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文檔簡介
濰坊市進(jìn)一步加強(qiáng)勞動人事爭議協(xié)商調(diào)解工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)山東省人力資源和社會保障廳等9部門關(guān)于印發(fā)《山東省進(jìn)一步加強(qiáng)勞動人事爭議協(xié)商調(diào)解工作實(shí)施方案》的通知(魯人社字〔2023〕8號),進(jìn)一步加強(qiáng)全市勞動人事爭議協(xié)商調(diào)解工作,制定實(shí)施方案如下。一、總體要求深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面踐行習(xí)近平法治思想,錨定“走在前、開新局”,堅持系統(tǒng)觀念、目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,加強(qiáng)源頭治理,健全多元處理機(jī)制,提升協(xié)商調(diào)解能力和工作質(zhì)效,創(chuàng)新新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的濰坊實(shí)踐,進(jìn)一步健全完善具有濰坊特色的全過程、全鏈條勞動人事爭議預(yù)防化解機(jī)制。堅持人民至上、源頭治理、創(chuàng)新發(fā)展、靈活高效,持續(xù)加強(qiáng)協(xié)商調(diào)解制度機(jī)制和能力建設(shè),力爭用5年左右時間,基本實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全、隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化、制度建設(shè)進(jìn)一步完善、基礎(chǔ)保障進(jìn)一步夯實(shí),黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人力資源社會保障部門牽頭和有關(guān)部門參與、司法保障、科技支撐的勞動人事爭議多元處理機(jī)制更加健全,部門聯(lián)動質(zhì)效明顯提升,協(xié)商調(diào)解解決的勞動人事爭議數(shù)量在爭議總量中的比重顯著提高,勞動人事爭議訴訟案件穩(wěn)步下降至合理區(qū)間,協(xié)商調(diào)解工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、智能化水平顯著提高。二、目標(biāo)任務(wù)(一)加強(qiáng)勞動人事爭議源頭治理1.深化勞動人事爭議預(yù)防服務(wù)。建立健全勞動人事爭議多元預(yù)防服務(wù)機(jī)制,推動在全社會形成勞動人事爭議“大預(yù)防”工作格局。采取“請進(jìn)來”“走出去”相結(jié)合、“線上”“線下”相結(jié)合、“訂單式”“靶向式”相結(jié)合等方式,常態(tài)長效開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動,建立重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度,提升企業(yè)法治觀念和依法規(guī)范用工能力。健全調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)與就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動機(jī)制,推行“勞動維權(quán)+就業(yè)幫扶”模式,各級勞動仲裁機(jī)構(gòu)可結(jié)合畢業(yè)生求職季、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的大型招聘會等契機(jī),適時開展送法活動,為高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體提供就業(yè)幫扶、勞動人事爭議預(yù)防服務(wù),提高就業(yè)者維權(quán)意識,以保就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)的實(shí)際成效預(yù)防爭議發(fā)生。2.強(qiáng)化勞動人事爭議預(yù)防指導(dǎo)。充分發(fā)揮用人單位基層黨組織在勞動人事爭議預(yù)防、協(xié)商調(diào)解工作中的重要作用。