2022-2023年度內(nèi)蒙古自治區(qū)安全評價師職業(yè)資格能力提升試卷A卷附答案_第1頁
2022-2023年度內(nèi)蒙古自治區(qū)安全評價師職業(yè)資格能力提升試卷A卷附答案_第2頁
2022-2023年度內(nèi)蒙古自治區(qū)安全評價師職業(yè)資格能力提升試卷A卷附答案_第3頁
2022-2023年度內(nèi)蒙古自治區(qū)安全評價師職業(yè)資格能力提升試卷A卷附答案_第4頁
2022-2023年度內(nèi)蒙古自治區(qū)安全評價師職業(yè)資格能力提升試卷A卷附答案_第5頁
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文檔簡介

2022-2023年度內(nèi)蒙古自治區(qū)安全評價師職業(yè)資格能力提升試卷A卷附答案一單選題(共60題)1、在滅火器型號中滅火劑的代號:F代表____滅火劑。

A.水B.二氧化碳C.泡沫D.干粉

答案:D

2、圓筒承受內(nèi)壓后,其周向應(yīng)力是軸向應(yīng)力的____。()

A.0.5倍B.1.5倍C.2.0倍D.3.0倍

答案:C

3、()不是安全生產(chǎn)國家監(jiān)察的內(nèi)容

A.發(fā)布安全生產(chǎn)信息B.安全技術(shù)

C.安全教育培訓(xùn)D.職業(yè)病管理

答案:A

4、采用何種形式的擋土墻,應(yīng)根據(jù)具體條件和使用要求合理地加以選擇。根據(jù)經(jīng)驗,墻型通常以____為最好。()

A.前傾B.直立C.后傾

答案:C

5、按照職業(yè)安全健康管理體系的實施要求,生產(chǎn)經(jīng)營單位在確定員工職業(yè)安全健康培訓(xùn)需求時可不必考慮()。

A.員工的能力和文化程度B.員工的職責(zé)

C.員工所承受的風(fēng)險D.員工的年齡

答案:D

6、一般說來,股份制企業(yè)、合資企業(yè)等的安全生產(chǎn)投入資金由()予以保證。

A.董事長B.董事會

C.總經(jīng)理D.總經(jīng)濟(jì)師

答案:B

7、按照可燃物形態(tài),火災(zāi)可以分為()

A.森林火災(zāi)、建筑火災(zāi)、工業(yè)火災(zāi)、城市火災(zāi)

B.地下火災(zāi)、地表火災(zāi)

C.油類火災(zāi)、非油類火災(zāi)

D.固體火災(zāi)、液體火災(zāi)、氣體火災(zāi)

答案D

8、身體被化學(xué)品污染后,應(yīng)()。

A.立即用大量清水沖洗患處B.立即用布抹干

C.盡快完成工作后,就醫(yī)治療D用堿清潔,再用水沖洗

答案:A

9、應(yīng)急救援預(yù)案在應(yīng)急救援中的重要作用表現(xiàn)在()。

A.明確了應(yīng)急救援的范圍和體系

B.有利于做出及時的應(yīng)急響應(yīng),完全消除事故后果的危害

C.成為各類常發(fā)事故的應(yīng)急基礎(chǔ)

D.當(dāng)發(fā)生超過應(yīng)急能力的重大事故時,便于與下級應(yīng)急部門協(xié)調(diào)

答案:A

10、班組長在安全生產(chǎn)上的職責(zé)是:貫徹執(zhí)行本單位對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求,督促本班組的工人遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,切實做到()。

A.盡職盡責(zé),措施完善

B.班前班后檢查、評比

C.不違章指揮,不違章作業(yè),遵守勞動紀(jì)律

D.事事有人管

答案:C

11、施工中使用的易燃、易爆材料,嚴(yán)禁在____內(nèi)部存放,并以當(dāng)日作業(yè)的需求量發(fā)放。()

A.結(jié)構(gòu)工程B.庫房C.宿舍

答案:A

12、根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》,危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織()。

A.訓(xùn)練B.培訓(xùn)C.演練D.學(xué)習(xí)

答案:C

13、安全監(jiān)督管理部門應(yīng)建立重大危險源宏觀監(jiān)控(),實施重大危險源的()監(jiān)控與管理。

A.信息系統(tǒng)全面B.信息網(wǎng)絡(luò)全面

C.信息系統(tǒng)宏觀D.信息網(wǎng)絡(luò)宏觀

答案:D

14、自燃物品應(yīng)儲存于()耐火建筑的庫房內(nèi)。

A.不得低于一級B.不得低于二級C.一級D.三級

答案:C

15、關(guān)于功能演練是指針對某種應(yīng)急響應(yīng)功能舉行的演練活動,對其特點描述正確的是()。

A.一般在應(yīng)急指揮中心舉行,并可同時開展桌面演練,不必調(diào)用應(yīng)急設(shè)備

B.其主要目的是針對應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力

C.功能演練比桌面演練更專業(yè)化,要求應(yīng)急人員少而精,協(xié)調(diào)工作難度更大

D.演練完成后,應(yīng)向當(dāng)?shù)卣峤挥嘘P(guān)演練活動的口頭匯報,提出改進(jìn)建議

答案:B

16、建設(shè)工程臨時用電,按照三相五線制實行____的規(guī)定,合理布置臨時用電系統(tǒng)。()

A.兩級漏電保護(hù)B.按圖布置C.用電措施

答案:A

17、《勞動法》第九十三條規(guī)定:用人單位強(qiáng)令勞動者違章冒險作業(yè),發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的,對責(zé)任人員____________。()

A.不追究刑事責(zé)任B.追究行政責(zé)任C.依法追究刑事責(zé)任

答案:C

18、根據(jù)《實施化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案加強(qiáng)重大化學(xué)危險源管理的通知》[化督發(fā)(1997)459號]的附件二,屬于重大化學(xué)危險源的有____。()

A.某單位單臺液氨儲罐儲量在5噸以上B.某單位單臺液氨儲罐儲量在20噸以上

C.某單位液氨總儲量在20噸以上

答案:B

19、以操作人員的操作位置所在的平面為基準(zhǔn),機(jī)械加工設(shè)備凡高度在()之內(nèi)的所有傳動機(jī)構(gòu)的可動零、部件及其危險部位,都必須設(shè)置安全裝置。

A.2mB.2.5mC.3mD.3.5m

答案:A

20、根據(jù)《消防法》,火災(zāi)撲滅后,為隱瞞、掩飾起火原因、推卸責(zé)任,故意破壞現(xiàn)場或者偽造現(xiàn)場,尚不構(gòu)成犯罪的,處警告、罰款或者()以下拘留。

A.五日B.十日C.十五日D.二十日

答案:C

21、硝化甘油類炸藥屬于____炸藥。()

A.固體B.膠質(zhì)C.液體

答案:B

22、《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定:劇毒化學(xué)品在公路運輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時,承運人及押運人員必須立即向()報告,并采取一切可能的警示措施。

A.工商管理部門B.當(dāng)?shù)毓膊块T

C.質(zhì)檢部門D.消防部門

答案:B

23、下面關(guān)于民用爆破器材庫的分類說法不正確的是()

A.按使用年限分為永久性庫、臨時庫

B.永久性庫是指貯存使用年限超過3年的各類總庫、分庫

C.按規(guī)模和使用性質(zhì)分為總庫、分庫

D.按倉庫的結(jié)構(gòu)分為地面庫、覆土庫、硐室?guī)?/p>

答案C

24、摩擦與沖擊火花屬于______。()

A.機(jī)械火源B.化學(xué)火源C.熱火源D.電火源

答案:A

25、鍋爐中承受壓力最高的部件是()。

A.鍋筒B.過熱器C.省煤器D.水冷壁

答案:C

26、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位違反本法規(guī)定,已經(jīng)對勞動者生命健康造成嚴(yán)重?fù)p害的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉,并處()的罰款。

