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文檔簡介
中華人民共和國國家生態(tài)環(huán)境標準建設項目竣工環(huán)境保護設施驗收技術規(guī)范鈾礦冶退役Technicalspecificationsforacceptanceofenvironmentalprforcompletedconstruc2024-01-07發(fā)布2024-01-07發(fā)布i ii1適用范圍 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 4驗收工作程序 25啟動驗收 26驗收自查 27編制驗收監(jiān)測方案 38實施驗收監(jiān)測與檢查 49編制驗收監(jiān)測報告 410后續(xù)驗收工作 附錄A(資料性附錄)驗收工作程序圖 7附錄B(資料性附錄)驗收資料清單 附錄C(資料性附錄)驗收自查內(nèi)容表 9附錄D(資料性附錄)驗收監(jiān)測方案內(nèi)容 10附錄E(規(guī)范性附錄)鈾礦冶退役項目竣工環(huán)境保護設施驗收監(jiān)測報告格式與內(nèi)容 附錄F(資料性附錄)后續(xù)驗收工作推薦方法 20附錄G(資料性附錄)驗收意見推薦格式 23為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《中華人民共和國放射性污染防治法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》,指導和規(guī)范鈾礦冶退役項目竣工環(huán)境保護設施驗收工作,制定本標準。本標準規(guī)定了鈾礦冶退役項目竣工環(huán)境保護設施驗收的工作程序和總體要求。本標準附錄A~附錄D、附錄F和附錄G為資料性附錄,附錄E為規(guī)范性附錄。本標準為首次發(fā)布。本標準由生態(tài)環(huán)境部輻射源安全監(jiān)管司、法規(guī)與標準司組織制訂。本標準主要起草單位:核工業(yè)北京化工冶金研究院、中國輻射防護研究院。本標準生態(tài)環(huán)境部2024年1月7日批準。本標準自2024年3月1日起實施。本標準由生態(tài)環(huán)境部解釋。1建設項目竣工環(huán)境保護設施驗收技術規(guī)范鈾礦冶退役1適用范圍本標準規(guī)定了鈾礦冶退役項目竣工環(huán)境保護設施驗收的工作程序和總體要求,提出了啟動驗收、驗收自查、編制驗收監(jiān)測方案、實施驗收監(jiān)測與檢查、編制驗收監(jiān)測報告的技術要求。本標準適用于鈾礦冶退役項目竣工環(huán)境保護設施驗收工作,鈾礦地質(zhì)勘查退役治理項目竣工環(huán)境保護設施驗收可參照本標準執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件本標準引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本標準。凡是未注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標準。GB14586鈾礦冶設施退役環(huán)境管理技術規(guī)定GB23726鈾礦冶輻射環(huán)境監(jiān)測規(guī)定GB23727鈾礦冶輻射防護和輻射環(huán)境保護規(guī)定GB/T8170數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術指南污染影響類》(生態(tài)環(huán)境部公告2018年第9號)《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》(國環(huán)規(guī)環(huán)評〔2017〕4號)3術語和定義下列術語和定義適用于本標準。3.1鈾礦冶miningormillingofuraniumores以提取鈾為目的含鈾系放射性核素礦石的開采、選礦和水冶過程或處理活動的簡稱。3.2環(huán)境保護設施environmentalprotectionfacilities防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞以及開展環(huán)境監(jiān)測所需的裝置、設備和工程設施等。3.3環(huán)境保護措施environmentalprotectionmeasures預防或減輕對環(huán)境產(chǎn)生不良影響的管理或技術等措施。24驗收工作程序驗收工作包括驗收自查、驗收監(jiān)測和后續(xù)驗收工作,其中驗收監(jiān)測工作可分為編制驗收監(jiān)測方案、實施驗收監(jiān)測與檢查、編制驗收監(jiān)測報告三個階段。后續(xù)驗收工作包括提出驗收意見、編制“其他需要說明的事項”、形成并公開驗收報告、全國建設項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺登記、檔案留存等。驗收工作程序圖參見附錄A。