)的理由都有記錄，公眾可以自由查詢。（五）自由性原則

強(qiáng)制投票，強(qiáng)制投票（CompulsoryVoting）是一項(xiàng)旨在命令有選舉權(quán)的公民參加投票的法律或者規(guī)范制度。

優(yōu)點(diǎn)：能夠在一定程度上激勵(lì)選民主動(dòng)參與投票，進(jìn)而提高參選率和投票率；降低了用于鼓勵(lì)選民參加投票的競(jìng)選資金的需求，從而引導(dǎo)候選人將他們的資金用于更實(shí)質(zhì)的事務(wù)上，防止選舉腐敗的發(fā)生缺點(diǎn)：強(qiáng)迫公民參加投票是不民主的；參加了投票但實(shí)際上選擇棄權(quán)，實(shí)際上的參選率仍然很低。所以有些政治學(xué)者一直將強(qiáng)制投票僅僅看成是提高選民參選率和投票率的一個(gè)有效的工具性手段，否認(rèn)其具有憲政層面上的獨(dú)立價(jià)值意義。這就是強(qiáng)制投票制不會(huì)輕易地被人們所理解和認(rèn)可的原由所在。（六）競(jìng)爭(zhēng)性原則通過(guò)在競(jìng)選期間的表現(xiàn)，幫助選民做決定的一種方式。競(jìng)選方式手段的多樣性（以美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選為例）

1、廣播與走訪

19世紀(jì)30年代，全國(guó)巡回競(jìng)選與廣播是最主要的方法與媒介。羅斯福的爐邊談話，溫暖了當(dāng)時(shí)的美國(guó)人。2、電視競(jìng)選廣告1952年，艾森豪威爾第一次使用電視廣告，至今已經(jīng)成為慣用競(jìng)爭(zhēng)手段。3、電視新聞報(bào)道電視競(jìng)選的重要性，展示自己人性魅力的一面。4、電視辯論是競(jìng)選者展現(xiàn)自己的的大好機(jī)會(huì)美總統(tǒng)大選辯論：一出關(guān)于兩個(gè)男人的美劇自從進(jìn)入電視時(shí)代以來(lái)，候選人辯論便已成為了美國(guó)大選中相當(dāng)重要的一環(huán)。尤其對(duì)于那些并未注冊(cè)黨派，又不常有機(jī)會(huì)參與實(shí)地競(jìng)選活動(dòng)的人來(lái)說(shuō)，這種并非照本宣科的辯論最能夠讓他們了解總統(tǒng)候選人的政策思路，從而決定該將票投給誰(shuí)。

按照紅象藍(lán)驢的潛規(guī)則：出身于共和黨的羅姆尼該系紅色領(lǐng)帶，而現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬作為民主黨代表也就應(yīng)當(dāng)系上藍(lán)色領(lǐng)帶。但是兩人為了拉攏對(duì)方選舉陣營(yíng)的選民，不約而同的帶上對(duì)方顏色的領(lǐng)帶。5、民意調(diào)查足以影響競(jìng)選一個(gè)是樹(shù)立媒體的影響，擴(kuò)大媒體的影響力。人身上有一個(gè)普遍的共性，就是很容易被影響的。民調(diào)能夠影響人的選擇。不真實(shí)，有水分人是容易改變的6、互聯(lián)網(wǎng)大行其道

奧巴馬是首位將募捐渠道轉(zhuǎn)至互聯(lián)網(wǎng)的總統(tǒng)候選人，同時(shí)也是首位成功利用網(wǎng)絡(luò)募捐競(jìng)選資金的候選人。自參選之初，奧巴馬在籌款集會(huì)上一般不接受現(xiàn)金，選民只需留下電子郵件地址，他每周都會(huì)給選民發(fā)送有吸引力的競(jìng)選內(nèi)容。網(wǎng)民在奧巴馬的競(jìng)選網(wǎng)站注冊(cè)后，就會(huì)收到郵件請(qǐng)求“在下周一前捐款l5美元或更多”，因?yàn)椤爸芤粚⒖吹轿覀兊木杩羁倲?shù)，看我們能否與麥凱恩的競(jìng)選活動(dòng)相競(jìng)爭(zhēng)”，捐款的鏈接也附在郵件中。奧巴馬還充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)視頻、博客、社交網(wǎng)站和捐款網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)新模式。無(wú)論是在視頻網(wǎng)站的應(yīng)用還是在備大交友網(wǎng)站以及搜索引擎上，奧巴馬近乎完美地利用了互聯(lián)網(wǎng)的種種助推功能奧巴馬競(jìng)選中的一系列策略解；解決了普通人參與政治的難題。通過(guò)社區(qū)網(wǎng)站，線上與線下、地方與全國(guó)、虛擬與現(xiàn)實(shí)被有機(jī)地整合起來(lái)，富于社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的奧巴馬建立起了他的核心支持者網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)手機(jī)短信和電子郵件列表，奧巴馬可以在任何時(shí)間方便地把信息直接傳到支持者面前。7、媒介報(bào)道主要集中在以下幾個(gè)方面：一是競(jìng)選進(jìn)程中的各類(lèi)事件，包括與競(jìng)選直接相關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)，如各州的初選、黨內(nèi)推舉大會(huì)等二是相關(guān)競(jìng)選綱領(lǐng)。競(jìng)選中，各黨候選人都要圍繞一些問(wèn)題提出自己的競(jìng)選綱領(lǐng)三是丑聞和爭(zhēng)論四是民意測(cè)驗(yàn)和“賽馬式報(bào)道”五是私人生活報(bào)道總結(jié)：（1）從限制選舉制到普遍選舉制（2）從非平等選舉制到平等選舉制（3）從間接選舉制到直接選舉制（4）從公開(kāi)選舉制到秘密選舉制（5）從強(qiáng)制選舉制到自由選舉制（6）從非競(jìng)爭(zhēng)性選舉到競(jìng)爭(zhēng)性選舉2014大選年：多地政治格局將改變2014年，超過(guò)40個(gè)國(guó)家和地區(qū)將進(jìn)行大選或公投，參與投票的人口占世界人口總量的42%，占世界GDP總量的一半以上。總體看來(lái)，雖然今年全球政局的主旋律還是穩(wěn)定，但印度、印度尼西亞、阿富汗、土耳其、歐盟、南非和拉美一些國(guó)家等多地的選舉仍會(huì)引起很大反響。第三節(jié)美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選過(guò)程

競(jìng)選是西方國(guó)家選舉制度的一個(gè)重要特點(diǎn)，其總統(tǒng)、議員等大多是通過(guò)競(jìng)選方式產(chǎn)生的。競(jìng)選是指候選人依法所進(jìn)行的爭(zhēng)取選民支持的活動(dòng)。

2012年美國(guó)總統(tǒng)選舉2012年11月6日星期二舉行。這是美國(guó)歷史上第57次四年一度的總統(tǒng)選舉。這次總統(tǒng)選舉先選舉出選舉人團(tuán)，再由選舉人團(tuán)在2012年12月17日選舉產(chǎn)生總統(tǒng)和副總統(tǒng)。同時(shí)眾議院全部435個(gè)席位及參議院33個(gè)議席也會(huì)進(jìn)行改選以產(chǎn)生第113屆國(guó)會(huì)。這次選舉也將包括美國(guó)州長(zhǎng)選舉和許多州議會(huì)選舉。小知識(shí)星期六：第二天是星期天去教堂的日子，趕不回來(lái)，被排除。星期天：去教堂敬拜的日子，什么都不應(yīng)該做，當(dāng)然不能在這一天進(jìn)行選舉。星期一：如果是這天選舉的話，很多人要星期天動(dòng)身去投票地點(diǎn)，就不能到教堂敬拜，不行。星期三：是許多城鎮(zhèn)農(nóng)民傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)集市交易日子，自然不行。星期四：由于前一天是集市，人們都很忙，無(wú)法趕到城里投票，也不行。星期五：是一周的最后一個(gè)工作日，投票后沒(méi)人統(tǒng)計(jì)投票結(jié)果，所以也不行。因此，只有星期二適合全國(guó)性投票選舉。而11月1日是“萬(wàn)圣節(jié)”，當(dāng)時(shí)的“萬(wàn)圣節(jié)”是羅馬天主教一個(gè)很重要的節(jié)日，有宗教慶?；顒?dòng)，不適合大選。為了避免11月1日剛好是星期二，所以決定在第一個(gè)星期一之后的星期二為大選日，這樣就完全避開(kāi)了11月1日為選舉日的可能性。上次大選日期為2008年11月4日。這次大選日期為2012年11月6日。下次大選日期為2016年11月8日。