A.五萬以上二十萬以下B.五萬以上三十萬以下

C.十萬元以上三十萬元以下D.十萬以上二十萬以下

答案:C

27、職業(yè)安全健康管理體系文件應(yīng)包括職業(yè)安全健康方針與()、職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵()與職責(zé)、主要的職業(yè)安全健康風(fēng)險及其預(yù)防與控制措施等內(nèi)容。

A.目標(biāo)、崗位B.計劃、領(lǐng)導(dǎo)者C.內(nèi)容、步驟D.目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)者

答案:A

28、不同的作業(yè)環(huán)境要求佩帶安全帽的顏色也不同,在爆炸性作業(yè)場所工作宜戴____的安全帽。()

A.紅色B.黃色C.白色

答案:A

29、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,安全生產(chǎn)管理的方針是():

A.安全為主,預(yù)防第一B.安全第一,預(yù)防為主

C.安全生產(chǎn),人人有責(zé)D.消除隱患,防患未然

答案:B

30、放射性物質(zhì)作業(yè)點,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的方法,每月至少檢測____()

A.一次B.二次C.三次

答案:C

31、鍋爐壓力容器結(jié)構(gòu)不合理,造成局部應(yīng)力過高,經(jīng)過反復(fù)加壓卸壓而產(chǎn)生的裂紋是()。

A.過載裂紋B.蠕變裂紋C.腐蝕裂紋D.疲勞裂紋

答案:D

32、《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》的發(fā)布機(jī)構(gòu)是()。

A.國際勞工組織大會B.聯(lián)合國

C.國際標(biāo)準(zhǔn)化組織D.世界衛(wèi)生組織

答案:A

33、重復(fù)接地是指:()

A.正常電流通過時通過大地代替導(dǎo)線

B.電氣設(shè)備正常情況下不帶電的金屬部分與配電網(wǎng)中性電的金屬連接

C.切斷電路達(dá)到保護(hù)

D.在零線上除工作接地以外其他點再次接觸

答案D

34、盛裝壓縮氣體的氣瓶的公稱工作壓力是指_______。()

A.氣體在基準(zhǔn)溫度下(一般為20度)的充裝壓力

B.按規(guī)定的充裝系數(shù)充裝,溫度為60度時瓶內(nèi)介質(zhì)的壓力

C.在限定充裝量下,溫度為60度時瓶內(nèi)乙炔氣的壓力

答案:A

35、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與____在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)與員工宿舍保持安全距離。()

A.職工食堂B.員工宿舍C.職工俱樂部

答案:B

36、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由()人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

A.省級B.省級以上C.市級D.市級以上

答案:B

37、以下關(guān)于礦井內(nèi)因火災(zāi)的說法不正確的是____。()

A.煤炭具有自然傾向性是可以形成礦井內(nèi)因火災(zāi)的必要條件B.礦井內(nèi)因火災(zāi)不能發(fā)展成為明火,因為內(nèi)因火災(zāi)的供氧條件不好C.發(fā)生內(nèi)因火災(zāi)必須具備熱量聚居的環(huán)境D.礦井內(nèi)因火災(zāi)與外因火災(zāi)的發(fā)生機(jī)理是相同的

答案:B

38、在壓力機(jī)采用手用工具(如夾具、鑷子)可以代替人手進(jìn)入危險區(qū)送取料。配備了手用工具,()安全裝置。

A.可以取代B.不可取代

C.可設(shè)置可不設(shè)置D.多余設(shè)置

答案:B

39、下列設(shè)備中,哪一個不是阻火設(shè)備?()

A.水封井B.安全閥C.單向閥D.阻火器

答案:B

40、按照職業(yè)安全健康管理體系的實施要求,開展危害辨識與風(fēng)險評價活動時不必考慮()。

A.常規(guī)與非常規(guī)活動B.所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動

C.過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)D.作業(yè)場所內(nèi)所有的設(shè)備

答案:C

41、職業(yè)安全健康管理體系里的改進(jìn)措施主要包括()和()兩個方面。

A.糾正與預(yù)防措施、持續(xù)改進(jìn)B.糾正措施、完善措施

C.預(yù)防措施、發(fā)展措施D.糾正措施、預(yù)防措施

答案:A

42、如下哪類設(shè)施可作為自然接地體或自然保護(hù)線?()

A.任何金屬管道B.液化石油氣管道C.水管、構(gòu)筑物金屬樁、配線鋼管等

答案:C

43、化學(xué)品事故的特點是發(fā)生突然、持續(xù)時間長、()、涉及面廣。

A.?dāng)U散迅速B.經(jīng)濟(jì)損失大C.人員傷亡多D社會影響大

答案:A

44、水能撲救下列哪種火災(zāi)?()

A.石油、汽油B.熔化的鐵水、鋼水C.高壓電器設(shè)備D.木材、紙張

答案:D

45、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是專門負(fù)責(zé)()的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),其工作人員是()安全生產(chǎn)管理人員。

A.安全生產(chǎn)技術(shù)專職或兼職B.安全生產(chǎn)管理兼職

C.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)專職D.安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理專職

答案:D

46、對于”U”型通風(fēng)系統(tǒng),回采工作面上隅角瓦斯?jié)舛茸罡?,下列方法中,對降低回采工作面上隅角瓦斯?jié)舛炔黄鹱饔玫氖莀___。()

A.抽放鄰近層或采空區(qū)瓦斯B.尾巷抽放C.加強(qiáng)向采空區(qū)通風(fēng)D.局扇供風(fēng)

答案:C

47、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,當(dāng)事人可以委托()代理人參加聽證,并提交委托書。

A.一至二名B.二至三名C.一至三名D.兩名以上

答案:A

48、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,進(jìn)口或出口爆破器材,必須經(jīng)兵器工業(yè)部審核批準(zhǔn)和所在地省、市、自治區(qū)公安廳(局)同意,向()申領(lǐng)進(jìn)口或出口貨物許可證,海關(guān)依法實行監(jiān)管,憑進(jìn)口或出口貨物許可證查驗放行。

A.公安部門B.工商部門C.外貿(mào)部門D.消防部門

答案:C

49、以下屬于危險、有害因素辨識與分析工作內(nèi)容的是()。

A.確定危險因素的種類和存在的部位

B.劃分評價單元,選擇合理的評價方法

C.提出消除或減弱危險、有害因素的技術(shù)建議

D.收集調(diào)查工程、系統(tǒng)的相關(guān)技術(shù)資料

答案:A

50、電梯的()應(yīng)當(dāng)對電梯質(zhì)量及投入運行后的維修保養(yǎng)負(fù)責(zé)。

A.使用單位B.設(shè)計單位C.制造單位D.安全監(jiān)督管理部門

答案:C

51、施工現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標(biāo)志,每月對職工進(jìn)行一次治安、防火教育,每季度召開一次治保會,培訓(xùn)____義務(wù)消防隊。()

A.一次B.二次C.三次

答案:A

52、空壓站的危險點是指()

A.火災(zāi)B.燃燒C.破裂漏氣D.容器爆炸

答案D

53、根據(jù)GB18218-2000《重大危險源辨識》標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)作業(yè)區(qū)乙炔、氫、甲烷三種物質(zhì)的臨界量圴為1噸,而實際使用量分別為0.5、0.3和0.6噸,在如下哪種情況下應(yīng)辨識為重大危險源?

