國(guó)電集團(tuán)綠色火電站建設(shè)指導(dǎo)意見(最終發(fā)文稿)

附件：中國(guó)國(guó)電集團(tuán)綠色火電廠建設(shè)指導(dǎo)意見為了滿足我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，以燃煤火力發(fā)電為主的電力裝機(jī)容量迅速增長(zhǎng)，環(huán)保和經(jīng)營(yíng)兩個(gè)方面的壓力，對(duì)火電建設(shè)提出了更新、更高的要求。為了適應(yīng)這一形勢(shì)，必須通過大力的優(yōu)化設(shè)計(jì)和精細(xì)化管理，建設(shè)高效節(jié)能、資源節(jié)約、環(huán)保和諧、盈利創(chuàng)效、的綠色電廠。集團(tuán)公司從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，按照“以大力發(fā)展新能源引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型”進(jìn)行了戰(zhàn)略部署，提出了“著力推廣清潔燃煤發(fā)電技術(shù)，建設(shè)高效節(jié)能環(huán)保電廠”的總體要求，明確了集團(tuán)公司建設(shè)綠色火電廠的目標(biāo)和方向。為了深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司建設(shè)綠色火電廠的要求，特提本指導(dǎo)意見。一、綠色火電廠建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）綠色火電廠建設(shè)的指導(dǎo)思想采用國(guó)內(nèi)、外燃煤發(fā)電前沿技術(shù)，大力推進(jìn)技術(shù)和管理創(chuàng)新，深入開展設(shè)計(jì)優(yōu)化，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)成熟的高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，全面實(shí)施精細(xì)化管理，控制造價(jià)，提高質(zhì)量，建設(shè)創(chuàng)新型、效益型工程，努力提高新建項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。綠色火電廠建設(shè)的目標(biāo)在全面開展工程設(shè)計(jì)優(yōu)化基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家政策變化趨勢(shì)，結(jié)合各工程的實(shí)際情況，適當(dāng)超前規(guī)劃和設(shè)計(jì)節(jié)能、環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的設(shè)施，采用先進(jìn)成熟的節(jié)能環(huán)保技術(shù)，建設(shè)高效、節(jié)能、環(huán)保電廠。綠色火電廠建設(shè)的目標(biāo)如下：1.技術(shù)先進(jìn)：引進(jìn)、消化、吸收國(guó)內(nèi)外前沿發(fā)電技術(shù)，全面開展設(shè)計(jì)優(yōu)化和科技創(chuàng)新，積極推廣應(yīng)用集團(tuán)公司自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技環(huán)保產(chǎn)品，投產(chǎn)機(jī)組主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到一流水平。2.安全可靠：采用安全可靠的裝備和建設(shè)方案，實(shí)現(xiàn)人身、設(shè)備安全，機(jī)組投產(chǎn)后長(zhǎng)期安全穩(wěn)定運(yùn)行，投產(chǎn)5年內(nèi)不進(jìn)行重大技術(shù)改造。3.造價(jià)合理：在同等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)條件下，單位千瓦造價(jià)低于同期、同地區(qū)、同類型機(jī)組平均水平。4.資源節(jié)約：通過最優(yōu)的工程設(shè)計(jì)，全過程的精細(xì)化管理，使用地、能耗、水耗、用材等指標(biāo)達(dá)到先進(jìn)水平，建設(shè)資源節(jié)約型工程。5.綠色和諧：根據(jù)國(guó)家環(huán)保政策變化趨勢(shì)和建設(shè)和諧社會(huì)的需要，適當(dāng)超前規(guī)劃建設(shè)環(huán)保設(shè)施，充分考慮當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境特點(diǎn)，確保環(huán)保設(shè)備按期高水平投用，正確處理項(xiàng)目建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需求的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)和諧共贏。6.循環(huán)經(jīng)濟(jì)：積極開拓火電廠的熱、灰渣、石膏、廢氣和廢水等副產(chǎn)品市場(chǎng)，與其它企業(yè)聯(lián)合形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，使資源得到最佳配置，廢物得到有效利用，環(huán)境污染降到最低水平。二．綠色火電廠建設(shè)的要求根據(jù)綠色火電廠建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，集團(tuán)公司火電工程建設(shè)中要以全壽命期效益最佳為目標(biāo)，以全過程設(shè)計(jì)優(yōu)化為手段，以全面實(shí)施精細(xì)化管理為基礎(chǔ)，積極開展科技創(chuàng)新，大力推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)高效、節(jié)能、環(huán)保、和諧的綠色電廠。