2012年美國(guó)總統(tǒng)兩黨候選人民主黨：貝拉克·侯賽因·奧巴馬。共和黨在黨內(nèi)競(jìng)選初期推出了：威拉德·米特·羅姆尼、紐特·金里奇、里克·桑托勒姆、羅恩·保羅里克·佩里、洪博培（喬恩·亨茨曼）、米歇爾·巴克曼（一）預(yù)選（1月到6月）預(yù)選是美國(guó)總統(tǒng)選舉的第一階段，通常從選舉年的年初開(kāi)始，到年中結(jié)束。其間，各黨派競(jìng)選人將爭(zhēng)奪本黨總統(tǒng)候選人提名。在此之前的做法是各黨領(lǐng)袖控制了候選人提名，為了公平，讓每位黨員都有機(jī)會(huì)，各州均立法實(shí)行黨內(nèi)普選，以產(chǎn)生黨內(nèi)候選人。黨內(nèi)初選黨內(nèi)初選，就是由政黨在州的范圍里舉行的選舉本黨候選人或者選舉出席本黨全國(guó)代表大會(huì)代表的活動(dòng)。原則上就是選出每州出席民主黨及共和黨全國(guó)代表大會(huì)的“代表成員”，在會(huì)上分別推選出兩黨的總統(tǒng)候選人。（1）宣誓代表（黨讓我選誰(shuí)我就選誰(shuí)）

根據(jù)美國(guó)兩黨初選制度，原則上就是選出每州出席民主黨及共和黨全國(guó)代表大會(huì)的“宣誓代表成員”，在會(huì)上分別推選出兩黨的總統(tǒng)候選人。獲選拔的“宣誓代表成員”，須在全國(guó)黨代表大會(huì)上宣誓，以地方意愿作為投票依據(jù)，地方上讓選誰(shuí)就選誰(shuí)。

（2）超級(jí)代表（我想選誰(shuí)就選誰(shuí)）所謂“超級(jí)代表”，他們主要是該黨知名人士，如州長(zhǎng)、議員等，他們并非經(jīng)由初選表決推舉，可按個(gè)人心意投票，自己想選誰(shuí)就選誰(shuí)。

根據(jù)本次競(jìng)選的規(guī)定，為贏得共和黨總統(tǒng)候選人提名，參選人必須贏得共和黨全國(guó)代表大會(huì)2286名選舉人團(tuán)中一半以上票數(shù)的支持，即至少得到1144票的支持。據(jù)美聯(lián)社統(tǒng)計(jì)，在已經(jīng)進(jìn)行完的州共和黨內(nèi)的選舉中，羅姆尼已獲646票，桑托勒姆得272票，金里奇和保羅分別得票135和51。

面對(duì)共和黨的內(nèi)斗，奧巴馬總統(tǒng)此前一直不動(dòng)聲色。共和黨總統(tǒng)候選人為“出線”爭(zhēng)奪，這在客觀上使得奧巴馬總統(tǒng)更加處于以逸待勞的競(jìng)選優(yōu)勢(shì)。

總結(jié)：第一階段：共和黨“群雄爭(zhēng)霸”奧巴馬“隔山觀虎斗”（二）兩黨的全國(guó)代表大會(huì)經(jīng)過(guò)各州的預(yù)選活動(dòng)或州一級(jí)黨的會(huì)議之后，競(jìng)選活動(dòng)便進(jìn)入到召開(kāi)兩黨全國(guó)代表大會(huì)的階段。全國(guó)代表大會(huì)通常是在總統(tǒng)選舉年的七八月份舉行。大會(huì)的主要議題是選舉本黨總統(tǒng)候選人和副總統(tǒng)候選人，并通過(guò)本黨的政治綱領(lǐng)。

如2008年美國(guó)總統(tǒng)大選的全國(guó)代表大會(huì)：民主黨全國(guó)代表大會(huì)在８月份召開(kāi)（科羅拉多州的丹佛市）共和黨全國(guó)大會(huì)在９月份召開(kāi)（明尼蘇達(dá)州的明尼阿波利斯市）第二階段：逐鹿白宮誰(shuí)主沉?。?/p>

共和黨的全國(guó)代表大會(huì)要比民主黨更受關(guān)注，該黨的全國(guó)代表大會(huì)于2012年的8月27日至30日在佛羅里達(dá)州坦帕市舉行。民主黨的全國(guó)代表大會(huì)于2012年的9月3日至6日在北卡羅萊納州夏洛特舉行，理論上奧巴馬被正式提名應(yīng)無(wú)疑問(wèn)。隨后，除了各自密集的造勢(shì)之外，最值得關(guān)注的當(dāng)是奧巴馬和共和黨的總統(tǒng)提名人的三場(chǎng)辯論以及拜登和共和黨的副總統(tǒng)提名人的辯論。這是全面展示參選人的政見(jiàn)、口才、形象的一次大較量，可能會(huì)直接影響選民觀感和投票結(jié)果。共和黨候選人羅姆尼：與其他的共和黨參選人相比，羅姆尼有自己的競(jìng)選優(yōu)勢(shì)。羅姆尼個(gè)人形象不錯(cuò)，而且家庭美滿。羅姆尼涉足商界的成功經(jīng)歷為他角逐2008年總統(tǒng)大選提供了充足的競(jìng)選資金。在“金錢(qián)就是政治母乳”的美國(guó)，沒(méi)有充足的資金支持，誰(shuí)都不敢涉足總統(tǒng)競(jìng)選。早在2004年，羅姆尼就在亞里桑那、艾奧瓦等五個(gè)州建立“政治行動(dòng)委員會(huì)”，通過(guò)將捐款者分布在不同地區(qū)的戰(zhàn)略，在不違反聯(lián)邦競(jìng)選法的情況下，爭(zhēng)取更多的資金支持。而且，羅姆尼個(gè)人有近3億美元的資產(chǎn)，在競(jìng)選的關(guān)鍵時(shí)刻，這些資金也將發(fā)揮不容忽視的作用。米特·羅姆尼米特·羅姆尼（WillardMittRomney）（1947年3月12日－），美國(guó)政治家、企業(yè)家.主要主張1、不對(duì)富人增稅，降低個(gè)人所得稅，保護(hù)上層及中產(chǎn)階級(jí)財(cái)產(chǎn)。2、羅認(rèn)為：“墮胎是錯(cuò)誤的選擇，除非案件亂倫，強(qiáng)奸，并以挽救母親的生命”，一般共和黨都是反對(duì)墮胎的。3、羅姆尼支持布什總統(tǒng)增兵伊拉克的戰(zhàn)略，呼吁美國(guó)人民對(duì)美國(guó)軍隊(duì)給予“更大的支持”。4、羅姆尼一直是槍支管制立法和執(zhí)法的堅(jiān)定支持者，對(duì)槍的銷(xiāo)售進(jìn)行為期5天的等候期，并禁止某些攻擊性武器，他依然支持禁止售賣(mài)進(jìn)攻性武器。美國(guó)兩黨爭(zhēng)議之一：墮胎墮胎問(wèn)題在美國(guó)社會(huì)的影響如此之大，因?yàn)樗痪窒抻诘赖聦用妫且粋€(gè)政治問(wèn)題。美國(guó)社會(huì)的兩大政黨：民主黨和共和黨，長(zhǎng)期以來(lái)都把墮胎問(wèn)題作為政治砝碼，博取選民的信任。婦女的選擇權(quán)與嬰兒的生命權(quán)共和黨：反對(duì)墮胎，即嬰兒享有生命權(quán)，墮胎是殺人。民主黨：支持墮胎，比如奧巴馬就認(rèn)為墮胎可以使“最貧窮的婦女和家庭提高他們的生活質(zhì)量，改善生活。”（三）競(jìng)選（大選年的九月、十月）1、競(jìng)選班子