5啟動驗收5.1收集驗收資料收集的驗收資料包括環(huán)境保護資料、與環(huán)境保護相關的工程資料、圖件資料。驗收資料清單參見附錄B。5.2制訂驗收工作計劃制訂驗收工作計劃,明確鈾礦冶退役單位自測或委托技術機構監(jiān)測的驗收監(jiān)測方式、驗收工作進度安排。6驗收自查6.1自查目的自查環(huán)境保護手續(xù)履行情況、退役治理實施情況和環(huán)境保護設施建成情況與環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定的一致性,確定是否具備按計劃開展驗收工作的條件;自查退役治理實施情況,污染物排放情況及排放口設置情況等,作為制定驗收監(jiān)測方案的依據(jù)。6.2自查內(nèi)容6.2.1環(huán)境保護手續(xù)履行情況環(huán)境保護手續(xù)履行情況包括項目環(huán)境影響報告書及其審批部門審批情況;發(fā)生重大變動的,其相應審批手續(xù)完成情況;國家與地方生態(tài)環(huán)境主管部門對項目監(jiān)督檢查、整改要求的落實情況等。6.2.2退役治理項目實施情況對照環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定,自查退役治理的實施情況。6.2.3環(huán)境保護設施建成情況3污染治理/處置設施對照環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定,自查廢水處理設施和固體廢物處置設施建成情況,作為確定驗收監(jiān)測方案中監(jiān)測點位、監(jiān)測因子等監(jiān)測內(nèi)容的依據(jù)。其他環(huán)境保護設施建設情況對照環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定,自查其他要求配套的環(huán)境保護設施(如環(huán)境風險防范、監(jiān)測設施等)建成情況,作為確定驗收監(jiān)測方案中檢查內(nèi)容的依據(jù)。6.3自查結果參見附錄C的自查內(nèi)容進行全面自查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護審批手續(xù)不全的、發(fā)生重大變動且未重新報批環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告書未經(jīng)批準的、未按照環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定要求建成環(huán)境保護設施的,應辦理相關手續(xù)或整改完成后再繼續(xù)開展驗收工作。7編制驗收監(jiān)測方案7.1驗收監(jiān)測方案編制原則鈾礦冶退役單位應結合驗收自查結果確定驗收監(jiān)測內(nèi)容,編制驗收監(jiān)測方案。規(guī)模較小、退役內(nèi)容簡單的項目,可適當簡化驗收監(jiān)測方案內(nèi)容,但應包括驗收執(zhí)行標準、監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次等主要內(nèi)容。7.2驗收監(jiān)測方案內(nèi)容及要求7.2.1驗收監(jiān)測方案內(nèi)容驗收監(jiān)測方案內(nèi)容一般包括項目概況、驗收依據(jù)、項目實施情況、環(huán)境保護設施、驗收執(zhí)行標準、驗收監(jiān)測內(nèi)容、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制等。驗收監(jiān)測方案內(nèi)容參見附錄D,驗收監(jiān)測放射性分析方法應滿足GB23726要求,非放射性分析方法應滿足相關標準要求。7.2.2驗收執(zhí)行標準驗收執(zhí)行標準選取原則按《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術指南污染影響類》相關要求執(zhí)行。放射性核素排放濃度限值執(zhí)行GB14586、GB23727要求。環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定的標準或限值嚴于上述標準的,從其規(guī)定。7.2.3驗收監(jiān)測內(nèi)容退役治理效果監(jiān)測4退役治理效果監(jiān)測主要針對環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定中要求的污染設施、污染場地以及設備器材等經(jīng)退役治理后是否滿足退役治理目標要求而進行的監(jiān)測。監(jiān)測因子應依據(jù)環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定選擇。退役治理過程中,污染土清挖、污染建(構)筑物和設備器材清污等工作完成后,需及時進行治理效果監(jiān)測。退役完成后,應對尾礦庫、廢石堆的退役治理效果進行監(jiān)測。