針對(duì)當(dāng)前火電建設(shè)的特點(diǎn)和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合火電建設(shè)規(guī)程規(guī)范和集團(tuán)公司已經(jīng)頒發(fā)的各項(xiàng)管理制度、規(guī)定，從設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)、施工、調(diào)試等方面提出以下針對(duì)性措施和要求：深入推進(jìn)設(shè)計(jì)優(yōu)化，提高工程設(shè)計(jì)水平1.加強(qiáng)裝機(jī)方案和建廠條件的研究。初可階段，分（子）公司應(yīng)結(jié)合電力和熱力市場(chǎng)、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、燃料供應(yīng)等因素對(duì)裝機(jī)方案進(jìn)行專題研究并形成報(bào)告，報(bào)集團(tuán)公司確定。工程可研設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目公司應(yīng)嚴(yán)格要求并積極配合設(shè)計(jì)單位深入做好交通運(yùn)輸、水源、地質(zhì)、送出等外部條件方面的方案優(yōu)化和比選工作，并提出相應(yīng)的專題報(bào)告，作為集團(tuán)公司項(xiàng)目立項(xiàng)和確定廠址的基礎(chǔ)材料。2.認(rèn)真做好項(xiàng)目循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。工程可研階段，各項(xiàng)目單位應(yīng)結(jié)合工程所在地的地域特點(diǎn)及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，編寫項(xiàng)目循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃（供熱、制冷以及排水、廢氣、灰渣和石膏等副產(chǎn)品的綜合利用等）專題報(bào)告，作為集團(tuán)公司對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估的內(nèi)容。3.落實(shí)建設(shè)和諧工程的各項(xiàng)措施項(xiàng)目選址規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)和建設(shè)過程中應(yīng)充分結(jié)合項(xiàng)目所在地的自然、社會(huì)和人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，合理處理征地拆遷、移民等工作。工程設(shè)計(jì)中應(yīng)選擇合理的工藝和布置方案，避免電廠排放物、噪音以及廠外工程對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘Ｉ钤斐捎绊?。?xiàng)目的形象設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀缓腿宋沫h(huán)境特點(diǎn)，選擇簡(jiǎn)潔、實(shí)用、和諧、節(jié)約的方案。4.加強(qiáng)煤質(zhì)調(diào)研工作，為工程設(shè)計(jì)提供可靠依據(jù)。煤質(zhì)資料報(bào)批前，項(xiàng)目單位應(yīng)對(duì)區(qū)域內(nèi)同類電廠近5年燃煤來源和煤質(zhì)情況進(jìn)行調(diào)查，并針對(duì)本工程潛在供煤方提出詳細(xì)的煤源煤質(zhì)調(diào)查報(bào)告，報(bào)告中應(yīng)包括各煤礦的產(chǎn)能、當(dāng)前用戶用量、煤價(jià)機(jī)制、煤質(zhì)資料（熱值、揮發(fā)分、灰分、水分、含硫量）。在調(diào)研報(bào)告基礎(chǔ)上，項(xiàng)目單位應(yīng)提出本工程可行的近遠(yuǎn)期來煤組合方案以及相應(yīng)的典型設(shè)計(jì)煤質(zhì)、校核煤質(zhì)以及極端煤質(zhì)，由所屬分（子）公司組織審查后報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)，作為設(shè)備采購(gòu)和設(shè)計(jì)的依據(jù)。對(duì)于煤質(zhì)煤源比較復(fù)雜的項(xiàng)目，應(yīng)提前對(duì)未來燃料采購(gòu)管理工作進(jìn)行規(guī)劃，工程投運(yùn)后應(yīng)運(yùn)用技術(shù)和管理措施保證排放指標(biāo)滿足環(huán)保要求。5.認(rèn)真開展設(shè)計(jì)招標(biāo)工作。通過設(shè)計(jì)招標(biāo)確定創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、技術(shù)力量雄厚的設(shè)計(jì)隊(duì)伍，選擇滿足綠色電站建設(shè)要求的最佳設(shè)計(jì)方案。對(duì)于采用新技術(shù)、新設(shè)備的示范工程要擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)監(jiān)理單位，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。6.積極推廣成熟的設(shè)計(jì)優(yōu)化方案。初步設(shè)計(jì)原則編制時(shí)，項(xiàng)目單位應(yīng)要求并配合設(shè)計(jì)單位結(jié)合工程實(shí)際情況，逐條分析本《指導(dǎo)意見》所附《設(shè)計(jì)技術(shù)方案》中有關(guān)技術(shù)內(nèi)容的適用性，并對(duì)采納情況列表說明。在初步設(shè)計(jì)文件編制中，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行必要的專題研究，集團(tuán)公司通過初步設(shè)計(jì)評(píng)審確定相應(yīng)的方案。7.積極開展系統(tǒng)優(yōu)化和設(shè)備配置優(yōu)化。