競(jìng)選是候選人的事情，但是在其背后卻育著許許多多的人在幫助他做競(jìng)選工作。除了負(fù)責(zé)日常工作的各級(jí)競(jìng)選機(jī)構(gòu)外，更為重要的是必須有一個(gè)為候選人出謀劃策的競(jìng)選班子。一個(gè)強(qiáng)有力的競(jìng)選班子是候選人競(jìng)選勝利的重要保障。2、競(jìng)選經(jīng)費(fèi)開(kāi)支與來(lái)源個(gè)人募捐組織支持國(guó)庫(kù)開(kāi)支財(cái)團(tuán)支持經(jīng)費(fèi)來(lái)源限制措施1、總統(tǒng)在預(yù)選中需要獲得至少20個(gè)州的捐款，捐款數(shù)不得少于5000美元2、選民對(duì)一個(gè)候選人的捐款不得超過(guò)1000美元3、選民年捐款總數(shù)不得超過(guò)2500美元4、全國(guó)競(jìng)選經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政開(kāi)支（四）大選1、時(shí)間：在總統(tǒng)選舉年11月的第一個(gè)星期一后的第一個(gè)星期二。2、方法：50個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)的登記選民投票選舉總統(tǒng)和副總統(tǒng)。此時(shí)某一個(gè)政黨的候選人在各州的投票狀況就已經(jīng)明朗了，但統(tǒng)計(jì)票數(shù)并非法、俄等國(guó)家，統(tǒng)計(jì)每位總統(tǒng)在全國(guó)的得票數(shù)，而是距離正式總統(tǒng)的出爐還有一道程序。3、選舉人團(tuán)制度

（1）在12月第1個(gè)星期三之后的第1個(gè)星期一，各州的“選舉人”，在這個(gè)選舉日，于各自所在州的首府投票選舉總統(tǒng)與副總統(tǒng)。獲得270張選舉人票者方可當(dāng)選。（2）選舉人是由各州的政治活動(dòng)家和政黨成員提名。這些保證支持某一位總統(tǒng)候選人的選舉人是經(jīng)過(guò)普選產(chǎn)生。（3）選舉人團(tuán)（electoralcollege）又稱(chēng)選舉團(tuán)或總統(tǒng)選舉團(tuán)，是美國(guó)特有的一種選舉方式。根據(jù)美國(guó)憲法，美國(guó)總統(tǒng)由各州議會(huì)選出的選舉人團(tuán)選舉，而不是由選民直接選舉產(chǎn)生。所以每四年一次的美國(guó)大選實(shí)際上是由選民決定所在州的選舉人團(tuán)給哪位總統(tǒng)候選人投票。（4）解釋?zhuān)和ㄋc(diǎn)說(shuō)，老百姓投票選舉的不是總統(tǒng)，而是選舉人，隨后再由這些選舉人選出總統(tǒng)。決定大選勝負(fù)的，也不是看候選人獲得的選民票數(shù)多少，而是看他得到的選舉團(tuán)成員，也就是選舉人的票數(shù)有多少。具體做法：各州選民先選出本州總統(tǒng)選舉人，其數(shù)目與該州在國(guó)會(huì)中的議員數(shù)相等。全國(guó)50個(gè)州加哥倫比亞特區(qū)共選出538名總統(tǒng)選舉人。各州選舉人組成選舉人團(tuán)，分別在各州府選舉正、副總統(tǒng)，獲得過(guò)半數(shù)選舉人票（即270張以上）的候選人當(dāng)選。若無(wú)一名候選人獲得過(guò)半數(shù)票，由國(guó)會(huì)按憲法程序復(fù)選。

（5）關(guān)于選舉人誰(shuí)可以做選舉人:由各政黨在州黨大會(huì)上提名選舉人，或者在各州黨中央會(huì)議上投票提名選舉人。通常情況下，那些對(duì)本黨忠心耿耿和貢獻(xiàn)突出的人會(huì)被選為選舉人，他們可能是州政府官員，也可能是政黨領(lǐng)導(dǎo)人，還可能是和總統(tǒng)候選人有私交或者有政治關(guān)系的人。美國(guó)聯(lián)邦憲法第二條第一款規(guī)定，參議員、眾議員以及在合眾國(guó)擔(dān)任有責(zé)任或有俸給職務(wù)的人，都不得被選派為選舉人。另外，根據(jù)美國(guó)憲法第十四條修正案的規(guī)定，參加過(guò)叛亂或其它犯罪活動(dòng)的人將被免除選舉人的資格。不忠的選舉人：美國(guó)大選出現(xiàn)過(guò)選舉團(tuán)人不按照州的普選傾向投票的情況，這種人被稱(chēng)為‘不守信的選舉人’。如果問(wèn)題嚴(yán)重到足以改變選舉結(jié)果的程度，那么國(guó)會(huì)可能會(huì)介入，并且不承認(rèn)選舉人的投票。這種情況在美國(guó)大選中偶有發(fā)生，但是從來(lái)沒(méi)有達(dá)到影響選舉結(jié)果的程度。伊利諾伊州２２票懷俄明州３票康涅狄格州８票弗吉尼亞州１３票緬因州４票印第安納州１２票夏威夷州４票科羅拉多州８票西弗吉尼亞州５票猶他州５票佛羅里達(dá)州２５票特拉華州

３票新墨西哥州５票內(nèi)布拉斯加州５票蒙大拿州３票田納西州１１票阿肯色州６票亞拉巴馬州９票路易斯安那州９票俄勒岡州７票馬里蘭州１０票肯塔基州８票亞利桑那州８票俄克拉何馬州８票羅得島州４票馬薩諸塞州１２票內(nèi)華達(dá)州４票阿拉斯加州３票新罕布什爾州４票密蘇里州１１票明尼蘇達(dá)州１０票艾奧瓦州７票南達(dá)科他州３票南卡羅來(lái)納州８票俄亥俄州２１票得克薩斯州３２票堪薩斯州６票北達(dá)科他州３票北卡羅來(lái)納州１４票密歇根州１８票華盛頓州１１票愛(ài)達(dá)荷州４票密西西比州７票加利福尼亞州５４票新澤西州１５票佐治亞州１３票佛蒙特州３票威斯康星州１１票賓夕法尼亞州２３票紐約州31票華盛頓特區(qū)３票