A.同時使用了乙炔和氫B.同時使用了氫和甲烷

C.同時使用了乙炔和甲烷D.都未達(dá)到臨界量,無重大危險源

答案:C

54、鍋爐規(guī)格指鍋爐提供____或加熱____的能力。()

A.水、蒸汽B.蒸汽、水C.熱量、水

答案:B

55、職業(yè)病的分類和目錄由國務(wù)院()規(guī)定、調(diào)整并公布。

A.衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)部門

B.國務(wù)院安全生產(chǎn)部門會同勞動保障部門

C.衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院勞動保障行政部門

D.衛(wèi)生行政部門

答案:C

56、故障類型和影響分析(FMEA)與故障類型和影響、危險度分析(FMECA)的區(qū)別是()。

A.前者是后者的基礎(chǔ)

B.后者僅進(jìn)行危險度分析

C.前者是定量分析,后者是定性分析

D.后者是以前者為基礎(chǔ)的定性分析

答案:A

57、生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理,違章操作,造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照《刑法》第一百三十四條關(guān)于____的規(guī)定,追究其刑事責(zé)任。()

A.工作人員失職罪B.重大責(zé)任事故罪C.勞動安全事故罪

答案:A

58、據(jù)《消防法》,要求機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)是:a制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;b實行防火安全責(zé)任制,確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人;c針對本單位的特點對職工進(jìn)行消防宣傳教育;d組建消防安全隊;e組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;f按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效等。

A.a(chǎn)bcdefB.a(chǎn)bcefC.a(chǎn)bcdeD.bcde

答案:B

59、為保證安全,高度超過30米的塔吊、井字架等,必須在最高點設(shè)置____。()

A.照明電燈B.紅色信號燈C.可有可無

答案:B

60、GB18218-2000《重大危險源辨識》標(biāo)準(zhǔn)不適用于核設(shè)施、軍事設(shè)施、()、危險物品的運輸。

A.制藥設(shè)施B.石油加工設(shè)施C.采掘設(shè)施D.煙花爆竹生產(chǎn)設(shè)施

答案:C

二多選題(共20題)1、常見的滿水原因:()

A.水位表故障造成假水位而運行人員未及時發(fā)現(xiàn);

B.水位報警器或給水自動調(diào)節(jié)器失靈而又未及時發(fā)現(xiàn);

C.運行人員疏忽大意;

D.運行人員排污后忘記關(guān)排污閥,或者排污閥泄漏;

E.水冷壁、對流管束或省煤器管子爆破漏水

答案:ABC

2、根據(jù)“生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼(GB/T13861-1992)”的規(guī)定,將生產(chǎn)過程中的危險、有害因素分為()大類,共()小類。

A.6B.7

C.8D.36

E.37

答案:AE

3、影響叉車縱向穩(wěn)定性的主要因素是和_______。

A貨物的裝載位置B.貨物質(zhì)量C貨物形狀

答案:AB

4、我國安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)的主要任務(wù)是:()

A.形成以《安全生產(chǎn)法》為核心的安全生產(chǎn)法規(guī)體系B.完善安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

C.對法規(guī)進(jìn)行適時修訂D.注重與國際接軌

答案:ABCD

5、爐膛爆炸(外爆)條件:()

A.燃料必須是以氣態(tài)積存在爐膛中

B.爐膛煙氣側(cè)壓力突然升高

C.送風(fēng)機(jī)突然停轉(zhuǎn)

D.有足夠的點火能源

E.燃料和空氣的混合物達(dá)到爆燃的濃度

答案:ADE

6、要建立起一個完善的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,需要達(dá)到的要求()。

A.建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求,并應(yīng)適時修訂;安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調(diào)一致

B.制定安全生產(chǎn)責(zé)任制要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實際情況,明確、具體,具有可操作性,防止形式主義

C.制定、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制要有專門的人員與機(jī)構(gòu)來保障

D.在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督、檢查等制度,特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用,以保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到真正落實

E.建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調(diào)一致

答案:ABCDE

7、煤礦安全監(jiān)察的主要工作方式為()。

A.視時監(jiān)察B.重點監(jiān)察

C.一般監(jiān)察D.特殊監(jiān)察

E.分級監(jiān)察

答案:ABCD

8、下列屬于保證用電安全的基本要素的有______。只要這些要素都能符合安全規(guī)范的要求,正常情況下的用電安全就可以得到保證。

A電氣絕緣B.安全距離C.設(shè)備及其導(dǎo)體載流量D.明顯和準(zhǔn)確的標(biāo)志

答案:ABCD

9、民用爆破器材包括()

A.煙花爆竹B.工業(yè)炸藥C.起爆器材

D.傳爆器材E.專用民爆器材

答案BCDE

10、按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行危險、危害因素的分類有()。

A.物理、化學(xué)性危險、有害因素

B.生物、心理、生理性危險、有害因素

C.環(huán)境性危險、危害因素

D.人的失誤危險、有害因素

E.其他危險、有害因素

答案:ABE

11、機(jī)械傷害的類型:()

A.物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害B.火藥爆炸、化學(xué)性爆炸、中毒和窒息

C.火災(zāi)傷害、高處墜落、坍塌D.起重傷害、觸電、灼燙

E.碰撞、卷入、爆炸

答案ABCDE

12、對從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品或者處置廢棄危險化學(xué)品活動的人員,進(jìn)行培訓(xùn)考核要求的知識內(nèi)容包括:

A.有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;

B.安全知識和專業(yè)技術(shù)知識;

C.基本文化知識;

D.職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)知識;

E.應(yīng)急救援知識;

答案:ABDE

13、《安全生產(chǎn)法》中"安全生產(chǎn)監(jiān)督管理"的"監(jiān)督"是廣義的監(jiān)督,其所構(gòu)成的廣義安全生產(chǎn)監(jiān)督體制內(nèi)容包括()。

A.縣級以上地方各級人民政府的監(jiān)督管理

B.監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督

C.基層群眾性自治組織的監(jiān)督

D.新聞媒體和社會公眾的監(jiān)督

E.安全中介機(jī)構(gòu)

答案:ABCDE

14、《安全生產(chǎn)法》明確了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可行使以下哪些職權(quán):

A.進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查的權(quán)利;

B.發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為,依法作出行政處罰決定的權(quán)利;

C.對安全生產(chǎn)違法人員實施行政拘留的權(quán)利;

D.重大事故隱患危急情況下的緊急撤出作業(yè)人員的權(quán)利;

E.對不符合保障安全生產(chǎn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押的權(quán)利。

答案:ABDE

15、下列作業(yè)會產(chǎn)生生產(chǎn)性粉塵的是()。

A.金屬焊接加工B.礦石或巖石的鉆孔、爆破

C.有機(jī)物的不完全燃燒所產(chǎn)生的煙D.金屬研磨或切削

E.面粉廠的加工

答案:ABCDE

16、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,涉及安全生產(chǎn)責(zé)任的方面有哪些?()

A.政府責(zé)任方B.中介機(jī)構(gòu)責(zé)任方C.生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任方D.從業(yè)人員責(zé)任方

答案:ABCD

17、常用的評價單元劃分地原則和方法是()。

A.以裝置的工藝功能劃分B.以裝置和物質(zhì)特征劃分

C.以工藝條件劃分D.以危險、有害因素的類別為主劃分

E.以裝置的昂貴程度劃分

答案:BD

18、以下描述屬于對生產(chǎn)性建設(shè)項目的“三同時”監(jiān)察內(nèi)容的是()。

A.礦山建設(shè)項目是否進(jìn)行安全條件論證和安全評價

B.涉及危險化學(xué)品的建設(shè)項目有無安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收

C.設(shè)計單位、審察單位和施工單位是否對“三同時”各負(fù)其責(zé)

D.建設(shè)單位按法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的安全動工紀(jì)錄

E.建設(shè)單位是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求,做到“三同時”

答案:ABCE

19、放工現(xiàn)場拆除作業(yè)中,要嚴(yán)格按照____的順序逐層拆除。

A從外到內(nèi)B.從上到下C.從左到右

答案:AB

20、沖壓設(shè)備保護(hù)裝置按結(jié)構(gòu)可分為()

A.機(jī)械式B.按鈕式C.光電式D.感應(yīng)式E.電磁式

答案ABCD

三大題(共10題)1、?案例黑龍江省雞西礦務(wù)局前進(jìn)小井煤礦瓦斯爆炸事故

【案情】

前進(jìn)小井屬黑龍江省雞西礦務(wù)局某煤礦多種經(jīng)營公司,始建于1979年,設(shè)計能力為年產(chǎn)1.5萬噸,可采儲量為33萬噸。該井冬季采用壓入式通風(fēng),使用兩臺28KW局扇并聯(lián)通風(fēng),礦井的總進(jìn)風(fēng)量512m3/min,一段排風(fēng)525m3/min,二段排風(fēng)473m3/min,鑒定為高沼氣小井。