環(huán)境保護設施調(diào)試運行效果監(jiān)測.1根據(jù)相關標準、環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定的相關內(nèi)容,確定驗收監(jiān)測點位和監(jiān)測因子,對廢水等排放進行監(jiān)測。.2對環(huán)境保護設施處理效率有要求的,應進行處理效率的監(jiān)測,在符合生產(chǎn)安全的條件下,必須采取措施滿足監(jiān)測條件,確不具備監(jiān)測條件的,須在驗收監(jiān)測報告中說明原因。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測主要針對環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定中要求的環(huán)境敏感目標,包括環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、輻射環(huán)境等的監(jiān)測,監(jiān)測因子應依據(jù)環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定選擇,監(jiān)測結果可作為分析工程對周邊環(huán)境質(zhì)量影響的基礎資料。如有新增的環(huán)境敏感目標也應納入監(jiān)測范圍。8實施驗收監(jiān)測與檢查8.1現(xiàn)場監(jiān)測與檢查按照驗收監(jiān)測方案開展監(jiān)測,按相關技術規(guī)范做好監(jiān)測的質(zhì)量控制與質(zhì)量保證工作,并對涉及的環(huán)境保護設施的建設及運行情況進行進一步現(xiàn)場檢查。8.2監(jiān)測數(shù)據(jù)整理按照相關評價標準、技術規(guī)范要求整理監(jiān)測數(shù)據(jù),記錄、有效數(shù)字與修約規(guī)定、探測限應滿足GB23726、GB/T8170的要求。9編制驗收監(jiān)測報告9.1驗收監(jiān)測報告主要內(nèi)容驗收監(jiān)測報告的主要內(nèi)容應包括項目概況、驗收依據(jù)、項目實施情況、環(huán)境保護設施、驗收執(zhí)行標準、環(huán)境影響報告書主要結論與建議及其審批部門審批決定、驗收監(jiān)測內(nèi)容、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制結果、驗收監(jiān)測結果及驗收監(jiān)測結論。驗收監(jiān)測報告推薦格式與內(nèi)容參見附錄E。9.2質(zhì)量保證與質(zhì)量控制結果5在驗收監(jiān)測方案“質(zhì)量保證與質(zhì)量控制”章節(jié)的基礎上,補充參加驗收監(jiān)測人員能力情況,按環(huán)境監(jiān)測要素分別說明采取的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制措施,并列表說明所用儀器的名稱、型號、編號、相應的校準、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制結果等。9.3驗收監(jiān)測結果9.3.1退役治理效果根據(jù)退役治理過程和退役治理終態(tài)監(jiān)測結果,評價放射性監(jiān)測結果是否符合退役治理目標要求、非放射性監(jiān)測結果是否符合相關標準要求。若不符合,應分析原因。9.3.2環(huán)境保護設施調(diào)試運行效果廢水排放監(jiān)測結果根據(jù)驗收監(jiān)測數(shù)據(jù),評價廢水排放監(jiān)測結果是否符合相關標準要求。環(huán)境保護設施處理效率監(jiān)測結果根據(jù)環(huán)境保護設施監(jiān)測結果,評價環(huán)境保護設施處理效率是否符合相關標準、環(huán)境影響報告書審批部門審批決定要求。若不符合,應分析原因,不具備監(jiān)測條件未監(jiān)測的應說明原因。9.3.3環(huán)境質(zhì)量情況根據(jù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結果,評價環(huán)境敏感目標處環(huán)境空氣、地表水、地下水、噪聲、土壤、輻射環(huán)境等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結果是否符合相關環(huán)境質(zhì)量標準、環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定要求。若不符合,應分析原因。不具備監(jiān)測條件未監(jiān)測的應說明原因。9.4驗收監(jiān)測結論9.4.1退役治理效果明確退役治理污染設施、污染場地、建(構)筑物以及設備器材等退役治理后的放射性監(jiān)測結果是否符合退役治理目標要求,給出退役治理效果。9.4.2環(huán)境保護設施調(diào)試運行效果廢水排放監(jiān)測結果根據(jù)廢水監(jiān)測結果,明確是否符合相關標準、環(huán)境影響報告書審批部門審批決定要求。