4、原因：偉大的妥協(xié)造就了美國(guó)式的總統(tǒng)選舉辦法1787年費(fèi)城制憲會(huì)議上，美國(guó)最初的建立者們經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的爭(zhēng)論，最終達(dá)成大州與小州之間的妥協(xié)，避免聯(lián)邦的分裂，史稱(chēng)偉大的妥協(xié)。美國(guó)憲法第二條第一款規(guī)定，各州按照本州議會(huì)所指定的方式選派若干選舉人，選舉人的人數(shù)和這個(gè)州在國(guó)會(huì)應(yīng)有的參議員和眾議員的人數(shù)相等。參眾兩院人數(shù)的規(guī)定：各州選舉人的數(shù)目按照州在國(guó)會(huì)參眾兩院代表的人數(shù)而定。每個(gè)州在參議院有兩名參議員，它就得到兩個(gè)名額的選舉人，每個(gè)州根據(jù)人口多少，在眾議院還有一定數(shù)目的眾議員，因此又得到相應(yīng)名額的選舉人。眾議院按各州人口比例：參議院每州各兩名。如紐約州有三十一名眾議員，兩名參議員，因此它共有三十三張選舉人票，誰(shuí)贏了紐約州的普選，誰(shuí)就得到紐約州三十三張選舉人票?？偨y(tǒng)選舉的方式：各州選代表來(lái)選總統(tǒng)，代表人數(shù)與各州在參眾兩院人數(shù)一致，但兩者不能兼任。歷史原因：開(kāi)國(guó)先父擔(dān)心，除了少數(shù)上層人士以外，普通人，例如農(nóng)民，一般都不知道全國(guó)總統(tǒng)候選人是誰(shuí)。因此，他們希望建立一個(gè)選舉體制，讓那些博學(xué)多識(shí)的人代表普通人選舉總統(tǒng)。因此憲法制定者建立了一個(gè)體制，讓選舉團(tuán)成員作為選民和總統(tǒng)之間的中間人，先由選民選出代表，然后再由這些代表選出總統(tǒng)。憲法制定者不希望總統(tǒng)完全由人民自己選出。美國(guó)各種政府機(jī)構(gòu)都是建立在共和制或代表制民主政治的理念之上的，它讓選民選出代表，然后再由這些代表選出政府官員。選舉團(tuán)制度就反映了這個(gè)理念，它在總統(tǒng)和老百姓之間設(shè)立了選舉團(tuán)機(jī)構(gòu)，他們認(rèn)為選舉人是人之精華，可以信賴他們代表百姓投票。另外，美國(guó)建國(guó)初期，交通不發(fā)達(dá)，全國(guó)性的政治組織還沒(méi)有形成。開(kāi)國(guó)先父擔(dān)心，由選民們直接投票選舉總統(tǒng)，會(huì)產(chǎn)生太多的候選人，從而使選票分散，而通過(guò)選舉團(tuán)制度，要求候選人贏得超過(guò)半數(shù)的選舉人票，可以選出全國(guó)都比較認(rèn)同的總統(tǒng)人選。再者，規(guī)定每個(gè)州都有一個(gè)選舉人團(tuán)，也可以使一些人口稀少的小州的民意得到充分表達(dá)。2012奧巴馬勝選的原因第一，奧巴馬具有較強(qiáng)的個(gè)人魅力。第二，少數(shù)族裔選民對(duì)奧巴馬的支持較大。第三，經(jīng)濟(jì)改善成及時(shí)雨。第四，奧巴馬處于優(yōu)越的地位。第五，強(qiáng)大的助選團(tuán)隊(duì)。第六，救災(zāi)表現(xiàn)為奧巴馬加分。第七，拿下關(guān)鍵搖擺州。第八，奧巴馬的政見(jiàn)受到選民的歡迎。預(yù)選全國(guó)競(jìng)選全國(guó)代表大會(huì)勝者全得勝者全得共和黨民主黨獨(dú)立候選人2月6月9月11月第1個(gè)星期一之后的第1個(gè)星期二12月第1個(gè)星期三之后的第1個(gè)星期一全國(guó)代表大會(huì)黨內(nèi)競(jìng)選黨內(nèi)競(jìng)選選舉人團(tuán)勝者全得總統(tǒng)選舉美國(guó)總統(tǒng)選舉過(guò)程5、對(duì)選舉人團(tuán)制度的思考與分析這種制度的主要問(wèn)題是選舉人不一定能代表多數(shù)。根據(jù)選舉人制度采取的“勝者通吃”的原則，某位候選人如果在一個(gè)州贏得多數(shù)選民的支持，就贏得該州所有的選舉人票，無(wú)論他獲勝的幅度多么有限。在2000年大選中，布什在佛羅里達(dá)州只比對(duì)手戈?duì)柖嗟?37張選票，但卻贏得了該州全部27張候選人票，為其入主白宮起到關(guān)鍵性作用。而布什最終雖以5張選舉人票的優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)勝了戈?duì)?，但他獲得選民投票卻比戈?duì)栆?4萬(wàn)張。這顯然是一個(gè)令人感到尷尬的結(jié)果：佛羅里達(dá)州的戈?duì)栔С终唢@然被“一筆劃掉”了，而全國(guó)大部分選民的意愿顯然也沒(méi)有得到尊重。迄今已有過(guò)17次當(dāng)選總統(tǒng)沒(méi)有贏得選民多數(shù)選票的大選。第一位這樣的總統(tǒng)是約翰·昆西·亞當(dāng)斯，最近一位是喬治布什。選舉人團(tuán)制度使在一個(gè)州獲勝的候選人贏得那個(gè)州的全部選票，無(wú)論那位候選人獲勝的幅度多么有限。因此，有時(shí)候即使一位候選人比其競(jìng)選對(duì)手所得的總體選民票數(shù)少，他仍可當(dāng)選總統(tǒng)?？梢?jiàn)，雖然不一定獲得選民多數(shù)票支持，但一樣可以當(dāng)選總統(tǒng)，這就是選舉人團(tuán)制度的弊端所在。6、總統(tǒng)選舉引發(fā)的世紀(jì)訴訟

2000年美國(guó)總統(tǒng)大選，上演了一場(chǎng)“驚天地、泣鬼神”的悲喜劇。圍繞著佛羅里達(dá)州選票計(jì)票，出現(xiàn)了前所未有的戲劇性局面。歷史學(xué)家說(shuō)，這是美國(guó)歷史上最精彩的選舉；老人們說(shuō)，他們有生之年從來(lái)沒(méi)有看到過(guò)這么激烈的大選；年輕人說(shuō)，他們從來(lái)沒(méi)有像今天這樣感受到自己的一張選票會(huì)決定國(guó)家命運(yùn)；好萊塢的導(dǎo)演說(shuō)，要是劇本這么寫(xiě)，沒(méi)有人相信這會(huì)是真的。無(wú)論結(jié)果如何，這次選舉已經(jīng)讓美國(guó)歷史上所有的選舉黯然無(wú)色，即使是失敗者，也將成為歷史中的傳奇人物。

（1）雙方各不相讓訴至最高法院

戈?duì)栮嚑I(yíng)要求人工重新計(jì)票,布什陣營(yíng)則向聯(lián)邦最高法院提出了上訴，要求審查佛州高院決定的合法性。

11月8日下午，最后一個(gè)州佛羅里達(dá)完成了67個(gè)縣的計(jì)票工作：在大約6百萬(wàn)張選民票中，小布什贏得2909135張，戈?duì)栚A得2907351張，其他候選人共得139616張，小布什僅比戈?duì)柖嗟?,784張選民票（相當(dāng)于佛羅里達(dá)選票總數(shù)的0.0299%）！對(duì)戈?duì)柤捌渲С终邅?lái)說(shuō)，這不到二千票的微小差距充滿了巨大的誘惑，他們相信，通過(guò)對(duì)選票的重新計(jì)算可能會(huì)改變選舉結(jié)果。但對(duì)于小布什來(lái)說(shuō)，自然不肯放棄到手勝利果實(shí)。結(jié)果，佛羅里達(dá)計(jì)票還未結(jié)束，有關(guān)選票的爭(zhēng)執(zhí)即起。計(jì)票糾紛引發(fā)十幾樁法律訴訟案，官司一直從佛羅里達(dá)的地方法院打到聯(lián)邦最高法院。于佛羅里達(dá)的重新計(jì)票，小布什陣營(yíng)非常不滿。11月12日，小布什不甘示弱，立馬向佛羅里達(dá)的聯(lián)邦地區(qū)法院提出緊急申請(qǐng)，要求法院下令立即停止人工計(jì)票。雙方爭(zhēng)執(zhí)的關(guān)鍵在于，如果尊重和保護(hù)公民的民主權(quán)利高于一切，那就應(yīng)當(dāng)不惜任何代價(jià)重新精確計(jì)票，或者干脆重新投票——只要符合民主原則，在競(jìng)賽過(guò)程中也可以改變規(guī)則和程序。另一方面，如果憲政法治的正當(dāng)程序和共和原則至高無(wú)上，那么在尊重民意的基礎(chǔ)上應(yīng)當(dāng)注重對(duì)多數(shù)人的權(quán)力予以嚴(yán)格限制，在選舉和計(jì)票過(guò)程中，任何人都不能以民主或民意為理由輕易改變競(jìng)賽規(guī)則。（2）最高法院裁決