主設(shè)備以及主要耗能輔助設(shè)備的技術(shù)規(guī)范書編制和合同簽訂階段，項(xiàng)目公司應(yīng)配合設(shè)計(jì)單位搜集已投運(yùn)同類機(jī)組相關(guān)設(shè)備的實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)，對(duì)于實(shí)際運(yùn)行中出現(xiàn)的設(shè)備效率、運(yùn)行參數(shù)、污染物排放指標(biāo)等達(dá)不到設(shè)計(jì)值的原因進(jìn)行深入分析，提出針對(duì)性的計(jì)算、驗(yàn)證和改進(jìn)措施，防止同類問題重復(fù)發(fā)生。8.把節(jié)能降耗要求全面落實(shí)到設(shè)計(jì)工作中。各項(xiàng)目應(yīng)以同類項(xiàng)目最先進(jìn)指標(biāo)作為設(shè)計(jì)標(biāo)桿，結(jié)合項(xiàng)目自身的具體條件，實(shí)事求是確定項(xiàng)目的設(shè)計(jì)指標(biāo)，并在設(shè)計(jì)工作中采取措施全面落實(shí)這些指標(biāo)。各項(xiàng)環(huán)保措施和指標(biāo)不得低于環(huán)保批復(fù)意見要求。9.通過建筑節(jié)能設(shè)計(jì)降低能耗。設(shè)計(jì)單位應(yīng)通過建筑墻體保溫設(shè)計(jì)，門窗形式、建筑色彩選擇，并積極推廣使用節(jié)能照明燈具，實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能。10.優(yōu)先使用集團(tuán)公司系統(tǒng)自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品。條件具備的項(xiàng)目應(yīng)積極應(yīng)用集團(tuán)公司系統(tǒng)自有的科技環(huán)保、空冷、節(jié)能、控制、信息等技術(shù)產(chǎn)品。對(duì)于新技術(shù)、新產(chǎn)品按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，通過論證、示范、總結(jié)，在技術(shù)成熟后推廣使用。11.工程建設(shè)中各項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)反饋設(shè)計(jì)方案對(duì)建設(shè)成本的變化，為合理改進(jìn)設(shè)計(jì)方案創(chuàng)造條件。同時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定認(rèn)真做好造價(jià)分析工作，集團(tuán)公司將對(duì)各項(xiàng)目造價(jià)有關(guān)信息進(jìn)行匯總分析并發(fā)布，指導(dǎo)工程建設(shè)造價(jià)控制工作。12.項(xiàng)目公司要采取措施從以下幾方面促進(jìn)設(shè)計(jì)單位通過精細(xì)化設(shè)計(jì)管理措施提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，減少建設(shè)成本：在方案確定、設(shè)備參數(shù)選擇階段，應(yīng)進(jìn)行完整的方案經(jīng)濟(jì)性比較，對(duì)于主要耗能設(shè)備參數(shù)應(yīng)結(jié)合實(shí)際外部條件以及同類工程運(yùn)行情況進(jìn)行細(xì)化分析確定，不簡(jiǎn)單套用規(guī)范。施工圖階段應(yīng)制定《施工圖精細(xì)化設(shè)計(jì)工作規(guī)劃》，明確工作目標(biāo)，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，并按照規(guī)劃扎實(shí)落實(shí)。按照設(shè)計(jì)投標(biāo)對(duì)工程量的承諾，將司令圖工程量清單按專業(yè)、按施工圖卷冊(cè)進(jìn)行分解，進(jìn)行“限額設(shè)計(jì)”，特別是對(duì)造價(jià)影響較大的關(guān)鍵卷冊(cè)，如主廠房結(jié)構(gòu)、四大管道、電纜敷設(shè)等，應(yīng)加大工程量復(fù)核力度，及時(shí)進(jìn)行過程分析和控制。對(duì)于經(jīng)驗(yàn)公式數(shù)據(jù)與實(shí)際情況出入較大或者具體工程條件復(fù)雜而使參數(shù)選擇困難的，必要時(shí)應(yīng)采用數(shù)模計(jì)算或物模實(shí)驗(yàn)的方式確定有關(guān)參數(shù)。管道（包括小口徑熱力管道、儀表管道）、電纜及橋架等必須開展三維設(shè)計(jì)，力求做到簡(jiǎn)潔、流暢、美觀，節(jié)約投資，方便運(yùn)行檢修。（二）強(qiáng)化采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理，確保設(shè)備物資供應(yīng)質(zhì)量1、物資采購(gòu)之前項(xiàng)目公司應(yīng)組織開展收資與調(diào)研工作，在此基礎(chǔ)上完善技術(shù)規(guī)范書。規(guī)范書編制要切合項(xiàng)目實(shí)際，綜合考慮運(yùn)行、維護(hù)等要求，對(duì)設(shè)備性能參數(shù)作出明確量化規(guī)定。2、物資招標(biāo)采購(gòu)中應(yīng)充分重視設(shè)備全壽命周期的經(jīng)濟(jì)性，合理設(shè)定商務(wù)和技術(shù)的評(píng)價(jià)權(quán)重，從購(gòu)置成本、運(yùn)行維護(hù)成本、技術(shù)性能各方面進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)，選擇性價(jià)比最好的產(chǎn)品。采購(gòu)前應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司的規(guī)定，根據(jù)物資的重要性和技術(shù)復(fù)雜性、成熟性確定不同的評(píng)標(biāo)辦法。原則上對(duì)技術(shù)復(fù)雜、或?qū)Π踩€(wěn)定和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)影響大的，評(píng)標(biāo)中應(yīng)充分考慮技術(shù)因素；對(duì)競(jìng)爭(zhēng)充分或標(biāo)準(zhǔn)化程度高的通用物資，評(píng)標(biāo)中應(yīng)在滿足標(biāo)書限定要求情況下主要考慮商務(wù)價(jià)格。