環(huán)境保護設施處理效率監(jiān)測結果根據(jù)環(huán)境保護設施監(jiān)測結果,明確環(huán)境保護設施處理效率是否符合相關標準、環(huán)境影響報告書審批6部門審批決定要求。9.4.3環(huán)境保護設施落實情況明確是否落實了環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定中對廢水處理設施,固體廢物處置設施,環(huán)境風險防范設施,監(jiān)測設施等各項環(huán)境保護設施的要求。9.4.4退役治理對環(huán)境質(zhì)量的影響涉及環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的,簡述項目周邊環(huán)境敏感目標處的環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、輻射環(huán)境等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結果是否符合相關環(huán)境質(zhì)量標準、環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定要求。9.4.5整改要求及建議根據(jù)檢查與監(jiān)測結果,對不符合驗收要求的,提出整改措施和建議。當整改完成后應重新對相關項目進行驗收監(jiān)測。9.5驗收監(jiān)測報告附件報告附件為驗收監(jiān)測報告內(nèi)容所涉及的主要證明或支撐材料,主要包括審批部門對環(huán)境影響報告書的審批決定、監(jiān)測數(shù)據(jù)報告、項目變動情況說明、危險廢物委托處置協(xié)議及處置單位資質(zhì)證明等。10后續(xù)驗收工作驗收監(jiān)測報告編制完成后,進入后續(xù)驗收工作程序,提出驗收意見,編制“其他需要說明的事項”,形成驗收報告并向社會公開,登錄全國建設項目竣工環(huán)境保護驗收信息系統(tǒng)平臺填報相關信息,建立檔案。后續(xù)驗收工作推薦方法參見附錄F。驗收意見應包括退役治理基本情況、工程變動情況、退役治理實施情況及環(huán)境保護設施建設情況、退役治理效果及環(huán)境保護設施調(diào)試運行效果、退役治理對環(huán)境的影響、驗收結論和后續(xù)要求。驗收意見的編寫內(nèi)容與要求參見附錄G?!捌渌枰f明的事項”中應如實記載項目的環(huán)境保護設施設計、施工、驗收過程簡況,環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定中提出的除環(huán)境保護設施外的其他環(huán)境保護措施的實施情況以及整改工作情況等?!捌渌枰f明的事項”的編寫內(nèi)容與要求參見《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術指南污染影響類》附錄5。驗收報告是記錄建設項目竣工環(huán)境保護驗收過程和結果的匯總文件,包括驗收監(jiān)測報告、驗收意見和“其他需要說明的事項”三項內(nèi)容。7業(yè)立上監(jiān)測士施檢查結果分析第√上工(必要時)工現(xiàn)場和實驗分析后續(xù)驗收工作實施發(fā)收監(jiān)刑與粒首編制驗收監(jiān)測報生痛制驗收監(jiān)別方繁啟劫驗收驗收自暑圖A.1驗收工作程序圖8(資料性附錄)驗收資料清單表B.1驗收資料清單— — — —應標注敏感目標與廠界或主要污染源的相9(資料性附錄)驗收自查內(nèi)容表表C.1驗收自查內(nèi)容表器材、污染場地(工業(yè)場地、土壤、道路)、污染地表水(資料性附錄)驗收監(jiān)測方案內(nèi)容D.1項目概況簡述退役治理項目名稱、性質(zhì)、規(guī)模、地點,退役治理范圍和退役目標,環(huán)境影響評價、退役治理方案和退役治理的實施、審批等過程及審批文號、項目開工、竣工時間,項目實際投資等信息。明確驗收范圍,說明分期驗收情況等;敘述驗收監(jiān)測工作組織方式與實施計劃。D.2驗收依據(jù)D.2.1建設項目環(huán)境保護管理法律、法規(guī)、規(guī)定和規(guī)章制度;D.2.2建設項目竣工環(huán)境保護(設施)驗收技術規(guī)范;D.2.3建設項目環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定;D.2.4生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)布的其他相關文件。D.3項目實施情況D.3.1地理位置及平面布置簡述項目建設地點及周邊環(huán)境等情況,附項目地理位置圖及平面布置圖。D.3.2項目實施內(nèi)容及退役治理終態(tài)簡要說明各類鈾礦冶設施的退役治理實施情況,污染設備器材、污染場污染地表水及底泥、污染地下水等去污修復情況,固體廢物運輸污染防治措施、土源地生態(tài)恢復、水處理設施(如有)運行情況、危險廢物(如有)處理處置情況。描述退役治理設施退役終態(tài)。