1988年2月28日7時班,值班井長王××在班前會上安排:當(dāng)班采上部煤,不準(zhǔn)空頂作業(yè),頂子要打直,在東十巷出貨,一定要按規(guī)程作業(yè)。白班人員7時15分入井,7點20分井下停電,電工崔某某立即送電,約20分鐘后,發(fā)生了瓦斯爆炸,共死亡28人,經(jīng)濟(jì)損失14.5萬元,這是一起重大責(zé)任事故。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)東五路十三號煤層風(fēng)門關(guān)閉不嚴(yán),造成局部通風(fēng)系統(tǒng)短路,風(fēng)壓變化,導(dǎo)致東五巷上幫采空區(qū)內(nèi)積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機(jī)車刮斷,接頭造成斷路。各項規(guī)程和責(zé)任制不落實。工程設(shè)計安全措施不全,施工質(zhì)量差,系統(tǒng)不正規(guī)等各種事故隱患。

【問題】分析上述案例,回答以下問題:

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

3)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

4)這起事故勘察重點是什么?

5)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

6)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

7)經(jīng)濟(jì)損失程度級別屬于哪級?

8)導(dǎo)致這起事故的直接原因有哪些?

9)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

10)違反的有關(guān)法律條文?

11)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?

12)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故勘察的典型證據(jù)高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線刮斷,接頭斷路現(xiàn)象等。

4)這次事故勘察的瓦斯?jié)舛群碗娫淳€掛斷。

5)重大死亡事故

6)瓦斯爆炸事故

7)屬特大損失事故

8)導(dǎo)致這起事故的直接原因是東五路十三號煤層風(fēng)門關(guān)閉不嚴(yán),造成局部通風(fēng)系統(tǒng)短路,風(fēng)壓變化,導(dǎo)致東五巷上幫采空區(qū)內(nèi)積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機(jī)車刮斷接頭造成斷路,產(chǎn)生電火花,引起瓦斯爆炸。

9)導(dǎo)致這起事故的間接原因礦井管理混亂,各項規(guī)程和責(zé)任制不落實。工程設(shè)計安全措施不全,施工質(zhì)量差,系統(tǒng)不正規(guī);職工隊伍和技術(shù)人員素質(zhì)低,安全管理人員思想麻痹。

10)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

《安全生產(chǎn)法》第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

《安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。

《安全生產(chǎn)法》第二十七條礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

11)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國務(wù)院第302號令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

12)防止同類事故的措施

①做好小井安全生產(chǎn)的技術(shù)改造,狠抓隱患管理,工程質(zhì)量要求達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。

②切實加強(qiáng)干部、職工的技術(shù)培訓(xùn)工作,提高全員素質(zhì),杜絕“三違”事件的發(fā)生。2、?案例礦業(yè)公司干擾工會參加事故調(diào)查處理案

【案情】

某市礦業(yè)公司發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故,造成8人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100萬元。事故發(fā)生后,所在省煤礦安全監(jiān)察局、市安全生產(chǎn)委員會與市工會組成了事故調(diào)查組,但礦業(yè)公司對事故調(diào)查處理不予積極配合,認(rèn)為工會不是行政管理部門,不應(yīng)當(dāng)參加事故調(diào)查。一名公司領(lǐng)導(dǎo)甚至對參與調(diào)查的工會同志不理不睬,聲稱:“這事跟工會有什么關(guān)系,你們瞎摻合什么?”在召開事故調(diào)查有關(guān)會議時,公司領(lǐng)導(dǎo)堅持不讓工會的同志參加。事故調(diào)查組一直向公司領(lǐng)導(dǎo)講解工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查處理的道理,但公司領(lǐng)導(dǎo)拒不接受。事故調(diào)查處理因此受到阻撓。

【問題】礦業(yè)公司的行為違反了哪些法律規(guī)定?

【參考答案】

這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位干擾工會參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的案例。

工會是工人階級的群眾組織,代表從業(yè)人員的利益,依法維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。工會參與事故調(diào)查處理,是其一項法定權(quán)利。

《安全生產(chǎn)法》第52條明確規(guī)定,工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任?!秳趧臃ā?、企業(yè)職工傷亡事故報告和處理條例、特大事故調(diào)查處理程序暫行規(guī)定等法律、行政法規(guī)對此也作了明確規(guī)定。工會依法參加事故調(diào)查,任何單位和個人都無權(quán)非法干涉。本案中,礦業(yè)公司不允許工會參加事故調(diào)查,侵害了工會的權(quán)利,是錯誤的,應(yīng)當(dāng)予以糾正。3、?案例皮包廠苯中毒事故

【案情】

張某與王某合伙投資建設(shè)一旅行用皮包生產(chǎn)廠,但資金不足。因當(dāng)時市場上該品種皮包的銷路很好,為抓住商機(jī),盡快獲取經(jīng)濟(jì)利益,二人經(jīng)商議后,決定砍掉計劃用于購買通風(fēng)設(shè)備的資金,先投產(chǎn)再說。結(jié)果生產(chǎn)過程中,因生產(chǎn)車間通風(fēng)不好,苯的含量嚴(yán)重超標(biāo),發(fā)生嚴(yán)重苯中毒事故。

【問題】試分析,引起這起事故的根本原因有哪些?從中你能得到什么體會?

【參考答案】

皮包在生產(chǎn)過程中需要使用含劇毒化學(xué)品苯的粘合劑,苯易揮發(fā),因此使用這種粘合劑要求生產(chǎn)車間必須有良好的通風(fēng)設(shè)備,這是保證從業(yè)人員生命健康安全必須具備的條件。本案中,皮包廠投資人張某和王某為了獲取一時的經(jīng)濟(jì)利益,置職工的生命健康于不顧,砍掉用于購買通風(fēng)設(shè)備的資金,致使從業(yè)人員因生產(chǎn)車間通風(fēng)不好,苯含量嚴(yán)重超標(biāo),發(fā)生嚴(yán)重苯中毒,作為投資人張某和王某應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

這起事故充分說明,要保證安全生產(chǎn),必須有一定的物質(zhì)條件和技術(shù)措施加以支持,這就要求生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)方面必須有相應(yīng)的資金投入。實行市場經(jīng)濟(jì)以來,我國生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)濟(jì)成分越來越復(fù)雜,國有生產(chǎn)經(jīng)營單位、集體生產(chǎn)經(jīng)營單位、私營生產(chǎn)經(jīng)營單位、外資生產(chǎn)經(jīng)營單位、個體戶并存,就其數(shù)量而言,私營生產(chǎn)經(jīng)營單位、外資生產(chǎn)經(jīng)營單位和個體戶占了絕大多數(shù),其中很多生產(chǎn)經(jīng)營單位為了追求一時的經(jīng)濟(jì)利益,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足甚至根本不投入,致使不具備起碼的安全生產(chǎn)條件,要錢不要職工的命,因此導(dǎo)致事故多發(fā)。從表面上看,安全生產(chǎn)方面的資金投入與單位追求的經(jīng)濟(jì)效益之間是相互矛盾的;實則不然,因為發(fā)生一起大的事故,往往給單位帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,有的甚至能將一個單位多年的經(jīng)濟(jì)效益毀于一旦。

《安全生產(chǎn)法》第18條正是針對這種情況,作出明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任?!北景钢校ぐ鼜S投資人的行為顯然違反了安全生產(chǎn)法的這一規(guī)定。4、?案例玩具廠火災(zāi)事故

【案情】

×年×月×日,某港商獨資工藝玩具廠發(fā)生特大火災(zāi)事故,死亡84人,傷45人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)260余萬元(時價)。

