應用寫作（第五版）課件 10任務四 招投標文書

項目十洽談任務四：招投標書招標公告（一）招標公告的概念及特點招標公告，又稱招標廣告、招標通告或招標啟事。它是由招標人通過新聞媒介公開發(fā)布的，以招標內容及其相應條件、數(shù)據(jù)、要求等事項為主要內容的一種文書。招標公告是一種比較有效的招攬宣傳工具，通過它，有關招標的標的、條件、要求等就能及時告知于眾，眾多的投標人就能根據(jù)特定條件、資格及要求，努力準備投標方案。招標公告對推動招標活動的有效開展，具有十分重要的作用。招標公告是招標工作中的第一文書，宣布招標活動的開始。招標公告一般具有以下特點：１．目的性。

以最少的投入，獲取最佳的經濟效益，是招標活動的根本目的。招標公告正是這種根本目的的預示性體現(xiàn)。它通過對招標標的及其內容、數(shù)量、條件等作出規(guī)定，公開地表達出招標人的目的。目的性是招標公告的基本特性。２．告知性。

招標公告旨在通過新聞傳媒把有關指標的標的、條件、要求等信息及時告知于眾，使投標人能夠做到有的放矢，提供最佳方案，以實現(xiàn)招標人的目的。（二）招標公告的種類及內容１．項目名稱、招標編號。

項目名稱一般放置在公告開頭，起醒目作用，如“××大學新教學樓項目”、“內蒙古河套灌溉區(qū)配套工程”等。設置招標編號是為了便于歸檔和查對，如“ＩＴＣＧ－８５２０３”。若是國際性招標公告，一般還要注明信貸機構及貸款協(xié)定號，如“國際開發(fā)協(xié)會開發(fā)信貸協(xié)定第１８８５－ＣＨＡ號”。２．招標依據(jù)、目的及招標范圍。

招標依據(jù)主要說明指標依據(jù)何人委托或其他有關緣由；招標目的表明為何事而進行招標活動；招標范圍指投標人分布的范圍，是國內招標，還是國際招標等。３．招標項目概要。

這是招標通告、公告的核心部分。在此部分，要準確、簡練地說明招標的內容及條件、要求。不同的項目，內容及條件、要求也會不同。對于建設項目類招標公告應寫明工程名稱、面積、地址、工期等內容；對于大宗商品交易類招標公告應寫明商品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號、交貨期等；對于選聘經營者的招標公告應主要寫明招標范圍、投標人首要條件、任期等。４．招標步驟。

此項內容主要寫明聯(lián)系單位、招標文件發(fā)售時間及價格，投標截止日期、開標時間及地點等。５．招標人詳細聯(lián)系途徑。

這一部分主要寫明招標人名稱、地址、電報掛號、電話號碼、郵編以及聯(lián)系人等內容，便于投標人能與招標人及時取得聯(lián)系。（三）招標公告的格式招標公告一般由標題、正文和尾項三部分組成。１．標題。

標題通常采用兩種形式：一種是完全性標題，由發(fā)標人、招標項目與文種組成如《武漢××新教學樓項目招標公告》一種是突出招標單位的簡略式標題，由招標人和文種兩部分組成

如《中國××進出口公司國際招標公司招標公告》其中“招標公告”又可寫為“招標通告”、“招標啟事”等。對于第二種形式的標題，一般都在標題下方寫明招標項目名稱，如（××河大橋項目）。凡屬重大項目的招標公告，一般都在標題下方注明招標編號，如“招標編號：ＪＮ９１００９”。２．正文招標公告的正文可分為前言、招標項目、招標步驟等三個部分。（１）前言。