3、設(shè)備、材料采購(gòu)合同中應(yīng)加大對(duì)性能指標(biāo)的考核力度，明確相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，各項(xiàng)合同中要明確設(shè)備制造、監(jiān)造、監(jiān)督檢驗(yàn)、監(jiān)理和施工等單位在保證設(shè)備質(zhì)量方面的責(zé)任與義務(wù)。4、加大對(duì)機(jī)組性能影響較大的設(shè)備和材料（如高中壓閥門、電纜、保溫材料等）的采購(gòu)、檢驗(yàn)管理力度。閥門采購(gòu)過程中應(yīng)采取針對(duì)性的專項(xiàng)措施，防止因銷售單位與實(shí)際制造單位脫節(jié)而造成的貼牌、以次充好現(xiàn)象的發(fā)生。加大電纜、保溫材料現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的范圍和力度，杜絕偽劣產(chǎn)品進(jìn)廠。5、項(xiàng)目公司應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)設(shè)備監(jiān)造的管理，建立并落實(shí)相應(yīng)的考核問責(zé)制度，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備的監(jiān)造力量，增派有關(guān)人員與監(jiān)造單位一起工作，確保設(shè)備重要部件全過程跟蹤監(jiān)造到位，保證制造質(zhì)量。6、加強(qiáng)設(shè)備廠家分包與外購(gòu)管理，不得隨意加大分包范圍或者改變合同中約定的外購(gòu)件供應(yīng)單位。對(duì)一些影響總體性能和質(zhì)量的外購(gòu)件、原材料等，分包廠家與采購(gòu)品牌的選擇須得到項(xiàng)目公司的同意。7、對(duì)于工程施工合同中規(guī)定由施工單位采購(gòu)的材料，應(yīng)規(guī)定進(jìn)行抽檢與復(fù)檢的范圍和數(shù)量，并在項(xiàng)目公司組織下由監(jiān)理單位具體負(fù)責(zé)監(jiān)督，確保所供材料質(zhì)量可靠。8、項(xiàng)目公司應(yīng)密切跟蹤市場(chǎng)價(jià)格變化趨勢(shì)，掌握設(shè)備、材料的價(jià)格信息，在不影響正常工期的前提下，合理選擇招標(biāo)時(shí)機(jī)，有效控制采購(gòu)成本。（三）全面實(shí)施精細(xì)化施工，提升工程建設(shè)質(zhì)量1、項(xiàng)目公司應(yīng)結(jié)合工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、創(chuàng)優(yōu)等工作成立精細(xì)化施工的組織機(jī)構(gòu)，制定精細(xì)化施工規(guī)劃，并作為施工組織總設(shè)計(jì)的組成內(nèi)容提交分（子）公司或集團(tuán)公司審查，在項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格實(shí)施。2、工程項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)確定合理的施工工期，并在確保人身和設(shè)備安全的前提下開展工程建設(shè)。3、要認(rèn)真落實(shí)“先算后干”的精細(xì)化造價(jià)過程管理措施，及時(shí)做好過程結(jié)算工作，動(dòng)態(tài)掌握總體投資控制情況。項(xiàng)目公司要按照集團(tuán)下達(dá)的造價(jià)目標(biāo)編制業(yè)主控制預(yù)算，作為成本控制基礎(chǔ)指導(dǎo)項(xiàng)目公司各責(zé)任部門，共同控制建設(shè)成本。設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審過程中應(yīng)同時(shí)分析圖紙工程量與合同工程量的關(guān)系，施工期間，應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格審查，并及時(shí)確定對(duì)造價(jià)的影響。建設(shè)過程中應(yīng)對(duì)不按合同約定履行義務(wù)的施工單位及物資供應(yīng)商及時(shí)提出索賠要求。4、提倡綠色施工，工程建設(shè)期間應(yīng)充分考慮各項(xiàng)環(huán)保要求。施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)排水、粉塵排放要滿足水土保持及相應(yīng)的達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)，施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲控制應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工廠界噪聲界值》的規(guī)定，減少對(duì)周邊群眾生活的影響。5、強(qiáng)化參建各方的質(zhì)量意識(shí)，提高工程的內(nèi)、外在質(zhì)量和整體工藝水平。在外在質(zhì)量控制方面，精細(xì)化施工要以制定工藝樣板、提高工藝質(zhì)量為突破口，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置混凝土外觀、小徑管布設(shè)、電纜敷設(shè)、保溫、焊接等工藝樣板，通過典型引路、以點(diǎn)帶面，重視局部和細(xì)節(jié)的處理，精細(xì)施工。6、在內(nèi)在質(zhì)量控制方面，對(duì)影響實(shí)現(xiàn)機(jī)組安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重要目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如汽機(jī)通流部分間隙的調(diào)整、轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備安裝、機(jī)組真空嚴(yán)密性、潔凈化安裝、焊接工藝、機(jī)組保溫等，要制定相應(yīng)的精細(xì)化管理措施。