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文檔簡介
第一章競爭性磋商公告致各競爭性磋商申請人:根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等政府采購有關(guān)規(guī)定,本項(xiàng)目采取競爭性磋商的方式進(jìn)行采購。歡迎具有相應(yīng)資格及具有完成本項(xiàng)目能力的潛在供應(yīng)商參加。1.1項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目編號:CXYZC【2022】第24號2、項(xiàng)目名稱:楚雄醫(yī)藥高等專科學(xué)校信息管理系統(tǒng)等級保護(hù)測評技術(shù)服務(wù)采購項(xiàng)目3、采購方式:競爭性磋商4、預(yù)算金額:15.00萬元(大寫:壹拾伍萬元整)。5、最高限價(jià):15.00萬元(大寫:壹拾伍萬元整)。6、采購需求:采購我校信息管理系統(tǒng)等級保護(hù)測評技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)一家。測評機(jī)構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)信息系統(tǒng)等級保護(hù)的政策與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完成對學(xué)校5個(gè)主要信息管理系統(tǒng)進(jìn)行全面的信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評,并編制系統(tǒng)等級保護(hù)測評報(bào)告,完成安全問題匯總及分析,協(xié)助學(xué)校完成定級備案相關(guān)工作;切實(shí)提高學(xué)校的信息安全防護(hù)能力。詳見第五章“采購需求”。7、合同履行期限:根據(jù)采購人要求,合同簽訂后60個(gè)工作日內(nèi)。1.2申請人的資格要求1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定并提供相關(guān)證明材料:(1)申請人必須在中國境內(nèi)注冊并具有獨(dú)立法人資格(以營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)),具有有效的《營業(yè)執(zhí)照》;(2)財(cái)務(wù)狀況報(bào)告,依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料;(3)具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料;(4)參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明;2、落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求:無;3、本項(xiàng)目的特定資格要求:(1)投標(biāo)人須具備《網(wǎng)絡(luò)安全等級測評與檢測評估機(jī)構(gòu)服務(wù)認(rèn)證證書》,且應(yīng)在有效期內(nèi)。(2)投標(biāo)人須近三年內(nèi)無國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)工作協(xié)調(diào)小組辦公室責(zé)令整改,提供承諾書。(3)近三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄或出現(xiàn)重大質(zhì)量問題;沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài);沒有被納入違約失信企業(yè)名單、列為失信被執(zhí)行人。(4)供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前未被列入“信用中國”網(wǎng)站()失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”(提供查詢截圖)。若為失信企業(yè),將取消成交資格。4、供應(yīng)商提供的資料中被查實(shí)有虛假證明材料的,采購人有權(quán)取消其磋商資格;磋商后中選的,其中選資格無效。5、本次磋商不接受聯(lián)合體投標(biāo)。1.3獲取采購文件1、時(shí)間:2022年9月2日至2022年9月14日2、地點(diǎn):楚雄醫(yī)藥高等專科學(xué)校保衛(wèi)處招標(biāo)信息欄下載(網(wǎng)址:/list/cnhqcPc/38/1055/auto/12/0.html)3、方式:網(wǎng)上自行下載1.4響應(yīng)文件提交1、截止時(shí)間:2022年9月15日09點(diǎn)00分至09點(diǎn)30分(北京時(shí)間)2、地點(diǎn):中佶工程項(xiàng)目管理(云南)有限公司(楚雄高新區(qū)華竹路中段觀音山花鳥市場1棟5樓)1.5開啟1、時(shí)間:2022年9月15日09點(diǎn)30分(北京時(shí)間)2、地點(diǎn):中佶工程項(xiàng)目管理(云南)有限公司(楚雄高新區(qū)華竹路中段觀音山花鳥市場1棟5樓)1.6其他補(bǔ)充事宜1、本項(xiàng)目采用紙質(zhì)評標(biāo),在規(guī)定的響應(yīng)文件遞交的時(shí)間現(xiàn)場報(bào)名并遞交響應(yīng)文件。2、遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間到,仍未按磋商文件的要求到達(dá),視為自動(dòng)放棄投標(biāo)。3、法人代表或授權(quán)代表須準(zhǔn)時(shí)到會,出示身份證原件并簽名以示出席;否則,其磋商將被拒絕。1.7磋商保證金保證金的形式:現(xiàn)金,保證金的金額:2000.00(大寫:人民幣貳仟元整)。請自備信封,當(dāng)場清點(diǎn)密封后遞交。未成交供應(yīng)商的保證金在評標(biāo)結(jié)束后當(dāng)場退還,成交供應(yīng)商的保證金在合同簽訂后無息退還。未提交保證金不得參加本項(xiàng)目磋商。1.8疫情防控要求供應(yīng)商參加投標(biāo)時(shí)嚴(yán)格按照中央、省、州、市關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作部署要求,遵守《關(guān)于進(jìn)一步明確責(zé)任加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防控制工作的通知》及《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)要求。主動(dòng)出示健康碼綠碼、行程卡綠碼、已接種新冠疫苗、體溫低于37.3℃,并按要求佩戴口罩,如行程卡顯示7天內(nèi)有州外旅居史的還需出具24小時(shí)以內(nèi)的核酸檢測陰性報(bào)告。未出示或行程卡帶*、黃碼、紅碼和來自中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的供應(yīng)商不得參加項(xiàng)目的投標(biāo)。響應(yīng)供應(yīng)商授權(quán)代理人現(xiàn)場遞交響應(yīng)文件時(shí),一家供應(yīng)商僅限1人。注意:請各響應(yīng)供應(yīng)商關(guān)注楚雄州疫情防控要求,判斷是否能夠順利參加本項(xiàng)目磋商。1.9聯(lián)系方式采購人:楚雄醫(yī)藥高等專科學(xué)校地址:楚雄市東瓜鎮(zhèn)聯(lián)系方式系人:楊老師第二章供應(yīng)商須知供應(yīng)商須知前附表序號項(xiàng)目名稱內(nèi)容1采購單位楚雄醫(yī)藥高等??茖W(xué)校2采購代理機(jī)構(gòu)無3項(xiàng)目名稱楚雄醫(yī)藥高等??茖W(xué)校信息管理系統(tǒng)等級保護(hù)測評技術(shù)服務(wù)采購項(xiàng)目4項(xiàng)目編號CXYZC【2022】第24號5采購預(yù)算(最高限價(jià))15.00萬元(大寫:壹拾伍萬元整)。6采購內(nèi)容采購我校信息管理系統(tǒng)等級保護(hù)測評技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)一家。測評機(jī)構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)信息系統(tǒng)等級保護(hù)的政策與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完成對學(xué)校5個(gè)主要信息管理系統(tǒng)進(jìn)行全面的信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評,并編制系統(tǒng)等級保護(hù)測評報(bào)告,完成安全問題匯總及分析,協(xié)助學(xué)校完成定級備案相關(guān)工作;切實(shí)提高學(xué)校的信息安全防護(hù)能力。詳見第五章“采購需求”。7合同履行期限根據(jù)采購人要求,合同簽訂后60個(gè)工作日內(nèi)。8交貨地點(diǎn)采購人指定的地點(diǎn)。9供應(yīng)商資格要求1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定并提供相關(guān)證明材料:(1)申請人必須在中國境內(nèi)注冊并具有獨(dú)立法人資格(以營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)),具有有效的《營業(yè)執(zhí)照》;(2)財(cái)務(wù)狀況報(bào)告,依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料;(3)具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料;(4)參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明;2、落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求:無;3、本項(xiàng)目的特定資格要求:(1)投標(biāo)人須具備《網(wǎng)絡(luò)安全等級測評與檢測評估機(jī)構(gòu)服務(wù)認(rèn)證證書》,且應(yīng)在有效期內(nèi)。(2)投標(biāo)人須近三年內(nèi)無國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)工作協(xié)調(diào)小組辦公室責(zé)令整改,提供承諾書。(3)近三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄或出現(xiàn)重大質(zhì)量問題;沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài);沒有被納入違約失信企業(yè)名單、列為失信被執(zhí)行人。(4)供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前未被列入“信用中國”網(wǎng)站()失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”(提供查詢截圖)。若為失信企業(yè),將取消成交資格。4、供應(yīng)商提供的資料中被查實(shí)有虛假證明材料的,采購人有權(quán)取消其磋商資格;磋商后中選的,其中選資格無效。5、本次磋商不接受聯(lián)合體投標(biāo)。10現(xiàn)場踏勘不組織11聯(lián)合體投標(biāo)不接受12磋商文件的澄清或者修改提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5日前13有效期從遞交磋商響應(yīng)文件截止之日起60日歷天14磋商保證金保證金的形式:現(xiàn)金,保證金的金額:2000.00(大寫:人民幣貳仟元整)。15響應(yīng)文件份數(shù)正本1份,副本1份。16響應(yīng)文件遞交及截止時(shí)間遞交時(shí)間:2022年9月15日09點(diǎn)00分至09點(diǎn)30分(北京時(shí)間)截止時(shí)間:2022年9月15日09點(diǎn)30分(北京時(shí)間)17遞交響應(yīng)文件的地點(diǎn)中佶工程項(xiàng)目管理(云南)有限公司(楚雄高新區(qū)華竹路中段觀音山花鳥市場1棟5樓)18是否退還磋商響應(yīng)文件不予退還19磋商時(shí)間和地點(diǎn)2022年9月15日09點(diǎn)30分(北京時(shí)間)中佶工程項(xiàng)目管理(云南)有限公司(楚雄高新區(qū)華竹路中段觀音山花鳥市場1棟5樓)20磋商程序和方法綜合評分法21響應(yīng)文件打印、簽字及蓋章要求響應(yīng)文件采用A4紙打印,所有要求供應(yīng)商蓋章的地方都須加蓋供應(yīng)商單位公章;要求法定代表人(負(fù)責(zé)人)或其委托代理人簽字或蓋章的地方都必須親筆簽名或蓋章,蓋章及簽字須清晰可辨。