這部分主要寫明招標依據(jù)、項目名稱、資金來源、招標范圍等內容，如“我公司受××省利用世界銀行貸款發(fā)展灌溉農業(yè)項目辦公室委托，利用世界銀行貸款，就下列設備進行國內競爭性招標”。（２）招標項目概要。此部分用簡短、準確的語言說明招標的內容及其條件、要求。招標項目不同，內容也不同。（３）招標步驟。此部分主要寫明招標文件發(fā)售地點、時間及價格、投標截止日期、開標時間及地點等內容。３．尾項主要寫明招標單位名稱、地址、電話號碼、電報掛號、電傳信號、郵政編碼以及聯(lián)系人姓名等內容。（四）撰寫招標公告時應注意的問題１．撰寫招標類文書必須熟悉招標程序，只有了解了招標全過程，才能寫好招標公告。２．行文要簡短精練。招標公告不是真正的招標書，其目的或功能在于吸引有關投標人產生投標欲望，踴躍向招標單位購買招標文件，爭相投標，形成競爭。因此，撰寫招標公告時盡量簡短精練，把招標的主要內容與關鍵要求寫明，并突出其告知性，凡技術性、專業(yè)性、程序性的大量細節(jié)問題，不宜一一寫明，而另備招標文件向投標者發(fā)售。３．內容要明確、具體。招標、投標多是一次性的經濟活動，沒有反復磋商與協(xié)商的過程。因此，凡屬應當向投標人說明的事項，包括招標的基本內容及其條件、要求，都應寫得清楚、具體、明確，避免產生歧義誤解，嚴禁錯別字出現(xiàn)。４．必須突出重點。招標公告只需把招標目的、項目、步驟、時間、地點等內容寫出來即可，一些宣傳鼓動性文字不宜多寫，保證重點突出，避免喧賓奪主。５．國際招標公告要準確翻譯成外文。招標邀請書（一）招標邀請書的概念及特點招標邀請書是指招標人以書信方式直接向數(shù)家有實力、講信譽、經驗豐富的承包商說明招標項目、條件及要求等，邀請他們參加投標時使用的文書。邀請招標是招標的一種方式，一些重大工程項目往往采用這種招標方式。招標邀請書正是這種招標方式使用的文書形式。一些單位往往將邀請招標與公開招標結合起來使用。招標公告屬公文體，且通過公共傳播媒介公開發(fā)布；而招標邀請書屬書信體，不公開發(fā)布。相對于招標公告，招標邀請書具有以下特點：１．非公告性。

招標公告通過公共傳播媒介在社會上公開發(fā)布招標信息，因而具有公告性；招標邀請書則是以書信方式向幾個承包商發(fā)布招標信息，使得知招標信息的范圍縮小。因此招標邀請書具有非公告性，是非公開性文件。２．有針對性。

招標公告通過在社會上公開發(fā)布招標信息，邀請所有符合條件的公司、單位或個人前來投標、競標，充分發(fā)揮競爭機制的作用；而招標邀請書只是有針對性地發(fā)向幾個實力強、信譽好、經驗豐富的承包商或公司，邀請他們前來投標。有針對性是招標邀請書區(qū)別于招標公告的重要特征。（二）招標邀請書的主要內容招標邀請書雖不同于招標公告，但二者內容大體一致。招標邀請書主要包括以下內容：１．招標項目、依據(jù)。

此項內容主要說明招標項目的名稱，經何人委托等。若是重大項目，還可說明資金來源。２．招標項目概要。

此項內容主要說明招標內容及條件、要求等事宜。不同的招標項目，招標內容及要求也不同。建設類項目，主要說明工程名稱、面積、地址、工期等事項；大宗商品交易類項目，主要說明商品名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號、交貨期等事項；對于選聘經營者的招標項目，則主要說明投標人條件、任期、待遇等事宜。３．招標步驟。

此項內容主要寫明聯(lián)系單位、招標文件發(fā)售時間及價格、投標截止日期、開標時間及地點等。４．招標邀請書最后要署明招標單位名稱、地址、電報掛號、電話號碼、郵政編碼以及聯(lián)系人等事項，便于投標人與招標人及時取得聯(lián)系，若招標單位采用公開招標與邀請招標相結合的方式進行，則在招標邀請書中不必再對招標項目進行概述，招標步驟也可省去一部分，而只需聲明隨函寄“招標公告”即可。（三）招標邀請書的格式招標邀請書在格式上與招標公告有所不同，前者采用書信體格式，后者采用公文體格式。招標邀請書主要由四部分組成。１．標題。