D.4環(huán)境保護設施D.4.1污染治理/處置設施簡要說明廢水處理設施的處理能力、處理方式、處理工藝、處理指標、處理效率、預計運行期限、工藝參數(shù)、規(guī)格等;排放口數(shù)量及位置、排污口規(guī)范化建設及監(jiān)測設備安裝情況,處理后廢水最終排放去向、受納水體等;污水處理站污泥脫水方式及廢水收集措施等情況。簡要說明固體廢物處置設施儲存方式、設計規(guī)模與使用年限、輸送方式、輸送距離、場區(qū)集水及排水系統(tǒng)、場區(qū)防滲系統(tǒng)、污染物及污染防治設施等情況。D.4.2其他環(huán)境保護設施簡述各類環(huán)境風險防范設施以及其他設施的建設和落實情況。D.4.3環(huán)境保護投資及“三同時”落實情況按廢水、固體廢物、其他等,列表說明項目實際總投資額、環(huán)境保護投資額及環(huán)境保護投資占投資額的比例。列表說明各項環(huán)境保護設施的環(huán)境影響報告書及審批部門審批決定、設計、實際建設情況。D.5驗收執(zhí)行標準按監(jiān)測內(nèi)容類別及監(jiān)測因子,列表說明驗收執(zhí)行標準及限值。D.6驗收監(jiān)測內(nèi)容按監(jiān)測內(nèi)容類別,列表說明驗收監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次等。D.7質(zhì)量保證與質(zhì)量控制驗收監(jiān)測應當在確保鈾礦冶退役工程和環(huán)境保護設施運行穩(wěn)定的情況下進行,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表驗收監(jiān)測采樣方法、監(jiān)測分析方法、樣品采集、保管及預處理的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制措施均按照GB23726以及非放射性標準的相關要求執(zhí)行。(規(guī)范性附錄)鈾礦冶退役項目竣工環(huán)境保護設施驗收監(jiān)測報告格式與內(nèi)容××項目竣工環(huán)境保護設施驗收監(jiān)測報告建設單位法定代表人簽字)編制單位法定代表人簽字)建設單位(蓋章)編傳真:E.1項目概況簡述項目名稱、性質(zhì)、退役治理實施單位、建設地點,退役治理范圍和退役目標,環(huán)境影響報告書編制單位與完成時間、審批部門、審批時間與文號,項目開工、竣工時間,項目實際投資。明確驗收范圍與內(nèi)容,說明分期驗收情況等。給出環(huán)境影響評價單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位。簡述竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測單位、驗收監(jiān)測委托情況、驗收監(jiān)測過程。E.2驗收依據(jù)給出與項目相關的鈾礦冶環(huán)境保護相關法律、法規(guī)、規(guī)章制度和技術規(guī)范,退役治理項目環(huán)境影響報告書及審批部門審批決定,竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范、驗收評價標準以及其他生態(tài)環(huán)境主管部門的相關文件。E.3項目實施情況E.3.1地理位置及平面布置簡述項目建設地點及周邊環(huán)境等情況,附項目實際地理位圖置及平面布置圖。地理位置圖標明項目周邊環(huán)境保護敏感目標的分布情況、敏感目標與廠界或主要污染源的相對位置與距離。平面布置圖重點標明各退役設施平面布置圖、廢水排放口等所在位置。E.3.2退役治理范圍、目標和深度簡述退役治理工程各退役子項的退役治理目標和深度。E.3.3項目實施內(nèi)容及退役治理終態(tài)簡要說明尾礦(渣)庫、廢石場、坑井口、露天采場、蒸發(fā)池、泥漿坑、工業(yè)場地、地浸采場、水冶廠房及建(筑)物等各類鈾礦冶設施的退役治理深度、退役治理方案及其實施情況,污染的設備器材、土壤、地表水、地下水的去污修復方案以及實施情況(與環(huán)境影響報告書及審批意見不一致的內(nèi)容需要備注說明),給出項目實施過程中的典型影像及照片。E.3.4項目變動情況簡述或列表說明項目發(fā)生的主要變動情況,包括環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定要求、實際建設情況、變動原因、是否屬于重大變動,屬于重大變動的有無重新報批環(huán)境影響報告書、不屬于重大變動的有無相關變動說明。E.4環(huán)境保護設施E.4.1污染物治理/處置設施E.4.1.1廢水簡述廢水處理設施概況、處理能力、處理方式、處理工藝、處理指標、處理效果、預計運行期限、工藝參數(shù)、規(guī)格等;排放口數(shù)量及位置、排污口規(guī)范化建設及監(jiān)測設備安裝情況,處理后廢水最終排放去向、受納水體等;污水處理站污泥脫水方式及廢水收集措施;長期監(jiān)護要求等。附主要廢水處理工藝流程圖及廢水處理設施圖片。