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.頁(yè)眉.頁(yè)腳.建設(shè)工程設(shè)計(jì)審查中心施工圖審查工作總結(jié)一年來(lái),中心緊緊圍繞“規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、高效”的工作要求,建規(guī)章、抓管理、引人才、強(qiáng)素質(zhì)、求實(shí)效,促進(jìn)了全市勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的穩(wěn)步提高,受到了建設(shè)行政主管部門和社會(huì)的廣泛認(rèn)同,實(shí)現(xiàn)了審圖工作零投訴,我們的主要工作是:
一、審圖服務(wù)不斷強(qiáng)化優(yōu)化。按專業(yè)和功能設(shè)置了各專業(yè)科室以及檔案室、會(huì)客室、會(huì)議室,配備了全套自動(dòng)化辦公設(shè)施設(shè)備和常用法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用軟件,較好地滿足了施工圖審查及服務(wù)需求。通過(guò)張家港建筑業(yè)網(wǎng)和數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)、施工圖審查信息系統(tǒng)等平臺(tái),將工作職責(zé)、審查要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審查時(shí)限、審查合格項(xiàng)目等事項(xiàng)全部公開;結(jié)合本地的實(shí)際,對(duì)我市一些重點(diǎn)工程及建設(shè)單位工期要求較急的工程,組織審查人員加班加點(diǎn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能與設(shè)計(jì)人員及時(shí)溝通,及時(shí)解決,縮短了圖紙的修改時(shí)間,保證工程的順利進(jìn)行,得到建設(shè)單位的好評(píng)。全面實(shí)施一次性交底和限時(shí)服務(wù)承諾制度,確保審圖環(huán)節(jié)合上不斷壓縮的審批節(jié)拍。明確專人負(fù)責(zé),注重審查資料、圖紙、電子文件等的收集、歸檔、管理工作,確保及時(shí)、完整、可追溯。始終堅(jiān)持雙向服務(wù)的定位,充分發(fā)揮專家資源優(yōu)勢(shì),對(duì)政府投資工程開展優(yōu)化設(shè)計(jì),參與了勘察設(shè)計(jì)、建筑節(jié)能管理、工程咨詢、項(xiàng)目論證、資料查詢、災(zāi)害評(píng)估以及相關(guān)公益活動(dòng),對(duì)重大項(xiàng)目和特殊工程實(shí)施分階段審查等等,展現(xiàn)了良好的機(jī)構(gòu)形象。
二、審查行為不斷規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)承接和審查收費(fèi)規(guī)定,無(wú)超資質(zhì)行為、無(wú)超標(biāo)亂收費(fèi)。在建立落實(shí)“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制、質(zhì)量保證體系、重大項(xiàng)目會(huì)審制”等基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,并通過(guò)各種會(huì)議、責(zé)任分解、日常檢查、全員考核等手段逐步加以落實(shí)。使審查工作的質(zhì)量始終處于受控之中。中心按規(guī)定的審查程序開展審查工作,審查流程清晰,勘察文件審查要求盡可能前置,審查條件規(guī)定涉及的批件、資料、圖紙、計(jì)算書及證明材料齊全。審查記錄有專業(yè)審查人員簽字、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字、單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和法人代表簽字或蓋章,凡審查不通過(guò)的不出具審查意見書。為確保審查意見落到實(shí)處,對(duì)4套圖紙加蓋審查專用章。中心會(huì)同建設(shè)主管理部門出臺(tái)文件,明確了設(shè)計(jì)變更審查的內(nèi)容和范圍,進(jìn)一步規(guī)范圖紙修改和回復(fù)意見,并認(rèn)真進(jìn)行復(fù)審。
三、審查能力不斷提高。中心堅(jiān)持實(shí)施高層次人才戰(zhàn)略,目前擁有具備資格的審查人員專業(yè)配備和年齡結(jié)構(gòu)合理。聘請(qǐng)了東南大學(xué)的教授、博士擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn),主要負(fù)責(zé)提供技術(shù)咨詢、培訓(xùn),參與重大項(xiàng)目和技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目的會(huì)審指導(dǎo)等。同時(shí),中心著眼于穩(wěn)定人才隊(duì)伍,開展人性化管理,致力于改善工作和生活環(huán)境,組織專交流學(xué)習(xí)、各類主題活動(dòng),培育團(tuán)隊(duì)精神。成立以來(lái),只有人才流入而無(wú)一人流出。積極倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念,鼓勵(lì)自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,經(jīng)常性舉辦專題技術(shù)講座,組織審查人員參加相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、審查業(yè)務(wù)和應(yīng)用軟件等的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。