第七章-中央銀行課件

第七章中央銀行第一節(jié)中央銀行的產(chǎn)生及類型第二節(jié)中央銀行的職能第三節(jié)中央銀行的獨立性問題1.第一節(jié)中央銀行的產(chǎn)生及類型2.

中央銀行的初創(chuàng)和發(fā)展2.19世紀到一戰(zhàn)爆發(fā)前的一百多年里，出現(xiàn)了成立中央銀行的第一次高潮。

3.一戰(zhàn)結(jié)束后，面對世界性的金融恐慌和嚴重的通貨膨脹，1920年的國際經(jīng)濟會議上，要求各國盡快建立中央銀行，以共同維持國際貨幣體制和經(jīng)濟穩(wěn)定，從而推動了中央銀行成立的第二次高潮。

4.二戰(zhàn)后，一批經(jīng)濟落后國家獨立后，都把建立中央銀行視為鞏固民族獨立和國家主權(quán)的重要標志。3.

國家對中央銀行控制的加強

1.30年代的經(jīng)濟大危機，動搖了傳統(tǒng)的認為經(jīng)濟自身能夠達到平衡和穩(wěn)定的觀念。在應運而生的凱恩斯經(jīng)濟理論的指導下，中央銀行成為政府對宏觀經(jīng)濟施以調(diào)節(jié)的重要工具之一。4.

中央銀行的類型

1.

大致可歸納為四種類型：單一型復合型跨國型準中央銀行型5.

中央銀行的類型

2.單一的中央銀行制度：

指國家單獨建立中央銀行機構(gòu)，使之全面、純粹行使中央銀行的職責。又分為：一元式中央銀行制度；二元式中央銀行制度。6.

中央銀行的類型

3.一元式中央銀行制度：

這種體制是在一個國家內(nèi)只建立一家統(tǒng)一的中央銀行，機構(gòu)設置一般采取總分行制。目前世界上絕大部分國家的中央銀行都實行這種體制，我國也是如此。7.

中央銀行的類型

4.二元式中央銀行制度：這種體制是在一國國內(nèi)建立中央和地方兩級中央銀行機構(gòu)，中央級機構(gòu)是最高權(quán)力或管理機構(gòu)，但地方級機構(gòu)也有一定的獨立權(quán)利。這是帶有聯(lián)邦制特點的中央銀行制度。屬于這種類型的國家有美國、德國等。8.

中央銀行的類型

5.復合中央銀行制度：

指一個國家沒有設專司中央銀行職能的銀行，而是由一家大銀行集中中央銀行職能和一般存款貨幣銀行經(jīng)營職能于一身的銀行體制。這種復合制度主要存在于過去的蘇聯(lián)和東歐等國。我國在1983年以前也一直實行這種銀行制度。9.

中央銀行的類型

6.跨國中央銀行制度：

是由參加某一貨幣聯(lián)盟的所有成員國聯(lián)合組成的中央銀行制度。二戰(zhàn)后，許多地域相鄰的一些欠發(fā)達國家建立了貨幣聯(lián)盟，并在聯(lián)盟內(nèi)成立參加國共同擁有的統(tǒng)一的中央銀行。10.

中央銀行的類型

7.歐洲中央銀行：

1998年7月,一個典型的跨國中央銀行———歐洲中央銀行正式成立。它是歐洲一體化進程逐步深入的產(chǎn)物。歐洲中央銀行由兩個層次組成：一是歐洲中央銀行本身；二是歐洲中央銀行體系。各國中央銀行失去其相當?shù)莫毩⑿浴?1.

中央銀行的類型

8.準中央銀行：指有些國家或地區(qū)只設置類似中央銀行的機構(gòu)，或由政府授權(quán)某個或幾個商業(yè)銀行，行使部分中央銀行職能的體制。新加坡、中國香港屬于這種體制。12.第二節(jié)中央銀行的職能13.