招標邀請書的標題較招標公告簡單，只需寫明文書種類即可，即“招標邀請書”。２．稱謂。

同書信體格式一樣，抬頭頂格寫所邀請的單位的名稱。３．正文。

同招標公告一樣，招標邀請書的正文也可分為前言、招標項目概要、招標步驟三個部分。

①前言。

前言中主要表明項目名稱、受何人委托、項目資金來源等。同時，還要表明為何邀請該單位。②招標項目概要。簡要說明招標內容、條件及要求等。③招標步驟。說明招標文件發(fā)售地點及價格、投標截止日期、開標時間及地點等事項。若招標單位采用公開招標與邀請招標相結合的方式進行招標，招標項目概要和招標步驟可省略，寫明“隨函郵寄招標公告一份”字樣即可。４．尾部尾部主要包括招標單位名稱、地址、電報掛號、電話號碼、郵政編碼及聯(lián)系人等內容。（四）撰寫招標邀請書時應注意的問題１．行文要簡短精練。

招標邀請書跟招標公告一樣，均不是招標書，其目的在于吸引受函人產生投標欲望，參與投標。因此，要求招標邀請書盡量簡短精練，把招標的主要內容與關鍵要求寫明即可。２．內容要突出重點。

招標邀請書中只需把招標項目，招標內容、條件及要求和招標步驟等內容說明即可。投標須知（一）投標須知的概念及特點投標須知是用于詳細說明投標程序中一些具體事務性問題及其做法和要求的一種文書。招標單位在發(fā)售的招標文件中，一般都有投標須知，用于指導和幫助投標人順利投標。投標須知作為招標文件系列中的一項，具有以下特點：１．示向性。

招標、投標過程中總有一些非技術性、非原則性的瑣碎而具體的事項。這些事項一般不宜寫進招標公告、招標書或合同中去，但又必須告知投標人，使投標人得以順利投標。因此，就產生了“投標須知”這一文種。招標單位通過投標須知，把一些具體事務的做法及其要求告知各投標人，指導、幫助投標人順利投標。示向性是投標須知的基本特征。２．補充性、輔助性。

投標須知只是招標文件系列中的補充性文件，它不需對招標投標程序中原則性、技術性的重大事項進行說明或解釋，而只就一些具體的、瑣碎的事務給予說明、提出要求，為其他招標文件，如技術要求、招標程序、合同條款等，做補充、配合。因此，投標須知在整個招標文件系列中處于輔助性地位。３．事務性。

投標須知的內容都是就一些具體事務性問題作出的規(guī)定、說明，如投標文件填制的份數(shù)及要求、編制標價的依據(jù)等。（二）投標須知的主要內容根據(jù)項目情況，投標須知的內容可多可少。投標須知一般包括以下內容１．招標項目的資金來源。讓投標者知道項目的資金來源是國家專項撥款還是銀行貸款等。同時，也讓投標者知道資金到位的可靠程度。若是國家撥款，資金到位的可靠性較高；若是外商投資，資金按時到位的可靠性就較低。２．對合格投標者的要求。

此項內容對參與投標者作出較嚴格的規(guī)定，讓投標者做到量力而行，避免徒勞無功。３．投標文件填制份數(shù)及要求。

此項內容主要說明投標文件填制時應注意的事項、需填制的份數(shù)以及對不合格投標書的處置。４．有關咨詢的規(guī)定。

此項內容是告訴投標者對不明事項如何進行咨詢。５．投標文件的提交。

此項內容主要說明投標者在提交投標文件時應注意的事項，如投標文件如何郵寄、提交投標文件截止日期、逾期投遞文件的處置等。６．中標后需履行的手續(xù)。

要讓中標人知道中標后應履行的手續(xù)。（三）投標須知的格式投標須知一般由三部分構成。１．標題。

投標須知屬招標文件系列中的補充性文件，因此它的標題一般較簡單，只需寫明文書種類即可，即“投標須知”。２．正文。

正文一般以條文式結構出現(xiàn)，將所述內容分項歸類，并用序號標示。３．落款。

落款主要署明招標單位的全稱和文件擬制的時間。（四）撰寫投標須知時應注意的問題１．表述中要用說明語氣。２．事項說明要明確、具體。投標申請書（一）投標申請書的概念及特點投標申請書是指投標者在看到招標公告或者收到招標邀請通知書之后，在招標公告規(guī)定的時間內向招標單位遞交的申請參加投標的文書。遞交投標申請書是投標者參與競標的前提和必經程序。投標者遞交的投標申請書是招標單位對投標人前期資格進行預審的重要依據(jù)。投標者只有在投標申請獲準后，才有必要購買和填制投標文件，參加投標。投標申請書是投標者在投標活動中使用的第一文件，它具有以下特點：１．示向性。