22響應(yīng)文件密封、裝訂要求響應(yīng)文件正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊,并編制目錄;響應(yīng)文件裝訂應(yīng)牢固,不得采用活頁夾,并要求逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼;23響應(yīng)文件的密封與標(biāo)記響應(yīng)文件正、副本應(yīng)統(tǒng)一裝入一個(gè)響應(yīng)文件袋中加以密封,并在封貼處加蓋公章或密封章;封面應(yīng)注明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、供應(yīng)商名稱、詳細(xì)通訊地址、郵政編碼。24磋商小組磋商小組的構(gòu)成:3人及以上單數(shù)。25推薦的成交候選人數(shù)量1名26履約保證金金額:合同金額的3%。27實(shí)質(zhì)性要求和條件第六章“磋商程序及方法”第2.1款初步評審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容及本磋商文件中規(guī)定的要求內(nèi)容,請各供應(yīng)商仔細(xì)閱讀初磋商文件。28需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容1.不接受聯(lián)合體投標(biāo),整體報(bào)價(jià),整體中標(biāo),不允許拆包、分包,否則合同視為無效。3.不保證低價(jià)者一定中標(biāo)。2.1總則1、項(xiàng)目概況根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等政府采購有關(guān)規(guī)定,本項(xiàng)目采取競爭性磋商的方式進(jìn)行采購。采購人、項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目編號:見“供應(yīng)商須知前附表”。2、采購范圍(1)本項(xiàng)目采購內(nèi)容:見“供應(yīng)商須知前附表”。(2)本項(xiàng)目服務(wù)期限、服務(wù)地點(diǎn):見“供應(yīng)商須知前附表”(3)采購預(yù)算:詳見“供應(yīng)商須知前附表”;3、合格的供應(yīng)商(以下簡稱供應(yīng)商)(1)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。(2)采購人根據(jù)本項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商應(yīng)具備的特定條件:詳見第一章磋商公告。(3)本次磋商不接受聯(lián)合體。(4)符合上述條件的供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)磋商及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)且提供的所有資料真實(shí)有效,負(fù)責(zé)產(chǎn)生的一切后果均由供應(yīng)商承擔(dān)。4、磋商費(fèi)用無論是否成交,供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與參加磋商有關(guān)的全部費(fèi)用。5、質(zhì)疑(1)供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式(紙質(zhì)原件)向下列部門或采購人提出質(zhì)疑。提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商,供應(yīng)商針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出,提出質(zhì)疑時(shí)應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。受理質(zhì)疑部門:楚雄醫(yī)藥高等??茖W(xué)校,聯(lián)系方式(2)供應(yīng)商可以委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑。其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章,并加蓋公章。代理人提出質(zhì)疑,應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書。(3)供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料(如材料中有外文資料應(yīng)同時(shí)附上中文譯本)。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:1)供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;2)質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號;3)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求;4)事實(shí)依據(jù);5)必要的法律依據(jù);6)提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。(4)采購人將在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商,但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。6、投訴當(dāng)事人提出的投訴事項(xiàng)必須首先經(jīng)過質(zhì)疑程序。質(zhì)疑人對采購人的答復(fù)不滿意,或者采購人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)書面向同級財(cái)政部門提出投訴。供應(yīng)商對采購人的答復(fù)不滿意或者采購人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)書面向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。2.2磋商文件1、磋商文件構(gòu)成要求提供的采購過程及合同條款在磋商文件中均有說明,磋商文件共六章,各章的內(nèi)容如下:第一章競爭性磋商公告第二章供應(yīng)商須知第三章合同書樣式及主要條款第四章磋商響應(yīng)文件格式第五章采購需求第六章磋商程序及方法2、磋商文件的澄清、修改(1)參加磋商供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真審核磋商文件,如有疑問的,供應(yīng)商可以在“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定截止時(shí)間前以澄清函形式(加蓋單位章)要求采購人澄清,截止時(shí)間后送達(dá)的澄清要求概不接受。(2)采購人將以書面形式答復(fù)所有獲取磋商文件的供應(yīng)商(答復(fù)中不包含問題的來源)要求澄清的問題,其他澄清方式無效。(3)采購人對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要澄清或者修改的,將以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商,該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分,對采購人和磋商供應(yīng)商都有同等的約束力。(4)采購人可以視采購具體情況,推遲遞交磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間,并將變更時(shí)間書面通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商。3、磋商響應(yīng)文件 (1)磋商響應(yīng)文件編寫注意事項(xiàng)1)供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件,在完全了解采購的內(nèi)容、技術(shù)要求(見第五章“采購需求”)后,編寫磋商響應(yīng)文件。如果沒有按照磋商文件要求提交全部響應(yīng)文件或者資料,沒有對磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn),并可能導(dǎo)致該響應(yīng)文件被拒絕。2)對磋商文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)是指供應(yīng)商必須對磋商文件中規(guī)定的成交實(shí)質(zhì)性要求和條件作出滿足或者優(yōu)于原要求和條件的承諾,并提供相應(yīng)的證明材料。3)磋商文件中的實(shí)質(zhì)性要求和條件詳見“供應(yīng)商須知前附表”。(2)響應(yīng)文件語言及計(jì)量單位1)供應(yīng)商的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)磋商活動(dòng)的所有來往函電統(tǒng)一使用中文(特別規(guī)定除外)。2)響應(yīng)文件中使用的計(jì)量單位除采購文件中有特殊規(guī)定外,一律使用中國法定計(jì)量單位。(3)磋商響應(yīng)文件構(gòu)成供應(yīng)商編寫的磋商響應(yīng)文件應(yīng)由下列部分構(gòu)成,并按第四章“磋商響應(yīng)文件格式”要求填寫。有關(guān)文件的提交如未特別注明需提供原件的,可提供復(fù)印件。1)響應(yīng)函2)報(bào)價(jià)一覽表3)法定代表人資格證明書4)法定代表人授權(quán)委托書5)資格證明文件6)測評方案7)質(zhì)量保證、服務(wù)承諾書8)實(shí)施案例9)項(xiàng)目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表10)構(gòu)成響應(yīng)文件的其他資料11)中小企業(yè)聲明函(4)報(bào)價(jià)和報(bào)價(jià)貨幣1)報(bào)價(jià)指完成服務(wù)要求的各種費(fèi)用及必要的保險(xiǎn)費(fèi)用和各項(xiàng)稅金等所有費(fèi)用的總和?!?)供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件的要求,并結(jié)合本企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平和項(xiàng)目實(shí)際情況,考慮風(fēng)險(xiǎn)因素自主報(bào)價(jià),該報(bào)價(jià)應(yīng)符合市場行情并能保證供應(yīng)商完成履行合同所需的一切工作。合同一旦簽訂,此價(jià)格在合同實(shí)施期間將不因市場價(jià)格等的變化而調(diào)整。3)供應(yīng)商須就“采購需求”中所參與磋商的項(xiàng)目內(nèi)容作完整唯一報(bào)價(jià)?!?)本項(xiàng)目只進(jìn)行二輪報(bào)價(jià),第二輪報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià),最終報(bào)價(jià)不得超過首輪報(bào)價(jià)。5)報(bào)價(jià)貨幣為人民幣。6)本項(xiàng)目采購預(yù)算詳見“供應(yīng)商須知前附表”,最后報(bào)價(jià)超過采購預(yù)算的供應(yīng)商的響應(yīng)文件將按無效文件處理。(5)有效期1)在“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定的有效期內(nèi),供應(yīng)商不得要求撤銷或修改其磋商響應(yīng)文件。2)因特殊情況需要延長有效期的,采購人以書面形式通知所有供應(yīng)商延長有效期。供應(yīng)商同意延長的,應(yīng)相應(yīng)延長其保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其磋商響應(yīng)文件;供應(yīng)商拒絕延長的,其磋商響應(yīng)文件失效,但供應(yīng)商有權(quán)收回其保證金。(6)磋商響應(yīng)文件的編制1)磋商響應(yīng)文件須用不褪色的墨水書寫或打印。并按磋商文件要求由供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的,磋商響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。2)磋商響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。3)磋商響應(yīng)文件應(yīng)由法定代表人或其委托代理人在凡是規(guī)定簽字處逐一簽字,要求蓋章處應(yīng)加蓋單位章。