在萬(wàn)眾矚目中，最高法院以5比4，作出了裁定，“推翻佛州最高法院命令繼續(xù)人工計(jì)票的的決定”。法院多數(shù)意見(jiàn)認(rèn)為，佛州高院的判決存在著憲法問(wèn)題，違反了平等法律保護(hù)條款，必須給予上訴一方（布什陣營(yíng)）補(bǔ)救。他們的裁決理由如下：（1）一旦州法律授予州居民有權(quán)選舉總統(tǒng)選舉人，這一選舉權(quán)就成為一項(xiàng)基本的憲法權(quán)利；（2）如果州政府的行為損害了這一基本權(quán)利，聯(lián)邦法院應(yīng)對(duì)這些行為進(jìn)行嚴(yán)格的司法審查；（3）在本案中，佛羅里達(dá)的法律以及州法院均沒(méi)有給出一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)進(jìn)行第二次重新（手工）計(jì)票，并且確保每一投票均能以一種平等的方式公平、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)；（4）因此，第二次重新計(jì)票，即手工計(jì)票，違反了憲法第14條修正案所要求的平等保護(hù)，以及為正當(dāng)程序所要求的公正對(duì)待每一個(gè)投票者。PresidentialElection2000AlGore(戈?duì)?50,996,116votes52%21StatesWon266ElectoralVotesGeorgeBush(布什)50,456,169votes（全部票數(shù)）48%（所占比例）30StatesWon（州）271ElectoralVotes（選舉人團(tuán)票數(shù)）（3）結(jié)局：

2001年1月6日，107屆國(guó)會(huì)開(kāi)幕。非常殘酷的是，戈?duì)栆詤⒆h院議長(zhǎng)的身份宣讀他在內(nèi)心中并不承認(rèn)的大選結(jié)果：在選舉團(tuán)的538張選舉人票中，布什和切尼贏得271張，戈?duì)柡屠A得266張。在全國(guó)范圍內(nèi)，布什共得民選票50,456,141張（占總票數(shù)的47.87%），戈?duì)柟驳妹襁x票50,996,039張（占總票數(shù)的48.38%）。布什比戈?duì)柹倭私?4萬(wàn)張左右，成為繼1886年哈里森之后又一位少數(shù)票總統(tǒng)。

“現(xiàn)代政治史上“極少出現(xiàn)過(guò)以如此微弱的勝利賦予某人以如此巨大的權(quán)力”。

（4）法治與民主的較量揭示美國(guó)強(qiáng)盛的根源，也體現(xiàn)了美國(guó)法治的精彩與無(wú)奈美利堅(jiān)民族對(duì)法治的信仰是美國(guó)強(qiáng)大的關(guān)鍵。因?yàn)椤芭袥Q的失敗者接受法治，以及法治背后的制度為最終的、合法的原則”；“只有通過(guò)這種方式，只有當(dāng)我們重申我們對(duì)法律制度的忠誠(chéng)，甚至即使它對(duì)我們不利，制度才能長(zhǎng)存、改進(jìn)并在失誤中總結(jié)教訓(xùn)”。美國(guó)成功的秘密不在于華爾街，也不在于硅谷，不在于空軍，也不在于海軍，不在于言論自由，也不在于自由市場(chǎng)，秘密在于長(zhǎng)盛不衰的法治及其背后的制度，正是這些讓每一個(gè)人可以充分發(fā)展而不論是誰(shuí)在掌權(quán)。美國(guó)強(qiáng)大的真正力量在于，“我們所繼承的良好的法律與制度體系，有人說(shuō)，這是一種由天才們?cè)O(shè)計(jì)，并可由蠢才們運(yùn)作的體系。"

總結(jié)：美國(guó)總統(tǒng)選舉的基本過(guò)程召開(kāi)全國(guó)代表大會(huì)結(jié)合2000年美國(guó)總統(tǒng)大選引發(fā)的訴訟了解并掌握選舉人團(tuán)制度及其弊端西方國(guó)家政治中的妥協(xié)第四節(jié)各國(guó)議會(huì)選舉

一、美國(guó)的“大選”與“中選”總統(tǒng)參議員眾議員48任期4年1/31/21/3大選中選1/3任期6年任期2年中選261、美國(guó)國(guó)會(huì)議員的選舉中期選舉：根據(jù)美國(guó)憲法，美國(guó)總統(tǒng)選舉每四年舉行一次，國(guó)會(huì)選舉每?jī)赡昱e行一次。其中有一次國(guó)會(huì)選舉與四年一度的總統(tǒng)選舉同時(shí)舉行，而另一次則在兩屆總統(tǒng)選舉之間舉行。在兩次總統(tǒng)選舉之間舉行的國(guó)會(huì)選舉，就是“中期選舉”。2、參眾兩院議員選舉根據(jù)美國(guó)1787年憲法，國(guó)會(huì)是國(guó)家的最高立法機(jī)構(gòu)，由參議院和眾議院組成。兩院議員都由各州選民直接選舉產(chǎn)生。（1）參議員每州選2名，50個(gè)州共100名，任期6年，每?jī)赡旮倪x1/3。（2）眾議員按各州人口比例選出，大約50萬(wàn)人選一名，共435名，任期2年，屆滿后全部改選。國(guó)會(huì)兩年一屆。參選資格：參議員候選人必須年滿30周歲，作為美國(guó)公民已滿9年，且必須是選出州的居民；眾議員必須年滿25周歲，作為美國(guó)公民已滿7年，且為選出州的居民。任何文官不得擔(dān)任國(guó)會(huì)議員。（文官中立，即事務(wù)官）（3）選舉方法：劃分選區(qū)，確認(rèn)議席，按照簡(jiǎn)單多數(shù)的原則（不用過(guò)半）決出勝負(fù)即可。2014年美國(guó)國(guó)會(huì)的改選美國(guó)將在今年11月舉行國(guó)會(huì)中期選舉。兩年舉行一次選舉，將改選參議院100席中的33席以及眾議院全部435席。依據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，入主白宮（總統(tǒng)）的政黨在中期選舉大多會(huì)流失議席。在奧巴馬總統(tǒng)最后兩年任期里，美國(guó)參眾兩院預(yù)料將繼續(xù)由民主黨與共和黨分而治之，但難以確定的是國(guó)會(huì)將呈現(xiàn)多大的分化程度。比如：2004年選上的參議員2010年改選，2006年選上的參議員2012年改選，2008年選上的議員2014年改選。三批各為33、33、34人，如此往復(fù)。這是為了保證國(guó)家機(jī)器既要更新?lián)Q代，還要保證國(guó)家的對(duì)內(nèi)對(duì)外政策具有一定的連續(xù)性，不至于發(fā)生過(guò)于激烈的變動(dòng)。

目前美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨實(shí)力分析目前，共和黨在眾議院中占優(yōu)勢(shì)，共和黨在眾議院435名議席中占據(jù)超過(guò)半數(shù)的218席，繼續(xù)維持2012年以來(lái)的多數(shù)。民主黨在參議院的100個(gè)議席中，依然維持50席以上。也就是說(shuō)國(guó)會(huì)參眾兩院中兩黨各控制一個(gè)，美國(guó)參眾兩院預(yù)料將繼續(xù)由民主黨與共和黨分而治之。二、英國(guó)的議會(huì)1、貴族院（上院）、平民院（下院或眾院）、英王三部分組成。貴族院（上院）不經(jīng)選舉產(chǎn)生，而是由世襲貴族、終身貴族、宗教貴族（大主教和主教）和法律貴族（現(xiàn)任和前任大法官）組成。共有1100多名議員，議員必須年滿21周歲。平民院，由選舉產(chǎn)生的646名議員組成。年滿18周歲的英國(guó)公民有選舉權(quán)，年滿21周歲有被選舉權(quán)。政府公務(wù)員（事務(wù)官）、警察、法官、軍人不得擔(dān)任議員，但部長(zhǎng)（政務(wù)官）例外。英王，世襲。2、英國(guó)下議院選舉下議院的646名議員是從全國(guó)646個(gè)選區(qū)選舉產(chǎn)生的。每一位議員都代表一個(gè)選區(qū)，平均來(lái)說(shuō)，每一個(gè)選區(qū)大約擁有6.8萬(wàn)居民。英國(guó)實(shí)行“簡(jiǎn)單多數(shù)”的議員選舉制度。其基本內(nèi)容是：贏得某選區(qū)最多選票的候選人（盡管有可能達(dá)不到該選區(qū)過(guò)半數(shù)的選票），將成為代表該選區(qū)的議員，進(jìn)入議會(huì)下議院。目的：完全是照顧大黨的利益，排擠小黨。