示向性是指投標者通過投標申請書，向招標單位表達希望參加招標項目競標的意向。投標者在見到招標公告或招標邀請通知書后，必須先對招標項目內容和本單位狀況進行論證分析，決定是否參與競標。２．客觀性。

客觀性是指投標者在擬寫投標申請書時必須客觀真實。客觀性包括兩個方面的含義：

一是投標者在投標申請書中通常要對本單位進行介紹和作出技術、經濟上的評價。為保證招標、投標活動順利進行和招標項目順利實施，要求投標者在對本單位作介紹和評價時，必須客觀真實，避免夸大其詞、弄虛作假。二是投標者在擬寫投標申請書時，要符合書信體的要求，包括抬頭、稱謂、正文、結束語、署名等。（二）投標申請書的主要內容投標申請書不是投標文件，內容要求比較簡單，主要表明以下三層意思即可：１．參加投標的意向。

向招標單位表明自己欲參加投標的意向，是擬寫投標申請書的旨意所在。２單位．對本的評價。

用簡練的語言對本單位的現(xiàn)狀作出綜合評價，包括經濟實力、技術能力和管理水平等。３．對投標的承諾。

主要表明本單位將努力按照招標文件規(guī)定的要求去做，實現(xiàn)招標項目的目的。投標申請書一般都附有《投標企業(yè)簡介》，詳細說明投標者現(xiàn)狀，以供招標單位進行投標資格預審時作為依據(jù)?！锻稑似髽I(yè)簡介》應主要說明以下情況：①企業(yè)基本情況，包括隸屬關系、組織結構、施工能力評級等；②技術水平，包括企業(yè)設計能力、技術裝備狀況、工程技術人員素質等；③管理狀況，包括管理人員素質、管理方法、管理水平等；④企業(yè)曾承建（接）過哪些工程項目或生產任務。（三）投標申請書的格式投標申請書采用書信體，一般由五部分組成。１．標題。標題要求簡單，只需寫明文書名稱即可，即“投標申請書”。２．稱謂，即招標單位名稱。撰寫正文時要注意以下幾點：①稱謂要頂格書寫；②稱謂要寫招標單位全稱，不能以某人姓名或招標單位下屬某部門替代；③稱謂后標以冒號。３．正文這是投標申請書的核心部分，主要寫明以下內容：①投標者欲參加投標的意向；②對本單位的概要評價；③對投標活動的承諾語。４．尾部其包括兩部分：①結束語。

投標申請書一般以“特此申請”作為結束語?！疤卮松暾垺弊謽釉谡南乱恍锌諆筛駥懮稀＂谑鹈?。署名一般包括三項內容：投標單位名稱及公章、投標單位代表人姓名及印章和日期。署名部分在申請書的右下角分三行寫明。５．附件，即《投標企業(yè)簡介》，一般單獨成文。（四）撰寫投標申請書時應注意的問題１．簡明扼要。投標申請書不需復雜贅敘，只要表明欲參加投標的意向和本單位有能力承擔招標項目的意思即可。２．明確具體。表達意向要明確具體，不能含糊其辭。３．客觀真實?？陀^真實是指投標者對自己的評價要客觀，《投標企業(yè)簡介》要真實。投標資格預審通知招標單位根據(jù)投標者遞交的投標申請書及所掌握的資料，對欲參加投標的公司、企業(yè)或個人進行前期資格預審，是招標投標中必不可少的一項工作。（一）投標資格預審通知的概念及特點投標資格預審通知，是指由招標單位在公共傳播媒介上發(fā)布的，以招標項目及內容（標的）、資格合格的依據(jù)、如何參加資格預審等為主要內容的一種文書。投標資格預審通知具有以下幾個特點：１．告知性。

招標單位通過在公共傳媒上發(fā)布投標資格預審通知，告知欲參加投標者有關資格合格的審查標準及如何參加資格預審等方面的信息。告知性是投標資格預審通知的基本特征。２．目的性。