中心還定期組織分析和總結(jié)審查中發(fā)現(xiàn)的技術(shù)等問(wèn)題,對(duì)審查工作中查出的一些典型問(wèn)題,及時(shí)組織勘察設(shè)計(jì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人,進(jìn)行質(zhì)量通報(bào),對(duì)存在的問(wèn)題予以分析講解,避免了設(shè)計(jì)人員的重復(fù)錯(cuò)誤,取得了顯著的效果,提高了設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)水平。主動(dòng)尋求與權(quán)威部門的溝通,研究工作舉措,提高審查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝的能力。圍繞審查質(zhì)量這個(gè)核心,中心堅(jiān)持對(duì)計(jì)算模型的審查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正了一些重大隱患。在大型和技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目中全面推行了復(fù)審制度。中心積極主動(dòng)與各審圖機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流,不斷借鑒各方有益經(jīng)驗(yàn)。為審查人員提供了良好平臺(tái),增強(qiáng)了審查人員的責(zé)任意識(shí),有效提升了審查能力。
四、工作創(chuàng)新不斷深入。為有效發(fā)揮審圖過(guò)程中掌握的信息、資源作用,促進(jìn)對(duì)勘察設(shè)計(jì)的管理和質(zhì)量提高,中心建立了重大隱患抄告制度,及時(shí)將審查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患抄告主管部門和質(zhì)監(jiān)部門,形成部門聯(lián)動(dòng),盡早把隱患消除在萌芽狀態(tài)。中心繼續(xù)堅(jiān)持會(huì)同建設(shè)行政主管部門,開展對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的綜合考評(píng),即把各勘察設(shè)計(jì)單位在施工圖設(shè)計(jì)上存在的隱患、違反強(qiáng)條、強(qiáng)標(biāo)以及其它勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題列入考評(píng)內(nèi)容,加以量化(占50%分值),加上勘察設(shè)計(jì)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)行為方面得分(占50%分值),得出各勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的綜合考評(píng)得分,一季度一考評(píng)一公布。對(duì)考評(píng)得分不滿70分或質(zhì)量分達(dá)不到30分的,由主管部門對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)實(shí)行戒勉談話、暫停承接業(yè)務(wù)、市場(chǎng)清出等措施。一年中共戒勉談話3家,清出1家,取得了顯著效果,考評(píng)工作已在蘇州大市范圍得到推廣。中心結(jié)合實(shí)際,建立和實(shí)行了以審查質(zhì)量考核為重點(diǎn)的全員工作質(zhì)量考核制度,即以省、XX市審圖質(zhì)量抽查結(jié)果、中心內(nèi)部審查質(zhì)量抽查、復(fù)查以及與其它審圖機(jī)構(gòu)對(duì)口審查的結(jié)果作為依據(jù),對(duì)每個(gè)審查人員的審查質(zhì)量定期打分考核,與經(jīng)濟(jì)部分掛鉤,進(jìn)一步增強(qiáng)審查人員質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí),促進(jìn)審查質(zhì)量和崗位責(zé)任制落實(shí),全面提升中心審查工作質(zhì)量。
在明年的工作中,我們將進(jìn)一步突出重點(diǎn),強(qiáng)化管理,優(yōu)化服務(wù),以進(jìn)一步完善信息化機(jī)制,增進(jìn)信息互聯(lián)共享,提高審查效率,以過(guò)硬的審圖質(zhì)量和高效的審圖效率,支持全市各類工程項(xiàng)目的建設(shè),服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一、工作回顧
是我市現(xiàn)代化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的開局之年。一年來(lái),我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,牢牢把握“全面推進(jìn)港城現(xiàn)代化建設(shè)”的總目標(biāo),大力弘揚(yáng)張家港精神,高點(diǎn)定位,攻堅(jiān)克難,全力助推城鄉(xiāng)一體,精心組織工程建設(shè),不斷深化行業(yè)管理,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),各項(xiàng)工作呈現(xiàn)新氣象、取得新成效。一年來(lái),我們主要做好了五個(gè)方面的工作:
(一)城鄉(xiāng)一體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