完善民主管理制度,發(fā)揮好用人單位工會、職工代表大會在民主管理、勞資對話溝通中的作用,保障勞動者對用人單位重大決策和重大事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。推行工會勞動法律監(jiān)督意見書和建議書、調(diào)解建議書、仲裁建議書、司法建議書、信用承諾書等制度,引導(dǎo)用人單位依法合規(guī)用工、勞動者依法理性表達(dá)訴求。發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,通過培訓(xùn)、咨詢等服務(wù),推動中小企業(yè)完善勞動管理制度、加強(qiáng)勞動人事爭議預(yù)防。各級勞動仲裁機(jī)構(gòu)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,突出示范引領(lǐng),把用人單位建立勞動爭議調(diào)解組織、開展協(xié)商調(diào)解工作情況作為培樹協(xié)商工作先進(jìn)企業(yè)典型的重要考慮因素。根據(jù)全省選樹宣傳活動進(jìn)度,階段性報送先進(jìn)企業(yè)典型。工作先進(jìn)企業(yè)應(yīng)建立勞動爭議調(diào)解組織,并由職工代表、用人單位代表和工會代表三方組成,工作中應(yīng)留存協(xié)商檔案材料備查。3.健全勞動人事爭議風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)與有關(guān)部門信息交流,及時通過稅費(fèi)繳納、社保欠費(fèi)、案件受理、投訴舉報、信訪處理、社會輿情等反映勞動關(guān)系運(yùn)行的重要指標(biāo)變化情況,準(zhǔn)確研判勞動人事爭議態(tài)勢,及時解決苗頭性、傾向性問題。各級勞動仲裁機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)與法院、工會、社保、勞動監(jiān)察、信訪、政務(wù)熱線等部門的協(xié)調(diào)配合,不斷充實(shí)完善各部門間定期溝通協(xié)商、案件信息交流等銜接機(jī)制,重點(diǎn)關(guān)注職工反映強(qiáng)烈以及群體性勞動人事爭議案件。完善重大勞動人事爭議風(fēng)險預(yù)警和精準(zhǔn)化解處置機(jī)制,聚焦重要時間節(jié)點(diǎn),突出農(nóng)民工和勞務(wù)派遣、新就業(yè)形態(tài)勞動者等重點(diǎn)群體,圍繞確認(rèn)勞動關(guān)系、追索勞動報酬、解除和終止勞動合同、社會保險等勞動人事爭議類型,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警,分級分類建立風(fēng)險臺賬,精準(zhǔn)制定應(yīng)對預(yù)案,特別是對可能引發(fā)集體上訪或群體性事件的重大爭議風(fēng)險“第一時間響應(yīng)”,最大限度將風(fēng)險化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),最大限度防止?fàn)幾h轉(zhuǎn)化為案件。4.加強(qiáng)勞動人事爭議隱患排查化解工作。以工業(yè)園區(qū)和互聯(lián)網(wǎng)、建筑施工、勞動密集型加工制造行業(yè)以及受客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化、突發(fā)事件等影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)正面引導(dǎo)和風(fēng)險提示,妥善化解因欠薪、規(guī)模裁員、不規(guī)范用工等引發(fā)的風(fēng)險隱患。以法治思維、法治方式完善勞動人事爭議隱患協(xié)同治理機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)與勞動關(guān)系、勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及工會勞動法律監(jiān)督組織信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、問題共治,履行好“抓前端、治未病”的預(yù)防功能。(二)強(qiáng)化勞動人事爭議協(xié)商和解1.加強(qiáng)勞動人事爭議協(xié)商和解法律法規(guī)政策宣傳。