監(jiān)獄學(xué)基礎(chǔ)理論課件

監(jiān)獄學(xué)及監(jiān)獄學(xué)基礎(chǔ)理論概述一、監(jiān)獄學(xué)的研究對(duì)象監(jiān)獄學(xué)是以“監(jiān)獄”為其研究對(duì)象的，是研究監(jiān)獄現(xiàn)象，揭示監(jiān)獄活動(dòng)規(guī)律的一門科學(xué)。我國(guó)的監(jiān)獄學(xué)，是研究監(jiān)獄作為國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，對(duì)被判處死刑緩期兩年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯執(zhí)行刑罰與實(shí)施改造現(xiàn)象、并揭示其規(guī)律的科學(xué)。唯物辯證法認(rèn)為，一切事物都是現(xiàn)象和本質(zhì)的對(duì)立統(tǒng)一。就我國(guó)而言，所謂監(jiān)獄現(xiàn)象所謂監(jiān)獄本質(zhì)

監(jiān)獄學(xué)就是通過對(duì)監(jiān)獄現(xiàn)象的研究來揭示監(jiān)獄的本質(zhì)，揭示監(jiān)獄發(fā)生發(fā)展的規(guī)律。

就是監(jiān)獄作為國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，對(duì)被判處死刑緩期兩年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯執(zhí)行刑罰與實(shí)施改造現(xiàn)象，是指監(jiān)獄的外在形態(tài)，是人們通過感知可以認(rèn)識(shí)的監(jiān)獄的外部特性和特征，例如監(jiān)獄在刑罰執(zhí)行過程中的收監(jiān)，對(duì)罪犯提出的申訴、控告和檢舉的處理，監(jiān)外執(zhí)行，減刑、假釋。釋放和安置等活動(dòng)；在改造過程中通過獄政管理、教育改造、勞動(dòng)改造等手段組織實(shí)施的改造活動(dòng)，都是監(jiān)獄現(xiàn)象的表現(xiàn)。是指監(jiān)獄的根本屬性和根本特征，例如監(jiān)獄自身的固有屬性，監(jiān)獄的社會(huì)屬性等。監(jiān)獄活動(dòng)規(guī)律則是監(jiān)獄現(xiàn)象、監(jiān)獄在對(duì)罪犯執(zhí)行刑罰和實(shí)施改造活動(dòng)中存在著的本質(zhì)的關(guān)系或本質(zhì)之間的關(guān)系。二、監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科性質(zhì)

關(guān)于監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科性質(zhì)，可以從不同的角度加以認(rèn)識(shí)，這里主要談以下幾個(gè)方面：（一）從學(xué)科屬性的歸屬來看，監(jiān)獄學(xué)具有社會(huì)科學(xué)與人文科學(xué)的雙重屬性。它既具有社會(huì)科學(xué)的特點(diǎn)，又具有人文科學(xué)的特點(diǎn)。

雙重屬性社會(huì)科學(xué)人文科學(xué)（二）從學(xué)科研究的核心來看，監(jiān)獄學(xué)體現(xiàn)了懲罰與改造罪犯的高度統(tǒng)一和突出改造人的宗旨。（三）從學(xué)科研究的價(jià)值取向來看，體現(xiàn)于理論性和應(yīng)用性的統(tǒng)一。（四）從學(xué)科研究方法來看，具有綜合性和創(chuàng)造性的統(tǒng)一的特性。統(tǒng)一改造應(yīng)用性創(chuàng)造性綜合性理論性懲罰懲罰懲罰改造懲罰理論性應(yīng)用性理論性應(yīng)用性理論性創(chuàng)造性綜合性改造懲罰理論性改造懲罰應(yīng)用性理論性應(yīng)用性理論性創(chuàng)造性綜合性創(chuàng)造性綜合性創(chuàng)造性綜合性創(chuàng)造性綜合性（一）監(jiān)獄學(xué)的產(chǎn)生1.國(guó)外監(jiān)獄學(xué)的發(fā)展概況1764年意大利法學(xué)家貝卡利亞的著作《論犯罪與刑罰》提出了不少有價(jià)值的思想監(jiān)獄改良運(yùn)動(dòng)的發(fā)起者有英國(guó)的監(jiān)獄學(xué)家約翰·霍華德、羅馬教皇克里門斯十一世、比利時(shí)子爵威廉十四世等人，這三人被稱為近代世界監(jiān)獄改良的三大明星，其中以約翰·霍華德最為著名?！队⒏裉m及威爾士監(jiān)獄狀況》一書被公認(rèn)為監(jiān)獄學(xué)的經(jīng)典之作，約翰·霍華德被公認(rèn)為監(jiān)獄學(xué)的創(chuàng)立者與奠基人。在18世紀(jì)末歐美監(jiān)獄改良中影響較大的人物有英國(guó)的杰里米·邊沁和美國(guó)的威廉·佩斯與本杰明·拉什等，邊沁于179I年著《監(jiān)獄學(xué)》一書，他從功利主義和人道主義出發(fā)，極力主張把犯人組織起來從事建筑勞動(dòng)，并對(duì)囚犯進(jìn)行教育，促使他們反省和悔改。佩斯把監(jiān)禁當(dāng)作矯正重刑犯的方法，并主張為囚犯提供更為人道的待遇。拉什則提倡對(duì)犯人進(jìn)行分類，并根據(jù)需要實(shí)施個(gè)別治療。20世紀(jì)以來，國(guó)外對(duì)監(jiān)獄學(xué)的研究進(jìn)入了一個(gè)新的階段，日本小河滋四郎出版了《監(jiān)獄學(xué)》等書，前蘇聯(lián)波滋內(nèi)季夫出版了《監(jiān)獄學(xué)原理》、《懲罰學(xué)原理》等。美國(guó)克萊門斯·巴特勒斯出版了《矯正導(dǎo)論》，羅伯特·麥爾等出版了《美國(guó)矯正制度概述》等書。