重點(diǎn)內(nèi)容如下：（1）汽機(jī)安裝：汽輪發(fā)電機(jī)的安裝要嚴(yán)格按制造廠標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整汽機(jī)通流間隙，原則上要求在征得制造廠同意的情況下，按照間隙上限進(jìn)行安裝；安裝中的關(guān)鍵工序須制造廠代表驗(yàn)收確認(rèn)，方可進(jìn)行下一工序安裝；機(jī)組啟動(dòng)過程中應(yīng)做好振動(dòng)監(jiān)測(cè)工作。（2）轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備安裝：按照設(shè)備制造廠標(biāo)準(zhǔn)做好風(fēng)機(jī)、泵的中心調(diào)整工作，確保安裝準(zhǔn)確，使設(shè)備運(yùn)行時(shí)的振動(dòng)、噪聲達(dá)到設(shè)備合同保證值。（3）汽機(jī)的真空嚴(yán)密性：檢查真空系統(tǒng)法蘭結(jié)合面、閥門及設(shè)備盤根、凝汽器殼體（包括喉部接頸）及疏水?dāng)U容器焊縫，認(rèn)真進(jìn)行凝汽器等重要部位的灌水查漏工作，調(diào)整主機(jī)低壓缸及小汽輪機(jī)前后軸封，確保汽機(jī)真空嚴(yán)密性達(dá)到設(shè)計(jì)值。（4）焊接管理：在施工合同中應(yīng)明確規(guī)定焊接質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，焊接過程中應(yīng)制定合理的焊接工藝，選用正確的焊接材料，嚴(yán)格執(zhí)行焊接熱處理措施，強(qiáng)化金屬檢驗(yàn)程序，保證焊接質(zhì)量。（5）潔凈化安裝：嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司“火電機(jī)組潔凈化安裝管理規(guī)定”的要求。重點(diǎn)加強(qiáng)鍋爐安裝過程中汽水系統(tǒng)管件、聯(lián)絡(luò)管的通球試驗(yàn)，汽包、聯(lián)集箱的清理，節(jié)流管孔等部位拍片或內(nèi)窺鏡檢查清理工作。做好汽機(jī)油系統(tǒng)施工各環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地封閉、設(shè)備遮蓋和管口封堵，加強(qiáng)對(duì)軸承座及油箱中制造廠預(yù)裝管道的清理工作，做好油系統(tǒng)循環(huán)沖洗及油質(zhì)取樣化驗(yàn)工作，采取措施防止油質(zhì)二次污染。加強(qiáng)四大管道施工過程中開口部分的封堵和保護(hù)措施以防止異物進(jìn)入等工作，提高設(shè)備與系統(tǒng)安裝的潔凈度。（6）保溫施工：保溫材料進(jìn)場(chǎng)后要加強(qiáng)導(dǎo)熱系數(shù)和質(zhì)量穩(wěn)定性的監(jiān)控；加強(qiáng)閥門、彎頭、法蘭、汽機(jī)下缸、重要管道、鍋爐頂部等部位的保溫施工工藝，減少熱力系統(tǒng)散熱損失。（7）地下隱蔽工程：加強(qiáng)地基處理和地下暗挖工程等重要隱蔽設(shè)施的施工管理，督促施工單位加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)勘測(cè)成果的復(fù)核工作，制定切實(shí)可行的施工方案，履行專家評(píng)審程序，進(jìn)行施工全過程的檢查和監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾偏。監(jiān)理單位要強(qiáng)化隱蔽工程的見證和驗(yàn)收，確保隱蔽工程的安全和質(zhì)量。（四）扎實(shí)開展精細(xì)化調(diào)試，提高機(jī)組投產(chǎn)水平1、工程項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)試階段應(yīng)確定相對(duì)合理的工期，要有充分的時(shí)間完成全部?jī)?nèi)容的調(diào)試工作，保證機(jī)組調(diào)試的質(zhì)量。2、分（子）公司、項(xiàng)目公司應(yīng)針對(duì)機(jī)組設(shè)計(jì)特點(diǎn)認(rèn)真審查調(diào)試單位編制的調(diào)試大綱、調(diào)試措施及精細(xì)化調(diào)試方案，分（子）公司要加強(qiáng)機(jī)組試運(yùn)工作指導(dǎo)與督促，確保調(diào)試措施及方案在工作中得到落實(shí)。3、加強(qiáng)單機(jī)試轉(zhuǎn)質(zhì)量的控制。分系統(tǒng)試運(yùn)要以單機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)達(dá)到設(shè)備技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基本條件。在進(jìn)行各階段調(diào)試工作（從單機(jī)試轉(zhuǎn)到機(jī)組進(jìn)入168小時(shí)試運(yùn)）之前，應(yīng)嚴(yán)格檢查各項(xiàng)條件是否完備，不具備條件的不能進(jìn)行下一階段的試運(yùn)工作。4、在機(jī)組帶負(fù)荷試運(yùn)期間應(yīng)認(rèn)真將常規(guī)調(diào)試項(xiàng)目與機(jī)組優(yōu)化運(yùn)行的調(diào)整試驗(yàn)工作緊密結(jié)合，通過燃燒調(diào)整以及不同煤質(zhì)、不同負(fù)荷對(duì)機(jī)組運(yùn)行適應(yīng)性和技術(shù)指標(biāo)影響程度的掌握，有針對(duì)性地進(jìn)行精細(xì)化調(diào)試。上述試驗(yàn)工作應(yīng)在機(jī)組進(jìn)入168小時(shí)試運(yùn)行前完成并及時(shí)編制試驗(yàn)報(bào)告。5、強(qiáng)化機(jī)組驗(yàn)收性能試驗(yàn)工作，準(zhǔn)確診斷設(shè)備及系統(tǒng)的性能，檢查、測(cè)試全廠熱力系統(tǒng)狀況，分析評(píng)估系統(tǒng)運(yùn)行情況，提出系統(tǒng)對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（汽機(jī)熱耗、供電煤耗、廠用電率等）的影響和完善意見?？