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體以及“送法進(jìn)企業(yè)”活動等渠道,廣泛深入宣傳《山東省用人單位勞動人事爭議內(nèi)部申訴和協(xié)商回應(yīng)參考指引(試行)》(魯人社字〔2022〕136號),以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn),以“打包送”“集成送”等形式讓協(xié)商和解法律法規(guī)政策直達(dá)用人單位,開展企業(yè)內(nèi)部勞動爭議協(xié)商工作先進(jìn)典型選樹宣傳活動,增強(qiáng)社會各界對協(xié)商和解化解勞動人事爭議重要意義的認(rèn)識,提高用人單位和勞動者參與協(xié)商和解的積極性、主動性。2.指導(dǎo)建立內(nèi)部勞動人事爭議協(xié)商機(jī)制。培育用人單位和勞動者的勞動人事爭議協(xié)商意識,推動用人單位以設(shè)立負(fù)責(zé)人接待日、召開勞資懇談會、開通熱線電話或者電子郵箱、設(shè)立意見箱、組建網(wǎng)絡(luò)通訊群組等方式,建立健全溝通對話機(jī)制,暢通勞動者訴求表達(dá)渠道。指導(dǎo)用人單位勞動爭議調(diào)解委員會對接到勞動者反映用人單位用工管理存在的問題,及時核實(shí)情況,協(xié)調(diào)用人單位進(jìn)行整改或者向勞動者做出說明。各級勞動仲裁機(jī)構(gòu)要結(jié)合服務(wù)企業(yè)專員制度、青年仲裁員志愿者聯(lián)系企業(yè)活動常態(tài)化長效化工作機(jī)制等服務(wù)企業(yè)活動的要求,積極主動對接企業(yè),并對企業(yè)的用工管理、制度建設(shè)、合同簽訂、企業(yè)內(nèi)部勞動人事爭議等情況給予針對性指導(dǎo)意見。指導(dǎo)用人單位完善勞動人事爭議內(nèi)部申訴、協(xié)商回應(yīng)制度,豐富協(xié)商形式,優(yōu)化協(xié)商流程,認(rèn)真研究制定解決方案,及時回應(yīng)勞動者協(xié)商訴求。3.協(xié)助開展勞動人事爭議協(xié)商。各級勞動仲裁機(jī)構(gòu)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真謀劃協(xié)商化解工作的落實(shí)舉措,加強(qiáng)對用人單位的指導(dǎo),幫助建立健全協(xié)商化解工作機(jī)制,重點(diǎn)抓好引導(dǎo)簽訂和解協(xié)議工作,定期與用人單位溝通了解未經(jīng)調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)、工會引導(dǎo),雙方當(dāng)事人直接簽訂和解協(xié)議的相關(guān)情況。工會組織統(tǒng)籌勞動法律監(jiān)督委員會和集體協(xié)商指導(dǎo)員、法律援助志愿者隊(duì)伍等資源力量,推動健全勞動者申訴渠道和爭議協(xié)商平臺,幫助勞動者與用人單位開展勞動人事爭議協(xié)商,做好咨詢解答、釋法說理、勸解疏導(dǎo)、促成和解等工作。各級工會可設(shè)立勞動人事爭議協(xié)商室,做好勞動人事爭議協(xié)商工作。企業(yè)代表組織指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)協(xié)商能力建設(shè),完善企業(yè)內(nèi)部勞動爭議協(xié)商程序。鼓勵、支持社會力量開展勞動人事爭議協(xié)商咨詢、代理服務(wù)工作。4.強(qiáng)化和解協(xié)議履行。勞動者與用人單位就勞動人事爭議協(xié)商達(dá)成一致的,勞動人事爭議仲裁委員會、企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會、工會組織要主動引導(dǎo)簽訂和解協(xié)議,在征得雙方當(dāng)事人同意后將和解協(xié)議歸檔,建立協(xié)商檔案,并推動和解協(xié)議履行。勞動者或者用人單位未按期履行和解協(xié)議的,工會組織要主動做好引導(dǎo)申請調(diào)解等工作。經(jīng)勞動人事爭議仲裁委員會審查,和解協(xié)議程序和內(nèi)容合法有效的,可在仲裁辦案中作為證據(jù)使用;但勞動者或者用人單位為達(dá)成和解目的作出的妥協(xié)認(rèn)可的事實(shí),不得在后續(xù)的仲裁、訴訟中作為對其不利的根據(jù)。(三)做實(shí)勞動人事爭議多元調(diào)解1.推進(jìn)基層勞動人事爭議調(diào)解組織建設(shè)。人力資源社會保障部門會同司法行政、工會、企業(yè)代表組織和企事業(yè)單位、社會團(tuán)體,推動用人單位加大調(diào)解組織建設(shè)力度。