房屋征收搬遷加快實(shí)施。2013年全市房屋征收搬遷任務(wù)繁重、難度加大,征收辦勇挑重?fù)?dān)、迎難而上,圍繞全年11393戶征收搬遷任務(wù),牽頭抓好指導(dǎo)督促工作,主動(dòng)對(duì)接區(qū)鎮(zhèn)、服務(wù)基層,全市完成搬遷11656戶,順利完成年度目標(biāo)。全力以赴推進(jìn)清場(chǎng)交地工作,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)績(jī)效考核,完成了20個(gè)地塊的拆遷掃尾工作。完善房屋征收政策,制定出臺(tái)《XX市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償程序及工作流程》等三個(gè)配套文件,為推進(jìn)征收工作提供政策保障。深入推進(jìn)“陽(yáng)光征收、惠民服務(wù)”品牌建設(shè),在XX市范圍率先開展房屋征收搬遷信息化管理,設(shè)立征收項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公點(diǎn),提高征收搬遷工作的公信力。
安置工作力度不斷加大。圍繞市委十屆六次全會(huì)提出的“到2015年,現(xiàn)有的在外過(guò)渡戶要全部得到安置”的明確要求,村鎮(zhèn)條線強(qiáng)化牽頭協(xié)調(diào),簽定安置目標(biāo)責(zé)任狀,分解年度安置任務(wù),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,落實(shí)工作責(zé)任,督促區(qū)鎮(zhèn)全力加快安置房建設(shè)。高度關(guān)注在外過(guò)渡戶的臨時(shí)安置工作,各區(qū)鎮(zhèn)共建設(shè)臨時(shí)安置點(diǎn)99個(gè),解決了約1.1萬(wàn)老年過(guò)渡戶的臨時(shí)安置問(wèn)題。全市安置房累計(jì)新開工409萬(wàn)平方米、竣工404萬(wàn)平方米,全年安置在外過(guò)渡戶10689戶,較好地完成了全年安置任務(wù)。
鎮(zhèn)區(qū)功能形象進(jìn)一步提升。年內(nèi)20個(gè)鎮(zhèn)區(qū)街景改造項(xiàng)目全部完成,鎮(zhèn)區(qū)改造三年計(jì)劃順利結(jié)束。各鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯提升、人居環(huán)境全面改善。牽頭推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè),指導(dǎo)鳳凰、南豐兩個(gè)示范鎮(zhèn),扎實(shí)開展鎮(zhèn)容環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施整治,全面完成第一階段任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)XX市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收。配合做好全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,全力完成“931工程”的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)各項(xiàng)城建工程進(jìn)展順利
政府代建工程有力推進(jìn)。全年承擔(dān)政府代建項(xiàng)目39個(gè),建筑面積110.8萬(wàn)平方米,總投資概算59.4億元,其中超億元項(xiàng)目14個(gè),建設(shè)規(guī)模和實(shí)施難度均為歷史最高。工務(wù)處充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),著力完善管理制度,健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和專題會(huì)商機(jī)制,項(xiàng)目管理效率進(jìn)一步提升。年內(nèi),樂(lè)余高中、景巷幼兒園、水上打撈所等一批新建項(xiàng)目相繼開工建設(shè);沙洲糧庫(kù)、港城大廈、江帆小學(xué)及幼兒園等13個(gè)項(xiàng)目竣工交付;人民醫(yī)院婦兒大樓、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、景巷幼兒園等實(shí)事工程順利推進(jìn)。堅(jiān)持效率與品質(zhì)并重,提高方案設(shè)計(jì)質(zhì)量,專門成立督查科,加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)材料設(shè)備監(jiān)督考核,實(shí)行質(zhì)量巡查、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)和專項(xiàng)驗(yàn)收制度,金茂大廈、金城中銀大廈等重點(diǎn)工程的創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃有序推進(jìn)。
城區(qū)改造和市政工程按期完成。公用處精心抓好小城河二期工程收尾工作,順利完成谷瀆港北段的清淤截污,小城河綜合改造工程作為省內(nèi)唯一的縣級(jí)市項(xiàng)目,獲評(píng)“江蘇省城建示范工程”;梁豐路街景立面改造、12條背街小巷整治、城區(qū)防汛能力提升三期等工程順利完成,有效提升了城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能。給排水公司加快推進(jìn)一干河備用水源廠和晨豐公路供水管線工程,年底按期竣工,全年共新建和改造供水管網(wǎng)240多公里。
(三)建筑行業(yè)管理成效明顯