4)磋商響應(yīng)文件應(yīng)按“供應(yīng)商須知前附表”中規(guī)定的數(shù)量準(zhǔn)備正本和副本。磋商響應(yīng)文件封面上應(yīng)標(biāo)明“正本”或“副本”以及項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱等內(nèi)容。若副本和正本不符,以正本為準(zhǔn)。5)磋商響應(yīng)文件正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊,并編制目錄。磋商響應(yīng)文件裝訂應(yīng)牢固,不得采用活頁夾,并要求逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼。(7)磋商保證金1)磋商保證金為人民幣。供應(yīng)商應(yīng)在遞交磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間以前按“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定的方式及金額交至采購人,并在磋商有效期內(nèi)保持有效。2)下列情況發(fā)生時(shí),磋商保證金將不予退還:①供應(yīng)商在磋商開始后要求撤回磋商響應(yīng)文件的;②成交后供應(yīng)商無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的;③成交人將成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的,或者在磋商響應(yīng)文件中未說明的,且未經(jīng)采購人同意,將成交項(xiàng)目分包給他人的;④成交人拒絕履行合同義務(wù)的。2.3磋商響應(yīng)文件的提交1、磋商響應(yīng)文件的密封與標(biāo)記(1)供應(yīng)商應(yīng)按“供應(yīng)商須知前附表”中的規(guī)定密封、標(biāo)記。2、遞交磋商響應(yīng)文件的截止時(shí)間和地點(diǎn)(1)磋商響應(yīng)文件的遞交不得遲于“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定的遞交磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間。逾期送達(dá)的磋商響應(yīng)文件,采購人不予接收。(2)供應(yīng)商必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將磋商響應(yīng)文件遞交到“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定的地點(diǎn)。(3)除“供應(yīng)商須知前附表”另有規(guī)定外,供應(yīng)商所遞交的磋商響應(yīng)文件不予退還。(4)未按要求封裝、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件,采購方或者代理機(jī)構(gòu)不予受理。(5)響應(yīng)文件的修改與撤回1)在規(guī)定的磋商開始時(shí)間前,供應(yīng)商可以修改或撤回已遞交的響應(yīng)文件,并應(yīng)以書面形式通知采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。2)供應(yīng)商修改或撤回已遞交響應(yīng)文件的通知應(yīng)按照本章“磋商響應(yīng)文件的編制”的要求簽字、蓋章;采購人收到書面通知后,向供應(yīng)商出具簽收憑證。3)修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。修改的響應(yīng)文件應(yīng)按照本章響應(yīng)文件編制、提交要求進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交,并標(biāo)明“修改”字樣。2.4磋商1、磋商(1)采購人將在“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行磋商,供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人應(yīng)按時(shí)參加。(2)磋商由磋商小組負(fù)責(zé)。磋商小組由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為三人及以上單數(shù)。其中,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。磋商應(yīng)當(dāng)推選組長,但采購人代表不得擔(dān)任組長。(3)磋商原則根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》以及省、市有關(guān)規(guī)定,磋商小組成員按照客觀、公正、謹(jǐn)慎的原則,根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審。根據(jù)排名先后確定成交候選供應(yīng)商。(4)磋商程序和方法磋商小組按照第六章“磋商程序和方法”規(guī)定的方法、因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行磋商。2、磋商過程的保密(1)在磋商中,磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。磋商開始后,直到授予供應(yīng)商合同止,凡是屬于審查、澄清、磋商和比較的有關(guān)資料以及成交建議等均不向供應(yīng)商或其他人員透露。3、出現(xiàn)下列情形之一的,項(xiàng)目磋商失敗:(1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對競爭性磋商文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足2家的;(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(3)供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;(4)因出現(xiàn)重大變故,采購任務(wù)取消的。項(xiàng)目磋商失敗后,采購人應(yīng)當(dāng)將失敗理由通知所有供應(yīng)商。(5)投標(biāo)人未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求:在投標(biāo)文件中未按照要求提供產(chǎn)品的合格證明、報(bào)價(jià)、售后服務(wù)承諾等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的(或弄虛作假,夸大其詞,照搬照抄招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù))、無技術(shù)偏離表、報(bào)價(jià)錯(cuò)亂、無售后服務(wù)承諾等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的。2.5成交結(jié)果1、成交人的確定(1)采購人根據(jù)磋商小組的評審報(bào)告,按照得分排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商。2、成交通知書(1)成交人確定后,成交結(jié)果在楚雄醫(yī)藥高等??茖W(xué)校保衛(wèi)處招標(biāo)信息欄公示,同時(shí)向成交人發(fā)出成交通知書。(2)成交通知書是合同的一個(gè)組成部分。(3)采購人無義務(wù)向未成交人解釋未成交原因和退回磋商響應(yīng)文件。3、簽訂合同(1)采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照磋商文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購合同。如成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),成交人未與采購人聯(lián)系協(xié)商合同簽訂事宜,則視為自動(dòng)放棄本次成交,采購人有權(quán)單方面終止成交人的成交資格,并重新組織競爭性磋商,所發(fā)生的一切法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任由成交人承擔(dān)。(2)成交人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的,采購人可以與排位在成交人之后第一位的成交候選供應(yīng)商協(xié)商簽訂政府采購合同,以此類推。也可以重新組織競爭性磋商。(3)政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的工程的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同或工程簽證,納入最終審計(jì)結(jié)算。4、履約保證金本項(xiàng)目履約保證金按合同金額的3%,以轉(zhuǎn)賬的方式繳納。2.6其他事項(xiàng)1、磋商文件編制依據(jù)本磋商文件是根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購實(shí)施條例》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》及相關(guān)法律法規(guī)編制。2、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容:見“供應(yīng)商須知前附表”。合同書樣式及主要條款楚雄醫(yī)藥高等??茖W(xué)校信息管理系統(tǒng)等級保護(hù)測評技術(shù)服務(wù)采購項(xiàng)目合同書委托方(甲方):受委托方(乙方):簽定地點(diǎn):簽定日期:注:本合同僅為合同的參考文本,合同簽訂雙方可根據(jù)項(xiàng)目的具體要求進(jìn)行修訂。甲方:楚雄醫(yī)藥高等專科學(xué)校(以下簡稱甲方)乙方:(以下簡稱乙方)經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商,就楚雄醫(yī)藥高等??茖W(xué)校信息管理系統(tǒng)等級保護(hù)測評技術(shù)服務(wù)采購項(xiàng)目,本著自愿、平等、公平、誠實(shí)、信用、互利互惠的原則,根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定簽訂本協(xié)議,由雙方共同遵守。一、工作內(nèi)容及要求二、工作成果及提交時(shí)間三、費(fèi)用及支付辦法委托方向服務(wù)方付款時(shí),服務(wù)方應(yīng)向委托方開具合法等額發(fā)票。上述款項(xiàng)在收到乙方(乙方、丙方,若為聯(lián)合體中標(biāo))的付款申請和發(fā)票后個(gè)工作日內(nèi)支付。四、甲乙雙方責(zé)任1、按時(shí)支付合同款。2、履約保證金:乙方按合同金額的3%即元(大寫:人民幣整)向甲方交納履約保證金,合同履行結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)由甲方無息退還乙方。五、項(xiàng)目地點(diǎn)地點(diǎn):六、資料的保密乙方按本合同要求完成的申報(bào)結(jié)果歸雙方共有,未經(jīng)甲乙雙方同意,不得提供第三方使用。七、違約責(zé)任乙方未按合同約定日期完成申報(bào)的,按合同金額的%支付違約金。八、爭議解決辦法在合同的履行過程中發(fā)生爭議,雙方應(yīng)友好協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí),可向有關(guān)合同管理部門申請調(diào)解仲裁,也可直接向相關(guān)人民法院提起訴訟。九、合同生效及其他1、本合同經(jīng)雙方代表簽字、單位蓋章后即生效,雙方履行完合同規(guī)定的義務(wù)后自然失效。2、本合同正式文本(復(fù)印件無效)壹式陸份,甲乙雙方各存叁(貳)份,具有同等法律效力。3、未盡事宜由甲乙雙方協(xié)商解決。4、簽定本合同無中介方。5、甲乙雙方認(rèn)為需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容:甲方:乙方:法定代表人(簽章):法定代表人(簽章):委托代理人(簽章):委托代理人(簽章):日期:日期:開戶行:開戶行:帳號:帳號:聯(lián)系人:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:聯(lián)系電話:第四章磋商響應(yīng)文件格式楚雄醫(yī)藥高等??茖W(xué)校信息管理系統(tǒng)等級保護(hù)測評技術(shù)服務(wù)采購項(xiàng)目響應(yīng)文件項(xiàng)目編號:CXYZC【2022】第24號供應(yīng)商名稱:(蓋章)法定代表人或其授權(quán)代理人:(簽字或蓋章)日期:年月日4.1響應(yīng)函致:我方仔細(xì)研究了項(xiàng)目競爭性磋商文件的全部內(nèi)容,我方正式授權(quán)下述簽字人全權(quán)代表參加磋商,并提交磋商響應(yīng)文件正本一份,副本一份。