投標資格預審是招標活動中很重要的一個環(huán)節(jié)。它使那些不合格的投標者不能參加投標，一方面保證招標投標活動順利地進行；另一方面保證招標項目能夠順利實施。（二）投標資格預審通知的主要內容１．項目名稱及招標內容。這項內容與招標公告相同，主要告訴投標者項目名稱及指標內容。招標內容服務于招標項目。招標內容可以是工程項目，或大宗商品交易，或勞務招聘。必要時，還可以告訴投標人招標項目資金來源。２．資格合格的審查依據(jù)或標準。

這項內容主要說明投標者范圍和判定投標者資格是否合格的依據(jù)或標準。投標者范圍是指可以參加投標資格預審的投標者范圍。招標單位往往在投標資格預審通知中寫明判定投標者資格是否合格依據(jù)哪些標準。這些標準包括企業(yè)人員狀況、財務狀況和裝備狀況以及類似的工程履歷等。３．資格預審文件的購買。

這項內容主要告訴投標者資格預審文件到何處購買、購買時間及價格等事項。４．資格預審申請的遞交。

這項內容主要告訴投標者如何遞交資格預審申請，包括送交地點、申請書份數(shù)、截止日期以及遲交申請書的處置辦法等。（三）投標資格預審通知的格式投標資格預審通知一般由三部分組成。１．標題。投標資格預審通知的標題一般由兩部分構成：①招標單位和文種如《中國××進出口總公司國際招標公司資格預審通知》②項目名稱及招標編號，這部分內容放在招標單位和文種的下一行，項目名稱居左，招標編號居右。２．正文正文以條文式結構出現(xiàn)，將所述內容，按事理歸類，用序號標示。正文的主要內容有：①項目名稱及招標內容；②資格合格的審查依據(jù)；③資格預審文件的購買；④資格預審申請的遞交等。３．落款這部分主要寫明招標單位名稱及通知發(fā)布時間。（四）撰寫投標資格預審通知時應注意的問題１．行文要簡短精練。

資格預審通知不是資格預審文件，其目的在于指導幫助欲投標者參加資格預審。因此，行文要盡量簡短精練，把指標內容、資格合格依據(jù)、資格預審文件的購買、申請書的遞交等事項寫明，并突出告知性即可。２．內容要重點突出。

資格預審通知的目的在于告知投標者如何參加資格預審，因此，內容應著重寫明有關如何參加資格預審的事項，如資格預審文件的購買、申請書的遞交等。招標書（一）招標書的概念、作用及特點１．招標書是指在招標過程中使用的書面材料。從內容上看，招標書有廣義和狹義之分。廣義的招標書是指在招標過程中使用的各種書面材料，包括在公共傳媒上發(fā)布的招標公告和標價出售的招標文件等；而狹義的招標書則主要是指其中的招標文件部分。２．招標書的作用（１）招標書是投標者編制投標書、參加投標的依據(jù)。

招標書將招標項目、招標內容及要求、招標步驟、投標須知、合同條款等告訴廣大投標者，一方面可吸引眾多的單位前來投標，從而引入競爭機制，實現(xiàn)以最少的投入獲取最佳經濟效益的目的；另一方面便于投標者根據(jù)招標書提供的信息資料，進行調查研究，制定投標方案，填制投標書，編寫答辯詞，以及做好其他各項準備工作，從而使己方在競標中處于有利地位。（２）保證招標投標活動順利進行。

招標書中寫明的要求、目的、程序、須知、條款等內容，既是招標方工作的依據(jù)或方針，又是投標方工作的依據(jù)或準則。只有雙方都按招標書中規(guī)定的要求去做，才能保證招標投標活動順利進行。（３）促使雙方切實執(zhí)行合同及約定事項，加強管理，保證質量，保證按期完工或交貨，提高經濟效益。（４）隨著對外開放的深入和發(fā)展，國際招標投標活動越來越多。３．招標書的特點（１）目的性。

以最少的投入獲取最佳的經濟效益，是招標活動的根本目的，也是編制招標書的目標。招標書通過對招標內容及其條件、要求等作出具體規(guī)定并告訴廣大投標者，引入競爭機制，實現(xiàn)以最少的投入獲取最佳的經濟效益的目的。目的性是招標書的根本特性。（２）示向性和指導性。