E.4.1.2固體廢物簡述固體廢物處置設施概況、儲存方式、設計規(guī)模與使用年限、輸送方式、輸送距離、場區(qū)集水及排水系統(tǒng)、場區(qū)防滲系統(tǒng)、污染物及污染防治設施、長期監(jiān)護要求等。E.4.2其他環(huán)境保護設施簡述各類環(huán)境風險防范設施以及其他設施的建設和落實情況。E.4.3環(huán)保設施投資及“三同時”落實情況按廢水、固體廢物、其他等,列表說明項目實際總投資額、環(huán)境保護投資額及環(huán)境保護投資占投資額的比例。列表說明各項環(huán)境保護設施的環(huán)境影響報告書及審批部門審批決定、設計、實際建設情況。E.5驗收執(zhí)行標準按環(huán)境要素分別以表格形式列出驗收執(zhí)行的國家或地方污染物排放標準、環(huán)境質(zhì)量標準的名稱、標準號、標準等級和限值,審批部門批復意見名稱、文號,以及其他執(zhí)行標準的標準來源、標準限值等。按環(huán)境要素以表格形式列出驗收監(jiān)測依據(jù)的監(jiān)測標準、監(jiān)測方法及監(jiān)測設備的檢測下限。E.6環(huán)境影響報告書主要結論與建議及其審批部門審批決定E.6.1環(huán)境影響報告書主要結論與建議以表格形式摘錄環(huán)境影響報告書中對退役治理項目的環(huán)境保護措施及效果要求,實施過程及退役治理后對環(huán)境的影響及要求,其他在驗收中需要考核的內(nèi)容。有重大變動的,應摘錄重大變動環(huán)境影響報告書的相關要求。E.6.2審批決定摘錄項目環(huán)境影響報告書的審批決定及需要落實的情況,重大變動環(huán)境影響報告書審批決定(如有)。E.7驗收監(jiān)測內(nèi)容E.7.1退役治理效果監(jiān)測列表給出污染設施、污染場地、建(構)筑物以及設備器材等的監(jiān)測介質(zhì)與對象名稱、監(jiān)測點位、監(jiān)測因子等,并附監(jiān)測點位布置圖。E.7.2環(huán)境保護設施調(diào)試運行效果監(jiān)測E.7.2.1液態(tài)流出物列表給出液態(tài)流出物名稱、處理前后的監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,并附監(jiān)測點位布置圖。E.7.2.2放射性固體廢物簡述放射性固體廢物名稱、監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,并附監(jiān)測點位布置圖。E.7.2.3非放射性污染物列表給出非放射性廢水污染物名稱、處理前后的監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次,并附監(jiān)測點位布置圖。簡述非放射性固體廢物名稱、監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次及監(jiān)測周期,并附監(jiān)測點位布置圖。E.7.3環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測主要針對環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定中要求或新增的環(huán)境敏感目標,包括環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、輻射環(huán)境等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,監(jiān)測因子可根據(jù)環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定選擇。列表給出環(huán)境介質(zhì)名稱、監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次,并附監(jiān)測點位布置圖。E.8質(zhì)量保證與質(zhì)量控制結果E.8.1監(jiān)測分析方法按環(huán)境要素說明各項監(jiān)測因子的監(jiān)測分析方法名稱、方法標準號或方法來源、方法檢出限或探測限按國家標準、環(huán)境保護行業(yè)標準和其他行業(yè)標準的優(yōu)先級優(yōu)先采用標準分析方法。如沒有標準分析方法而采用其他分析方法,應是實驗室資質(zhì)認證范圍內(nèi)且適用性滿足相關要求的分析方法。對國內(nèi)目前尚未建立標準分析方法的污染物,可參考國際現(xiàn)行的標準分析方法。使用非標準分析方法前,應進行方法確認,方法確認的過程及結果應形成報告,并附確認過程的原始記錄,保證方法確認過程可追溯。E.8.2監(jiān)測儀器按照監(jiān)測因子說明監(jiān)測儀器情況,如儀器名稱、型號、編號、檢出限或探測限、測量范圍、檢定/校準有效期、檢定/校準證書編號等。E.8.3人員能力簡述參加驗收監(jiān)測人員資質(zhì)情況。E.8.4監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制按環(huán)境要素分別概述監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制。