三、法國(guó)議會(huì)議員選舉法國(guó)議會(huì)由國(guó)民議院和參議院組成，兩院的組成、功能及選舉方式均不相同。國(guó)民議會(huì)議員由直接選舉產(chǎn)生（也稱(chēng)立法選舉），任期5年。共577人。凡年滿18歲的公民有選舉權(quán)；候選人的資格是年滿23歲。參議院議員由間接選舉產(chǎn)生，任期9年，每3年改選1/3，共319人，參議員候選人資格是年齡必須在35歲以上。

選區(qū)劃分：國(guó)民議會(huì)由直接選舉產(chǎn)生，全國(guó)劃分為577個(gè)小選區(qū)，選區(qū)的劃分以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)，以人口為依據(jù)，每省最少有2個(gè)選區(qū)，最多可擁有24個(gè)選區(qū)，每名議員至少代表10．8萬(wàn)名選民。選舉方法：實(shí)行“單記名多數(shù)兩輪投票制”，在第一輪選舉中，如某一候選人獲得了參加選舉的半數(shù)以上選民的支持，他就當(dāng)選為該選區(qū)的議員，無(wú)須進(jìn)行第二輪投票。如第一輪選舉中無(wú)人得到50％以上的選票，則在隨后的第二個(gè)星期天組織第二輪選舉。當(dāng)選制度：只有在第一輪選舉中得到了超過(guò)12．5％的登記選民人數(shù)選票的候選人才有權(quán)參加第二輪選舉。在第二輪選舉中，某一候選人只需獲得相對(duì)多數(shù)的選票便可當(dāng)選。1、國(guó)民議院（下院）2、參議院（上院）聯(lián)邦參議院（上院）間接選舉，由321名議員組成，參議員是由選舉人團(tuán)間接選舉產(chǎn)生。每省組成一個(gè)選舉人團(tuán)，由本省選的國(guó)民議院議員、省議會(huì)議員以及市鎮(zhèn)議會(huì)代表組成。大多采用多數(shù)兩輪投票制。四、德國(guó)議會(huì)選舉德國(guó)聯(lián)邦議院，總部設(shè)在柏林。聯(lián)邦議院與聯(lián)邦參議院共同組成德國(guó)國(guó)會(huì)，是德國(guó)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。

德國(guó)聯(lián)邦議院（下院）法定的議席有598個(gè)，法定成員598人，德國(guó)聯(lián)邦議院的立法會(huì)議任期是四年，但在特殊情況下可延長(zhǎng)或縮短。德國(guó)聯(lián)邦參議院（上院）總席位69個(gè)，作為各聯(lián)邦州在聯(lián)邦中的代表，是德國(guó)聯(lián)邦制國(guó)家結(jié)構(gòu)的重要組成部分。各聯(lián)邦州政府依據(jù)《基本法》，通過(guò)聯(lián)邦參議院參與聯(lián)邦的立法和歐盟事務(wù)。聯(lián)邦參議院沒(méi)有選舉任期，是一個(gè)連續(xù)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，黨派比例隨著各聯(lián)邦州議會(huì)的選舉而變化。德國(guó)下院：多數(shù)代表和比例代表的混合制第一輪對(duì)議員候選人進(jìn)行投票，共產(chǎn)生299人，采用多數(shù)代表制原則，在一個(gè)選區(qū)哪一個(gè)候選人得票多誰(shuí)就獲勝。產(chǎn)生議會(huì)中一半的議員。第二輪對(duì)政黨進(jìn)行投票，然后各黨根據(jù)所得票分配議席，按照比例代表制的原則。第二輪選舉決定各政黨在議會(huì)中的剩下的299個(gè)席位中所占數(shù)目?？偨Y(jié):兩票制和5%德國(guó)聯(lián)邦議院一共擁有598個(gè)席位。大選時(shí)，德國(guó)全國(guó)被劃分成299個(gè)選區(qū)，每個(gè)選區(qū)只能有一名議員通過(guò)第一票的選舉進(jìn)入議會(huì)。一票是投給自己選區(qū)的直選議員，而另一票則是選擇參選的政黨。第一和第二票的結(jié)果分別決定德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)一半的席位。一個(gè)政黨必須獲得5%以上的選票和三個(gè)選區(qū)獲勝才能進(jìn)入議院。2013年德國(guó)議會(huì)選舉2013年9月22日，德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)大選，默克爾所在的聯(lián)盟黨獲得42%的選票，為議會(huì)第一大黨，比2009年獲得選票高出8.2%，默克爾第三度出任這一歐洲最大經(jīng)濟(jì)體的總理。執(zhí)政至2017年，將超過(guò)執(zhí)政11年的英國(guó)前首相撒切爾夫人，成為歐洲在任時(shí)間最長(zhǎng)的女性國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。五、日本國(guó)會(huì)議員的選舉日本國(guó)會(huì)由眾議院（下院）和參議院（上院）組成。眾議院實(shí)行大小選區(qū)制，日本把全國(guó)分為311個(gè)選區(qū)，每區(qū)選出1-3名議員。每屆任期4年，現(xiàn)有議員480人。凡年滿20周歲的日本國(guó)民均有選舉權(quán)，年滿25周歲均有被選舉權(quán)。參議院議員兩種選法。現(xiàn)有議員242人，其中142人由地方選區(qū)選出，100人由全國(guó)選區(qū)選出。每屆任期6年，每3年改選半數(shù)。年滿20周歲有選舉權(quán)，年滿30周歲有被選舉權(quán)。

日本眾議院的選舉

300名由小選舉區(qū)選出，

180名由比例代表選舉產(chǎn)生。300小選區(qū)11個(gè)大選區(qū)300名議員180名議員多數(shù)代表制比例代表制日本眾議院議員選舉六、俄羅斯議會(huì)議員選舉

俄羅斯聯(lián)邦會(huì)議由國(guó)家杜馬（下院）和聯(lián)邦委員會(huì)（上院）兩院組成，每屆任期4年。聯(lián)邦委員會(huì)由俄羅斯83個(gè)聯(lián)邦主體各派出2名代表，共166人組成，不再由選民直接選舉產(chǎn)生。國(guó)家杜馬的選舉則更能體現(xiàn)公民在組建國(guó)家立法機(jī)關(guān)時(shí)所享有的民主權(quán)力。有450個(gè)議席。

俄羅斯杜馬選舉（仿照德國(guó)的多數(shù)代表和比例代表混合制）一半由黨派選舉產(chǎn)生：國(guó)家杜馬的225名代表在全聯(lián)邦選舉中按黨派原則產(chǎn)生，得票率5％以上的政黨才能進(jìn)入國(guó)家杜馬，并按得票率分配議席。另一半由選區(qū)選舉產(chǎn)生：國(guó)家杜馬另225名代表則在“單席位”選區(qū)的選舉中由多數(shù)票產(chǎn)生，即在全國(guó)設(shè)立225個(gè)選區(qū)，每個(gè)選區(qū)產(chǎn)生一名代表。新的選舉法還規(guī)定，從2007年開(kāi)始，政黨進(jìn)入國(guó)家杜馬的得票率將提高到7％。俄羅斯舉行國(guó)家杜馬選舉