該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車間,內(nèi)用木板和鐵柵欄分隔出一個庫房。庫房內(nèi)總電閘的保險絲用兩根銅絲代替,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒有用套管絕緣,下面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,一間廁所改作廚房,內(nèi)放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。

該廠實施封閉式管理。廠房內(nèi)唯一的上下樓梯平臺上還堆放雜物;樓下4個門,2個被封死,1個用鐵柵欄與廠房隔開,只有1個供職工上下班進(jìn)出,還要通過一條0.8米寬的通道打卡;全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網(wǎng)。

起火原因是庫房內(nèi)電線短路時產(chǎn)生的高溫熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢不大,有工人試圖擰開消火栓和用滅火器滅火,但因不會操作未果。在一樓東南角敞開式貨物提升機(jī)的煙囪效應(yīng)作用下,火勢迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自顧逃命。二、三樓約300多名工人,在無人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經(jīng)打卡通道才能逃出廠房。路窄人多,濃煙烈火,致使人員中毒窒息,造成重大傷亡。

經(jīng)調(diào)查確認(rèn)以下事實:

1)該廠雇傭無證電工,長期超負(fù)荷用電,電線、電器安裝不符合有關(guān)安全規(guī)定要求;

2)廠方平時未對工人進(jìn)行安全防火教育培訓(xùn);發(fā)生火災(zāi)時,廠長未指揮工人撤離,自顧逃生;

3)該廠多處違反消防安全規(guī)定。對于消防部門所發(fā)“火險整改通知書”,未認(rèn)真整改,留下重大火災(zāi)隱患,以向整治小組個別成員行賄等手段取得整改合格證。該廠所在地鎮(zhèn)政府對此完全了解,不但不督促整改,還由鎮(zhèn)長授意給整治小組送錢說情。

【問題】分析以上資料,回答以下問題:

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

5)勘察重點是什么?

6)該廠廠長應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關(guān)法律條文?

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計范疇?

15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計范疇?

16)經(jīng)濟(jì)損失程度級別屬于哪級?

17)總結(jié)這起事故的教訓(xùn)

18)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有

國務(wù)院1991年75號

國務(wù)院1989年34號

中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》等

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進(jìn)行分析。

4)這起事故勘察的典型證據(jù)一樓為木板和鐵柵欄是否存在,庫房內(nèi)總電閘的保險絲是否為銅絲,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線是否用套管絕緣,布料和海綿等易燃物是否存在。

5)這次事故勘察的重點是可燃物的數(shù)量、分布和消耗;火源位置。

6)這起事故該廠廠長應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)事故責(zé)任。

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是庫房電線短路引燃易燃物而蔓延成災(zāi)。一樓裁床車間內(nèi)設(shè)置庫房,用可燃物(木板)隔開;加之廠房平時沒有安全防火教育培訓(xùn),工人自救能力差,是火災(zāi)迅速蔓延擴(kuò)大的主要原因。該廠違反消防安全一系列規(guī)定(如安全出口、疏散通道等),使得發(fā)生火災(zāi)時,工人無法迅速撤離,是造成重大人員傷亡的主要原因。

8)重大死亡事故

9)特大火災(zāi)事故

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因

①該廠沒有履行安全生產(chǎn)職責(zé):在不符合安全生產(chǎn)的條件下進(jìn)行生產(chǎn);平時缺乏安全管理及安全教育;采用不正當(dāng)方法取得消防整改合格證;發(fā)生火災(zāi)時廠長自行逃離;這是根本原因。

②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。在消防整治小組發(fā)出“火險整改通知書”后,不但沒有督促該廠整改,還支持其向有關(guān)方面人員行賄。

③市消防部門派出的整治小組,在檢查該廠火險中,雖然發(fā)了“火險整改通知書”,但督促整改不力。在尚存大量火災(zāi)隱患的情況下,整治小組個別成員收受該廠賄賂,發(fā)給整改合格證。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十六條

建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

《安全生產(chǎn)法》第三十四條

生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。

《安全生產(chǎn)法》第三十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國務(wù)院第302號令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、81、82條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條及91條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任;

根據(jù)國務(wù)院302號令《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,追究鎮(zhèn)政府正職負(fù)責(zé)人和有關(guān)主管人員的法律責(zé)任;

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77、78條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究消防部門整治小組有關(guān)榮譽的法律責(zé)任。

14)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計范疇:

①人身傷亡后所支出的費用:醫(yī)療費用(含護(hù)理費用)、喪葬及撫恤費用、補(bǔ)助及救濟(jì)費用、歇工工資;

②善后處理費用:處理事故的事務(wù)性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用;

③財產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值

15)事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計范疇:

①停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值

②工作損失價值

③資源損失價值

④處理環(huán)境污染的費用

⑤補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費用

⑥其他損失費用

16)屬特大損失事故

17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:

①該廠沒有履行安全生產(chǎn)職責(zé)

在不符合安全生產(chǎn)的條件下進(jìn)行生產(chǎn);平時缺乏安全管理及安全教育;采用不正當(dāng)方法取得消防整改合格證;發(fā)生火災(zāi)時廠長自行逃離;

②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。

③執(zhí)法不嚴(yán)

該廠的安全管理人員要履行自己的神圣職責(zé)。

18)防范措施

為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施;

①教育鎮(zhèn)政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人樹立“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀和政績觀;樹立“安全第一”思想,履行各自的安全責(zé)任。

②安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及消防主管部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī),對工廠的安全生產(chǎn)和防火情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查;不符合安全生產(chǎn)條件時,不予進(jìn)行生產(chǎn)。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須持證上崗。

③工廠應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求,在開工前具備安全生產(chǎn)條件,并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,方可從事生產(chǎn)。

④工廠應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求,加強(qiáng)安全管理和安全教育培訓(xùn)。提高所有從業(yè)人員的安全素質(zhì)。5、?案例瓦斯爆炸事故

【案情】

某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆,在井下接好電纜、干式變壓器,安裝好電煤鉆后,由于停電沒有試鉆便出了礦井。當(dāng)天下午,中班下井生產(chǎn),張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某,對易某說:“電煤鉆安裝好了,因停電沒有試鉆,如果反轉(zhuǎn),你就將兩根電線對換一下?!币啄巢欢V井生產(chǎn)安全知識,下井后未檢測礦井內(nèi)的瓦斯?jié)舛?,就開始試鉆。發(fā)現(xiàn)煤鉆反轉(zhuǎn)后,便按照張某的交代,換接電源線。因其不懂電工操作知識和規(guī)定,帶電換接,在換接過程中產(chǎn)生電火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失80萬元。

【問題】從這起事故中,能得到的教訓(xùn)是什么?

【參考答案】

這是一起因從業(yè)人員不掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,引發(fā)生產(chǎn)安全事故的案例。

《安全生產(chǎn)法》第50條規(guī)定:“從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力?!北景钢?,易某雖然身為煤礦安全員,但并不懂礦井安全生產(chǎn)知識,在井下不檢測瓦斯?jié)舛?,就開始試鉆,并在作業(yè)中帶電換接,引發(fā)爆炸事故。其教訓(xùn)是深刻的。

實踐中,不少生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員特別是一些農(nóng)民工、外來工,普遍缺乏安全生產(chǎn)知識。生產(chǎn)經(jīng)營單位又忽視對從業(yè)人員的安全培訓(xùn),或者開展的一些培訓(xùn)質(zhì)量不高、效果不好,使從業(yè)人員不能掌握與本職工作相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識,往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接責(zé)任者。也有一些從業(yè)人員素質(zhì)偏低,安全生產(chǎn)意識淡薄,對生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不積極參加,或者應(yīng)付了事,沒掌握必要的安全生產(chǎn)知識,更談不上具備自救、互救的能力,這是釀成大禍的一個重要原因。

因此,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受并主動參加各項安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能,提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。6、?案例錄像廳火災(zāi)事故

【案情】

某市一錄像放映廳在開業(yè)前,公安消防機(jī)構(gòu)對其防火設(shè)施、條件進(jìn)行檢查并通過。開業(yè)后不久,該錄像廳負(fù)責(zé)人為了擴(kuò)大營業(yè)面積,擅自對錄像廳進(jìn)行了改建,改建過程中將原有的緊急出口封閉。同時,由于該錄像廳經(jīng)常違法播放一些黃片,為了掩人耳目,在播放時經(jīng)常從外面把門鎖上。對該錄像廳的行為,曾有群眾向公安消防機(jī)構(gòu)舉報,但公安消防機(jī)構(gòu)末予足夠重視,沒有及時對其進(jìn)行檢查。某天晚上,40多名觀眾正在廳里看錄像,突然起火,由于門被反鎖,又沒有緊急出口,導(dǎo)致40多名觀眾全部喪生火海,并導(dǎo)致附近一家服裝店起火,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100多萬元。

【問題】需要承擔(dān)這起事故的責(zé)任人有哪些?