三、監(jiān)獄學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展2.中國(guó)監(jiān)獄學(xué)的發(fā)展概況（1）建國(guó)前監(jiān)獄學(xué)的發(fā)展概況

當(dāng)時(shí)法制改良的中心人物為沈家本，著有《獄政》、《與戴尚書論監(jiān)獄書》、《監(jiān)獄訪問錄序》等論著在清末，還有值得一提的有關(guān)監(jiān)獄學(xué)研究的著述，主要有：趙舒翹編輯的《提牢備考》、劉藩編譯的《監(jiān)獄學(xué)》和廖維勛的《監(jiān)獄學(xué)》。20世紀(jì)20—30年代，我國(guó)監(jiān)獄學(xué)有了較大發(fā)展。出現(xiàn)了一些監(jiān)獄學(xué)研究的專家學(xué)者，著述了一批監(jiān)獄學(xué)的學(xué)術(shù)專著，主要有：王元增的《監(jiān)獄學(xué)》、嚴(yán)景耀的《中國(guó)監(jiān)獄問題》和《北平監(jiān)獄的教誨與教育》、芮佳瑞的《監(jiān)獄法論》和《監(jiān)獄制度論》、趙琛的《監(jiān)獄學(xué)》、孫雄的《獄務(wù)大全》及《監(jiān)獄學(xué)》、李劍華的《監(jiān)獄學(xué)》。

中國(guó)監(jiān)獄學(xué)的發(fā)展概況（2）建國(guó)后監(jiān)獄學(xué)的形成和發(fā)展概況

孕育階段（1949年——1966年）。這一階段一些從事勞改改造罪犯罪犯實(shí)際工作的人員和理論研究人員，結(jié)合我國(guó)勞動(dòng)改造罪犯的工作實(shí)踐，初步開展了勞改理論研究。遭受嚴(yán)重破壞階段（1966年——1976年）。“文革”十年內(nèi)亂期間，是中國(guó)監(jiān)獄學(xué)研究遭受嚴(yán)重破壞的階段。創(chuàng)建與發(fā)展階段（1977年——1994年）粉碎“四人幫”、特別是黨的十一屆三中全會(huì)之后，中國(guó)監(jiān)獄學(xué)研究進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。新的發(fā)展階段（1995年以來）。隨著1994年12月《監(jiān)獄法》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)刑事法律體系的進(jìn)一步完善，將監(jiān)獄管理活動(dòng)進(jìn)一步納入法制軌道。在此基礎(chǔ)上，監(jiān)獄學(xué)的研究有了新的發(fā)展。先后出版了《監(jiān)獄法學(xué)》、《中國(guó)監(jiān)獄法概論》、<監(jiān)獄學(xué)概論》、《監(jiān)獄學(xué)》、《罪犯行為學(xué)》、《出獄人保護(hù)》、<監(jiān)獄學(xué)總論》、《中國(guó)特色監(jiān)獄制度研究》、《罪犯矯正與康復(fù)》等著作。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，新中國(guó)監(jiān)獄學(xué)已完成了一個(gè)學(xué)科的理論積淀，包括初步形成的由一系列概念、范疇、基本理論和應(yīng)用理論命題組成的理論體系，以及在監(jiān)獄學(xué)專業(yè)教學(xué)中建立的包括監(jiān)獄學(xué)基礎(chǔ)理論、獄政管理學(xué)、罪犯教育學(xué)、罪犯改造心理學(xué)、以及社區(qū)矯正等專業(yè)課程體系。

四、監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科體系

關(guān)于監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科體系，又不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)，我們主張，監(jiān)獄學(xué)的學(xué)科體系主要由基本理論研究和應(yīng)用理論研究?jī)纱蟀鍓K和若干分支學(xué)科構(gòu)成。(一）基本理論研究側(cè)重于從學(xué)理的角度探求監(jiān)獄學(xué)的基本原理問題、對(duì)監(jiān)獄工作有宏觀指導(dǎo)意義的法律、政策、原則已經(jīng)歷史借鑒和比較研究等問題。

基本理論研究監(jiān)獄學(xué)基礎(chǔ)理論監(jiān)獄法學(xué)監(jiān)獄史學(xué)比較監(jiān)獄學(xué)（二）應(yīng)用理論研究應(yīng)用理論研究主要是從實(shí)踐和操作的角度對(duì)監(jiān)獄實(shí)際工作所作的實(shí)務(wù)性研究，它是在監(jiān)獄學(xué)基本理論特別是監(jiān)獄學(xué)基礎(chǔ)理論的指導(dǎo)下而進(jìn)行的。