據(jù)此申請函,簽字人茲宣布同意如下:1.按競爭性磋商文件需求及服務(wù)要求和報(bào)價(jià)表,報(bào)價(jià)詳見“報(bào)價(jià)一覽表”。2.我方同意在《供應(yīng)商須知》規(guī)定的遞交磋商響應(yīng)文件截止日期起遵循本磋商響應(yīng)文件,并按《供應(yīng)商須知》規(guī)定的有效期滿之前均具有約束力。如果我方報(bào)價(jià)被接受,則至合同履行完畢為止,本承諾書保持有效。3.我方同意供應(yīng)商須知中關(guān)于沒收保證金的規(guī)定。4.我方將按競爭性磋商文件的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。5.同意應(yīng)貴方要求提供與本次磋商有關(guān)的任何數(shù)據(jù)和資料,并保證數(shù)據(jù)和資料的完整性和真實(shí)性。6.我方完全理解貴方不一定要接受最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商的行為。與本次磋商有關(guān)的正式通訊地址為:地址:郵政編碼:電話:傳真:開戶名稱:開戶銀行:帳號:供應(yīng)商:(蓋單位章)法定代表人或其委托代理人:(簽字)日期:年月日4.2報(bào)價(jià)一覽表報(bào)價(jià)一覽表項(xiàng)目名稱:項(xiàng)目編號:磋商報(bào)價(jià)人民幣元(小寫)人民幣元(大寫)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人服務(wù)質(zhì)量承諾磋商保證金金額元備注注:1.本表應(yīng)放置于響應(yīng)函之后,投標(biāo)文件正本中此表應(yīng)為原件;本表中的“投標(biāo)報(bào)價(jià)”為全費(fèi)用含稅報(bào)價(jià),“投標(biāo)報(bào)價(jià)”應(yīng)與投標(biāo)函中“投標(biāo)報(bào)價(jià)”和分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中的“合價(jià)”合計(jì)數(shù)一致;磋商報(bào)價(jià)包含完成整個(gè)項(xiàng)目的材料費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸搬運(yùn)費(fèi)、保管費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、檢測檢驗(yàn)費(fèi)、稅費(fèi)、配合驗(yàn)收費(fèi)用及其它一切費(fèi)用。4.本表應(yīng)蓋單位公章,法定代表人(負(fù)責(zé)人)或其委托代理人應(yīng)簽字或蓋章。供應(yīng)商:(蓋單位公章)法定代表人(負(fù)責(zé)人)或其委托代理人:(簽字或蓋章)日期:年月日4.3法定代表人資格證明書法定代表人資格證明書供應(yīng)商名稱:單位性質(zhì):成立時(shí)間:年月日經(jīng)營期限:姓名:性別:年齡:職務(wù):系(供應(yīng)商名稱)的法定代表人特此證明法定代表人身份證復(fù)印件法定代表人身份證復(fù)印件(正、反面)供應(yīng)商:(蓋章)日期:年月日4.4法定代表人授權(quán)委托書法定代表人授權(quán)委托書致:(采購人)本授權(quán)書聲明:(供應(yīng)商全稱)的法定代表人代表本公司授權(quán)(委托代理人姓名)為本公司合法代理人,就貴方組織的有關(guān)(采購項(xiàng)目名稱)項(xiàng)目的磋商,以本單位名義磋商。代理人在本項(xiàng)目磋商過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù),我方均予承認(rèn)。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。本授權(quán)書于年月日簽字生效,特此聲明。委托代理人身份證復(fù)印件供應(yīng)商:(蓋章)法定代表人:(簽字或蓋章)身份證號碼:聯(lián)系電話:委托代理人:(簽字或蓋章)職務(wù):身份證號碼:聯(lián)系電話:委托代理人詳細(xì)地址:日期:年月日4.5資格證明文件1、申請人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,具備有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或其他類似的法定證明文件(若為分公司參與投標(biāo)的,需總公司提供對本項(xiàng)目的授權(quán)并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任);2、申請人應(yīng)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力(響應(yīng)人自行說明,格式自擬);3、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度,投標(biāo)人須提供2021年度至今任意一個(gè)年度的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告復(fù)印件,如資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財(cái)務(wù)情況說明書(2022年以后新成立企業(yè)此項(xiàng)不參與考核)。4、投標(biāo)人須提供2021年1月至今期間(稅款所屬時(shí)期)任意3個(gè)月的稅務(wù)局稅收通用繳款書復(fù)印件或銀行電子繳稅(費(fèi))憑證復(fù)印件或稅務(wù)局出具納稅情況的相關(guān)證明復(fù)印件(2022年以后新成立企業(yè)此項(xiàng)不參與考核)。5、投標(biāo)人須提供2021年1月至今期間(費(fèi)款所屬時(shí)期)任意3個(gè)月的社會保險(xiǎn)費(fèi)繳款書復(fù)印件或銀行電子繳稅(費(fèi))憑證復(fù)印件或社保管理部門出具的有效的繳款證明復(fù)印件(2022年以后新成立企業(yè)此項(xiàng)不參與考核)6、供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前未被列入“信用中國”網(wǎng)站()失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”(提供查詢網(wǎng)頁截圖),且須提供承諾函(格式自擬)并加蓋公章。若為失信企業(yè),將取消成交資格。參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明,須提供書面聲明并加蓋公章;致:(采購人名稱):(自行承諾及說明,內(nèi)容自擬)響應(yīng)人單位名稱:___________________________(蓋公章)法定代表人或其委托代理人:__________(簽字或蓋章)_________年______月______日7、投標(biāo)人須具備《網(wǎng)絡(luò)安全等級測評與檢測評估機(jī)構(gòu)服務(wù)認(rèn)證證書》,且應(yīng)在有效期內(nèi)。8、投標(biāo)人須近三年內(nèi)無國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)工作協(xié)調(diào)小組辦公室責(zé)令整改,提供承諾書。4.6測評方案此部分內(nèi)容由申請人根據(jù)競爭性磋商文件要求及自身實(shí)際情況自行編寫;供應(yīng)商:(蓋單位公章)法定代表人(負(fù)責(zé)人)或委托代理人:(簽字或蓋章)日期:年月日4.7質(zhì)量保證、服務(wù)承諾書(一)質(zhì)量保證書此部分內(nèi)容由申請人根據(jù)競爭性磋商文件要求及自身實(shí)際情況自行編寫。供應(yīng)商:(蓋單位公章)法定代表人(負(fù)責(zé)人)或委托代理人:(簽字或蓋章)日期:年月日(二)服務(wù)承諾書此部分內(nèi)容由申請人根據(jù)競爭性磋商文件要求及自身實(shí)際情況自行編寫。(包括但不限于服務(wù)承諾及保證措施等內(nèi)容)供應(yīng)商:(蓋單位公章)法定代表人(負(fù)責(zé)人)或委托代理人:(簽字或蓋章)日期:年月日4.8實(shí)施案例近三年(2019年1月至今)已完成或正在實(shí)施項(xiàng)目簡況序號項(xiàng)目名稱合同金額(萬元)采購內(nèi)容采購人聯(lián)系電話業(yè)主評價(jià)12345注:(1)本表后附合同復(fù)印件或中標(biāo)通知書,按合同簽訂時(shí)間順序填表。供應(yīng)商:(蓋單位公章)法定代表人或其委托代理人:(簽字或蓋章)日期:年月日4.9項(xiàng)目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表類別職務(wù)姓名職稱常住地資格證明(附復(fù)印件)證書名稱級別證號專業(yè)管理人員技術(shù)人員售后服務(wù)人員注:本表可自行擴(kuò)展供應(yīng)商:(蓋單位公章)法定代表人或其委托代理人:(簽字或蓋章)日期:年月日4.10構(gòu)成響應(yīng)文件的其他資料磋商文件中所涉及到的相關(guān)資料及證明文件或供應(yīng)商認(rèn)為必須提供的其他相關(guān)資料。供應(yīng)商:(蓋單位公章)法定代表人或其委托代理人:(簽字或蓋章)日期:年月日4.11中小企業(yè)聲明函中小企業(yè)聲明函本公司鄭重聲明,根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫﹝2020﹞46號)的規(guī)定,本公司參加(單位名稱)的(項(xiàng)目名稱)采購活動(dòng),提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造。相關(guān)企業(yè)(含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè))的具體情況如下:1、(標(biāo)的名稱),屬于(采購文件中明確的所屬行業(yè))行業(yè);制造商為(企業(yè)名稱),從業(yè)人員人,營業(yè)收入為萬元,資產(chǎn)總額為萬元,屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè));2、(標(biāo)的名稱),屬于(采購文件中明確的所屬行業(yè))行業(yè);制造商為(企業(yè)名稱),從業(yè)人員人,營業(yè)收入為萬元,資產(chǎn)總額為萬元,屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè));以上企業(yè),不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu),不存在控股股東為大企業(yè)的情形,也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)名稱:(蓋單位公章)日期:年月日注:從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報(bào)上一年度數(shù)據(jù),無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報(bào)。殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明,根據(jù)《財(cái)政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財(cái)庫〔2017〕141號)的規(guī)定,本單位為符合條件的殘疾人福利性單位,且本單位參加______單位的______項(xiàng)目采購活動(dòng)提供本單位制造的貨物(由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物)。本單位對上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假,將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)名稱:(蓋單位公章)日期:年月日監(jiān)獄企業(yè)證明文件根據(jù)《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫〔2014〕68號)的規(guī)定:監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對象,且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局,各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局,各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所,以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。企業(yè)名稱:(蓋單位公章)日期:年月日第五章采購需求說明:1.供應(yīng)商應(yīng)保證其提供的貨物、工程或者服務(wù)在采購人使用期間不受第三方可能提出的侵犯其所有權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等相關(guān)權(quán)利的起訴。本項(xiàng)目工作成果所有權(quán)歸采購人擁有,在沒有經(jīng)過甲方認(rèn)可情況下,不得向第三方轉(zhuǎn)讓。2.供應(yīng)商應(yīng)對在項(xiàng)目服務(wù)的過程中,涉及到甲方的工作信息等秘密內(nèi)容進(jìn)行保密。雙方應(yīng)共同對工作中涉及的技術(shù)情報(bào)和資料進(jìn)行保密。