行業(yè)發(fā)展取得新業(yè)績(jī)。全市建筑業(yè)完成施工總產(chǎn)值226億元,同比增長(zhǎng)36.5%,實(shí)現(xiàn)利稅總額24.3億元,同比增長(zhǎng)17.7%。全市施工產(chǎn)值超億元的企業(yè)達(dá)36家,德豐集團(tuán)、金廈集團(tuán)、興港集團(tuán)產(chǎn)值均超18億元,興安集團(tuán)完成6.8億元、進(jìn)入全省安裝行業(yè)前十名。建筑業(yè)協(xié)會(huì)積極發(fā)揮職能作用,搭建交流學(xué)習(xí)平臺(tái),推動(dòng)行業(yè)自律,指導(dǎo)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),獲評(píng)張家港優(yōu)質(zhì)工程40項(xiàng),“姑蘇杯”24項(xiàng),申報(bào)“揚(yáng)子杯”7項(xiàng)。建工科認(rèn)真指導(dǎo)資質(zhì)申報(bào)工作,全年累計(jì)辦理資質(zhì)10批61家,新增資質(zhì)企業(yè)48家。其中,建業(yè)公司施工總承包、金廈機(jī)電專業(yè)、同濟(jì)裝飾都成功升級(jí)為一級(jí)資質(zhì)。培訓(xùn)中心全年教育培訓(xùn)各類人員63期10257人次,提高了從業(yè)人員技能素質(zhì)。裝飾協(xié)會(huì)針對(duì)全市裝飾行業(yè)現(xiàn)狀,利用綜合考評(píng)制度,引導(dǎo)行業(yè)有序發(fā)展;指導(dǎo)企業(yè)積極創(chuàng)優(yōu),18個(gè)項(xiàng)目獲省和XX市優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng),同濟(jì)裝飾公司承建的龍希大樓獲省“紫金杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。
建筑市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。建管處進(jìn)一步深化誠(chéng)信體系建設(shè),建成覆蓋全行業(yè)的數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng),推進(jìn)與省級(jí)建筑市場(chǎng)信用數(shù)據(jù)對(duì)接,促進(jìn)信用信息的公開與共享;抓好行業(yè)綜合考評(píng),科學(xué)利用信用信息,實(shí)行差別化管理;牽頭做好應(yīng)急工程審核,全年認(rèn)定應(yīng)急工程36個(gè)、300萬(wàn)平米。監(jiān)察大隊(duì)加大日常巡查力度,進(jìn)一步落實(shí)屬地管理職責(zé),發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì),執(zhí)法效能得到有效提升,立案查處違法建設(shè)144起;全力抓好清欠工作,注重過(guò)程管理和事前預(yù)防,有效調(diào)處農(nóng)民工工資投訴事件80起,同比下降16%,涉及資金1859萬(wàn)元。招標(biāo)辦完成發(fā)包530個(gè)標(biāo)段,建筑面積543萬(wàn)平方米,合同金額111億元;升級(jí)完善招投標(biāo)管理系統(tǒng),細(xì)化網(wǎng)上招投標(biāo),強(qiáng)化招投標(biāo)過(guò)程監(jiān)督和標(biāo)后管理;發(fā)揮“黑名單”制度作用,共186家企業(yè)、42名項(xiàng)目經(jīng)理及總監(jiān)列入黑名單,起到了較強(qiáng)的震懾效果。
質(zhì)量安全推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。建立健全建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制,按照法律法規(guī)和規(guī)范要求,依托信息化管理系統(tǒng),提高質(zhì)量安全監(jiān)督效果。質(zhì)監(jiān)站進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)督方式、突出監(jiān)督重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)參建各方質(zhì)量責(zé)任,重點(diǎn)加強(qiáng)了安置房、大型公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等民生工程的質(zhì)量監(jiān)督。利用檢測(cè)中心專業(yè)技術(shù)手段,加強(qiáng)對(duì)影響結(jié)構(gòu)安全的原材料抽測(cè),保障工程質(zhì)量。全年質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目2054個(gè),1258萬(wàn)平方米,獲XX市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程191個(gè)、XX市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程85個(gè)。審圖中心嚴(yán)把設(shè)計(jì)和審查質(zhì)量關(guān),全年完成施工圖審查項(xiàng)目400多個(gè)、900余萬(wàn)平方米。安監(jiān)站深入開展建筑安全隱患排查和專項(xiàng)整治,重點(diǎn)加強(qiáng)深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)械、施工消防等方面的監(jiān)督,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理,完善應(yīng)急預(yù)案并開展演練活動(dòng),嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生;全年安監(jiān)工程574個(gè),893萬(wàn)平方米,創(chuàng)省級(jí)文明工地27個(gè)、XX市級(jí)90個(gè),轄區(qū)內(nèi)建筑施工安全形勢(shì)保持總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