應(yīng)用理論研究獄政管理學(xué)獄內(nèi)偵查學(xué)罪犯教育學(xué)罪犯改造心理學(xué)罪犯勞動(dòng)改造學(xué)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)管理學(xué)監(jiān)獄政治工作學(xué)第二節(jié)監(jiān)獄學(xué)基礎(chǔ)理論概述一、監(jiān)獄學(xué)基礎(chǔ)理論釋義（一）監(jiān)獄學(xué)基礎(chǔ)理論是監(jiān)獄學(xué)的一般理論。（二）監(jiān)獄學(xué)基礎(chǔ)理論是監(jiān)獄學(xué)的基本理論。(三)監(jiān)獄學(xué)基礎(chǔ)理論是監(jiān)獄學(xué)的方法論。二、監(jiān)獄學(xué)基礎(chǔ)理論的體系第一個(gè)板塊是緒論。主要是對(duì)監(jiān)獄學(xué)以及監(jiān)獄學(xué)基礎(chǔ)理論作一概述。第二個(gè)板塊是監(jiān)獄的基本原理論。監(jiān)獄基本原理是本學(xué)科和監(jiān)獄學(xué)整個(gè)學(xué)科體系的理論基礎(chǔ)。無論是監(jiān)獄的宏觀領(lǐng)域還是微觀領(lǐng)域都需要一定的監(jiān)獄基本原理作指導(dǎo)。第三個(gè)板塊是中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)獄論。從宏觀上探討中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)獄的若干重大問題。第四個(gè)板塊是當(dāng)代監(jiān)獄制度比較論。主要通過對(duì)國(guó)外監(jiān)獄制度的比較，取長(zhǎng)補(bǔ)短，以助于進(jìn)一步發(fā)展和完善我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)獄制度。三、學(xué)習(xí)監(jiān)獄學(xué)基礎(chǔ)理論的意義（一）對(duì)于學(xué)習(xí)其他監(jiān)獄學(xué)其他分支學(xué)科或課程具有普遍的指導(dǎo)意義。 （二）有助于監(jiān)獄理論素質(zhì)的提高。（三）是培養(yǎng)實(shí)踐工作能力所必需。

四、學(xué)習(xí)和研究監(jiān)獄學(xué)基礎(chǔ)理論的方法（一）學(xué)習(xí)監(jiān)獄學(xué)基礎(chǔ)理論的方法1．善于從監(jiān)獄工作實(shí)踐中的具體事例或案例出發(fā)進(jìn)行監(jiān)獄學(xué)基礎(chǔ)理論方面的思考。2．聯(lián)系其他學(xué)科的知識(shí)來理解和掌握監(jiān)獄學(xué)基礎(chǔ)理論。3．注意與監(jiān)獄學(xué)應(yīng)用分支學(xué)科的學(xué)習(xí)相結(jié)合。（二）研究監(jiān)獄學(xué)基礎(chǔ)理論的方法1．階級(jí)分析法2．調(diào)查研究法3．經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法4．文獻(xiàn)分析法5．比較研究法第二編監(jiān)獄基本原理論

第二章行刑的一般理論

（一）報(bào)應(yīng)與報(bào)復(fù)的區(qū)別

1、二者產(chǎn)生的根源不同

2、二者實(shí)施的主體不同

3、二者的限度不同

4、二者的后果不同第一節(jié)早期行刑理論一、原始的報(bào)應(yīng)刑思想（二）報(bào)應(yīng)思想的基本內(nèi)容

刑罰本質(zhì)上就是一種針對(duì)犯罪這種惡害行為的報(bào)復(fù)，只是這種報(bào)復(fù)必須遵守一定的規(guī)則，即有節(jié)制、有限度。刑罰通過這種報(bào)復(fù)行為，一方面撫慰了被害人，穩(wěn)定了社會(huì)秩序，另一方面，也使犯罪人不能從自己的罪惡中受益，使其為其所實(shí)施的犯罪行為付出應(yīng)有的代價(jià)。原始的報(bào)應(yīng)思想雖然從內(nèi)容上看顯得較為樸素，但這一思想所提倡的有罪必報(bào)，有罪必罰，罪刑等價(jià)的思想?yún)s具有強(qiáng)大的生命力，長(zhǎng)期以來一直對(duì)行刑制度產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響，并被社會(huì)公眾所廣泛認(rèn)可，至今仍然在立法、司法等領(lǐng)域發(fā)揮著作用。 二、威懾刑理論威懾刑理論是人類社會(huì)逐步進(jìn)入集權(quán)專制社會(huì)后的結(jié)果。威懾刑理論認(rèn)為，行刑的根本目的不在于被執(zhí)行人，而在于社會(huì)公眾。刑罰必須對(duì)公眾的心理產(chǎn)生強(qiáng)大的威懾作用，才能達(dá)到震懾犯罪，維護(hù)統(tǒng)治的目的。威懾刑理論強(qiáng)調(diào)“殺一儆百”的行刑效果，希望通過社會(huì)公眾對(duì)刑罰的恐懼而打消其可能產(chǎn)生的犯罪欲望。威懾刑思想在專制社會(huì)的行刑理論中居于主導(dǎo)地位，在中世紀(jì)的歐洲，威懾刑理論處于絕對(duì)統(tǒng)治在我國(guó)，威懾刑理論的代表就是以韓非子、商鞅、李斯為代表的法家。

以奧古斯丁為代表的基督教教父學(xué)派提出了“原罪”理論。人的一生，必須不斷贖罪，只有贖清了罪孽，才能在死后升入天堂。這就是基督教所宣稱的贖罪理論?；浇痰内H罪理論提出之后，與世俗的刑罰思想相互結(jié)合，產(chǎn)生了贖罪刑理論。世俗的贖罪刑理論巧妙地將贖罪思想加以利用，宣稱世俗社會(huì)的刑罰即是上帝對(duì)于罪惡的懲罰，也是上帝給與罪人的贖罪機(jī)會(huì)是對(duì)犯罪分子的譴責(zé)也懲罰，也是對(duì)犯罪者的教育與挽救措施。對(duì)犯罪人行刑本身，就是犯罪人贖罪的過程。（一）西方贖罪刑理論 三、贖罪刑理論