一、項(xiàng)目需求概述根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)要求,對楚雄醫(yī)藥高等??茖W(xué)校本次指定系統(tǒng)進(jìn)行等級保護(hù)測評服務(wù)和商用密碼應(yīng)用安全性評估服務(wù)。測評內(nèi)容包括兩個(gè)方面:一是安全控制測評,主要測評網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)要求的基本安全控制在信息系統(tǒng)中的實(shí)施配置情況;二是系統(tǒng)整體測評,主要測評信息系統(tǒng)的整體安全性。根據(jù)測評機(jī)構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)信息系統(tǒng)等級保護(hù)的政策與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完成對楚雄醫(yī)藥高等??茖W(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行全面的信息系統(tǒng)安全測評,并編制系統(tǒng)等級保護(hù)測評報(bào)告,完成安全問題匯總及分析,協(xié)助楚雄醫(yī)藥高等專科學(xué)校完成定級備案相關(guān)工作;切實(shí)提高楚雄醫(yī)藥高等??茖W(xué)校的信息安全防護(hù)能力。詳細(xì)安全服務(wù)內(nèi)容見技術(shù)要求。二、項(xiàng)目內(nèi)容本項(xiàng)目要求投標(biāo)單位依據(jù)國家有關(guān)信息安全的政策與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保按照等級保護(hù)測評2.0最新要求完成信息系統(tǒng)等級保護(hù)測評,對楚雄醫(yī)藥高等??茖W(xué)校等級保護(hù)測評服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行全面的信息系統(tǒng)安全測評,并編制測評報(bào)告,測評結(jié)論形成等級保護(hù)測評材料,通過等級保護(hù)要求,并取得相關(guān)公安部門出具的備案證明和公安部門認(rèn)可的測評報(bào)告,完成信息安全等級保護(hù)定級備案相關(guān)工作;同時(shí),作為我方進(jìn)一步完善系統(tǒng)安全策略及安全技術(shù)防護(hù)措施依據(jù),完成安全問題匯總及分析,對楚雄醫(yī)藥高等??茖W(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評服務(wù)項(xiàng)目的安全技術(shù)狀態(tài)及安全管理狀況做出初步判斷,協(xié)助楚雄醫(yī)藥高等專科學(xué)校完成安全整改,出具整改方案;切實(shí)提高楚雄醫(yī)藥高等??茖W(xué)校的信息安全防護(hù)能力、隱患發(fā)現(xiàn)能力、應(yīng)急處置能力。序號名稱測評要求單位數(shù)量相關(guān)要求1楚雄醫(yī)藥高等??茖W(xué)校OA系統(tǒng)見“二級系統(tǒng)指標(biāo)(安全通用要求)”項(xiàng)5中標(biāo)人按照以下流程提供相應(yīng)服務(wù):一、報(bào)備:協(xié)助招標(biāo)人到公安部門報(bào)備;二、預(yù)測評:對系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)測評,出具規(guī)范的預(yù)測評報(bào)告和整改清單(一式六份);三、整改:招標(biāo)人根據(jù)評審結(jié)果結(jié)合單位實(shí)際,制定整改方案并進(jìn)行整改;四、測評:整改完成后,中標(biāo)人再次對信息系統(tǒng)進(jìn)行測評,出具規(guī)范的測評報(bào)告等材料(除備案所需外,提供給中標(biāo)人四份);五、備案:協(xié)助招標(biāo)人到公安部門備案,取得相應(yīng)備案證明等。2楚雄醫(yī)藥高等??茖W(xué)校教務(wù)系統(tǒng)3楚雄醫(yī)藥高等??茖W(xué)校圖書館管理系統(tǒng)4楚雄醫(yī)藥高等??茖W(xué)校學(xué)校門戶網(wǎng)站及后臺管理系統(tǒng)5楚雄醫(yī)藥高等專科學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)三、項(xiàng)目周期服務(wù)周期:60個(gè)工作日內(nèi)。四、需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范:國家發(fā)布的法律及信息安全保護(hù)通用標(biāo)準(zhǔn):《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》中華人民共和國主席令第三十五號《信息安全等級保護(hù)管理辦法》《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)定級指南》(GB/T22240-2020)《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求》(GB/T22239-2019)《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評要求》(GB/T28448-2019)《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)實(shí)施指南》(GB/T25058-2019)《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評過程指南》(GB/T28449-2018)五、服務(wù)質(zhì)量要求:(一)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)要求,對楚雄醫(yī)藥高等??茖W(xué)校進(jìn)行安全測評。測評內(nèi)容包括兩個(gè)方面:一是系統(tǒng)單項(xiàng)測評,主要測評網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)要求的基本安全控制在信息系統(tǒng)中的實(shí)施配置情況;二是系統(tǒng)整體測評,主要測評信息系統(tǒng)的整體安全性。系統(tǒng)單項(xiàng)測評分為安全技術(shù)測評和安全管理測評兩大類。安全技術(shù)測評包括:物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)安全等五個(gè)層面的測評;安全管理測評包括:安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度、人員安全管理、系統(tǒng)建設(shè)管理和系統(tǒng)運(yùn)維管理等五個(gè)方面的測評。系統(tǒng)整體測評須在單項(xiàng)測評的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)考慮安全控制間以及區(qū)域間的相互關(guān)聯(lián)關(guān)系,測評安全控制間和區(qū)域間是否存在安全功能上的增強(qiáng)、補(bǔ)充和削弱作用以及信息系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)安全性、不同信息系統(tǒng)之間整體安全性等。(二)測評服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求:按照GB/T22239-2019《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求》、GB/T25070-2019《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)安全設(shè)計(jì)技術(shù)要求》、GB/T28448-2019《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評要求》和GB/T28449-2018《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評過程指南》文件要求開展信息系統(tǒng)測評工作。(三)測評內(nèi)容要求(1)單項(xiàng)測評測評指標(biāo)安全類安全控制點(diǎn)測評項(xiàng)安全通用要求安全物理環(huán)境物理位置選擇機(jī)房場地應(yīng)選擇在具有防震、防風(fēng)和防雨等能力的建筑內(nèi)。安全通用要求安全物理環(huán)境物理位置選擇機(jī)房場地應(yīng)避免設(shè)在建筑物的頂層或地下室,否則應(yīng)加強(qiáng)防水和防潮措施。安全通用要求安全物理環(huán)境物理訪問控制機(jī)房出入口應(yīng)配置電子門禁系統(tǒng),控制、鑒別和記錄進(jìn)入的人員。安全通用要求安全物理環(huán)境物理訪問控制重要區(qū)域應(yīng)配置第二道電子門禁系統(tǒng),控制、鑒別和記錄進(jìn)入的人員。安全通用要求安全物理環(huán)境防盜竊和防破壞應(yīng)將設(shè)備或主要部件進(jìn)行固定,并設(shè)置明顯的不易除去的標(biāo)識。安全通用要求安全物理環(huán)境防盜竊和防破壞應(yīng)將通信線纜鋪設(shè)在隱蔽安全處。安全通用要求安全物理環(huán)境防盜竊和防破壞應(yīng)設(shè)置機(jī)房防盜報(bào)警系統(tǒng)或設(shè)置有專人值守的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。安全通用要求安全物理環(huán)境防雷擊應(yīng)將各類機(jī)柜、設(shè)施和設(shè)備等通過接地系統(tǒng)安全接地。安全通用要求安全物理環(huán)境防雷擊應(yīng)采取措施防止感應(yīng)雷,例如設(shè)置防雷保安器或過壓保護(hù)裝置等。安全通用要求安全物理環(huán)境防火機(jī)房應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)消防系統(tǒng),能夠自動(dòng)檢測火情、自動(dòng)報(bào)警,并自動(dòng)滅火。安全通用要求安全物理環(huán)境防火機(jī)房及相關(guān)的工作房間和輔助房應(yīng)采用具有耐火等級的建筑材料。安全通用要求安全物理環(huán)境防火應(yīng)對機(jī)房劃分區(qū)域進(jìn)行管理,區(qū)域和區(qū)域之間設(shè)置隔離防火措施。安全通用要求安全物理環(huán)境防水和防潮應(yīng)采取措施防止雨水通過機(jī)房窗戶、屋頂和墻壁滲透。安全通用要求安全物理環(huán)境防水和防潮應(yīng)采取措施防止機(jī)房內(nèi)水蒸氣結(jié)露和地下積水的轉(zhuǎn)移與滲透。安全通用要求安全物理環(huán)境防水和防潮應(yīng)安裝對水敏感的檢測儀表或元件,對機(jī)房進(jìn)行防水檢測和報(bào)警。安全通用要求安全物理環(huán)境防靜電應(yīng)采用防靜電地板或地面并采用必要的接地防靜電措施。安全通用要求安全物理環(huán)境防靜電應(yīng)采取措施防止靜電的產(chǎn)生,例如采用靜電消除器、佩戴防靜電手環(huán)等。安全通用要求安全物理環(huán)境溫濕度控制應(yīng)設(shè)置溫濕度自動(dòng)調(diào)節(jié)設(shè)施,使機(jī)房溫濕度的變化在設(shè)備運(yùn)行所允許的范圍之內(nèi)。安全通用要求安全物理環(huán)境電力供應(yīng)應(yīng)在機(jī)房供電線路上配置穩(wěn)壓器和過電壓防護(hù)設(shè)備。安全通用要求安全物理環(huán)境電力供應(yīng)應(yīng)提供短期的備用電力供應(yīng),至少滿足設(shè)備在斷電情況下的正常運(yùn)行要求。安全通用要求安全物理環(huán)境電力供應(yīng)應(yīng)設(shè)置冗余或并行的電力電纜線路為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)供電。