建筑節(jié)能深入推進(jìn)。建管處推動(dòng)發(fā)展綠色建筑,會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)全市綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見》,高職園區(qū)和揚(yáng)子江工業(yè)園綜合大樓2個(gè)綠色建筑試點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn),積極指導(dǎo)城北科教新城打造為綠色生態(tài)示范城區(qū)。墻改辦認(rèn)真抓好“禁實(shí)”、“限粘”、“推新”和“禁現(xiàn)”工作,全年征收墻改和散裝水泥專項(xiàng)基金預(yù)收款4643萬(wàn)元;精心組織新墻材砌筑、粉刷、貼面磚技能比賽;制定出臺(tái)《XX市發(fā)展預(yù)拌砂漿實(shí)施辦法》,加強(qiáng)預(yù)拌砂漿企業(yè)的培育和扶持力度,為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌”打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
城建檔案管理服務(wù)不斷優(yōu)化。檔案館加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,加大地下管線工程資料和拆遷檔案資料的收集力度,地下管線信息數(shù)據(jù)與規(guī)劃局實(shí)現(xiàn)共建共享;加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo),著力提高聲像檔案服務(wù)能力;全年整理入庫(kù)工程檔案1013項(xiàng)、5514卷,接待社會(huì)查檔694人次,提供檔案利用服務(wù)1842卷次,有效發(fā)揮了城建檔案的利用功能。
(四)市政公用事業(yè)管理更加規(guī)范
市政設(shè)施管護(hù)繼續(xù)加強(qiáng)。公用處突出管養(yǎng)并舉的工作思路,加大市政設(shè)施管理力度,全年共受理各類行政審批399份,查糾違規(guī)行為45起;抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施日常巡查和維護(hù),全年維修路面10200平方米、人行道2.2萬(wàn)平方米,疏通雨污水管道約920公里,暨陽(yáng)湖大道、泗楊路(龍?zhí)堵?養(yǎng)護(hù)片獲評(píng)“XX市市政優(yōu)質(zhì)養(yǎng)護(hù)片”。城區(qū)防汛指揮管理系統(tǒng)投入運(yùn)行,切實(shí)提高暴雨災(zāi)害天氣下的預(yù)警能力和應(yīng)急指揮水平。通過(guò)成立市政協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)自律,建立市場(chǎng)準(zhǔn)入清出、綜合考評(píng)及誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度,切實(shí)規(guī)范市政行業(yè)管理。
供排水事業(yè)加快發(fā)展。給排水公司全年完成供水1.63億立方米,水質(zhì)綜合合格率達(dá)100%,漏耗率6.1%,水費(fèi)回收率99.5%??茖W(xué)制定并有序安排年度設(shè)備維護(hù)計(jì)劃,優(yōu)化調(diào)整供水方案,及時(shí)消除各類安全隱患,組織開展液氯泄漏突發(fā)事件應(yīng)急演練,確保全年安全優(yōu)質(zhì)供水。各分公司加快推進(jìn)戶表和老舊管道改造,全年戶表改造9200只,延伸和改造管道201公里。抓好生活污水處理廠的運(yùn)行管理工作,完善污水處理運(yùn)行規(guī)范和排污企業(yè)污水接納流程,確保納入污水達(dá)標(biāo)排放。圍繞生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)要求,公用科會(huì)同公用處、給排水公司建立相關(guān)制度,研究出臺(tái)了農(nóng)村、鎮(zhèn)區(qū)生活污水治理方面的考核補(bǔ)貼辦法、全市范圍實(shí)施排水許可管理辦法,從政策層面推動(dòng)生活污水治理工作。全年新增城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)67公里,鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理量達(dá)到1015萬(wàn)立方米,比上年增長(zhǎng)了73.5%,城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)91.2%。
燃?xì)夤芾硗怀鲋攸c(diǎn)。燃?xì)廪k全力抓好安全用氣管理,開展瓶裝燃?xì)狻⒉惋媹?chǎng)所、管道燃?xì)獾榷啻螌m?xiàng)檢查和整治,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)點(diǎn)27處,發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患136處。以特許經(jīng)營(yíng)評(píng)估工作為抓手,督促港華燃?xì)饧涌焱七M(jìn)城鄉(xiāng)管道天然氣利用工程,全年供氣總量達(dá)3.86億立方米,新建天然氣管道100余公里,新增配套用戶3.05萬(wàn)戶,完成XX區(qū)天然氣改造三年計(jì)劃。
節(jié)水工作不斷拓展。節(jié)水辦強(qiáng)化用水管理戶排查,全年查補(bǔ)新增55家管理對(duì)象;開發(fā)建設(shè)節(jié)水信息化管理系統(tǒng),并投入試運(yùn)行,有效提高了節(jié)水管理效率;鞏固國(guó)家節(jié)水型城市創(chuàng)建成果,加快推進(jìn)高職園區(qū)中水回用、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)雨水利用工程,指導(dǎo)創(chuàng)建“江蘇省節(jié)水型小區(qū)”1個(gè),“江蘇省節(jié)水型企業(yè)”2家,“江蘇省節(jié)水型單位”4家。
(五)各項(xiàng)條線工作保障有力