亞洲地區(qū)廣為流行的佛教，也提出了諸如“輪回”、“因緣”“報(bào)應(yīng)”等思想，東方國(guó)家的贖罪刑思想正是在此基礎(chǔ)之上，利用佛教的轉(zhuǎn)世輪回的觀念得以建立的。他們認(rèn)為，刑罰來源于人類自身所實(shí)施的惡行，強(qiáng)調(diào)刑罰本身就是解脫，刑罰對(duì)罪犯所施加的痛苦也正是罪犯對(duì)犯罪行為的一種救贖。

（二）東方贖罪刑理論第二節(jié)近現(xiàn)代行刑理論一、報(bào)應(yīng)刑理論（一）報(bào)應(yīng)刑理論的核心內(nèi)容

報(bào)應(yīng)刑理論，可以分為原始報(bào)應(yīng)論和國(guó)家報(bào)應(yīng)論兩大體系。前文所論及的原始的報(bào)應(yīng)刑思想即屬于原始報(bào)應(yīng)論。資產(chǎn)階級(jí)所提倡報(bào)應(yīng)刑理論，則主要在于闡述國(guó)家報(bào)應(yīng)的相關(guān)內(nèi)容。報(bào)應(yīng)刑理論認(rèn)為，刑罰是國(guó)家對(duì)于犯罪行為所采用的報(bào)復(fù)方法，犯罪人所承受的刑罰處罰，是國(guó)家對(duì)其犯罪行為的報(bào)應(yīng)。但是這種報(bào)應(yīng)應(yīng)當(dāng)是人道的，文明的。

（二）刑事古典主義的刑罰理論1、啟蒙主義的刑罰思想啟蒙主義刑罰思想的最顯著的特征就是強(qiáng)調(diào)刑法的理性。以孟德斯鳩為代表的啟蒙主義思想家。主張以理性的，人道的刑罰取而代之。貝卡利亞，《論犯罪與刑罰》?？嵝淌呛翢o必要的，“濫施極刑從來沒有使人改惡從善”

第一國(guó)家有權(quán)對(duì)犯罪人處以刑罰。第二國(guó)家運(yùn)用刑罰權(quán)應(yīng)當(dāng)有明確的界限，不得失去平衡任意加大刑罰懲罰的力度。第三刑罰的目的要正當(dāng)且合理，反對(duì)非理性的濫用刑罰，尤其是濫用酷刑。2、自由主義的刑罰思想其中的代表人物，是德國(guó)著名的哲學(xué)大師康德與黑格爾?？档抡J(rèn)為，犯罪是刑罰的前因，刑罰是犯罪的后果。刑罰本身不應(yīng)當(dāng)帶有任何的目的性，刑罰就是一種報(bào)應(yīng)，刑罰存在的依據(jù)就是犯罪為。黑格爾將否定之否定規(guī)律運(yùn)用于犯罪與刑罰的關(guān)系考察，提出犯罪是對(duì)社會(huì)秩序的定，而刑罰則是對(duì)犯罪的否定。刑罰正是通過否定犯罪來肯定社會(huì)秩序。刑罰是對(duì)犯罪行為的法律上的回報(bào)，即自身的回復(fù)。而對(duì)對(duì)犯罪分子處以刑罰懲罰，使其遭受一定程度的痛苦，正是這種否定的體現(xiàn)。康德黑格爾 （一）預(yù)防刑（教育刑）論的核心內(nèi)容

預(yù)防刑論的核心在于認(rèn)為刑罰的目的在于預(yù)防犯罪，強(qiáng)調(diào)刑罰對(duì)犯罪人以及社會(huì)公眾的教育作用。 二、預(yù)防刑（教育刑）論1、一般預(yù)防理論 一般預(yù)防理論是將刑罰的目的建立在對(duì)社會(huì)公眾的行為的普遍預(yù)防的目標(biāo)之上的，刑罰的目的就是要預(yù)防社會(huì)公眾犯罪。（二）預(yù)防刑理論的種類2、特殊預(yù)防理論

特殊預(yù)防理論強(qiáng)調(diào)刑罰的目的在于防止特定的人再犯罪，即個(gè)別預(yù)防。

實(shí)證主義刑事學(xué)派認(rèn)為，人的意志完全受生理或外在的社會(huì)因素的制約，不具有自由性，人的生理特征或者社會(huì)特征對(duì)人的犯罪行為起到了決定性的作用，而人的意志在是否犯罪之間并沒有選擇的自由。因此，刑罰不能讓犯罪人完全承擔(dān)責(zé)任，也不能借助刑罰的懲罰是人們產(chǎn)生畏懼而不敢犯罪。相反，社會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)犯罪人承擔(dān)治療、矯正的義務(wù)，以預(yù)防其再一次犯罪。

實(shí)證主義刑事學(xué)派的代表人物是意大利犯罪學(xué)家龍勃羅梭、菲利與德國(guó)刑法學(xué)家李斯特。龍勃羅梭提出了剝奪犯罪能力論、菲利提出了社會(huì)防衛(wèi)論，而李斯特則提出了隔離——矯正論。 第三節(jié)當(dāng)代行刑理論一、折衷刑理論

折衷刑又被稱為綜合刑，是將報(bào)應(yīng)刑與預(yù)防刑的理論觀點(diǎn)相綜合的產(chǎn)物。折衷刑產(chǎn)生于20世紀(jì)中后期，是在對(duì)報(bào)應(yīng)刑和預(yù)防刑理論批判吸收的過程中產(chǎn)生的全新理論。