統(tǒng)一俄羅斯黨在行政、立法諸多領(lǐng)域擁有廣泛人脈。成立于2001年，在俄各級(jí)議會(huì)中擁有2000多席位，因此又被外界稱(chēng)為“政權(quán)黨”。目前黨主席是梅德韋杰夫。在本屆國(guó)家杜馬中，統(tǒng)一俄羅斯黨在下議院選舉中贏得的席位是238席，與之前的315席相比，下滑嚴(yán)重，在有450席的下院中剛過(guò)半數(shù)。不過(guò)統(tǒng)一俄羅斯黨仍然保持了“領(lǐng)導(dǎo)地位”，堅(jiān)決擁護(hù)總統(tǒng)普京的“親總統(tǒng)”黨，也是俄羅斯的第一大黨派。統(tǒng)一俄羅斯黨得票率為49.54%

遠(yuǎn)低于預(yù)計(jì)的75%

統(tǒng)計(jì)選票來(lái)看：

統(tǒng)一俄羅斯黨238席

52.9%

俄羅斯共產(chǎn)黨92席20.4%

公正俄羅斯黨64席14.2%

俄羅斯自由民主黨56席12.4%2011年12月4日國(guó)會(huì)下議院選舉結(jié)果七、意大利議會(huì)議員選舉

意大利實(shí)行的議會(huì)共和制政體，1993年意大利修改選舉法，開(kāi)始實(shí)行多數(shù)制與比例代表制相結(jié)合的選舉制度。選民們?cè)谕镀敝羞x舉出自己支持的政黨，然后各政黨依據(jù)獲得選票比例來(lái)分配議席。各政黨可單獨(dú)參加選舉或加入政黨聯(lián)盟來(lái)角逐議會(huì)議員的席位?？偫?，議會(huì)選舉執(zhí)政黨獲勝當(dāng)選,其中參議院議員315名、眾議院議員630名。參、眾議員均由普選產(chǎn)生，任期5年。

意大利眾議院、參議院選舉均為混合代表制的計(jì)票方法：75%的議員由各選區(qū)以簡(jiǎn)單多數(shù)票選出，25%的議席根據(jù)各黨派獲得選票的多少按比例進(jìn)行分配。選舉時(shí)每位選民有兩張票（兩票制）第一張用于選75%多數(shù)代表制，在眾多候選人中只選一個(gè)人。第二張選票用于25%議席的比例分配制選舉，選民可以從各黨提出的候選人人選中選擇1—4名。備受爭(zhēng)議的意大利前總理貝盧斯科尼2009年被打后的貝盧斯科尼2011年11月12日，意大利總統(tǒng)府發(fā)布聲明，貝盧斯科尼已于當(dāng)日向總統(tǒng)納波利塔諾遞交了辭呈，正式辭職。

攻上講臺(tái)：一名韓國(guó)反對(duì)黨議員試圖爬上國(guó)會(huì)議長(zhǎng)的講臺(tái)。

八、韓國(guó)——總統(tǒng)共和制

總統(tǒng)，全民直接選舉產(chǎn)生?？偨y(tǒng)是國(guó)家元首和全國(guó)武裝力量司令，在政府系統(tǒng)和對(duì)外關(guān)系中代表整個(gè)國(guó)家，總統(tǒng)任期5年，不得連任。總統(tǒng)是內(nèi)外政策的制定者，可向國(guó)會(huì)提出立法議案等;同時(shí)，總統(tǒng)也是國(guó)家最高行政長(zhǎng)官，負(fù)責(zé)各項(xiàng)法律法規(guī)的實(shí)施。

韓國(guó)女政治家，曾任新國(guó)家黨領(lǐng)袖，現(xiàn)任韓國(guó)第18任總統(tǒng)。韓國(guó)前總統(tǒng)樸正熙的長(zhǎng)女。2012年12月19日韓國(guó)時(shí)間下午6時(shí)，執(zhí)政黨新國(guó)家黨總統(tǒng)候選人樸槿惠高達(dá)51.6%的得票率當(dāng)選總統(tǒng)。樸槿惠是韓國(guó)第一位女總統(tǒng)、第一位未婚總統(tǒng)、第一位第2代的總統(tǒng)（父女總統(tǒng)）、第一位得票過(guò)半數(shù)的總統(tǒng)。2013年2月25日，樸槿惠正式宣誓就職。韓國(guó)實(shí)行一院制。國(guó)會(huì)是國(guó)家立法機(jī)構(gòu)，任期4年。韓國(guó)議會(huì)大打出手是家常便飯。新老資本主義國(guó)家議會(huì)暴力的不同體現(xiàn)相比之下，老牌西方民主國(guó)家就很少聽(tīng)說(shuō)有議會(huì)暴力這種事。而在非西方地區(qū)則是另外一番情形。民主的誕生不是自身社會(huì)自然演進(jìn)的產(chǎn)物，而是受西方影響的觀念產(chǎn)物，它往往起源于街頭政治的民主運(yùn)動(dòng)，因此暴力色彩是其天然特征。集體睡覺(jué)的美圖

當(dāng)人代會(huì)成為睡覺(jué)的好去處。。。。。。打架與否并無(wú)高下，可恥的不是打架而是沉默第五節(jié)選舉制度的主要內(nèi)容

選民資格和候選人資格選民投票當(dāng)選制度一、選區(qū)劃分選區(qū)是組織和進(jìn)行選舉的單位。選區(qū)劃分和選票計(jì)算是選舉制度中重要的環(huán)節(jié)，因?yàn)椴煌倪x區(qū)劃分及選票計(jì)算方法將會(huì)影響到某個(gè)候選人能否當(dāng)選。

1、選區(qū)劃分種類(lèi)（1）“地域代表制”：按照地域和人口比例劃分的選區(qū)，選舉代表及公職人員。以地為基礎(chǔ)的選區(qū)和以人為基礎(chǔ)的選區(qū)。（2）“職業(yè)代表制”，按照職業(yè)或團(tuán)體為單位選出代表及公職人員的方法。前蘇聯(lián)曾在1924—1936年實(shí)行職業(yè)代表制。魏瑪憲法也曾規(guī)定實(shí)行職業(yè)代表制劃分選區(qū)。我國(guó)的軍人選舉也是此類(lèi)情況。

2、小大選區(qū)制（1）小選舉區(qū)制，又稱(chēng)為“單選舉區(qū)制”，即每個(gè)選區(qū)只能選出一名議員。美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、加拿大等國(guó)家的議員選舉都采用小選舉區(qū)制。（2）大選舉區(qū)制，又稱(chēng)為“復(fù)選舉區(qū)制”，即每個(gè)選區(qū)可選出兩名以上的議員或代表。德國(guó)、意大利等國(guó)家采用的就是這種選區(qū)制度。3、大小選區(qū)劃分的作用

小選舉區(qū)制對(duì)大黨、多數(shù)黨較為有利。但是不利于小黨派競(jìng)爭(zhēng)席位，因?yàn)樾↑h派的候選人往往不如大黨派候選人有影響。優(yōu)勢(shì)：第一，簡(jiǎn)單易行。選舉時(shí)要求選舉人將選票投給具體的候選人而不是投給一份候選人名簿，選舉人只將自己的票投給一名候選人，程序簡(jiǎn)單，計(jì)算選票和分配議席時(shí)只需按絕對(duì)多數(shù)或相對(duì)多數(shù)計(jì)即可，算法也簡(jiǎn)單快捷，選舉人也易于了解候選人。第二，小選區(qū)制可能形成穩(wěn)定的多數(shù)黨政權(quán)。因?yàn)樾∵x區(qū)制一個(gè)選區(qū)只選出一名候選人，按獲得支持的多少?zèng)Q定議席，而不是按比例分配，對(duì)多數(shù)黨、大黨有利，不利于小黨，少數(shù)的利益很難被代表。推廣至全國(guó)，有可能產(chǎn)生穩(wěn)定的多數(shù)黨政權(quán)。缺陷：容易使某小選區(qū)成為地方由于金錢(qián)、社會(huì)地位或其它因素而具有影響力和知名度的人物和家族的選舉根據(jù)地。大選區(qū)制并實(shí)行比例代表制時(shí)，相對(duì)來(lái)說(shuō)較利于小黨派。但是，采用大選區(qū)制容易發(fā)生黨內(nèi)意見(jiàn)分歧，造成選舉過(guò)程相對(duì)復(fù)雜化，選舉費(fèi)用加大。