防震減災(zāi)工作扎實(shí)開展。地震局進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)測(cè)臺(tái)站管理,地震監(jiān)測(cè)成效明顯;深化抗震設(shè)防管理,完成一批重點(diǎn)工程地震安全性評(píng)價(jià);修編地震應(yīng)急預(yù)案,調(diào)整應(yīng)急隊(duì)伍設(shè)置和職能分工,組織志愿者隊(duì)伍開展科普學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn),開展防震科普知識(shí)上公交、送學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)會(huì);指導(dǎo)永新和新塍社區(qū)成功創(chuàng)建省地震安全示范社區(qū)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。各條線、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的各項(xiàng)要求。紀(jì)檢監(jiān)察室強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制;抓好黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳教育,組織開展專題講座、職務(wù)犯罪審判旁聽、布置專題展板等多種活動(dòng),增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí);完善預(yù)防職務(wù)犯罪機(jī)制,健全重大事項(xiàng)民主決策和集體會(huì)商機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)管,完善能干事、不出事的監(jiān)督機(jī)制。辦公室務(wù)實(shí)做好辦會(huì)、辦文和接待工作,進(jìn)一步簡(jiǎn)化會(huì)議形式,從嚴(yán)控制接待規(guī)模和人數(shù),并按照上級(jí)要求全面開展辦公用房清理調(diào)整工作。財(cái)務(wù)科精心指導(dǎo)下屬單位規(guī)范開展財(cái)務(wù)工作,做好重點(diǎn)工程資金申報(bào)支付、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)預(yù)結(jié)算等保障工作;從嚴(yán)控制行政成本,嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理,三公經(jīng)費(fèi)較去年大幅下降。
組織和人才工作不斷優(yōu)化。人教科和系統(tǒng)各黨組織抓好黨建項(xiàng)目和示范點(diǎn)創(chuàng)建,建管處黨支部獲得市“十佳服務(wù)型黨組織”,公用處宋衛(wèi)祥同志獲得市“十佳黨員服務(wù)之星”,工務(wù)處申報(bào)的“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”獲微視頻作品大賽優(yōu)秀獎(jiǎng);以“創(chuàng)新爭(zhēng)先求突破,決戰(zhàn)決勝當(dāng)先鋒”為主題,組織開展建黨92周年“六個(gè)一”系列活動(dòng)。系統(tǒng)43個(gè)支部(總支)圓滿完成換屆選舉,年內(nèi)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正19人,發(fā)展新黨員17人。加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)和使用,全年提拔使用干部10名,調(diào)整使用干部3人,招錄公務(wù)員2名,事業(yè)編制人員6名,引進(jìn)“985”高校畢業(yè)生2名。
行業(yè)黨建打造亮點(diǎn)。建管處黨支部以城北科教新城全面建設(shè)為契機(jī),精心打造“虹筑之家”建筑行業(yè)黨建服務(wù)品牌,建設(shè)成為集教育培訓(xùn)、文體娛樂(lè)和志愿服務(wù)等功能于一體的新陣地,實(shí)現(xiàn)了加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理、提高從業(yè)人員技能水平、創(chuàng)新農(nóng)民工社會(huì)管理等功能,受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
文明創(chuàng)建和宣傳工作成效明顯。辦公室條線按照“五個(gè)一”文明創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展文明機(jī)關(guān)、文明單位創(chuàng)建工作,認(rèn)真組織志愿服務(wù)、道德講堂等活動(dòng),完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,不斷提高文明創(chuàng)建水平,我局榮獲江蘇省文明單位稱號(hào);在文明城市測(cè)評(píng)期間,相關(guān)單位認(rèn)真做好建筑工地管理、市政設(shè)施維護(hù)和窗口規(guī)范化服務(wù)等測(cè)評(píng)迎檢工作。利用“兩臺(tái)一報(bào)”、部門網(wǎng)站等載體,大力宣傳重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程,在市報(bào)刊出通訊報(bào)道45篇、“建設(shè)人居發(fā)展”專版10期,編發(fā)《張家港建設(shè)》簡(jiǎn)報(bào)8期,播出城建之聲節(jié)目51期,精神文明信息錄用得分位列全市機(jī)關(guān)第二名。