招標書中寫明招標項目、招標內容及其條件和要求、招標程序、投標須知等內容，一方面是為了吸引眾多的投標者，另一方面也告訴了投標者投標的方向。投標者可以根據(jù)招標書所提供的各種信息資料，制定可行的投標方案，填制投標文件和編寫答辯詞。（３）確定性。

招標單位在招標書中寫明的招標內容及要求、招標程序、投標須知等內容必須明確、具體。因為，這些內容是保證招標單位目標得以實現(xiàn)的基礎，是投標者填制投標文件的依據(jù)。（二）招標書的種類招標書首先可以分為廣義的招標書和狹義的招標書兩種。廣義的招標書是指在進行招標過程中使用的所有書面材料和文件，包括招標公告或招標邀請通知書、招標須知、需求表、技術規(guī)格、合同條款、資格預審通知等；而狹義的招標書只是指招標單位編制的對外出售的招標文件（資格預審合格的投標者才可以購買）。一般情況下，我們所說的招標書就是指這種對外出售的招標文件。按招標內容分類，招標書可分為建筑工程招標書、勞務招標書、大宗商品交易招標書、設計招標書、企業(yè)承包招標書、企業(yè)租賃招標書等。按招標范圍分類，招標書可分為國際招標書、國內招標書、部門系統(tǒng)內招標書和單位內部招標書等。按合同期限分類，招標書可分為長期招標書和短期招標書兩種。長期招標書中規(guī)定的合同期限都較長，一般在3~5年以上，如大型工程項目的招標、選聘經營者的招標、企業(yè)租賃的招標等。短期招標書中規(guī)定的合同期限一般都較短，如大宗商品交易的招標。（三）招標書的內容招標內容不同，招標書的內容也會不同。例如，大宗商品交易招標書一般包括以下內容：１．投標須知。投標須知在前面已講過，它主要應寫明以下內容：①項目資金來源；②對合格投標者的要求；③投標文件填制的要求；④投標文件的提交；⑤中標后應履行的手續(xù)；等等。２．需求表、特殊條款。３．技術規(guī)格。４．合同條款及合同格式。５．附件。附件主要包括投標格式、投標報價表格式及要求、技術差異修訂表格式及要求、投標保證金保函格式及要求、履約保證金保函格式及要求、招標資格審查所需文件、貨物清單及開標一覽表等。（四）招標書的格式１．標題。標題是對文書內容的概括和提煉。招標書的標題有四種表現(xiàn)形式：（１）完全性標題，由招標單位、招標項目或內容、招標形式及文書名稱等四部分組成。（２）不完全性標題，一般由招標單位和文書名稱兩部分構成，如《××招標公司招標書》。（３）簡明性標題，即只寫明“招標書”字樣即可，而招標項目或內容、招標形式等不再寫明。（４）廣告性標題，即在標題中，除寫明招標項目、招標形式等內容外，還加入一些廣告性字樣，如《請您來做××廠的經理——招標書》。招標書內容很多，一般都要裝訂成冊，并把標題寫在封面上。２．正文正文一般由前言、主體兩部分構成。前言部分要求用簡練的語言寫明招標目的、依據(jù)及招標項目名稱等內容，開宗明義，以吸引讀者的注意力。主體部分是招標書的中心，詳細寫明招標內容、條件、要求及有關事項，構成招標文件。不同類型的招標，招標文件的構成也不同。大宗商品交易類招標文件主要由投標須知、需求表、技術規(guī)格、合同條款及格式、附件等內容構成。建筑工程類招標文件主要由投標須知、招標工程項目介紹、工程技術質量要求、包工包料情況、合同條款、合同格式及附件等內容構成。招聘企業(yè)經營者類招標文件主要由招標范圍、招標程序、企業(yè)基本情況、合格投標者標準、承包期限、承包內容及指標、中標人的權責、中標人的收入，合同變更中止的原則等內容構成。３．結尾結尾主要寫明招標單位名稱、地址、電話號碼、電報掛號、電傳編號、郵政編碼及聯(lián)系人等內容，有時這些內容也可寫在招標書開頭。（五）撰寫招標書時應注意的問題招標書是關系招標單位的目標能否實現(xiàn)和招標工作能否順利進行的重要文件。