E.9驗收監(jiān)測結果E.9.1退役治理效果監(jiān)測列表給出退役治理前后污染設施、污染場地、建(構)筑物以及設備器材等退役治理設施的放射性污染物和非放射性污染物監(jiān)測結果,分析退役治理是否滿足標準要求、是否滿足環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定要求,如不滿足應分析原因。E.9.2環(huán)境保護設施調(diào)試運行效果E.9.2.1液態(tài)流出物根據(jù)液態(tài)流出物處理設施進、出口監(jiān)測結果,計算主要污染物去除效率,分析是否達標排放、是否滿足環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定要求或設計指標,若不能滿足應分析原因。根據(jù)驗收監(jiān)測數(shù)據(jù),評價廢水排放監(jiān)測結果是否符合相關標準要求。E.9.2.2放射性固體廢物根據(jù)監(jiān)測和調(diào)查結果分析放射性固體廢物收集、貯存、處理、處置、解控是否滿足環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定要求,若不能滿足應分析原因。E.9.2.3非放射性污染物根據(jù)各類非放射性液態(tài)污染物監(jiān)測結果,分析處理設施處理效果,是否滿足環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定要求或設計指標,若不能滿足應分析原因。根據(jù)調(diào)查結果分析非放射性固體廢物處理處置設施是否滿足環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定要求或設計指標,若不能滿足應分析原因。E.9.3退役治理對環(huán)境質(zhì)量的影響環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結果分別以環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關環(huán)境質(zhì)量標準或環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定,評價達標情況(無執(zhí)行標準不評價),若有超標現(xiàn)象應對超標原因進行分析。E.10驗收監(jiān)測結論E.10.1退役治理效果簡述放射性污染物和非放射性污染物的監(jiān)測結果是否符合環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定要求、是否符合有關標準要求,給出退役治理效果。E.10.2環(huán)境保護設施調(diào)試運行效果簡述環(huán)境保護設施調(diào)試運行效果及污染物排放監(jiān)測結果是否符合環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定要求、是否符合有關標準要求。E.10.3環(huán)境保護設施落實情況簡述是否落實了環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定中對廢水處理設施,固體廢物處置設施,環(huán)境風險防范設施,監(jiān)測設施等各項環(huán)境保護設施的要求。E.10.4退役治理對環(huán)境質(zhì)量的影響簡述項目周邊環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、輻射環(huán)境質(zhì)量是否達到驗收執(zhí)行標E.10.5整改要求及建議根據(jù)檢查與監(jiān)測結果,對不符合驗收要求的,提出整改措施和建議。存在問題需要整改的,應當整改完成后重新對相關項目進行驗收監(jiān)測。E.11建設項目竣工環(huán)境保護“三同時”驗收登記表附件為驗收監(jiān)測報告內(nèi)容所涉及的主要證明或支撐材料,包括但不限于審批部門對環(huán)境影響報告書的審批決定、監(jiān)測數(shù)據(jù)報告、項目變動情況說明、危險廢物委托處置協(xié)議及處置單位資質(zhì)證明等。(資料性附錄)后續(xù)驗收工作推薦方法F.1提出驗收意見F.1.1成立驗收工作組建設單位組織成立的驗收工作組可包括項目的環(huán)境保護設施設計單位、環(huán)境保護設施施工單位、環(huán)境監(jiān)理單位(如有)、環(huán)境影響報告書編制單位、驗收監(jiān)測報告編制單位等技術支持單位和環(huán)境保護驗收、行業(yè)、監(jiān)測、質(zhì)控等領域的技術專家。技術支持單位和技術專家的專業(yè)技術能力應足夠支撐驗收組對項目能否通過驗收做出科學準確的結論。F.1.2現(xiàn)場核查驗收工作組現(xiàn)場核查工作目的是核查驗收監(jiān)測報告內(nèi)容的真實性和準確性,補充了解驗收監(jiān)測報告中反映不全面或不詳盡的內(nèi)容,進一步了解項目特點和區(qū)域環(huán)境特征等。