服務(wù)效能不斷提高。精心組織市政協(xié)民主評(píng)議工作,虛心聽取意見建議,認(rèn)真制定整改方案,切實(shí)抓好措施落實(shí),工作成效得到了市政協(xié)的充分肯定。4位班子副職和6個(gè)職能科室負(fù)責(zé)人,積極參加全市作風(fēng)效能調(diào)查評(píng)議。局領(lǐng)導(dǎo)參加民生面對(duì)面活動(dòng)、《12345政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目,加強(qiáng)與市民溝通交流,進(jìn)一步強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)。高質(zhì)量辦理人大代表建議9件、政協(xié)委員提案14件,代表和委員滿意率達(dá)100%,我局人大建議和政協(xié)提案承辦工作連續(xù)兩年雙雙榮獲全市先進(jìn)單位稱號(hào)。行政服務(wù)窗口全年辦結(jié)各類行政服務(wù)事項(xiàng)1916件,上門指導(dǎo)服務(wù)301次,辦結(jié)率和企業(yè)、群眾滿意率為100%。法制科嚴(yán)格按照要求,依法妥善處理各類投訴、信訪事項(xiàng)216件,做到“事事有著落、件件有回音”。公用處、給排水公司及時(shí)處理市民求助事項(xiàng)3600多件,為居民上門服務(wù)1700余次。質(zhì)監(jiān)站調(diào)處各類工程質(zhì)量投訴95起,有效化解矛盾,保障了群眾合法權(quán)益。物管中心強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和節(jié)約意識(shí),細(xì)致做好大廈設(shè)施設(shè)備管理,注重節(jié)水節(jié)電,合理壓減物業(yè)費(fèi)用,認(rèn)真做好會(huì)議、食堂、安保、保潔等各項(xiàng)保障工作;住建系統(tǒng)愛國(guó)衛(wèi)生工作在楊舍地區(qū)繼續(xù)位列前茅。
依法行政深入推進(jìn)。做好行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行,調(diào)整行政許可、行政審批項(xiàng)目15項(xiàng);完成2項(xiàng)規(guī)范性文件后評(píng)估、80項(xiàng)規(guī)范性文件清理工作;強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,細(xì)化自由裁量標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持案卷會(huì)審制度,案件審理質(zhì)量在全市專項(xiàng)考核中名列第二;積極申報(bào)依法行政示范項(xiàng)目,我局入選2013-2014年度市級(jí)依法行政示范點(diǎn)。
群團(tuán)工作豐富多彩。工會(huì)精心組織參加各類活動(dòng),獲市級(jí)機(jī)關(guān)第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)團(tuán)體總分第二名;全系統(tǒng)獲評(píng)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)和單位18家;做好扶貧幫困獻(xiàn)愛心工作,全系統(tǒng)捐款和慰問(wèn)金額70余萬(wàn)元。婦委會(huì)認(rèn)真組織慶“三八”婦女節(jié)系列活動(dòng),推進(jìn)巾幗創(chuàng)業(yè)、公益服務(wù),定期開展“住建春暉”愛心媽媽結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng);圓滿完成年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)。團(tuán)委以“弘揚(yáng)‘五四’精神,服務(wù)工程建設(shè)”為主題,組織開展系列活動(dòng),局系統(tǒng)廣大青年團(tuán)員積極參與值勤、宣傳、助殘、結(jié)對(duì)等志愿服務(wù)活動(dòng),展現(xiàn)出了年輕人積極進(jìn)取的蓬勃朝氣。老干部支部定期組織安排各種文體活動(dòng),豐富老同志退休生活。
回顧總結(jié)2013年的工作,我們?nèi)〉玫某煽?jī)和進(jìn)步,離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于社會(huì)各界的關(guān)心支持,更凝聚了住建系統(tǒng)廣大干部職工的智慧心血和辛勤勞動(dòng),大家以實(shí)際行動(dòng)踐行了“別人不愿干的事要搶著干,別人干不好的事要想法干,自己應(yīng)該做的事要全力干”這三句話,充分展現(xiàn)了奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌、拼搏實(shí)干的頑強(qiáng)作風(fēng)、敢打硬仗的優(yōu)良傳統(tǒng)。
在此,我謹(jǐn)代表住建局黨委,向住建系統(tǒng)所有干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到面臨的挑戰(zhàn)、存在的問(wèn)題以及自身的不足。對(duì)照上級(jí)的新要求,對(duì)照社會(huì)各界的新期待,我們的工作還有不少有待改進(jìn)和努力的地方。主要表現(xiàn)在:一是受政策、環(huán)境等各種因素影響,房屋征收搬遷的實(shí)施難度日益增大,特別是一些結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目中“久拖不決”的,政府層面缺少有效措施,破解難題的辦法不多。二是社會(huì)各界對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的期待不斷提高,在完善功能、提升品質(zhì)上還要進(jìn)一步加強(qiáng);代建工程在建數(shù)量和規(guī)模較大,對(duì)多項(xiàng)目、大項(xiàng)目管理提出了新的考驗(yàn),精品工程的創(chuàng)建還需再上臺(tái)階。三是鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理率與上級(jí)要求還有較大差距,污水支管網(wǎng)鋪設(shè)還不到位,污水納管工作任務(wù)仍舊十分艱巨;城區(qū)居民陽(yáng)臺(tái)生活污水直接接入雨水管道的情況還比較普遍。