安全通用要求安全物理環(huán)境電力供應(yīng)應(yīng)提供應(yīng)急供電設(shè)施。安全通用要求安全物理環(huán)境電磁防護(hù)電源線和通信線纜應(yīng)隔離鋪設(shè),避免互相干擾。安全通用要求安全物理環(huán)境電磁防護(hù)應(yīng)對關(guān)鍵設(shè)備實(shí)施電磁屏蔽。安全通用要求安全通信網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)應(yīng)保證網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的業(yè)務(wù)處理能力滿足業(yè)務(wù)高峰期需要。安全通用要求安全通信網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)應(yīng)保證網(wǎng)絡(luò)各個(gè)部分的帶寬滿足業(yè)務(wù)高峰期需要。安全通用要求安全通信網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)應(yīng)劃分不同的網(wǎng)絡(luò)區(qū)域,并按照方便管理和控制的原則為各網(wǎng)絡(luò)區(qū)域分配地址。安全通用要求安全通信網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)應(yīng)避免將重要網(wǎng)絡(luò)區(qū)域部署在邊界處,重要網(wǎng)絡(luò)區(qū)域與其他網(wǎng)絡(luò)區(qū)域之間應(yīng)采取可靠的技術(shù)隔離手段。安全通用要求安全通信網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)應(yīng)提供通信線路、關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和關(guān)鍵計(jì)算設(shè)備的硬件冗余,保證系統(tǒng)的可用性。安全通用要求安全通信網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)應(yīng)按照業(yè)務(wù)服務(wù)的重要程度分配帶寬,優(yōu)先保障重要業(yè)務(wù)。安全通用要求安全通信網(wǎng)絡(luò)通信傳輸應(yīng)采用密碼技術(shù)保證通信過程中數(shù)據(jù)的完整性。安全通用要求安全通信網(wǎng)絡(luò)通信傳輸應(yīng)采用密碼技術(shù)保證通信過程中數(shù)據(jù)的保密性。安全通用要求安全通信網(wǎng)絡(luò)通信傳輸應(yīng)在通信前基于密碼技術(shù)對通信的雙方進(jìn)行驗(yàn)證或認(rèn)證。安全通用要求安全通信網(wǎng)絡(luò)通信傳輸應(yīng)基于硬件密碼模塊對重要通信過程進(jìn)行密碼運(yùn)算和密鑰管理。安全通用要求安全通信網(wǎng)絡(luò)可信驗(yàn)證可基于可信根對通信設(shè)備的系統(tǒng)引導(dǎo)程序、系統(tǒng)程序、重要配置參數(shù)和通信應(yīng)用程序等進(jìn)行可信驗(yàn)證,并在應(yīng)用程序的所有執(zhí)行環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)可信驗(yàn)證,在檢測到其可信性受到破壞后進(jìn)行報(bào)警,并將驗(yàn)證結(jié)果形成審計(jì)記錄送至安全管理中心,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)感知。安全通用要求安全區(qū)域邊界邊界防護(hù)應(yīng)保證跨越邊界的訪問和數(shù)據(jù)流通過邊界設(shè)備提供的受控接口進(jìn)行通信。安全通用要求安全區(qū)域邊界邊界防護(hù)應(yīng)能夠?qū)Ψ鞘跈?quán)設(shè)備私自聯(lián)到內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的行為進(jìn)行檢查或限制。安全通用要求安全區(qū)域邊界邊界防護(hù)應(yīng)能夠?qū)?nèi)部用戶非授權(quán)聯(lián)到外部網(wǎng)絡(luò)的行為進(jìn)行檢查或限制。安全通用要求安全區(qū)域邊界邊界防護(hù)應(yīng)限制無線網(wǎng)絡(luò)的使用,保證無線網(wǎng)絡(luò)通過受控的邊界設(shè)備接入內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。安全通用要求安全區(qū)域邊界邊界防護(hù)應(yīng)能夠在發(fā)現(xiàn)非授權(quán)設(shè)備私自聯(lián)到內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的行為或內(nèi)部用戶非授權(quán)聯(lián)到外部網(wǎng)絡(luò)的行為時(shí),對其進(jìn)行有效阻斷。安全通用要求安全區(qū)域邊界邊界防護(hù)應(yīng)采用可信驗(yàn)證機(jī)制對接入到網(wǎng)絡(luò)中的設(shè)備進(jìn)行可信驗(yàn)證,保證接入網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備真實(shí)可信。安全通用要求安全區(qū)域邊界訪問控制應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)邊界或區(qū)域之間根據(jù)訪問控制策略設(shè)置訪問控制規(guī)則,默認(rèn)情況下除允許通信外受控接口拒絕所有通信。安全通用要求安全區(qū)域邊界訪問控制應(yīng)刪除多余或無效的訪問控制規(guī)則,優(yōu)化訪問控制列表,并保證訪問控制規(guī)則數(shù)量最小化。安全通用要求安全區(qū)域邊界訪問控制應(yīng)對源地址、目的地址、源端口、目的端口和協(xié)議等進(jìn)行檢查,以允許/拒絕數(shù)據(jù)包進(jìn)出。安全通用要求安全區(qū)域邊界訪問控制應(yīng)能根據(jù)會話狀態(tài)信息為進(jìn)出數(shù)據(jù)流提供明確的允許/拒絕訪問的能力。安全通用要求安全區(qū)域邊界訪問控制應(yīng)對進(jìn)出網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)流實(shí)現(xiàn)基于應(yīng)用協(xié)議和應(yīng)用內(nèi)容的訪問控制。安全通用要求安全區(qū)域邊界訪問控制應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)邊界通過通信協(xié)議轉(zhuǎn)換或通信協(xié)議隔離等方式進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。安全通用要求安全區(qū)域邊界入侵防范應(yīng)在關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)處檢測、防止或限制從外部發(fā)起的網(wǎng)絡(luò)攻擊行為。安全通用要求安全區(qū)域邊界入侵防范應(yīng)在關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)處檢測、防止或限制從內(nèi)部發(fā)起的網(wǎng)絡(luò)攻擊行為。安全通用要求安全區(qū)域邊界入侵防范應(yīng)采取技術(shù)措施對網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行分析,實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)攻擊特別是新型網(wǎng)絡(luò)攻擊行為的分析。安全通用要求安全區(qū)域邊界入侵防范當(dāng)檢測到攻擊行為時(shí),記錄攻擊源IP、攻擊類型、攻擊目標(biāo)、攻擊時(shí)間,在發(fā)生嚴(yán)重入侵事件時(shí)應(yīng)提供報(bào)警。安全通用要求安全區(qū)域邊界惡意代碼和垃圾郵件防范應(yīng)在關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)處對惡意代碼進(jìn)行檢測和清除,并維護(hù)惡意代碼防護(hù)機(jī)制的升級和更新。安全通用要求安全區(qū)域邊界惡意代碼和垃圾郵件防范應(yīng)在關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)處對垃圾郵件進(jìn)行檢測和防護(hù),并維護(hù)垃圾郵件防護(hù)機(jī)制的升級和更新。安全通用要求安全區(qū)域邊界安全審計(jì)應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)邊界、重要網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行安全審計(jì),審計(jì)覆蓋到每個(gè)用戶,對重要的用戶行為和重要安全事件進(jìn)行審計(jì)。安全通用要求安全區(qū)域邊界安全審計(jì)審計(jì)記錄應(yīng)包括事件的日期和時(shí)間、用戶、事件類型、事件是否成功及其他與審計(jì)相關(guān)的信息。安全通用要求安全區(qū)域邊界安全審計(jì)應(yīng)對審計(jì)記錄進(jìn)行保護(hù),定期備份,避免受到未預(yù)期的刪除、修改或覆蓋等。安全通用要求安全區(qū)域邊界安全審計(jì)應(yīng)能對遠(yuǎn)程訪問的用戶行為、訪問互聯(lián)網(wǎng)的用戶行為等單獨(dú)進(jìn)行行為審計(jì)和數(shù)據(jù)分析。安全通用要求安全區(qū)域邊界可信驗(yàn)證可基于可信根對邊界設(shè)備的系統(tǒng)引導(dǎo)程序、系統(tǒng)程序、重要配置參數(shù)和邊界防護(hù)應(yīng)用程序等進(jìn)行可信驗(yàn)證,并在應(yīng)用程序的所有執(zhí)行環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)可信驗(yàn)證,在檢測到其可信性受到破壞后進(jìn)行報(bào)警,并將驗(yàn)證結(jié)果形成審計(jì)記錄送至安全管理中心,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)感知。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境身份鑒別應(yīng)對登錄的用戶進(jìn)行身份標(biāo)識和鑒別,身份標(biāo)識具有唯一性,身份鑒別信息具有復(fù)雜度要求并定期更換。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境身份鑒別應(yīng)具有登錄失敗處理功能,應(yīng)配置并啟用結(jié)束會話、限制非法登錄次數(shù)和當(dāng)?shù)卿涍B接超時(shí)自動(dòng)退出等相關(guān)措施。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境身份鑒別當(dāng)進(jìn)行遠(yuǎn)程管理時(shí),應(yīng)采取必要措施防止鑒別信息在網(wǎng)絡(luò)傳輸過程中被竊聽。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境身份鑒別應(yīng)采用口令、密碼技術(shù)、生物技術(shù)等兩種或兩種以上組合的鑒別技術(shù)對用戶進(jìn)行身份鑒別,且其中一種鑒別技術(shù)至少應(yīng)使用密碼技術(shù)來實(shí)現(xiàn)。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境訪問控制應(yīng)對登錄的用戶分配賬戶和權(quán)限。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境訪問控制應(yīng)重命名或刪除默認(rèn)賬戶,修改默認(rèn)賬戶的默認(rèn)口令。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境訪問控制應(yīng)及時(shí)刪除或停用多余的、過期的賬戶,避免共享賬戶的存在。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境訪問控制應(yīng)授予管理用戶所需的最小權(quán)限,實(shí)現(xiàn)管理用戶的權(quán)限分離。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境訪問控制應(yīng)由授權(quán)主體配置訪問控制策略,訪問控制策略規(guī)定主體對客體的訪問規(guī)則。