中央銀行業(yè)務經(jīng)營的特點及其職能1.中央銀行代表國家管理金融，制定和執(zhí)行金融方針政策。中央銀行履行其管理職責，主要是寓于金融業(yè)務的經(jīng)營過程之中，以其所擁有的經(jīng)濟力量對金融領(lǐng)域乃至整個經(jīng)濟領(lǐng)域的活動進行調(diào)節(jié)和控制。14.

中央銀行業(yè)務經(jīng)營的特點及其職能2.中央銀行的活動特征：

——不以營利為目的

——不經(jīng)營普通銀行業(yè)務

3.對中央銀行的基本職能，歸納與表述各有不同。一般的、傳統(tǒng)的歸納是表述為：發(fā)行的銀行、銀行的銀行和國家的銀行三大職能。

15.

發(fā)行的銀行

1.所謂發(fā)行的銀行就是壟斷銀行券的發(fā)行權(quán)，成為全國惟一的現(xiàn)鈔發(fā)行機構(gòu)。2.目前，世界上幾乎所有國家的現(xiàn)鈔都由中央銀行發(fā)行。硬輔幣的鑄造、發(fā)行，一般也多由中央銀行經(jīng)管。3.中央銀行發(fā)行現(xiàn)鈔和硬幣，而存款貨幣有存款貨幣銀行創(chuàng)造。16.

銀行的銀行

1.存、放、匯——同樣是中央銀行的主要業(yè)務內(nèi)容，但面對的是商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)；2.集中存款準備：集中統(tǒng)一保管商業(yè)銀行存款準備金的制度，是現(xiàn)代中央銀行制度的一項重要內(nèi)容。但有些國家一直不太重視這一制度；重視的國家近些年來情況也有較大變化。17.

銀行的銀行

3.最終貸款人：對于中央銀行應該支持陷入資金周轉(zhuǎn)困難的商業(yè)銀行及其他金融機構(gòu)，以保障支付鏈條不因擠兌等偶發(fā)事件的沖擊而突然斷裂以致引發(fā)系統(tǒng)性金融危機。4.組織全國清算。18.

國家的銀行

指中央銀行代表國家貫徹執(zhí)行財政金融政策，代理國庫收支以及為國家提供各種金融服務：

——代理國庫；

——代理國家債券的發(fā)行；

——對國家財政給予信貸支持；

——管理外匯和黃金儲備；

——制定和實施貨幣政策；

——制定并監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)金融管理法規(guī)。19.

中央銀行的資產(chǎn)負債表

中央銀行在履行職能時，其業(yè)務活動可以通過資產(chǎn)負債表上的記載得到概括反映。由于各國的金融制度、信用方式等方面的諸多差異，各國央行的資產(chǎn)負債表有很多不同。其最主要的資產(chǎn)負債項目如下：20.

中央銀行的資產(chǎn)負債表資產(chǎn)負債國外資產(chǎn)流通中通貨貼現(xiàn)與放款商業(yè)銀行等金融機構(gòu)存款政府債券和財政借款國庫及公共機構(gòu)存款外匯、黃金儲備對外負債其他資產(chǎn)其他負債和資本項目合計合計21.第三節(jié)中央銀行的獨立性問題22.

中央銀行的獨立性問題1.所謂中央銀行的獨立性問題就是指在貨幣政策的決策和運作方面，中央銀行由法律賦予或?qū)嶋H擁有的自主程度。2.獨立性問題集中地反映在中央銀行與政府的關(guān)系上。一是中央銀行應對政府保持獨立性；二是中央銀行對政府的獨立性總是相對的。23.

獨立性必然是相對的

中央銀行對政府的獨立性，無論如何，是相對的：

——從金融與經(jīng)濟整體，與社會、政治的關(guān)系看，金融終歸是一個子系統(tǒng)；

——中央銀行是整個宏觀調(diào)控體系中的一個組成部門，而不是孤立的，更不是惟一的；

——中央銀行的活動總是在國家授權(quán)下進行……

24.中國人民銀行中國人民銀行是我國的中央銀行。

1948年12月：在石家莊成立1949年1月，總部遷至北京。

1984年：專門行使央行職能。

1992年：剝離證券業(yè)監(jiān)管職能——證券委、