4、劃分選區(qū)的原則(1)一人一票的原則(2)根據(jù)自然界限劃分選區(qū)的原則(3)按照人口的變動(dòng)不斷劃分選區(qū)玩弄選舉地理學(xué)的做法違背上述原則的情況時(shí)有發(fā)生，比如不按人口比例和不按自然界限劃分的事情。把小片連成一大片成為一個(gè)選區(qū)或者把不支持本黨的選民集中在一起。二、選民資格和候選人資格1、選民資格一國(guó)公民，在符合法定標(biāo)準(zhǔn)的條件下才擁有選舉權(quán)，這就是選民資格?，F(xiàn)代國(guó)家選民資格的限制：財(cái)產(chǎn)限制；居住時(shí)間限制；文化程度限制；性別限制；職業(yè)限制。2、選民登記職權(quán)登記制：必須登記，到了一定年齡，符合條件的必須登記為選民。申報(bào)登記制：自愿行為。本人登記和非本人登記從選民冊(cè)的編制方法來(lái)看，有按期造報(bào)制與隨時(shí)訂正制3、候選人提名候選人提名制度有三種形式：政黨提名選民提名本人提名4、競(jìng)選競(jìng)選過(guò)程一般有幾個(gè)環(huán)節(jié)：（1）籌措競(jìng)選經(jīng)費(fèi)（2）制定和宣傳競(jìng)選綱領(lǐng)（3）組織競(jìng)選機(jī)構(gòu)（4）爭(zhēng)取選票三、選民投票一是出席投票。選民一般必須親自到投票站進(jìn)行投票。二是委托投票。三是郵寄投票。四是缺席投票。

1、直接投票和間接投票2、公開(kāi)投票和秘密投票四、當(dāng)選制度多數(shù)代表制相對(duì)多數(shù)選舉制絕對(duì)多數(shù)代表制比例代表制混合代表制1、多數(shù)代表制多數(shù)代表制：是指在一個(gè)選區(qū)中獲得多數(shù)選票的候選人或候選人名單當(dāng)選，而得票較少的政黨則不能得到席位。(1)相對(duì)多數(shù)代表制又稱(chēng)為簡(jiǎn)單多數(shù)制，即由獲得該選區(qū)最多選票的候選人當(dāng)選。西方國(guó)家也把這種計(jì)票方法叫做“誰(shuí)超過(guò)誰(shuí)當(dāng)選”。在此情況下，即使僅一票之差，也可決定勝負(fù)。(2)絕對(duì)多數(shù)代表制，即在選區(qū)內(nèi)獲得超過(guò)半數(shù)選票的候選人或候選人所在政黨才能當(dāng)選。在大選舉區(qū)中采用絕對(duì)多數(shù)代表制的計(jì)算方法，往往不容易一次決出獲得絕對(duì)多數(shù)選票的當(dāng)選者，因此還需要采取第二輪以至更多輪次的投票。所以，這種計(jì)票制度又稱(chēng)為二輪選舉制或過(guò)半數(shù)選舉制。例如：法國(guó)、俄羅斯總統(tǒng)選舉為了加快進(jìn)程，多輪次的限制方法淘汰制：第一輪獲票較少的淘汰集中選票制：在第二輪中形成政黨聯(lián)盟選擇投票制：如果自己選的人落選了，在選票上注明是否同意轉(zhuǎn)投他人。評(píng)價(jià)：代議制倡導(dǎo)者密爾認(rèn)為，多數(shù)制和代表全體還是有著本質(zhì)區(qū)別的。2、比例代表制（1）比例代表制是指參加選舉政黨根據(jù)其候選人得票多少按比例分配席位。

比例代表制的計(jì)票方法適于在大選舉區(qū)運(yùn)用。

歐洲大陸的大多數(shù)國(guó)家以及阿根廷、印度、以色列，主要是多黨制國(guó)家。比例代表制的優(yōu)點(diǎn)是比較公正，缺點(diǎn)是計(jì)算程序復(fù)雜、不易操作。當(dāng)選基數(shù)：等于某選區(qū)有效選票總數(shù)除以該選區(qū)應(yīng)選出的代表總數(shù)的商數(shù)。再將各政黨所得選票除以“當(dāng)選基數(shù)”。政黨所得選票數(shù)含多少個(gè)“當(dāng)選基數(shù)”，該黨就取得多少個(gè)議席。

假定一個(gè)選區(qū)有效選票為60萬(wàn)張，應(yīng)選代表為10人，則當(dāng)選基數(shù)為6萬(wàn)張。如果一個(gè)政黨在這一選區(qū)獲得20%的選票，它就會(huì)選出黨內(nèi)的排名前2名的候選人送往國(guó)會(huì)。

（2）比例代表制中的海爾計(jì)算法（湯姆士．海爾）（3）比例代表制的典型代表國(guó)家：意大利議員候選人對(duì)政黨有著很大的依賴性多黨政治容易造成議會(huì)政治力量分散，聯(lián)合政府缺乏穩(wěn)定性。在47年更換了51屆政府。黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，有的涉嫌與意大利黑手黨勾結(jié)，獲得非法收入。所以1993年國(guó)民公決取消了比例代表制，取代的是兩種混合的“混合代表制”。3、混合代表制所謂混合代表制，就是在選舉中采用多數(shù)代表制和比例代表制兩種選票計(jì)算方法。如德國(guó)、日本、意大利等。

300小選區(qū)11個(gè)大選區(qū)300名議員180名議員多數(shù)代表制比例代表制日本眾議院4、選票計(jì)算方法的認(rèn)識(shí)選票如何計(jì)算，不僅僅是一個(gè)技術(shù)性問(wèn)題，當(dāng)它被某些政治勢(shì)力為了獲取政治權(quán)力所利用時(shí)，便有了政治含義。事實(shí)上，無(wú)論采用怎樣的計(jì)票方法，大多數(shù)西方國(guó)家從未改變過(guò)由幾個(gè)主要黨派長(zhǎng)期輪流執(zhí)政的情況，小黨只不過(guò)是占議會(huì)中幾個(gè)議席而已，不可能擁有更多的政治權(quán)力。五、選舉訴訟與議員資格審查(一)選舉監(jiān)督和選舉訴訟選舉監(jiān)督是依法檢查選舉活動(dòng)是否公正，以防止選舉舞弊。如我國(guó)選舉法規(guī)定，用暴力、威脅、欺騙、賄賂等非法手段破壞或妨害選舉的，偽造選舉文件、虛報(bào)選票，對(duì)控告檢舉選舉的人進(jìn)行壓制報(bào)復(fù)的，都可以視情節(jié)輕重給以行政處分或刑事處罰。在選舉過(guò)程中,難免產(chǎn)生大量的舞弊行為,為此就發(fā)生許多選舉爭(zhēng)訟,產(chǎn)生了當(dāng)選人資格不符,所得票數(shù)不實(shí),或計(jì)票錯(cuò)誤,甚至認(rèn)為整個(gè)選舉無(wú)效等問(wèn)題。(二)議員資格審查西方國(guó)家的議員當(dāng)選之后,還需要經(jīng)過(guò)再次的審查,合格后方可得到當(dāng)選資格。于由哪些機(jī)關(guān)來(lái)行使議員資格審查問(wèn)題,不同國(guó)家有不同情況。六、選舉制度的意義與問(wèn)題(一)選舉制度的作用1、政治錄用方式2、實(shí)現(xiàn)代議制的方式3、政府權(quán)力交替的方式4、政府權(quán)力合法化的方式(二)現(xiàn)代選舉制度存在的問(wèn)題1、選舉中的金錢(qián)控制問(wèn)題2、選舉迎合選民問(wèn)題3、選舉地理問(wèn)題4、選舉的實(shí)際影響減弱趨勢(shì)問(wèn)題第六節(jié)中外選舉制度比較一、西方國(guó)家選舉制度的比較1、共同的政治傾向和發(fā)展趨勢(shì)。從限選到普選，從不平等到平等，從間接選舉到直接選舉