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境訪問控制訪問控制的粒度應(yīng)達(dá)到主體為用戶級或進(jìn)程級,客體為文件、數(shù)據(jù)庫表級。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境訪問控制應(yīng)對主體、客體設(shè)置安全標(biāo)記,并依據(jù)安全標(biāo)記和強(qiáng)制訪問控制規(guī)則確定主體對客體的訪問。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境安全審計(jì)應(yīng)啟用安全審計(jì)功能,審計(jì)覆蓋到每個(gè)用戶,對重要的用戶行為和重要安全事件進(jìn)行審計(jì)。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境安全審計(jì)審計(jì)記錄應(yīng)包括事件的日期和時(shí)間、事件類型、主體標(biāo)識、客體標(biāo)識和結(jié)果等。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境安全審計(jì)應(yīng)對審計(jì)記錄進(jìn)行保護(hù),定期備份,避免受到未預(yù)期的刪除、修改或覆蓋等。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境安全審計(jì)應(yīng)對審計(jì)進(jìn)程進(jìn)行保護(hù),防止未經(jīng)授權(quán)的中斷。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境入侵防范應(yīng)遵循最小安裝的原則,僅安裝需要的組件和應(yīng)用程序。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境入侵防范應(yīng)關(guān)閉不需要的系統(tǒng)服務(wù)、默認(rèn)共享和高危端口。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境入侵防范應(yīng)通過設(shè)定終端接入方式或網(wǎng)絡(luò)地址范圍對通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理的管理終端進(jìn)行限制。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境入侵防范應(yīng)提供數(shù)據(jù)有效性檢驗(yàn)功能,保證通過人機(jī)接口輸入或通過通信接口輸入的內(nèi)容符合系統(tǒng)設(shè)定要求。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境入侵防范應(yīng)能發(fā)現(xiàn)可能存在的已知漏洞,并在經(jīng)過充分測試評估后,及時(shí)修補(bǔ)漏洞。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境入侵防范應(yīng)能夠檢測到對重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行入侵的行為,并在發(fā)生嚴(yán)重入侵事件時(shí)提供報(bào)警。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境惡意代碼防范應(yīng)采用主動(dòng)免疫可信驗(yàn)證機(jī)制及時(shí)識別入侵和病毒行為,并將其有效阻斷。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境可信驗(yàn)證可基于可信根對計(jì)算設(shè)備的系統(tǒng)引導(dǎo)程序、系統(tǒng)程序、重要配置參數(shù)和應(yīng)用程序等進(jìn)行可信驗(yàn)證,并在應(yīng)用程序的所有執(zhí)行環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)可信驗(yàn)證,在檢測到其可信性受到破壞后進(jìn)行報(bào)警,并將驗(yàn)證結(jié)果形成審計(jì)記錄送至安全管理中心,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)感知。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境數(shù)據(jù)完整性應(yīng)采用密碼技術(shù)保證重要數(shù)據(jù)在傳輸過程中的完整性,包括但不限于鑒別數(shù)據(jù)、重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、重要審計(jì)數(shù)據(jù)、重要配置數(shù)據(jù)、重要視頻數(shù)據(jù)和重要個(gè)人信息等。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境數(shù)據(jù)完整性應(yīng)采用密碼技術(shù)保證重要數(shù)據(jù)在存儲過程中的完整性,包括但不限于鑒別數(shù)據(jù)、重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、重要審計(jì)數(shù)據(jù)、重要配置數(shù)據(jù)、重要視頻數(shù)據(jù)和重要個(gè)人信息等。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境數(shù)據(jù)完整性在可能涉及法律責(zé)任認(rèn)定的應(yīng)用中,應(yīng)采用密碼技術(shù)提供數(shù)據(jù)原發(fā)證據(jù)和數(shù)據(jù)接收證據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)原發(fā)行為的抗抵賴和數(shù)據(jù)接收行為的抗抵賴。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境數(shù)據(jù)保密性應(yīng)采用密碼技術(shù)保證重要數(shù)據(jù)在傳輸過程中的保密性,包括但不限于鑒別數(shù)據(jù)、重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和重要個(gè)人信息等。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境數(shù)據(jù)保密性應(yīng)采用密碼技術(shù)保證重要數(shù)據(jù)在存儲過程中的保密性,包括但不限于鑒別數(shù)據(jù)、重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和重要個(gè)人信息等。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境數(shù)據(jù)備份恢復(fù)應(yīng)提供重要數(shù)據(jù)的本地?cái)?shù)據(jù)備份與恢復(fù)功能。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境數(shù)據(jù)備份恢復(fù)應(yīng)提供異地實(shí)時(shí)備份功能,利用通信網(wǎng)絡(luò)將重要數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)備份至備份場地。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境數(shù)據(jù)備份恢復(fù)應(yīng)提供重要數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的熱冗余,保證系統(tǒng)的高可用性。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境數(shù)據(jù)備份恢復(fù)應(yīng)建立異地災(zāi)難備份中心,提供業(yè)務(wù)應(yīng)用的實(shí)時(shí)切換。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境剩余信息保護(hù)應(yīng)保證鑒別信息所在的存儲空間被釋放或重新分配前得到完全清除。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境剩余信息保護(hù)應(yīng)保證存有敏感數(shù)據(jù)的存儲空間被釋放或重新分配前得到完全清除。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境個(gè)人信息保護(hù)應(yīng)僅采集和保存業(yè)務(wù)必需的用戶個(gè)人信息。安全通用要求安全計(jì)算環(huán)境個(gè)人信息保護(hù)應(yīng)禁止未授權(quán)訪問和非法使用用戶個(gè)人信息。安全通用要求安全管理中心系統(tǒng)管理應(yīng)對系統(tǒng)管理員進(jìn)行身份鑒別,只允許其通過特定的命令或操作界面進(jìn)行系統(tǒng)管理操作,并對這些操作進(jìn)行審計(jì)。安全通用要求安全管理中心系統(tǒng)管理應(yīng)通過系統(tǒng)管理員對系統(tǒng)的資源和運(yùn)行進(jìn)行配置、控制和管理,包括用戶身份、系統(tǒng)資源配置、系統(tǒng)加載和啟動(dòng)、系統(tǒng)運(yùn)行的異常處理、數(shù)據(jù)和設(shè)備的備份與恢復(fù)等。安全通用要求安全管理中心審計(jì)管理應(yīng)對審計(jì)管理員進(jìn)行身份鑒別,只允許其通過特定的命令或操作界面進(jìn)行安全審計(jì)操作,并對這些操作進(jìn)行審計(jì)。安全通用要求安全管理中心審計(jì)管理應(yīng)通過審計(jì)管理員對審計(jì)記錄應(yīng)進(jìn)行分析,并根據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行處理,包括根據(jù)安全審計(jì)策略對審計(jì)記錄進(jìn)行存儲、管理和查詢等。安全通用要求安全管理中心安全管理應(yīng)對安全管理員進(jìn)行身份鑒別,只允許其通過特定的命令或操作界面進(jìn)行安全管理操作,并對這些操作進(jìn)行審計(jì)。安全通用要求安全管理中心安全管理應(yīng)通過安全管理員對系統(tǒng)中的安全策略進(jìn)行配置,包括安全參數(shù)的設(shè)置,主體、客體進(jìn)行統(tǒng)一安全標(biāo)記,對主體進(jìn)行授權(quán),配置可信驗(yàn)證策略等。安全通用要求安全管理中心集中管控應(yīng)劃分出特定的管理區(qū)域,對分布在網(wǎng)絡(luò)中的安全設(shè)備或安全組件進(jìn)行管控。安全通用要求安全管理中心集中管控應(yīng)能夠建立一條安全的信息傳輸路徑,對網(wǎng)絡(luò)中的安全設(shè)備或安全組件進(jìn)行管理。安全通用要求安全管理中心集中管控應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)鏈路、安全設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)器等的運(yùn)行狀況進(jìn)行集中監(jiān)測。安全通用要求安全管理中心集中管控應(yīng)對分散在各個(gè)設(shè)備上的審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集匯總和集中分析,并保證審計(jì)記錄的留存時(shí)間符合法律法規(guī)要求。安全通用要求安全管理中心集中管控應(yīng)對安全策略、惡意代碼、補(bǔ)丁升級等安全相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行集中管理。安全通用要求安全管理中心集中管控應(yīng)能對網(wǎng)絡(luò)中發(fā)生的各類安全事件進(jìn)行識別、報(bào)警和分析。安全通用要求安全管理中心集中管控應(yīng)保證系統(tǒng)范圍內(nèi)的時(shí)間由唯一確定的時(shí)鐘產(chǎn)生,以保證各種數(shù)據(jù)的管理和分析在時(shí)間上的一致性。(2)系統(tǒng)整體測評主要包括:安全控制間安全測評;安全區(qū)域間安全測評;系統(tǒng)結(jié)構(gòu)安全測評;實(shí)施人員應(yīng)根據(jù)特定信息系統(tǒng)的具體情況,結(jié)合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和要求,確定系統(tǒng)整體檢查的具體內(nèi)容,在安全控制符合性檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)考慮安全控制間以及區(qū)域間的相互關(guān)聯(lián)關(guān)系,檢查安全控制間和區(qū)域間是否存在安全功能上的增強(qiáng)、補(bǔ)充和削弱作用以及信息系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)安全性、不同信息系統(tǒng)之間整體安全性等。