推動大中型企業(yè)普遍建立勞動爭議調(diào)解委員會,建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工會、行業(yè)商(協(xié))會、區(qū)域性等調(diào)解組織為支撐、調(diào)解員(協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)員)為落點(diǎn)的小微型企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解機(jī)制。因地制宜推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動爭議調(diào)解組織、勞動爭議調(diào)解聯(lián)盟建設(shè)。推動事業(yè)單位、社會團(tuán)體加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè),有條件的主管部門也可以成立勞動人事爭議調(diào)解組織,規(guī)范勞動人事管理和用工行為。2.建設(shè)勞動人事爭議仲裁院調(diào)解中心和工會法律服務(wù)工作站。各級勞動人事爭議仲裁院可依托維權(quán)服務(wù)中心等場所,統(tǒng)籌考慮本級勞動人事爭議調(diào)解中心設(shè)置和案件量,有條件的可內(nèi)設(shè)勞動人事爭議調(diào)解中心,通過配備工作人員或者購買服務(wù)等方式提供勞動人事爭議調(diào)解服務(wù),將調(diào)解工作在我市落實(shí)落細(xì)。內(nèi)設(shè)勞動人事爭議調(diào)解中心負(fù)責(zé)辦理所屬勞動人事爭議仲裁院、人民法院委派委托調(diào)解的案件,協(xié)助人力資源社會保障部門指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工會、行業(yè)商(協(xié))會、區(qū)域性等調(diào)解組織做好工作。探索推進(jìn)工會組織在勞動人事爭議案件較多、勞動者訴求反映集中的勞動人事爭議仲裁院、人民法院設(shè)立工會法律服務(wù)工作站,具備條件的地方工會可安排專人入駐開展?fàn)幾h協(xié)商、調(diào)解和法律服務(wù)工作,建立常態(tài)化調(diào)解與仲裁、訴訟對接機(jī)制。3.加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)。人力資源社會保障部門會同司法行政、工會、企業(yè)代表組織等部門,落實(shí)調(diào)解組織和調(diào)解員名冊制度,指導(dǎo)各類勞動人事爭議調(diào)解組織建立健全調(diào)解受理登記、調(diào)解辦理、告知引導(dǎo)、回訪反饋、檔案管理、統(tǒng)計報告等制度。加大督促調(diào)解協(xié)議履行力度,加強(qiáng)對當(dāng)事人履約能力評估,達(dá)成調(diào)解協(xié)議后向當(dāng)事人發(fā)放履行告知書。嚴(yán)格落實(shí)《山東省勞動人事爭議調(diào)解仲裁條例》規(guī)定,調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章。開展商圈樓宇、新就業(yè)形態(tài)勞動爭議調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)行動??偨Y(jié)推廣調(diào)解組織在實(shí)踐中形成的成熟經(jīng)驗(yàn)和特色做法,充分發(fā)揮全國金牌、全省標(biāo)準(zhǔn)化勞動人事爭議調(diào)解組織示范引領(lǐng)作用,提升調(diào)解工作規(guī)范化水平。4.發(fā)揮各類勞動人事爭議調(diào)解組織特色優(yōu)勢。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會發(fā)揮熟悉內(nèi)部運(yùn)營規(guī)則和勞動者情況的優(yōu)勢,引導(dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先通過協(xié)商調(diào)解方式解決勞動爭議。人民調(diào)解組織發(fā)揮扎根基層、貼近群眾、熟悉社情民意的優(yōu)勢,加大勞動人事爭議預(yù)防調(diào)處工作力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動人事爭議調(diào)解組織發(fā)揮專業(yè)性優(yōu)勢,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化建設(shè),幫助轄區(qū)內(nèi)用人單位做好勞動人事爭議預(yù)防化解工作。