偨Y(jié)設(shè)備及系統(tǒng)的優(yōu)化性能曲線，掌握機(jī)組經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)域和運(yùn)行工況，了解機(jī)組在偏離設(shè)計(jì)工況運(yùn)行條件下（如煤種偏離設(shè)計(jì)值）機(jī)組的各項(xiàng)性能指標(biāo)和適應(yīng)能力，為機(jī)組節(jié)能降耗運(yùn)行提供可靠依據(jù)。6、在機(jī)組調(diào)整試驗(yàn)期間，全面檢查鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)及其配套系統(tǒng)的設(shè)備制造、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試情況，將機(jī)組各項(xiàng)性能指標(biāo)調(diào)整至設(shè)計(jì)值，并進(jìn)行系統(tǒng)完善，確保機(jī)組安全、穩(wěn)定運(yùn)行，使機(jī)組的運(yùn)行參數(shù)和運(yùn)行模式達(dá)最優(yōu)狀態(tài)。重點(diǎn)內(nèi)容如下：（1）機(jī)組長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行負(fù)荷區(qū)間及低負(fù)荷區(qū)間的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式調(diào)整試驗(yàn)，為生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)提供依據(jù)，提高機(jī)組在長(zhǎng)期運(yùn)行負(fù)荷區(qū)間和低負(fù)荷運(yùn)行工況的經(jīng)濟(jì)性。（2）機(jī)組供電煤耗試驗(yàn)，分析機(jī)組運(yùn)行偏離最佳工況時(shí)對(duì)煤耗的影響。（3）鍋爐燃燒優(yōu)化調(diào)整試驗(yàn)，謀求燃燒經(jīng)濟(jì)性的最大化。（4）磨煤機(jī)運(yùn)行優(yōu)化調(diào)整試驗(yàn)，找出磨煤機(jī)最佳運(yùn)行方式，準(zhǔn)確控制磨煤機(jī)風(fēng)煤比，滿足鍋爐燃燒的需要。（5）變換煤種調(diào)整，掌握制粉系統(tǒng)運(yùn)行特性、出力能力，提高鍋爐對(duì)煤種的適應(yīng)性。（6）在確保機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上，調(diào)整儀表準(zhǔn)確率、保護(hù)投入率、自動(dòng)投入率達(dá)到100%，DCS控制運(yùn)行模式最優(yōu)、自動(dòng)調(diào)節(jié)品質(zhì)最優(yōu)。三、綠色火電廠的主要指標(biāo)綠色火電廠的各類指標(biāo)應(yīng)達(dá)到同類型、同地域機(jī)組國(guó)內(nèi)一流水平。集團(tuán)公司將把項(xiàng)目的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列入總體目標(biāo)責(zé)任中進(jìn)行考核。主要指標(biāo)要求如下：

1、環(huán)保指標(biāo)原則上各項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家或項(xiàng)目所在地最新的環(huán)保控制指標(biāo)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，有條件的應(yīng)適當(dāng)超前考慮。下表中的指標(biāo)為目前國(guó)家頒發(fā)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)新標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)時(shí)應(yīng)按照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。環(huán)?？刂疲êC合利用）指標(biāo)序號(hào)控制項(xiàng)目?jī)?nèi)控指標(biāo)值國(guó)家指標(biāo)值1煙塵排放濃度（mg/Nm3）按國(guó)家或地方最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行＜50（注1）＜100（注2）＜200（注3）2SO2排放濃度（mg/Nm3）按國(guó)家或地方最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行＜400（注1）＜800（注2）<1200（注3）3NOX排放濃度（mg/Nm3）按國(guó)家或地方最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行＜450（Vdaf<10%，注4）＜650（10%<Vdaf<20%）＜1100（Vdaf>20%）4廠界噪聲按國(guó)家或地方最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工業(yè)區(qū)：晝間＜65dB（A）夜間＜55dB（A）居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)：晝間＜60dB（A）夜間＜50dB（A）5灰渣綜合利用率（%）100%（注5）>65%/＜100%（注5）6脫硫石膏綜合利用率（%）50%>50%注1、一般項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。注2、位于西部非兩控區(qū)的燃用特低硫煤（入爐燃煤收到基硫分小于0.5%）的坑口電廠鍋爐執(zhí)行該限值。注3、以煤矸石等為主要燃料（入爐燃料收到基低位發(fā)熱量小于等于12550kJ/kg）的資源綜合利用火力發(fā)電鍋爐執(zhí)行該限值。注4、Vdaf指干燥無灰基揮發(fā)分。注5、熱電項(xiàng)目及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)火電項(xiàng)目，其他項(xiàng)目根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件盡力開發(fā)利用條件。