【參考答案】

這是一起公安消防機(jī)構(gòu)不對已經(jīng)取得批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,造成特大生產(chǎn)安全事故的案例?!栋踩a(chǎn)法》第9條明確規(guī)定,對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位,負(fù)責(zé)行政審批的單位發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。這就是說,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的行政部門不僅對生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)安全生產(chǎn)的事項要嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序和條件進(jìn)行審查,嚴(yán)把“入口關(guān)”,對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)從事相關(guān)活動的單位,還必須及時對其安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,而不能一批了事。

《消防法》第24條也規(guī)定,消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。對消防重點單位應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查。本案中,錄像廳在開業(yè)前曾依法通過了公安消防機(jī)構(gòu)的消防驗收,可以說,此時其是具備安全生產(chǎn)條件的。但此后,錄像廳擅自改建,封閉緊急防火出口,并經(jīng)常反鎖大門,實際上已經(jīng)不再具備安全生產(chǎn)條件。公安消防機(jī)構(gòu)多次接到群眾的有關(guān)舉報,因此,對該錄像廳的情況應(yīng)當(dāng)是了解的,但是卻沒有引起足夠的重視,沒有對該錄像廳的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行及時的檢查,并撤銷其消防安全的批準(zhǔn)。

因此,雖然事故的直接原因是錄像廳負(fù)責(zé)人的行為造成的,但公安消防機(jī)構(gòu)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),也對這起特大事故的發(fā)生負(fù)有不可推卸的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)依法追究其直接負(fù)責(zé)的有關(guān)主管人員和其他直接責(zé)任人員的法律責(zé)任,包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。7、?案例火炮廠爆炸事故

【案情】

某火炮廠發(fā)生爆炸事故,造成39人死亡,49人受傷。該火炮廠是村辦集體企業(yè),由村民陳某任廠長,實行承包經(jīng)營,實際上是由陳某與村民楊某合伙生產(chǎn)經(jīng)營。后因經(jīng)營虧損,陳某向楊某提出不再合伙經(jīng)營,楊某同意,并提出修改合同,在合同上明確楊某也是承包人。于是,二人找到村領(lǐng)導(dǎo),村領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài),對楊某要求經(jīng)營火炮廠的要求給予否定,理由是楊某沒有這方面的技術(shù)和職稱,不能讓其辦分廠。

但陳、楊二人私下商定以一個廠的名義,分成兩組各自獨立生產(chǎn)經(jīng)營,自負(fù)盈虧,并在未經(jīng)任何部門、任何人檢查驗收的情況下,將廠房分為兩部分,進(jìn)行生產(chǎn)。由于廠房分割后,空間狹小,廠房內(nèi)切引、插、引等危險工序與封底、封面、編序等一般工序混于同一廠棚內(nèi)。當(dāng)時,農(nóng)忙季節(jié)已過,來廠要求干活的村民很多,陳、楊二人將主要精力放在對外業(yè)務(wù)上,陳將廠內(nèi)工作安排事宜交由其妻主管,楊則將工作安排事宜交由其女負(fù)責(zé)。

這二人都是一般農(nóng)家婦女,未經(jīng)過專門培訓(xùn)學(xué)習(xí)。開始二人還簡單地給新來工人強(qiáng)調(diào)一下火炮安全生產(chǎn)的一般常識,然后安排上崗,后來連簡單的要求都不強(qiáng)調(diào)就安排工人上崗。事故發(fā)生當(dāng)天,切引工龍某在工作臺上墊上木板,用菜刀將引線切成小把,供插引工領(lǐng)去插引。因當(dāng)時來做工的人較多,切好的引線不夠用,龍某就用另一工人切過油蠟紙的菜刀和墊板,肩上搭著引線,在工棚內(nèi)、插引區(qū)來回走動,隨意切引線,當(dāng)龍某在工棚南段東端切引線時,發(fā)生燃燒,引起待插引火炮發(fā)生爆炸,導(dǎo)致事故。

【問題】根據(jù)事故,分析和回答以下問題:

1)需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)調(diào)查組成員包括哪些部門

3)采用何種分析

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些

5)勘察重點是什么

6)龍某負(fù)何種責(zé)任

7)直接原因

8)按照按傷害程度分事故類型為

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類

10)間接原因

11)主要原因

12)違反的有關(guān)法律條文

13)追究責(zé)任內(nèi)容

14)采取哪些措施

【參考答案】

1)

1.國務(wù)院1991年75號、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》

2.國務(wù)院1989年34號、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

3.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號文、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》

4.GB6443-86《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

2)由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

3)現(xiàn)場分析

4)各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;設(shè)備實施的破壞痕跡、位移

5)現(xiàn)場

6)直接責(zé)任

7)龍某使用其他工人,剛切過油蠟紙而又不鋒利的菜刀,又在插引工中流動切引,致使切燃引線,引發(fā)爆炸。

8)死亡

9)火藥爆炸

10)(A)負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)管理的是未經(jīng)任何培訓(xùn)的兩名農(nóng)家婦女,對新來廠工作的工人也不進(jìn)行任何安全生產(chǎn)培訓(xùn),他們對煙花爆竹的安全生產(chǎn)規(guī)定都不清楚、不了解;國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:“所有切鉆工具,要求刃口鋒利,使用時應(yīng)當(dāng)操油或交替使用”;“生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),必須按工藝流程分沒車間、固定工序和人員”。

(B)煙花爆竹生產(chǎn)單位的管理人員,必須熟悉產(chǎn)品性能,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,新招收的人員必須進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn),才能上崗作業(yè),這是保證危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。

11)火炮廠安全生產(chǎn)管理人員以及上崗作業(yè)的工人未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),從事危險作業(yè)時違反作業(yè)工序的有關(guān)規(guī)定,是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因之一。

12)(A)《安全生產(chǎn)法》第20條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力?!薄拔kU物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職?!?/p>

(B)《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。”

(C)火炮廠在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。

13)按照以下法律、法規(guī)和規(guī)定追究

國務(wù)院第302號令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎懲條例》

14)安全生產(chǎn),人人有責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營活動最直接的承擔(dān)者是從業(yè)人員,每個崗位從業(yè)人員的具體生產(chǎn)經(jīng)營活動安全了,整個生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全就基本上得到了保障。因此,如何從制度上保證每個從業(yè)人員具有在本職工作崗位進(jìn)行安全生產(chǎn)操作的知識和能力,是非常必要的。由于我國尚屬于發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),一些從業(yè)人員的科學(xué)文化水平普遍較低。實行市場經(jīng)濟(jì)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)營迅速增加,就業(yè)崗位增加很多,大量的季節(jié)工、農(nóng)民輪換工走上工作崗位,其中不少人在一些危險性較大的崗位,這些從業(yè)人員普遍存在著文化素質(zhì)低、安全生產(chǎn)意識差等問題。這些問題必須通過必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)加以解決。8、?案例沖床加工重傷事故