行業(yè)性、區(qū)域性勞動人事爭議調(diào)解組織發(fā)揮具有行業(yè)影響力、區(qū)域帶動力的優(yōu)勢,幫助企業(yè)培養(yǎng)調(diào)解人員、開展調(diào)解工作。商(協(xié))會調(diào)解組織發(fā)揮貼近企業(yè)的優(yōu)勢,積極預(yù)防化解勞動爭議、協(xié)同社會治理。調(diào)解聯(lián)盟發(fā)揮自治平臺、政企直通平臺、社企聯(lián)系平臺作用,打造勞動人事爭議和諧治理共同體。人力資源社會保障部門、司法行政部門、工會、企業(yè)代表組織引導(dǎo)和規(guī)范有意向的社會組織及律師、專家學(xué)者等社會力量,積極有序參與調(diào)解工作,進(jìn)一步增加調(diào)解服務(wù)供給。(四)健全聯(lián)動工作體系1.健全勞動人事爭議調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系。人力資源社會保障部門在黨委政法委員會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,加強(qiáng)與司法行政、法院、工會、企業(yè)代表組織等部門的工作溝通,形成矛盾聯(lián)調(diào)、力量聯(lián)動、信息聯(lián)通的工作格局,建立健全重大勞動人事爭議應(yīng)急聯(lián)合調(diào)處機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化勞動仲裁和勞動保障監(jiān)察協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,落實(shí)首問負(fù)責(zé)工作規(guī)范,提升案前聯(lián)合調(diào)解質(zhì)效。有條件的地方可探索“一窗式”勞動人事爭議受理和流轉(zhuǎn)辦理機(jī)制,通過聯(lián)通各類網(wǎng)上調(diào)解平臺、設(shè)立實(shí)體化聯(lián)調(diào)中心等方式,強(qiáng)化各類調(diào)解資源整合。各級人力資源社會保障部門可根據(jù)實(shí)際情況推進(jìn)人社領(lǐng)域群眾訴求“一窗式”即接即辦處理機(jī)制建設(shè),整合勞動人事爭議調(diào)解仲裁、勞動監(jiān)察、信訪職能,建立一站式勞動維權(quán)平臺,發(fā)揮綜合效能作用,實(shí)行“一窗受理、聯(lián)合辦公、快速解決”,靈活運(yùn)用調(diào)解、監(jiān)察、仲裁手段及時化解勞動糾紛??蓜?chuàng)新窗口接待模式,邀請法律援助律師等法律工作者參與窗口接待工作,為當(dāng)事人提供法律援助,釋疑法律問題。實(shí)行調(diào)解員名冊、調(diào)解專家?guī)靹討B(tài)管理,探索建立調(diào)解員、專家?guī)旃蚕頇C(jī)制,靈活調(diào)配人員,提高案件辦理專業(yè)性。各級人力資源社會保障部門可根據(jù)實(shí)際情況對調(diào)解員實(shí)行備案、動態(tài)、專業(yè)管理制度。將調(diào)解員的基本信息、擅長調(diào)解糾紛類型、調(diào)解案件情況等信息建立檔案和名錄,實(shí)行聘任制動態(tài)管理和退出機(jī)制,對調(diào)解員分類管理,組織開展專業(yè)調(diào)解活動。2.參與“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè)。積極參與“一站式”矛盾糾紛多元化解線上平臺建設(shè),履行好相關(guān)職責(zé)任務(wù)。各相關(guān)部門加強(qiáng)融入和服務(wù)創(chuàng)新,將勞動人事爭議化解工作有機(jī)嵌入當(dāng)?shù)亍耙徽臼健泵芗m紛多元化解工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條服務(wù)”。發(fā)揮調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)職能優(yōu)勢,向本級“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心派駐調(diào)解仲裁工作人員,辦理勞動人事爭議案件、參與聯(lián)動化解、提供業(yè)務(wù)支持,做好人員、經(jīng)費(fèi)、場所、設(shè)備等保障工作。3.強(qiáng)化調(diào)解與協(xié)商、仲裁、訴訟銜接。完善調(diào)解與仲裁的銜接,建立仲裁員分片聯(lián)系調(diào)解組織制度。各級勞動仲裁機(jī)構(gòu)要積極建立仲裁機(jī)構(gòu)與調(diào)解組織聯(lián)系指導(dǎo)機(jī)制,開展仲裁員分片區(qū)聯(lián)系指導(dǎo)基層調(diào)解組織辦案工作。