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第頁共頁應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核實施細(xì)則第一章總則第一條為了提高應(yīng)急救援工作的質(zhì)量和安全水平,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化要求,制定本實施細(xì)則。第二條本實施細(xì)則適用于各級應(yīng)急救援機構(gòu)、隊伍以及相關(guān)從業(yè)人員的安全質(zhì)量考核。第三條應(yīng)急救援安全質(zhì)量考核主要包括以下內(nèi)容:1.組織架構(gòu)和管理制度考核;2.人員安全素質(zhì)和專業(yè)技能考核;3.裝備設(shè)施和應(yīng)急物資考核;4.應(yīng)急救援行動和工作方法考核;5.應(yīng)急救援效果和成效考核。第四條考核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本實施細(xì)則的要求,組織并實施統(tǒng)一的應(yīng)急救援安全質(zhì)量考核,并將考核結(jié)果作為評定單位和個人工作業(yè)績的重要依據(jù)。第五條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等級。第六條考核結(jié)果的等級劃分按照實施細(xì)則附表1中的要求進行。第七條考核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對考核結(jié)果進行公示,并向被考核單位及個人反饋。第二章組織架構(gòu)和管理制度考核第八條考核內(nèi)容包括應(yīng)急救援機構(gòu)的組織架構(gòu)是否合理、管理制度是否健全、指揮體系是否完善等。第九條組織架構(gòu)考核主要包括以下內(nèi)容:1.應(yīng)急救援機構(gòu)設(shè)置是否科學(xué)合理;2.部門職責(zé)是否明確;3.指揮鏈條是否清晰暢通;4.協(xié)調(diào)配合機制是否健全。第十條管理制度考核主要包括以下內(nèi)容:1.應(yīng)急救援工作的規(guī)范性文件和制度是否完善;2.制度執(zhí)行的嚴(yán)格性和效果如何;3.制度的更新和改進情況。第十一條考核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對組織架構(gòu)和管理制度進行現(xiàn)場檢查和文件資料的復(fù)核,采用綜合評定的方式進行評分。第十二條組織架構(gòu)和管理制度考核的結(jié)果評定等級按照實施細(xì)則附表2中的要求進行。第三章人員安全素質(zhì)和專業(yè)技能考核第十三條考核內(nèi)容包括應(yīng)急救援從業(yè)人員的安全意識、安全技能、救援技能等。第十四條安全素質(zhì)考核主要包括以下內(nèi)容:1.安全法律法規(guī)的掌握情況;2.安全風(fēng)險的識別和評估能力;3.安全防護設(shè)施的使用和維護情況;4.應(yīng)急情況下的自我保護能力。第十五條專業(yè)技能考核主要包括以下內(nèi)容:1.基礎(chǔ)救援知識的掌握情況;2.應(yīng)急救援技術(shù)和裝備的操作能力;3.應(yīng)急救援行動計劃的制定和執(zhí)行能力;4.團隊合作和協(xié)調(diào)能力。第十六條考核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過現(xiàn)場演練、模擬和理論考試等方式對人員安全素質(zhì)和專業(yè)技能進行考核評定。第十七條人員安全素質(zhì)和專業(yè)技能考核的結(jié)果評定等級按照實施細(xì)則附表3中的要求進行。第四章裝備設(shè)施和應(yīng)急物資考核第十八條考核內(nèi)容包括應(yīng)急救援裝備設(shè)施和應(yīng)急物資的現(xiàn)有情況、維護保養(yǎng)情況、使用效果等。第十九條裝備設(shè)施考核主要包括以下內(nèi)容:1.裝備設(shè)施的數(shù)量和品質(zhì);2.裝備的維護保養(yǎng)情況;3.裝備的使用效果。第二十條應(yīng)急物資考核主要包括以下內(nèi)容:1.物資的配備是否齊全;2.物資的儲存和保管情況;3.物資的更新和補充情況。第二十一條考核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過實地檢查、設(shè)備測試和物資清點等方式對裝備設(shè)施和應(yīng)急物資進行考核評定。第二十二條裝備設(shè)施和應(yīng)急物資考核的結(jié)果評定等級按照實施細(xì)則附表4中的要求進行。第五章應(yīng)急救援行動和工作方法考核第二十三條考核內(nèi)容包括應(yīng)急救援行動的組織實施情況、工作方法的合理性和效果等。第二十四條行動組織考核主要包括以下內(nèi)容:1.應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂情況;2.應(yīng)急資源的調(diào)配和使用效果;3.行動的協(xié)調(diào)和指揮情況。第二十五條工作方法考核主要包括以下內(nèi)容:1.信息收集和分析的能力;2.行動判斷和決策的準(zhǔn)確性;3.工作流程和操作規(guī)范的執(zhí)行情況。第二十六條考核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過案例分析、模擬演練和實際行動考核等方式對應(yīng)急救援行動和工作方法進行評定。第二十七條應(yīng)急救援行動和工作方法考核的結(jié)果評定等級按照實施細(xì)則附表5中的要求進行。第六章應(yīng)急救援效果和成效考核第二十八條考核內(nèi)容包括應(yīng)急救援行動的效果和成效,包括搶救人員傷亡、災(zāi)害擴散控制、財產(chǎn)損失控制等。第二十九條效果考核主要包括以下內(nèi)容:1.傷亡人數(shù)和財產(chǎn)損失控制的效果;2.應(yīng)急資源調(diào)配和使用的效率;3.搶險救援行動的及時性和有效性。第三十條成效考核主要包括以下內(nèi)容:1.應(yīng)急救援工作的社會評價和群眾滿意度;2.事后評估和教訓(xùn)總結(jié)的情況;3.應(yīng)急救援能力的提升和專業(yè)水平的提高。第三十一條考核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過實地調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和問題核查等方式對應(yīng)急救援效果和成效進行評定。第三十二條應(yīng)急救援效果和成效考核的結(jié)果評定等級按照實施細(xì)則附表6中的要求進行。第七章附則第三十三條考核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對應(yīng)急救援工作進行全面考核,對考核不合格的單位和個人應(yīng)當(dāng)限期整改,逾期未達(dá)到要求的,應(yīng)采取相應(yīng)處理措施。
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