折衷刑論總的主張是認(rèn)為刑罰的正當(dāng)性既在于其公正性，也在于其功利性。刑罰應(yīng)當(dāng)以報(bào)應(yīng)作為正當(dāng)目的，也應(yīng)當(dāng)以預(yù)防犯罪作為其正當(dāng)目的。其中，預(yù)防不應(yīng)只包含特殊預(yù)防，也包括一般預(yù)防。刑罰既要回顧業(yè)已存在的犯罪行為，希望通過對(duì)犯罪人的刑法，來均衡其對(duì)社會(huì)造成的損害，滿足社會(huì)公眾對(duì)正義的需要，實(shí)現(xiàn)報(bào)應(yīng)的目的。同時(shí)，又要考慮通過刑事立法與刑事司法，使社會(huì)公眾中那些有犯罪傾向的人打消犯罪的念頭，使已經(jīng)實(shí)施了犯罪行為的犯罪分子，不再重新犯罪因此，刑罰的制定與運(yùn)用，既應(yīng)符合社會(huì)公眾的正義觀念，又應(yīng)以一般預(yù)防和特殊預(yù)防作為共同的目的。刑罰的目地，既是報(bào)應(yīng)，又是預(yù)防。二、恢復(fù)性司法理論

20世紀(jì)90年代以來，恢復(fù)性司法理論開始逐步成熟。

恢復(fù)性司法是一種嶄新的行刑理論，其重要的思想特征是要求改變傳統(tǒng)的行刑觀念，變懲罰為恢復(fù)。而恢復(fù)的前提，是犯罪各方的“刑事和解”。恢復(fù)性司法要求一方面刑罰的職能應(yīng)當(dāng)被拓展，其目的不僅僅只是懲罰犯罪、預(yù)防犯罪，還應(yīng)當(dāng)要充分考了撫慰案件的被害人，修復(fù)因犯罪行為而受損的社會(huì)秩序。同時(shí)，在行刑的途徑方面，反對(duì)由國(guó)家進(jìn)行絕對(duì)壟斷，強(qiáng)調(diào)各個(gè)社會(huì)力量均應(yīng)參與到刑罰目的地實(shí)現(xiàn)過程中，除國(guó)家之外，社會(huì)也應(yīng)當(dāng)對(duì)犯罪行為以及犯罪人做出必要的反應(yīng)。在恢復(fù)性司法思想的指導(dǎo)下，化解因犯罪而產(chǎn)生的矛盾事實(shí)上成為了行刑的主要目的。三、當(dāng)代行刑理論的發(fā)展趨勢(shì)

從人類行刑理論迄今的發(fā)展中，先進(jìn)的行刑理論反映的法治、矯正、寬嚴(yán)相濟(jì)、文明、科學(xué)等范疇是不可逆轉(zhuǎn)的歷史發(fā)展趨勢(shì)，也是社會(huì)不斷進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。第四節(jié)

犯罪、刑罰、行刑與監(jiān)獄行刑一.犯罪

根據(jù)馬克思主義歷史唯物主義原理，，犯罪是階級(jí)社會(huì)中的一種特有的社會(huì)法律現(xiàn)象，它與國(guó)家和法一樣，是一個(gè)歷史的范疇。

對(duì)于這一普遍存在的社會(huì)現(xiàn)象，各國(guó)刑法對(duì)其的概念卻不盡相同。

我國(guó)刑法堅(jiān)持犯罪的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和法律形式的統(tǒng)一，在刑法第13條明確規(guī)定了我國(guó)的犯罪概念。我國(guó)刑法中的犯罪，是一種危害社會(huì)性達(dá)到觸犯刑法的程度，并且應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的行為。二.刑罰

刑罰是統(tǒng)治階級(jí)為了維護(hù)本階級(jí)利益和統(tǒng)治秩序，用以懲罰犯罪的一種強(qiáng)制方法。 就犯罪和刑罰關(guān)系而言，犯罪是刑罰的前提，刑罰是犯罪的法律后果。 我國(guó)的刑罰是由國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)在刑法中確立，由人民法院對(duì)犯罪人適用并由專門機(jī)構(gòu)執(zhí)行的最嚴(yán)厲的強(qiáng)制方法。 從我國(guó)的刑罰種類來看，根據(jù)我國(guó)刑法的規(guī)定，我國(guó)刑罰分為主刑和附加刑，主刑的種類有：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑。附加刑的種類有：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)。此外，還有一些特殊規(guī)定。從我國(guó)的刑罰體系來看，主刑和附加刑、重刑和輕刑、生命刑、自由刑、財(cái)產(chǎn)刑和資格刑互相銜接，從而組成了我國(guó)刑罰的一個(gè)完整的科學(xué)的體系。第一節(jié)監(jiān)獄的概念

監(jiān)獄這一特殊社會(huì)現(xiàn)象自產(chǎn)生以來，經(jīng)歷了從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從低級(jí)到高級(jí)的發(fā)展歷程。而人們對(duì)監(jiān)獄現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)也日趨深入和成熟。在今天，關(guān)于什么是監(jiān)獄，可以從多種角度對(duì)它下出不同定義，在這里，我們主要從學(xué)理的意義上給監(jiān)獄這一概念下一定義。所謂監(jiān)獄，是依照法定程序在與社會(huì)隔離的專門設(shè)施中，以監(jiān)禁的方式對(duì)在押罪犯執(zhí)行刑罰，并予以矯正（改造）的國(guó)家特殊強(qiáng)制機(jī)關(guān)。