2、煤耗指標(biāo)供電標(biāo)煤耗先進(jìn)指標(biāo)表序號(hào)機(jī)組容量類別冷卻方式純凝工況（100%THA）供電標(biāo)煤耗（g/kwh）11000MW級(jí)超超臨界濕冷≦277超超臨界空冷≦2952600MW級(jí)超超臨界濕冷≦279超超臨界空冷≦298超臨界濕冷≦289超臨界空冷≦3083300MW級(jí)超臨界濕冷≦298亞臨界濕冷≦309亞臨界空冷≦330注1：上述指標(biāo)是基于：燃用優(yōu)質(zhì)煙煤，濕冷機(jī)組汽機(jī)（THA）背壓為4.9kPa，空冷機(jī)組汽機(jī)（THA）背壓為12kPa。注2：具體工程條件有變化時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。注3：供熱項(xiàng)目供熱工況下的供電煤耗應(yīng)根據(jù)供熱比單獨(dú)進(jìn)行核算。

3、耗水指標(biāo)電廠耗水指標(biāo)表序號(hào)冷卻系統(tǒng)型式設(shè)計(jì)耗水指標(biāo)（m3/s.GW）1直流供水系統(tǒng)海水循環(huán)供水系統(tǒng)≦0.10（淡水）2淡水循環(huán)供水系統(tǒng)≦0.703空冷系統(tǒng)≦0.12注1、上述指標(biāo)為最大控制值，對(duì)大容量機(jī)組、地處北方地區(qū)、缺水地區(qū)的電廠應(yīng)盡量降低設(shè)計(jì)耗水指標(biāo)值。注2、上述指標(biāo)中已包含濕法脫硫用水。4、廠區(qū)用地指標(biāo)按照《電力工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》減少5～10%作為建設(shè)“綠色火電廠”用地控制指標(biāo)。

附錄1：設(shè)計(jì)技術(shù)方案主機(jī)設(shè)備的容量和參數(shù)單機(jī)容量（TRL）：在條件具備情況下，機(jī)組額定功率選擇原則如下：300MW級(jí)機(jī)組：盡可能選擇330MW～350MW機(jī)組；600MW級(jí)機(jī)組：盡可能選擇660MW～670MW機(jī)組。蒸汽參數(shù)：一般情況下宜采用制造廠定型的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品。條件許可時(shí)（如：主機(jī)價(jià)格鎖定情況下），也可以適當(dāng)提高參數(shù)。具體參數(shù)如下（汽輪機(jī)進(jìn)汽參數(shù)）：超超臨界：25MPa.a或26.25MPa.a，600℃/600℃超臨界：24.2MPa.a,566℃/566℃亞臨界：16.67MPa.a,537(538)℃/537(538)℃,或北重17.75MPa.a，540℃/540℃冷端優(yōu)化：應(yīng)結(jié)合工程氣象條件、電網(wǎng)負(fù)荷特性、燃料價(jià)格和設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格等實(shí)際情況進(jìn)行全面的冷端優(yōu)化，選定合適的冷端參數(shù)。對(duì)于濕冷機(jī)組，特別是高煤價(jià)或者夏季負(fù)荷率較高的地區(qū)，宜適當(dāng)增加部分凝汽器、冷卻塔面積，降低運(yùn)行背壓。對(duì)于空冷機(jī)組，由于冷卻設(shè)備國(guó)產(chǎn)化后價(jià)格下降，而燃煤價(jià)格處于上升通道，冷端優(yōu)化的邊界條件發(fā)生了變化，冷端優(yōu)化計(jì)算中應(yīng)充分反映這一變化。根據(jù)目前的情況，空冷機(jī)組THA設(shè)計(jì)背壓宜為11～13kpa.a左右，TRL背壓宜為25～28kpa.a左右。在滿足布置條件下，四大管道盡可能采用彎管方案代替彎頭以減少管道阻力。一般情況下，超臨界參數(shù)機(jī)組再熱系統(tǒng)壓降控制在8%左右，超超臨界機(jī)組再熱系統(tǒng)壓降控制在7%左右，煤價(jià)較高的地區(qū)可以取用較低的值。輔機(jī)配置輔機(jī)參數(shù)選擇，特別是壓頭、流量等與能耗密切相關(guān)的參數(shù)，應(yīng)由項(xiàng)目公司組織設(shè)計(jì)單位、主輔機(jī)設(shè)備制造廠采用聯(lián)絡(luò)會(huì)方式進(jìn)行當(dāng)面澄清，防止多重裕量。在目前電網(wǎng)調(diào)度模式下，主給水泵原則上采用汽動(dòng)泵方案，已經(jīng)有可靠啟動(dòng)輔助汽源的項(xiàng)目取消啟動(dòng)電動(dòng)給水泵。對(duì)于純凝機(jī)組，采用單臺(tái)100%汽泵可作為方案之一參與技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。300MW機(jī)組一次風(fēng)機(jī)采用離心風(fēng)機(jī)時(shí)應(yīng)采用變頻方案；對(duì)于灰分磨損性中等及以下的非坑口電站工程，推薦采用動(dòng)調(diào)引風(fēng)機(jī)。通過對(duì)鍋爐空預(yù)器密封改善，包括安裝第三道密封等方案降低空預(yù)器漏風(fēng)率。安裝后第一年漏風(fēng)率控制值建議為：1000MW機(jī)組空預(yù)器漏風(fēng)率控制在4%以內(nèi)，600MW機(jī)組漏風(fēng)率控制在4.5%以內(nèi),300MW級(jí)機(jī)組漏風(fēng)率控制在5%以內(nèi)。為了選擇性價(jià)比高的空預(yù)器，原則上鍋爐空預(yù)器單獨(dú)招標(biāo)采購(gòu)。磨煤機(jī)以及一次風(fēng)機(jī)按照鍋爐BMCR出力進(jìn)行設(shè)計(jì)；送風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)參數(shù)選擇建議結(jié)合當(dāng)?shù)刎?fù)荷特點(diǎn)進(jìn)行考慮，對(duì)于負(fù)荷率較低的地區(qū)和煤質(zhì)穩(wěn)定的坑口電廠可以按照BRL工況設(shè)計(jì)，BMCR工況校核。