【案情】

4月17日晚上19時30分左右,××公司××廠板金組季節(jié)工李××在63噸氣動沖床上進(jìn)行GE柜外箱體沖孔加工時,因左手進(jìn)入模具取料造成左手食指、中指、無名指及小指指尖被模具壓傷的重傷事故。為使相關(guān)單位從中吸取教訓(xùn),現(xiàn)將事故情況通報如下:

(一)傷者情況:

姓名:李××。性別:男;年齡:17周歲;入廠時間:2003年4月14日該職工經(jīng)過入廠三級安全教育,并經(jīng)考核合格。

(二)事故經(jīng)過:

2003年4月17日晚18:30左右,板金組根據(jù)生產(chǎn)需要,安排GE柜生產(chǎn)的所有人員回廠加班。經(jīng)工藝員確認(rèn)后,19:15左右班組長安排王×當(dāng)師傅(2003年2月18日入廠)在63噸氣動沖床上給李××等三名新工示范操作GE柜外箱本體沖孔工序,準(zhǔn)備讓其上崗操作。該外箱板材長184cm,寬78.5cm,操作時需要兩人合力將板材送入模具并扶正,其中站在機(jī)臺前方的一人踩腳踏開關(guān),完成沖壓之后將成型的板材取出放好,并取出沖孔落料,另外一人取出待加工的新板材。王×講完操作程序和注意事項并示范操作后,看著李××和另外一名新工人配合作業(yè)操作十幾塊板料后,就離開和另一名新工在旁邊80噸沖床上配合作業(yè)。約19:30左右,當(dāng)李××伸左手入模取沖孔落料時,左手食指、中指、無名指和小指被突然下降的上模壓住,李××大叫一聲,在旁邊沖床作業(yè)的王×見狀立即跑上前去將該沖床調(diào)至“點上”狀態(tài),讓李××將左手拉出。發(fā)現(xiàn)左手的中指已從第二指節(jié)處壓斷,食指、中指、無名指也只有皮肉相連。在現(xiàn)場的見習(xí)組長郭×立即將傷者送至桂州醫(yī)院,后轉(zhuǎn)至小黃圃醫(yī)院治療,現(xiàn)正留醫(yī)住院。

【問題】

根據(jù)分析上述案,回答以下問題:

1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

2)該車間的見習(xí)組長應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

3)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

4)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

5)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

6)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

7)試分析導(dǎo)致這起事故的深層原因?

8)違反的有關(guān)法律條文?

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

10)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起輕傷、重傷事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

2)主要事故責(zé)任

3)重傷事故

4)機(jī)械傷人事故

5)導(dǎo)致這起事故的直接原因:

①操作者違章作業(yè),在無輔助工具的情況下將手直接伸入模具危險區(qū),取沖壓余料是事故發(fā)生的直接原因。沖壓設(shè)備的合模區(qū)是危險區(qū)域,××公司《一般沖壓工安全操作規(guī)程》明確規(guī)定,送料、接料時嚴(yán)禁將手或身體其它部分伸入危險區(qū)內(nèi)。因該外箱沖孔作業(yè)產(chǎn)生一塊余料在模腔內(nèi),操作過程中必須由操作者將其取出。但李××未利用任何輔助工具將手伸入模內(nèi)取余料,導(dǎo)致手指被下滑的上模壓傷。

②設(shè)備無安全防護(hù)裝置,使用腳踏開關(guān)是事故發(fā)生的另一直接原因。該設(shè)備曾于2002年6月封存,一些配件被挪做它用,2003年3月底啟用時原有的光電保護(hù)裝置已缺失,啟用后又未配備新的光電保護(hù)裝置。另外,由于此次加工的板材長、寬度均超出設(shè)備寬度,不便使用雙手按鈕操作,車間在改造設(shè)備時安裝了腳踏式開關(guān)。但忽視了該模具有一塊余料無落料孔,必須由操作者將余料取出,而此時設(shè)備無光電保護(hù),操作者可能誤踩腳踏開關(guān),模塊下滑導(dǎo)致了事故的發(fā)生。

6)導(dǎo)致這起事故的間接原因:

①違章指揮是事故發(fā)生的主要原因

在李××等新工未經(jīng)考核取得上崗證的情況下,車間、班組違章指揮安排其獨立上崗操作是事故發(fā)生的主要原因。根據(jù)規(guī)定,入廠新工在未取得操作證的情況下,只能在師傅的帶領(lǐng)下做輔助的工作,不能單獨上機(jī)操作。李××等新工于4月14日入廠,入廠之后第二天便在其它沖壓設(shè)備上進(jìn)行過操作,所幸操作設(shè)備的本質(zhì)安全性較好,未發(fā)生傷害事故。此次發(fā)生事故看似偶然,實則必然,說明了不按規(guī)章辦事發(fā)生事故的必然性。

另外,車間、班組未配備適當(dāng)?shù)妮o助工具(如磁吸手),在設(shè)備本質(zhì)安全性得不到保證的條件下安排生產(chǎn),增加了事故發(fā)生的可能性。

②新工人崗位培訓(xùn)管理不規(guī)范是事故發(fā)生的另一個主要原因。

李××等新工是剛從技校畢業(yè)的學(xué)生,無任何工作經(jīng)驗,按規(guī)定其崗位培訓(xùn)必須實行以老帶新的方法。班組長安排王×作李××等3名新工的師傅,負(fù)責(zé)他們的崗位培訓(xùn),但王×本人也是一名2003年2月18日進(jìn)廠的新工,本身經(jīng)驗不足。經(jīng)調(diào)查,師傅王×根本不清楚沖壓作業(yè)手不入模的基本要求,徒弟李××的崗位培訓(xùn)效果及崗位技能可想而知。崗位培訓(xùn)管理不規(guī)范是李××的無意識違章的一個主要原因。

③工裝模具的缺陷是事故發(fā)生的一個重要原因。

GE柜外箱沖孔模,因設(shè)計原因,有一塊長38.5cm、寬15.5cm的余料無落料孔,必須由操作者將余料從危險區(qū)取出,這是導(dǎo)致不正確取料操作的一個原因。該模具于2002年12月進(jìn)行首次樣式,至4月17日投入小批量試制,技術(shù)科工裝員未對模具的本質(zhì)安全性進(jìn)行驗證,對該模具設(shè)計的特殊情況未給予足夠的重視;工藝員對該模具使用的特殊要求未給予足夠的說明,現(xiàn)場指導(dǎo)時也未提出安全方面的注意事項,使模具本身存在的隱患最終導(dǎo)致事故發(fā)生。另外,該模具于去年12月份已組織過樣式,車間也未對模具本身存在的隱患提出整改要求和安全防范措施。

④設(shè)備存在隱患也是事故發(fā)生的一個原因。

按照沖壓設(shè)備安全性評價有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),沖壓設(shè)備的安全防護(hù)裝置必須可靠有效方可投入使用。但該設(shè)備啟用后未經(jīng)驗收,原有的安全防護(hù)裝置如光電保護(hù)裝置、雙手式按鈕全部拆除,不符合生產(chǎn)的使用要求。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),該設(shè)備氣壓不穩(wěn),壓力不足,對設(shè)備的正常運行造成了影響。

7)導(dǎo)致這起事故的深層次的原因分析:

①公司用工計劃及培訓(xùn)制度存在缺陷。一方面,在機(jī)械行業(yè)中沖剪壓操作屬于特種作業(yè),工人必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后才能上崗操作。4月14日進(jìn)廠的新工剛從技校畢業(yè),既無培訓(xùn)考核,又無沖剪壓操作經(jīng)驗。另一方面,在職熟練工人數(shù)量銳減,與新工人的比例相差懸殊,新工人的崗位培訓(xùn)難以執(zhí)行以老帶新的制度,如遇生產(chǎn)繁忙便匆忙安排上崗操作,給安全生產(chǎn)帶來了極大的沖擊。