一、監(jiān)獄必須是嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行活動(dòng)

二、監(jiān)獄是與社會(huì)一定隔離的專門設(shè)施

三、監(jiān)獄以監(jiān)禁的方式對(duì)罪犯執(zhí)行刑罰

四、監(jiān)獄是對(duì)罪犯的矯正或改造特殊場(chǎng)所第二節(jié)監(jiān)獄的本質(zhì)一、監(jiān)獄的階級(jí)本質(zhì)（一）監(jiān)獄是人類社會(huì)進(jìn)入階級(jí)社會(huì)的一種特有現(xiàn)象，是統(tǒng)治階級(jí)實(shí)施專政的工具（二）監(jiān)獄的演變?nèi)Q于社會(huì)階級(jí)發(fā)展的需要（三）監(jiān)獄的本質(zhì)又因國(guó)家的階級(jí)性質(zhì)不同，而具有不同的本質(zhì)（四）監(jiān)獄的消亡決定于社會(huì)階級(jí)的消亡二.監(jiān)獄的社會(huì)組織性質(zhì)

監(jiān)獄社會(huì)組織性質(zhì)的把握，可主要從國(guó)家機(jī)器、社會(huì)單位兩個(gè)層面來探討。第一，在國(guó)家機(jī)器這個(gè)層面上，監(jiān)獄的社會(huì)組織性質(zhì)反映了作為國(guó)家這一基本的歷史性社會(huì)組織單位的一個(gè)構(gòu)成部件。第二，在社會(huì)單位這個(gè)層面上，監(jiān)獄的社會(huì)組織性質(zhì)是監(jiān)獄懲罰性這一監(jiān)獄固有屬性的其他派生的社會(huì)屬性。具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：其一，說明監(jiān)獄是一個(gè)正式的社會(huì)組織，是由相關(guān)的職位、角色與規(guī)范組成的。其二，監(jiān)獄是隸屬于國(guó)家的特殊的社會(huì)組織，它是國(guó)家的一個(gè)組成部分，但又不同于國(guó)家的一般行政組織活動(dòng)方式，其組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)作方式也顯得獨(dú)特。其三，監(jiān)獄又是一個(gè)以強(qiáng)制力為后盾的社會(huì)組織。對(duì)于罪犯的行刑、監(jiān)管等無不以強(qiáng)制為后盾，以武裝力量做支持。監(jiān)獄階級(jí)本質(zhì)和社會(huì)組織性的關(guān)系。監(jiān)獄的階級(jí)本質(zhì)是監(jiān)獄的根本屬性，在其基礎(chǔ)上，監(jiān)獄又以其不同歷史時(shí)期的條件及社會(huì)作為其本性展示、運(yùn)動(dòng)的舞臺(tái)，這種舞臺(tái)也就是其監(jiān)獄社會(huì)性的由來。這兩種屬性之間有著一種共生和從屬的關(guān)系。 第三節(jié)監(jiān)獄的類型

一、監(jiān)獄類型的概念

監(jiān)獄類型是指在一定的行刑目的指導(dǎo)下，根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)監(jiān)獄所做的分類。首先，監(jiān)獄的類型是在一定的行刑目的指導(dǎo)下對(duì)監(jiān)獄所做的分類。

其次，監(jiān)獄的類型是根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)監(jiān)獄所做的分類。

二、監(jiān)獄分類的意義（一）監(jiān)獄分類是人類社會(huì)刑罰文明發(fā)展的必然要求。

（二）監(jiān)獄分類是人類社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果

。（三）監(jiān)獄類型的發(fā)展變化促進(jìn)監(jiān)獄行刑目的的實(shí)現(xiàn)。三、監(jiān)獄類型劃分的依據(jù)（一）以在押罪犯的生理特征劃分：依據(jù)生理特征的監(jiān)獄類型劃分標(biāo)準(zhǔn)有：1、性別標(biāo)準(zhǔn)2、年齡標(biāo)準(zhǔn)（二）以在押罪犯的犯罪特征劃分：依據(jù)在押犯的犯罪特征進(jìn)行劃分的標(biāo)準(zhǔn)有：1、是否受過刑罰處罰標(biāo)準(zhǔn)2、主觀心理狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)3、犯罪性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（三）以監(jiān)獄的開放程度劃分：

依據(jù)監(jiān)獄的開放程度劃分可以降監(jiān)獄劃分為封閉式監(jiān)獄，半開放式監(jiān)獄、開放式監(jiān)獄。（四）以監(jiān)獄的警戒程度劃分

根據(jù)對(duì)在押罪犯所采取的警戒措施的的不同，可以將監(jiān)獄劃分為：高度戒備監(jiān)獄、中度戒備監(jiān)獄、低度戒備監(jiān)獄。英國(guó)開放式監(jiān)獄芬蘭封閉式監(jiān)獄四、我國(guó)監(jiān)獄的類型根據(jù)我國(guó)《監(jiān)獄法》和其他法規(guī)的規(guī)定，我國(guó)監(jiān)獄目前主要有三種類型，即成年男犯監(jiān)獄、成年女子監(jiān)獄、未成年犯管教所。監(jiān)獄內(nèi)部的基層組織工作，根據(jù)監(jiān)獄規(guī)模大小和押犯人數(shù)的多少，一般實(shí)行的是監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)三級(jí)管理或監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)兩級(jí)管理。我國(guó)成年犯監(jiān)獄的結(jié)構(gòu)，大致可分為隔離設(shè)施、監(jiān)舍及生活衛(wèi)生設(shè)施、警戒監(jiān)控設(shè)施、罪犯生產(chǎn)區(qū)設(shè)施和罪犯教育設(shè)施等。（一）隔離設(shè)施（二）監(jiān)舍及生活衛(wèi)生設(shè)施（三）警戒監(jiān)控設(shè)施（四）罪犯生產(chǎn)區(qū)設(shè)施與教育區(qū)設(shè)施第四章監(jiān)獄的產(chǎn)生和發(fā)展第一節(jié)刑罰產(chǎn)生與監(jiān)獄起源一、刑罰產(chǎn)生1．刑罰源起的經(jīng)濟(jì)條件。2．刑罰源起的階級(jí)條件。3．刑罰源起的社會(huì)條件。二、監(jiān)獄起源