檢查完畢,必須向用戶方提交測評報(bào)告及整改方案。4)確保按照相關(guān)等級保護(hù)測評要求完成信息系統(tǒng)等級保護(hù)測評,并取得相關(guān)公安部門出具的備案證明。5)依據(jù)《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評過程指南》(GB/T28449-2018),測評流程按照“測評準(zhǔn)備活動(dòng)、方案編制活動(dòng)、現(xiàn)場測評活動(dòng)、報(bào)告編制活動(dòng)”4個(gè)步驟進(jìn)行。6)依照《網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評報(bào)告》中的測評結(jié)論和整改建議,結(jié)合各個(gè)系統(tǒng)的實(shí)際情況,指導(dǎo)、配合采購方完成整改加固工作。7)應(yīng)按網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評要求提供測評服務(wù)過程中產(chǎn)生的過程文檔。8)保密要求:供應(yīng)商不得在任何場合向任何無關(guān)單位或個(gè)人透露被測評信息系統(tǒng)和被測評單位的內(nèi)部信息,并與用戶方簽訂保密協(xié)議。9)成交供應(yīng)商須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)配合采購方單位順利完成測評,若首次測評不通過,采購方按整改建議整改后,成交供應(yīng)商須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)配合采購方通過測評;在服務(wù)期內(nèi)有責(zé)任提供技術(shù)支持,協(xié)助單位對照《安全整改建議書》開展整改工作。六、項(xiàng)目驗(yàn)收要求:本項(xiàng)目驗(yàn)收工作由甲方負(fù)責(zé)組織實(shí)施,甲乙雙方共同完成。并提供《網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評報(bào)告》(紙版和電子版)、《網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)安全整改建議書》(紙版和電子版)、《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)備案證明》(紙質(zhì)版),視為驗(yàn)收合格,并由甲乙雙方共同簽署《驗(yàn)收報(bào)告》。第六章磋商程序及方法表1磋商程序和方法前附表?xiàng)l款號評審內(nèi)容評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1資格審查標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件信譽(yù)供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明,須提供書面聲明并加蓋公章;供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前未被列入“信用中國”網(wǎng)站()失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單,須提供查詢截圖及承諾函并加蓋公章。若為失信企業(yè),將取消投標(biāo)中標(biāo)資格。財(cái)務(wù)狀況供應(yīng)商須提供近三年(2019-2021年)任意一年度經(jīng)第三方審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告及報(bào)表(報(bào)表至少應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表(損益表)、現(xiàn)金流量表),供應(yīng)商成立不足一年的,可提供自響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前三個(gè)月內(nèi)開戶銀行出具的資信證明或資金存款證明依法繳納稅收相關(guān)材料供應(yīng)商須提供繳稅所屬時(shí)間在2022年1月至本項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前任意一個(gè)月的稅務(wù)局稅收通用繳款書或銀行電子繳稅(費(fèi))憑證或稅務(wù)局出具納稅情況的相關(guān)證明,依法免稅的,應(yīng)提供依法免稅的相關(guān)證明材料;至投標(biāo)截止時(shí)間供應(yīng)商成立時(shí)間不足半年的可根據(jù)自身情況提供依法繳納稅收相關(guān)材料或提供書面情況說明;依法繳納社會保障資金的相關(guān)材料供應(yīng)商須提供繳費(fèi)所屬時(shí)間在2022年1月至本項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前任意一個(gè)月的社會保險(xiǎn)費(fèi)繳款書或銀行電子繳稅(費(fèi))憑證或社保管理部門出具的有效的繳款證明,依法免繳的,應(yīng)提供依法免繳的相關(guān)證明材料;至投標(biāo)截止時(shí)間供應(yīng)商成立時(shí)間不足半年的可根據(jù)自身情況提供依法繳納社保相關(guān)材料或提供書面情況說明特定條件提供公安部第三研究所頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)安全等級測評與檢測評估機(jī)構(gòu)服務(wù)認(rèn)證證書》復(fù)印件;投標(biāo)人須近三年內(nèi)無國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)工作協(xié)調(diào)小組辦公室責(zé)令整改,提供承諾書。磋商保證金按要求按時(shí)足額繳納。2.1.2符合性審查響應(yīng)文件格式響應(yīng)文件按招標(biāo)文件格式及內(nèi)容要求簽署、蓋章響應(yīng)函有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章或者加蓋單位公章;符合磋商文件給定格式及內(nèi)容;響應(yīng)文件正本中響應(yīng)函為原件。法定代表人資格證明書符合磋商文件給定格式及內(nèi)容并加蓋單位公章;響應(yīng)文件正本中法定代表人資格證明書為原件。法定代表人授權(quán)委托書有法定代表人及其委托代理人簽字或蓋章并加蓋單位公章;符合磋商文件給定格式及內(nèi)容;響應(yīng)文件正本中法定代表人授權(quán)委托書為原件。注:響應(yīng)文件(包括評審過程中的澄清、說明或者補(bǔ)正)由法定代表人簽署的,不審查該項(xiàng)。磋商報(bào)價(jià)完整且只有一個(gè)有效報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)有效期從遞交磋商響應(yīng)文件截止之日起60日歷天采購內(nèi)容所投貨物數(shù)量及內(nèi)容須與采購內(nèi)容一致投標(biāo)是否有效無招標(biāo)文件規(guī)定的其他投標(biāo)無效情形條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構(gòu)成(滿分100分)供應(yīng)商的評審總得分=F1+F2+F3磋商報(bào)價(jià)(F1):20分;技術(shù)部分(F2):45分;商務(wù)部分(F3):35分。評審基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法滿足磋商文件要求且報(bào)價(jià)(二次)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為磋商基準(zhǔn)價(jià)續(xù)表1條款號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)2.2.3(1)磋商報(bào)價(jià)(20分)磋商報(bào)價(jià)評分計(jì)算公式價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分,其他有效投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算:投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))×20;投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)若高于預(yù)算價(jià)的,該項(xiàng)得“0”分。注:1、因落實(shí)政府采購政策進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的,以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià);2、若貨物服務(wù)為小微型企業(yè)(殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè))產(chǎn)品、服務(wù),請?jiān)谕稑?biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表備注欄中標(biāo)明并同時(shí)提供證明材料,經(jīng)評標(biāo)委員會核實(shí)方可獲得價(jià)格扣除;3、對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)的價(jià)格給予10%的扣除(即:評標(biāo)價(jià)=投標(biāo)報(bào)價(jià)×[1-10%]),用扣除后的價(jià)格參與評審(如為聯(lián)合體,聯(lián)合協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的,可給予聯(lián)合體4%的價(jià)格扣除);4、殘疾人福利性單位(監(jiān)獄企業(yè))產(chǎn)品、服務(wù)視同小型、微型企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù),享受同等價(jià)格扣除;5、投標(biāo)人僅能獲得一種政策的價(jià)格扣除,不重復(fù)享受。供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查的供應(yīng)商的報(bào)價(jià),但供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,報(bào)價(jià)評審得0分;2.2.3(2)技術(shù)部分(45分)測評方案(滿分30)第一檔(21-30分):對采購項(xiàng)目理解思路清晰,測評方案滿足采購人的需求,科學(xué)合理,具有較強(qiáng)的可操作性的。第二檔(11-20分):對采購項(xiàng)目理解思路清晰、測評方案合理,基本滿足采購人的工作要求,科學(xué)合理,可操作性一般的。第三檔(0-10分):對采購項(xiàng)目理解思路清楚、測評方案理念基本合理,科學(xué)合理,理解一般、存在一定差異,可操作性一般的。人員配置情況(滿分15分)人員配置情況:滿分(15分)a.項(xiàng)目經(jīng)理,滿分(5分)擬派往本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理,具備國家重要信息系統(tǒng)保護(hù)人員證書(CIIPT),CIIP-E、國家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用檢測專業(yè)測評人員NSATP-A(高級)、中國通信企業(yè)協(xié)會網(wǎng)絡(luò)安全人員能力認(rèn)證證書、DJCP網(wǎng)絡(luò)安全等級測評師(中級或中級以上),缺一項(xiàng)扣2分,滿分5分;b.項(xiàng)目組實(shí)施人員,滿分(10分)1.擬派本項(xiàng)目實(shí)施人員,同時(shí)具備TCSP認(rèn)證證書、HCIP認(rèn)證認(rèn)證書、DJCP網(wǎng)絡(luò)安全等級測評師(中級或中級以上)、中國通信企業(yè)協(xié)會網(wǎng)絡(luò)安全人員能力認(rèn)證證書,缺一項(xiàng)扣2分,滿分4分;2.擬派本項(xiàng)目實(shí)施人員,同時(shí)具備DJCP信息安全等級測評師證書證書(中級或中級以上)、系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工程師、ISTQB認(rèn)證證書,缺一項(xiàng)扣2分,滿分3分;3.除以上人員外,具備注冊信息安全管理人員(CISP),具備CISAW信息安全保障人員認(rèn)證證書,
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