②生產(chǎn)組織及生產(chǎn)的前期準(zhǔn)備工作不足。生產(chǎn)組織方面,未執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”,未做到計劃、布置生產(chǎn)任務(wù)的同時,計劃、布置安全工作。車間、設(shè)備及工藝部門未對新工藝、新模具、新啟用設(shè)備進(jìn)行“三同時”和安全性評價驗收。工裝模具方面,由于定單式生產(chǎn),模具從設(shè)計到交模的周期短。技術(shù)部門既無《工裝設(shè)計任務(wù)書》,也難以對模具的設(shè)計進(jìn)行有效的控制。模具回廠后,也未進(jìn)行安全性評審;在設(shè)備及工具準(zhǔn)備方面,車間于當(dāng)日下午4:00安裝模具,并根據(jù)設(shè)備及板材的大小將沖床的雙手按鈕操作改為腳踏開關(guān)操作,但需要配備的磁吸手未到位,也未準(zhǔn)備其他輔助工具,便匆忙安排人員操作。

8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十三條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》

第二十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

《安全生產(chǎn)法》

第三十六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

9)處理意見

①違章指揮,崗位安全培訓(xùn)不足,造成了李××無意識違章。師傅對此應(yīng)負(fù)重要監(jiān)護(hù)責(zé)任,班組長對新工的現(xiàn)場培訓(xùn)不足、監(jiān)護(hù)不到位負(fù)主要責(zé)任,依據(jù)該公司《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標(biāo)準(zhǔn)》,扣罰工資等措施。

②車間、班組安全生產(chǎn)“五同時”未落實,安排生產(chǎn)工作的同時沒有考慮并安排安全防范措施,造成設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、工具等存在的隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和解決。車間對新工崗位培訓(xùn)的監(jiān)督檢查力度不夠,對違章指揮現(xiàn)象沒有及時發(fā)現(xiàn)和制止。車間主任和生產(chǎn)副主任對此應(yīng)負(fù)車間管理責(zé)任??哿P當(dāng)事人工資等措施。

③技術(shù)科應(yīng)對該套模具的本質(zhì)安全性及交模時的操作指導(dǎo)負(fù)責(zé),并對新工藝的

“三同時”驗收負(fù)責(zé)。

④設(shè)備部門未對新啟用設(shè)備進(jìn)行評價驗收,在安全防護(hù)設(shè)施不齊全的條件下交付車間使用,設(shè)備科副科長應(yīng)對設(shè)備本身存在的問題負(fù)責(zé)。

⑤綜合科安技員應(yīng)對廠區(qū)的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。

⑥對生產(chǎn)前期準(zhǔn)備不足及安全生產(chǎn)“五同時”不到位生產(chǎn)部副部長應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,生產(chǎn)部部長應(yīng)負(fù)安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

10)防范措施

①改善用工計劃及生產(chǎn)組織管理。對危險性崗位及特種作業(yè)從業(yè)人員嚴(yán)把資格關(guān),盡量招收有工作經(jīng)驗,有資格證的人員上崗。加強(qiáng)新工崗位培訓(xùn),杜絕以新帶新的現(xiàn)象發(fā)生,新工必須經(jīng)過培訓(xùn)考試,并取得操作證的情況下才可單獨上崗操作。加強(qiáng)培訓(xùn)管理,明確以老帶新制度以及師傅的條件和責(zé)任。生產(chǎn)前準(zhǔn)備要對操作人員有寬松的培訓(xùn)時間,杜絕將新工人倉促安排上崗的不負(fù)責(zé)任行為,合理安排加班時間,防止工人疲勞作業(yè)。

②對GE柜外箱本體沖孔模進(jìn)行改造,對壓縮機(jī)室沖孔部位增加去料孔,改手工退料為自動退料。

③車間對63噸氣動沖床進(jìn)行改造,拆除腳踏開關(guān),恢復(fù)雙手按鈕式開關(guān),增設(shè)光電保護(hù)裝置;同時改進(jìn)輔助設(shè)施,加裝平臺鐵架,改雙人操作為單人操作,并在設(shè)備及安全技術(shù)部門驗收合格后,方可投入使用。要求車間對同類設(shè)備問題進(jìn)行檢查整改,舉一反三,杜絕類似隱患再次發(fā)生。

④車間應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場管理,給沖壓工配備替代人手工具,要求工人清理沖壓廢料時,必須使用磁吸手(鐵鉤、鐵鉗、長毛刷)等專用工具。

⑤今后工藝技術(shù)部門要對新投產(chǎn)的工裝模具本質(zhì)安全性進(jìn)行評審驗收,嚴(yán)把工裝模具的本質(zhì)安全關(guān)。對操作有特殊要求的模具,要提醒車間采取安全防護(hù)措施。

⑥設(shè)備部門應(yīng)加強(qiáng)對封存設(shè)備啟用、設(shè)備改造過程的監(jiān)管,避免不符合安全生產(chǎn)條件的設(shè)備投入使用。

⑦新的生產(chǎn)線必須按要求進(jìn)行“三同時”驗收合格方可正式交付使用。

⑧車間、班組及專(兼)職安全技術(shù)人員要加現(xiàn)場監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及時曝光處理。

⑨各班組每日班前要及時通報安全信息并強(qiáng)化安全意識教育。9、?案例陜西省綏德縣黃河水域沉船事故

【案情】

1992年6月13日11時40分,陜西省綏德縣棗林坪鄉(xiāng)的黃河水域,一艘滿載過河群眾的船發(fā)生沉船,船上百名乘船人員(據(jù)秦晉兩省提供,山西5人,陜西86人)全部溺水,其中42人生還,10人死亡,其他人下落不明。

(一)事故經(jīng)過

6月13日上午10時許,山西省柳林縣石西鄉(xiāng)后河底村村民馬A,要去黃河對岸吳堡縣宋家川鎮(zhèn)給生病的孩子買藥,遇見村民馬B后一起到呼某家借船(被縣港監(jiān)扣了槳的私造無證船)。呼某說,船漿在會計馬C家。馬A、馬B到馬C家后,見院內(nèi)無人,將兩支船槳扛走。村民孫某在村委院內(nèi)碰見呼某,問呼,過陜西去嗎?呼告之船已被人借走,要孫去“照料”一下。孫到河邊后,馬A、馬B已裝好槳,孫告知馬B是呼某讓他來的,與等船過河的五位外村村民一起上船。約10時30分,船由后河底渡口駛出,11時許,在對岸西河驛村頭溝側(cè)處靠岸,馬A上岸去買藥,并交待孫某和馬B,等他1~2小時。這天(農(nóng)歷五月十三日)是后河底村,傳統(tǒng)廟會設(shè)臺唱戲的日子,因此在陜西一側(cè)的頭溝則、蛤蟆口沿岸聚集不少群眾等船過河去看戲。船在頭溝則靠岸后,有近20人上了船,并裝了一些啤酒,等船的群眾幫助將船朝上游拉到蛤蟆口停船靠岸(習(xí)慣停船點)。這時在這里等待過河看戲的外村群眾爭著上船。孫某按每人五角至一元收了部分人的過河錢。由于水大流急,該天黃河水量突然大增,又嚴(yán)重超載,經(jīng)有關(guān)港航監(jiān)督部門技術(shù)人員測算最大載客量為25人,拽纜繩的陜西省棗林坪鄉(xiāng)西河驛村村民梁某等二人拉不住船,將船推離岸邊,隨即跳上船。此時船向沒有調(diào)整過來,所以船一離岸就順流而下,行駛約10多米,因流速太大,操作困難,渡船順流向調(diào)過了頭,船頭朝下游,尾朝上游至三蛤蟆口附近。孫某操尾槳才將船航向調(diào)正,船朝后河底方向行駛不遠(yuǎn),船即橫向駛?cè)爰だ藚^(qū),船左右擺動幅度較大,船遇浪大量進(jìn)水。此時缺乏操作技術(shù)和駕船經(jīng)驗的孫某已無法控制船只,11時40分,木船在三、四排大浪的連續(xù)打擊下,沉沒。

【問題】

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