四是隨著本地建筑市場(chǎng)規(guī)模逐步縮小,行業(yè)發(fā)展將面臨“僧多粥少”的客觀矛盾,在引導(dǎo)企業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)、積極拓展外地市場(chǎng)方面需要加強(qiáng)對(duì)策研究。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)的壓力還比較大,建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪要進(jìn)一步加強(qiáng)。另外,少數(shù)工作人員工作標(biāo)準(zhǔn)不高,自身要求不嚴(yán)。對(duì)此,我們必須高度重視,認(rèn)真對(duì)待,努力解決。上半年,我處緊緊圍繞行業(yè)管理中心任務(wù),按照年初制定的工作目標(biāo),創(chuàng)新管理,優(yōu)化服務(wù),促進(jìn)了行業(yè)的健康有序發(fā)展。主要工作如下:
一、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序
加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查考評(píng),參與質(zhì)監(jiān)站組織的對(duì)安置房工程的專項(xiàng)督查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量和安全存在問(wèn)題且主要管理人員不到崗的項(xiàng)目部發(fā)出整改通知書,限期整改,并按照整改內(nèi)容進(jìn)行復(fù)查;對(duì)于整改不到位不落實(shí)的項(xiàng)目部,對(duì)該企業(yè)法人或委托代理人進(jìn)行誡勉談話;對(duì)于存在嚴(yán)重質(zhì)量和安全問(wèn)題的項(xiàng)目部及時(shí)抄告質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門,形成齊抓共管的態(tài)勢(shì)。共考評(píng)施工項(xiàng)目部176個(gè),檢查監(jiān)理項(xiàng)目部42個(gè),發(fā)出整改通知書23份,其中,監(jiān)理整改通知書4份,誡勉談話4家企業(yè)。強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理等關(guān)鍵人員考核,暫停33名項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格。加強(qiáng)示范監(jiān)理工作,共評(píng)審XX市級(jí)示范監(jiān)理項(xiàng)目18個(gè)。上半年累計(jì)發(fā)放施工許可180項(xiàng),建筑面積427.7萬(wàn)平方米,工程造價(jià)74.6億元。
二、深化勘察設(shè)計(jì)管理,優(yōu)化施工圖審查服務(wù)
調(diào)整勘察設(shè)計(jì)綜合考評(píng)管理辦法,考評(píng)周期由每季度調(diào)整為半年度,對(duì)在1個(gè)周期內(nèi)綜合考評(píng)不合格的,給予誡勉談話,不良行為記錄;連續(xù)2個(gè)考評(píng)軸系不合格,一年內(nèi)暫停辦理進(jìn)市資格核驗(yàn)和合同備案,進(jìn)一步加大處罰力度,促進(jìn)勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理,提升咨詢業(yè)務(wù)水平。累計(jì)完成勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理備案146項(xiàng)。在保障施工圖審查質(zhì)量的同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化審查服務(wù),加快審查進(jìn)度,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,共完成施工圖審查253項(xiàng),查糾違反強(qiáng)條數(shù)672條,強(qiáng)標(biāo)數(shù)2565條,發(fā)放合格證書161張。
三、加強(qiáng)造價(jià)咨詢管理,提升造價(jià)咨詢質(zhì)量水平
圍繞“咨詢市場(chǎng)、咨詢質(zhì)量、信息服務(wù)”三方面三管齊下。一是加強(qiáng)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管,組織簽訂企業(yè)和從業(yè)人員服務(wù)承諾書,嚴(yán)格開展綜合考評(píng),并結(jié)合考評(píng)結(jié)果,組織座談分析、交流,進(jìn)一步扎實(shí)措施,加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范行為。二是加強(qiáng)工程計(jì)價(jià)管理,及時(shí)做好計(jì)價(jià)解釋和爭(zhēng)議調(diào)解工作,累計(jì)處理計(jì)價(jià)解釋18件次,爭(zhēng)議調(diào)解5件次。組織開展造價(jià)咨詢質(zhì)量專項(xiàng)檢查,上半年共抽檢項(xiàng)目17個(gè),平均誤差率在0.78%,最高1.79%,咨詢成果質(zhì)量較以往有所提高。三是深化造價(jià)管理服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)1家、資質(zhì)升級(jí)1家,組織造價(jià)員考試,辦理、發(fā)放造價(jià)員執(zhí)業(yè)資格證、章共210人次。組織測(cè)報(bào)四個(gè)專業(yè)的11類工種建筑市場(chǎng)勞務(wù)用工價(jià)格,增加了雨污分流工程造價(jià)指標(biāo),完成13年度建
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