在撰寫招標書時應注意以下問題：１．撰寫招標書首先要熟悉招標的一般程序。只有了解了招標的全過程，才能清楚招標的來龍去脈，才能寫好招標書。２．在撰寫招標文件之前，必須經過大量的市場調查研究，掌握充分的信息資料，從而在需要和可能的基礎上，制定出公正、合理的數(shù)據(jù)、指標，保證自己目標的實現(xiàn)。３．內容要明確、具體。招標文件是投標者填制投標文件和編寫答辯詞的依據(jù)，是雙方簽訂合同的基準。因此，招標文件內容陳述一定要明確、具體，能數(shù)字化的盡量數(shù)字化。語言要簡練，數(shù)據(jù)要準確，不可使用模糊詞語，避免產生歧義、發(fā)生誤解，嚴禁出現(xiàn)錯別字。４．撰寫招標文件必須貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策及有關法律、法規(guī)、維護國家利益。同時，內容要真實可靠，不能弄虛作假，欺騙投標者。５．招標書內容繁多，因而編寫完畢后，一般都要整理并裝訂成冊，外加封面和底頁，便于使用。必要時，招標書還要分冊裝訂，避免混亂。投標書（一）投標書的概念、作用及特點投標書，亦稱標書、標函，它是指投標者經招標單位資格審查準予參加投標后，按招標文件提出的條件和要求編寫的文件材料。投標書要按規(guī)定期限報送招標單位。投標書的作用具體表現(xiàn)在以下幾個方面：１．讓招標單位了解投標者的素質能力、組織機構、技術力量、報價等基本情況，為評標提供依據(jù)。２．投標書是招標單位確定中標人的重要依據(jù)。３．投標書是投標者中標后履行職責的依據(jù)，是編制項目實施方案的基礎。投標書是投標過程中的關鍵文書，它具有以下特點：１．真實性。這是指投標者通過投標書真實、客觀地反映自己的基本情況。２．目的性。這是指投標書反映了投標者希望成為中標人的目的。３．手段性。這是指投標書是投標者戰(zhàn)勝競爭對手、成為中標人的有力武器。４．基礎性。這是指投標書是投標招標雙方簽訂合同的基礎，是投標者在中標后履行職責的依據(jù)。（二）投標書的種類及內容投標書按投標項目劃分，可分為建筑工程投標書、大宗商品交易投標書、招聘經營者投標書、企業(yè)承包投標書、企業(yè)租賃投標書等。投標項目不同，投標書的內容也不相同。１．建筑工程投標書的主要內容：（１）工程總報價及各項費用標價。（２）保證達到的工程質量。（３）工程項目開工、竣工日期。（４）施工技術組織措施。（５）工程進度安排。（６）附件等。２．大宗商品交易投標書的主要內容：（１）商品總報價及分項報價。（２）投標方如何組織生產招標方要求的商品。（３）商品規(guī)格、型號及質量等要求。（４）交貨方式、交貨時間、交貨地點。（５）對繳納銀行擔保書和履約保證金的承諾。（６）附件。附件包括：投標報價表、技術規(guī)格、技術差異修訂表、制造商資格聲明、投標保證金保函及履約保證金保函等。３．招聘企業(yè)經營者投標書的主要內容：（１）經營管理方案，主要說明要達到的技術經濟指標及其實現(xiàn)的依據(jù)、步驟及措施等。（２）個人簡歷，包括學習、工作履歷。（３）業(yè)務經驗及證明材料。（４）學歷及其他證明材料。（５）其他。（三）投標書的格式招標項目不同，投標書的內容和寫法也不相同，但其結構格式是基本相同的。投標書一般由五部分構成。１．標題。一般有以下幾種表現(xiàn)形式：（１）完全性標題，由投標方名稱、投標項目及文書種類三部分內容構成，如《××公司承包××大學教學新樓建設工程投標書》。（２）不完全性標題，由投標方名稱或投標項目與文書名稱兩部分構成，如《承建××大學新辦公大樓工程投標書》、《××建筑工程公司投標書》。（３）簡易標題，即只寫明文書名稱，而不再寫入投標單位名稱、投標項目等事項，如《投標書