一要聚焦發(fā)生勞動人事爭議的重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域和主要的企事業(yè)單位,統(tǒng)籌劃分仲裁員分片聯(lián)系指導(dǎo)區(qū)域;二要暢通聯(lián)系指導(dǎo)渠道,開展上門服務(wù)活動,實(shí)地了解企事業(yè)單位用工過程中存在的問題,聽取意見建議,提高服務(wù)的針對性;三要完善調(diào)解和仲裁銜接機(jī)制,提高基層調(diào)解員業(yè)務(wù)能力,各級勞動仲裁機(jī)構(gòu)每年至少舉辦一次針對基層調(diào)解員的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn);四要加強(qiáng)案件統(tǒng)一管理,仲裁員應(yīng)指導(dǎo)基層調(diào)解組織使用規(guī)范的調(diào)解文書。按照檔案管理制度,指導(dǎo)調(diào)解組織將調(diào)解形成的工作資料分類歸檔,完善檔案資料的使用、保存和銷毀制度。雙方當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成一致的,調(diào)解組織引導(dǎo)雙方提起仲裁審查申請或者司法確認(rèn)申請,及時鞏固調(diào)解成果。各級勞動仲裁機(jī)構(gòu)通過建議協(xié)商、調(diào)解、委托調(diào)解等方式,積極引導(dǎo)未經(jīng)協(xié)商調(diào)解的當(dāng)事人先行協(xié)商或到調(diào)解組織先行調(diào)解。加強(qiáng)調(diào)解與訴訟的銜接,對追索勞動報酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)冗m宜調(diào)解的糾紛,先行通過訴前調(diào)解等非訴訟方式解決。推進(jìn)勞動人事爭議“總對總”在線訴調(diào)對接,開展全流程在線委派委托調(diào)解、音視頻調(diào)解、申請調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)等工作。各級建立勞動人事爭議調(diào)解專家?guī)?。將符合條件的調(diào)解組織和人員納入特邀調(diào)解名冊。依法落實(shí)支付令制度。三、保障措施(一)加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。通過政府購買服務(wù)等方式提升勞動人事爭議協(xié)商調(diào)解能力。擴(kuò)大兼職調(diào)解員來源渠道,廣泛吸納法學(xué)專家、仲裁員、律師、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員(師)、退休法官、退休檢察官等專業(yè)力量參與調(diào)解。加強(qiáng)對調(diào)解員的培訓(xùn)指導(dǎo),對照國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),深化黨性教育、紀(jì)法教育、警示教育,切實(shí)增強(qiáng)調(diào)解員黨性修養(yǎng)、職業(yè)道德、服務(wù)意識,提升辦案能力。(二)加強(qiáng)智慧協(xié)商調(diào)解建設(shè)。推動信息化技術(shù)與協(xié)商調(diào)解深度融合,加強(qiáng)全口徑協(xié)商調(diào)解化解勞動人事爭議案件統(tǒng)計,建立部門間數(shù)據(jù)信息互通共享機(jī)制,整合運(yùn)用各類大數(shù)據(jù)開展勞動人事爭議情況分析研判。完善網(wǎng)絡(luò)平臺和手機(jī)APP、微信小程序、微信公眾號等平臺的調(diào)解功能,推進(jìn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能,實(shí)現(xiàn)協(xié)商調(diào)解向智能化不斷邁進(jìn)。(三)保障工作經(jīng)費(fèi)。人力資源社會保障部門將協(xié)商調(diào)解納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。地方財政部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和財力可能,合理安排經(jīng)費(fèi),對協(xié)商調(diào)解工作
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