1．監(jiān)獄產(chǎn)生的邏輯前提。我國(guó)現(xiàn)代著名法學(xué)家蔡樞衡先生在他的《中國(guó)刑法史》一書認(rèn)為，唐虞之世，中國(guó)就已進(jìn)入了原始社會(huì)末期，既然出現(xiàn)了“罪”和“刑”、“罰”，要求有定罪前、行刑前拘押犯罪人的措施，這種原始拘禁方式和設(shè)施如同對(duì)付野獸般一樣，應(yīng)該看作是中國(guó)監(jiān)獄產(chǎn)生的雛形。皋陶造獄的傳說具有一定的可信性。中國(guó)原始社會(huì)末期的舜禹時(shí)代，監(jiān)獄的雛形已隨著“罪”和“刑”、“罰”確立而出現(xiàn)了。2．監(jiān)獄產(chǎn)生的社會(huì)背景和階級(jí)基礎(chǔ)。根據(jù)中國(guó)古代文獻(xiàn)和考古學(xué)家的考證，法學(xué)界、史學(xué)界已公認(rèn)夏朝具備了國(guó)家的基本特征，是中國(guó)歷史上第一個(gè)奴隸制國(guó)家。3．監(jiān)獄的產(chǎn)生有一個(gè)緩慢的孕育過程。監(jiān)獄的產(chǎn)生，是歷史長(zhǎng)期發(fā)展的結(jié)果。第二節(jié)監(jiān)獄歷史發(fā)展及趨勢(shì)一、報(bào)應(yīng)刑主義時(shí)期的監(jiān)獄（一）報(bào)應(yīng)刑的刑罰體系

刑罰體系是由生命刑、肉體刑、恥辱刑、財(cái)產(chǎn)刑構(gòu)成的，其中生命刑、肉體刑、恥辱刑占絕對(duì)支配地位，自由刑無足輕重，因?yàn)榕`制社會(huì)整體上就是個(gè)平民、奴隸沒有自由的社會(huì)，把剝奪或限制自由作為對(duì)犯罪人的懲罰意義不大。我國(guó)奴隸制的夏、商、西周采用的五刑，包括墨——面部刺字、劓——割掉鼻子、刖——砍掉腳、宮——閹割生殖器、大辟——?jiǎng)儕Z生命，實(shí)際上仍屬恥辱刑、肉體刑、生命刑之列?！拔逍獭北尘百Y料

五刑是中國(guó)古代五種刑罰之統(tǒng)稱，在不同時(shí)期，五種刑罰的具體所指并不相同。在西漢漢文帝前，五刑指墨、劓、刖、宮、大辟；隋唐之后，五刑則指笞、杖、徒、流、死。一般將前者稱為奴隸制五刑，后者稱為封建制五刑。五刑是對(duì)中國(guó)古代刑罰的部分概括，并不代表全部刑罰制度。五刑最早源于有苗氏部落。有苗氏亡于夏啟后，夏啟將有苗氏推行的刖、劓、琢、黥等刑加以損益，形成了墨、劓、刖、宮、大辟五種刑罰，并使之成為主要的刑罰體系。自夏以后、商、周及春秋之際，五刑一直被作為主體刑而廣泛使用。奴隸制五刑在漢文帝時(shí)期因?yàn)榫熆M上書而被廢除，被封建制五刑取代。奴隸制五刑中除大辟為死刑，其余四種皆為肉刑，并對(duì)人體造成的損害是不可復(fù)原的。墨，又稱黥，在受刑者面上或額頭刺字，并染上墨。劓，割去受刑者的鼻子。刖，夏稱臏，周稱刖，秦稱斬趾。斬掉受罰者左腳、右腳或雙腳。有另一說稱臏?zhǔn)侨サ粝ドw骨。宮，又稱淫刑、腐刑、蠶室刑，割去受罰者的生殖器。大辟，即死刑，分為戮、烹、車裂、梟首、棄市、絞、凌遲等。封建制五刑笞，用小荊條擰成的刑具抽打受刑者臀部，清朝時(shí)刑具改為竹板。分五等：一十、二十、三十、四十、五十。杖，用粗荊條擰成的刑具抽搭受刑者的背、臀和腿。也分五等：六十、七十、八十、九十和一百。徙，強(qiáng)制犯人勞役。分五等：一年，一年半，兩年，兩年半，三年。流，將犯人流放到邊遠(yuǎn)地區(qū)，不準(zhǔn)回鄉(xiāng)。死，隋唐之后，死刑一般為兩種：絞和斬。宋元明清加凌遲。明清加梟首。（二）報(bào)應(yīng)刑時(shí)期的監(jiān)獄1．