當(dāng)鍋爐、磨煤機(jī)等設(shè)備制造廠提供的阻力參數(shù)為保證值（最大）時(shí)，風(fēng)機(jī)等設(shè)備壓力參數(shù)選擇時(shí)應(yīng)視同上述設(shè)備阻力已包含必要的裕量。風(fēng)量裕量應(yīng)充分結(jié)合實(shí)際運(yùn)行煤質(zhì)可能變化的范圍、運(yùn)行時(shí)燃煤管理（高負(fù)荷時(shí)段燃用高熱值煤，低負(fù)荷時(shí)段燃用低熱值煤）措施合理確定，盡可能使風(fēng)機(jī)設(shè)備在更多時(shí)段內(nèi)運(yùn)行在高效區(qū)。當(dāng)采取了可靠的減少系統(tǒng)中設(shè)備漏風(fēng)率措施前提下，一次風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)的風(fēng)量裕量可適當(dāng)作相應(yīng)減少。兩臺(tái)機(jī)組循環(huán)水管宜采用母管聯(lián)絡(luò)；對(duì)于不同季節(jié)循環(huán)水溫差別較大的二次循環(huán)機(jī)組，每臺(tái)機(jī)組的一臺(tái)循環(huán)水泵可采用雙速電機(jī)?？偲矫娌贾贸Ｒ?guī)600MW等級(jí)機(jī)組可以采用側(cè)煤倉(cāng)方案，采用側(cè)煤倉(cāng)方案的機(jī)組應(yīng)核算管道對(duì)機(jī)組的推力，并考慮廠區(qū)總平面布置的合理性；當(dāng)采用單框架側(cè)煤倉(cāng)方案時(shí)應(yīng)采取措施，充分考慮抗震方面對(duì)結(jié)構(gòu)的要求?！癢”火焰鍋爐機(jī)組以及采用四角噴燃鍋爐的300MW等級(jí)機(jī)組不推薦采用側(cè)煤倉(cāng)方案。采用側(cè)煤倉(cāng)方案時(shí)，對(duì)于規(guī)劃布置四臺(tái)機(jī)組及以上的廠址，盡可能通過物理分散技術(shù)將集控室按照“四機(jī)一控”方案進(jìn)行規(guī)劃。脫硫增壓風(fēng)機(jī)與引風(fēng)機(jī)合設(shè)時(shí)，吸收塔與煙囪盡量平行布置，節(jié)約總占地面積。應(yīng)結(jié)合電廠形象設(shè)計(jì)充分考慮廠區(qū)建筑設(shè)施與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)。電氣系統(tǒng)低壓配電宜采用物理分散方案，減少電力電纜用量，降低工程成本。按2×100%配置的凝結(jié)水泵應(yīng)采用一臺(tái)變頻，一臺(tái)工頻備用的方案；供熱機(jī)組按3×50%配置凝結(jié)水泵時(shí)，在布置條件滿足時(shí)宜按照每臺(tái)泵配一套變頻裝置設(shè)置。電除塵器應(yīng)采用高頻電源或智能控制等節(jié)能方案減少電耗。熱控系統(tǒng)新建項(xiàng)目推薦使用輔控系統(tǒng)組網(wǎng)控制方式（輸煤系統(tǒng)控制根據(jù)具體工程情況確定是否進(jìn)入輔控網(wǎng)），控制點(diǎn)宜集中布置于集控室，就地不設(shè)值班室，只保留就地調(diào)試和應(yīng)急值班功能?？刂葡到y(tǒng)電子間布置盡量采用物理分散方案，節(jié)約控制電纜。實(shí)施燃燒優(yōu)化控制系統(tǒng)。結(jié)合市場(chǎng)供應(yīng)能力，逐步擴(kuò)大現(xiàn)場(chǎng)總線技術(shù)及產(chǎn)品在火電廠中的應(yīng)用范圍?？绽湎到y(tǒng)對(duì)于夏季高溫大風(fēng)頻率高或者布置上難以避開爐后來風(fēng)（夏季主導(dǎo)風(fēng)向）的空冷項(xiàng)目應(yīng)采用間接空冷方案。直接空冷系統(tǒng)宜采取加裝防風(fēng)網(wǎng)，加高擋風(fēng)墻方案，減少熱回流，降低背壓，增加系統(tǒng)穩(wěn)定性。具體的方案應(yīng)通過數(shù)?；蛭锬Ｔ囼?yàn)確定。余熱利用對(duì)于脫硫系統(tǒng)不設(shè)GGH的項(xiàng)目，特別是排煙溫度較高的燃用褐煤項(xiàng)目，在煙氣含硫量允許的條件下，宜通過綜合經(jīng)濟(jì)分析確定采用除塵器后鍋爐排煙余熱回收裝置，濕冷或工業(yè)供熱項(xiàng)目可用于加熱鍋爐給水或鍋爐補(bǔ)充水，空冷項(xiàng)目可以用于加熱二次風(fēng)。節(jié)約資源應(yīng)采取建筑物聯(lián)合布置、縮減建筑物間距（滿足消防要求條件下）等方案，使工程布置緊湊，減少用地。煤質(zhì)條件具備的項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先采用等離子點(diǎn)火及助燃技術(shù)，對(duì)于設(shè)計(jì)煤種揮發(fā)分低的項(xiàng)目應(yīng)盡可能采用小油槍點(diǎn)火系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)約用油的目的。采用油系統(tǒng)點(diǎn)火的項(xiàng)目可以采用鄰爐熱風(fēng)加熱或輔助蒸汽加熱給水以提高爐內(nèi)溫度的方案加快啟動(dòng)速度，減少燃油用量。缺水地區(qū)應(yīng)通過采用空冷、利用城市中水、干除渣、水的循環(huán)利用等技術(shù)達(dá)到節(jié)水的目的。通過合理選用墻體圍護(hù)保溫、門窗、屋頂防水顏色及照明燈具等實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能。對(duì)有條件的項(xiàng)目可以采用提高混凝土強(qiáng)度等級(jí)（有條件控制混凝土質(zhì)量時(shí)），使用高強(qiáng)度熱軋鋼筋以降低結(jié)構(gòu)體量；在大型鋼結(jié)構(gòu)支架中運(yùn)用Q345高強(qiáng)度等級(jí)的鋼材以減少結(jié)構(gòu)重量；汽機(jī)房屋面宜選用輕型抗?jié)B漏易維護(hù)的材料；綜合管架可考慮采用鋼管混凝土柱等結(jié)構(gòu)型式以節(jié)約材料。在氣候條件合適的南方地區(qū)，推薦循環(huán)水泵房采用露天布置；遠(yuǎn)離主廠房區(qū)域的輸煤皮帶可以采用露天加防雨罩的方案。環(huán)境保護(hù)所有機(jī)組均安裝脫硫及高效除塵裝置。有條件時(shí)