F.1.3形成驗收意見驗收工作組可以召開驗收會議的方式,在現(xiàn)場核查和對驗收監(jiān)測報告內(nèi)容核查的基礎上,嚴格依照國家有關法律法規(guī)、建設項目竣工環(huán)境保護(設施)驗收技術規(guī)范、建設項目環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定等要求對建設項目配套建設的環(huán)境保護設施進行驗收,形成科學合理的驗收意見。驗收意見應當包括退役治理基本情況、工程變動情況、退役治理實施情況及環(huán)境保護設施建設情況、退役治理效果及環(huán)境保護設施調(diào)試運行效果、退役治理對環(huán)境的影響、驗收結論和后續(xù)要求。對驗收不合格的項目,驗收意見中還應明確詳細、具體可操作的整改要求。驗收意見的編寫內(nèi)容與要求參見附錄G。F.2編制“其他需要說明的事項”“其他需要說明的事項”是驗收報告的組成部分,建設單位應在“其他需要說明的事項”中如實記載項目的環(huán)境保護設施設計、施工、驗收過程簡況,環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定中提出的除環(huán)境保護設施外的其他環(huán)境保護措施的實施情況以及整改工作情況等。具體內(nèi)容及要求參見《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術指南污染影響類》附錄5。F.3形成驗收報告驗收報告是記錄建設項目竣工環(huán)境保護驗收過程和結果的匯總文件,包括驗收監(jiān)測報告、驗收意見和“其他需要說明的事項”三項內(nèi)容。F.4信息公開及上報F.4.1信息公開除需要保密的情形外,建設單位應就項目建設情況向社會公開下列信息,并保存相關公開記錄證明:a)項目配套建設的環(huán)境保護設施竣工后,公開竣工日期。b)項目配套建設的環(huán)境保護設施進行調(diào)試前,公開調(diào)試的起止日期。c)驗收報告編制完成后5個工作日內(nèi),公開驗收報告,公示期限不少于20個工作日。d)公開上述信息的同時,還應向所在地縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門報送相關信息,并接受監(jiān)督檢F.4.2信息上報驗收報告編制完成且公示期滿后5個工作日內(nèi),建設單位需登錄全國建設項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺,填報建設項目基本信息、環(huán)境保護設施驗收情況等相關信息。F.4.3平臺登記F.4.3.1全國建設項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺全國建設項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺的網(wǎng)址為http://05。建設單位需登錄平臺,逐項、據(jù)實填報“建設項目基本信息”“工程變動情況”“環(huán)境保護設施落實情況”“環(huán)境保護對策措施落實情況”“工程建設對周邊環(huán)境的影響”“驗收結論”等相關信息。相關填報要求及方法可登錄平臺下載《建設項目竣工環(huán)境保護驗收信息系統(tǒng)使用說明——建設單位F.4.3.2注意事項信息填報需注意以下事項:a)建設單位可自行填報或委托相關技術單位填報信息,建設單位對填報信息的真實性、準確性和完整性負責。b)每個社會信用代碼(或組織代碼)只能申請一個賬戶。建設單位自行填報或委托填報,皆應通過建設單位賬戶完成。c)平臺信息填報提交前應仔細核對、確保準確、保持前后一致,完成提交后所有填報內(nèi)容僅有一次修改機會。d)若提交后發(fā)現(xiàn)相關內(nèi)容有誤,應在平臺上提交修改申請并附說明材料,待申請通過后,在5個工作日內(nèi)完成修改。F.5檔案留存建設單位完成項目驗收工作后,應建立項目驗收檔案、存檔備查。驗收檔案應包括但不限于:a)環(huán)境影響報告書及其審批部門審批決定。b)設計資料環(huán)境保護部分或環(huán)境保護設計方案、施工合同(環(huán)境保護部分)。c)環(huán)境監(jiān)理報告或施工監(jiān)理報告(環(huán)境保護部分)(若有)。d)工程竣工資料(環(huán)境保護部分)。e)驗收報告(含驗收監(jiān)測報告、驗收意見和其他需要說明的事項)、信息公開記錄證明(需要保密的除外)。f)驗收監(jiān)測數(shù)據(jù)報告及相關原始記錄等;自行開展監(jiān)測的,應留存相關的采樣、分析原始記錄、報告審核記錄等;委托其他有能力的監(jiān)測機構開展監(jiān)測的,還應留存委托合同、責任約定等關鍵材料。g)建設單位成立驗收工作組協(xié)助開展驗收工作的,可留存驗收工作組單位及成員名單、技術專家專長介紹等材料
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