監(jiān)獄管理體制。報(bào)應(yīng)刑盛行于奴隸制時(shí)期，隨著奴隸制監(jiān)獄的出現(xiàn)，監(jiān)獄管理體制也就相應(yīng)地發(fā)展完善起來。夏朝夏王既是國(guó)家最高立法者又是最高司法者，對(duì)獄訟的具有最高決裁權(quán)；夏王之下，兼理獄訟的中央司法官稱大理，一般司法官稱士或理。在商朝，行政、軍事、司法沒有嚴(yán)格劃分，商王是最高的司法裁判者；商王之下，中央司法官稱司寇，其下設(shè)正、史等司法官吏；地方司法官分畿內(nèi)和畿外兩種，畿外的諸侯對(duì)商王只是一種臣服關(guān)系，獄訟都由諸侯自己處理。周朝已形成了中央和地方兩級(jí)監(jiān)獄管理體制。

2．監(jiān)獄制度。第一、警戒制。第二、分類監(jiān)禁制。第三、刑具制。第四、勞動(dòng)制。第五、感化教育制。3．監(jiān)獄制度的特點(diǎn)。第一、公開維護(hù)等級(jí)特權(quán)。第二、以奴隸和戰(zhàn)俘為主要囚禁對(duì)象。第三、對(duì)囚犯施行殘酷的虐待和屠殺。第四、宗教色彩鮮明。二、威懾刑主義時(shí)期的監(jiān)獄（一）威懾刑的刑罰體系

威懾刑早期，刑罰體系與報(bào)復(fù)刑的刑罰體系沒有什么不同，仍然由生命刑、肉體刑、恥辱刑、財(cái)產(chǎn)刑所構(gòu)成，生命刑、肉體刑占主導(dǎo)地位。我國(guó)封建社會(huì)早期的秦朝，不僅繼承了奴隸制的五刑，還大量施用徒刑、髡刑——剃光頭發(fā)、耐刑——剃光須髦、貲刑等，髡刑、耐刑是恥辱刑，徒刑的施用說明產(chǎn)生了自由刑的萌芽。到了威懾刑中后期，即封建社會(huì)中期的隋唐，墨、劓、刖、宮、大辟五刑被笞、杖、徒、流、死五刑所取代，并用至清朝。笞刑是用荊條或竹板抽打犯人，杖刑是用棍杖捶打犯人，杖刑比笞刑重，兩者都屬身體刑，這比殘毀人的肢體的肉體刑要輕。徒刑是把犯人收監(jiān)奴役，剝奪人身自由的刑罰；流刑是把犯人流放到邊遠(yuǎn)地區(qū)。

刑罰經(jīng)過漫長(zhǎng)的發(fā)展演變，在威懾刑時(shí)代形成了由生命刑、肉體刑、自由刑、恥辱刑、財(cái)產(chǎn)刑所構(gòu)成的刑罰體系，其中生命刑、肉體刑、自由刑的地位較為突出，反映了肉體刑逐漸退出歷史舞臺(tái)，自由刑逐漸發(fā)展的趨勢(shì)。自由刑的發(fā)展趨勢(shì)，以監(jiān)獄的昌盛為后續(xù)保障。（二）威懾刑時(shí)期的監(jiān)獄

1．監(jiān)獄管理體制

隨著封建社會(huì)制度的基本確立，中國(guó)監(jiān)獄制度也完成了由報(bào)應(yīng)刑主義向威懾刑主義的過渡。

威懾刑主義指導(dǎo)下，監(jiān)獄制度不斷發(fā)展、日趨完善，大致經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段，

以戰(zhàn)國(guó)到秦漢為早期，以隋唐為中期，以宋元至明清為后期。2．監(jiān)獄監(jiān)管制度。（1）系囚制。（2）憫囚制。第一、獄舍修葺及門衛(wèi)制。第一、獄囚基本生活制。第二、值班點(diǎn)視制。第二、頌系制。第三、刑具制。第三、赦宥與縱囚歸家制。第四、分類監(jiān)禁制。第四、對(duì)獄吏、獄卒凌虐囚犯的處罰制。第五、對(duì)脫獄、反獄和劫獄的懲罰制。（3）勞動(dòng)制。（4）錄囚制。其一、皇帝錄囚其二、上級(jí)官吏定制錄囚其三、審判官與典獄官錄囚3．監(jiān)獄制度的特點(diǎn)威懾刑時(shí)期，通過立法威懾、司法威懾、行刑威懾，人為地追求刑罰的恐嚇作用，形成了中國(guó)封建監(jiān)獄制度的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下方面。（1）監(jiān)獄職能維護(hù)封建等級(jí)特權(quán)。其一、任意虐殺獄囚（2）監(jiān)獄立法復(fù)雜分散。其二、非法用刑（3）監(jiān)獄管理體制集獄政、行政、司法為一體。其三、獄吏貪贓枉法（4）治獄實(shí)踐殘酷野蠻。其四、淹滯獄囚、濫系無辜三、教育刑主義的監(jiān)獄（一）教育刑時(shí)期的刑罰體系教育刑是指在監(jiān)獄執(zhí)行自由刑的過程中對(duì)犯人進(jìn)行教育矯正，使之養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為模式，重返社會(huì)過正常的社會(huì)生活，從而達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。（二）教育刑主義的監(jiān)獄1．教育刑主義監(jiān)獄的國(guó)際大環(huán)境。從18世紀(jì)初起到現(xiàn)在，世界范圍內(nèi)的監(jiān)獄改良運(yùn)動(dòng)中，各國(guó)普遍地確立了監(jiān)獄行刑教育的理論并付之實(shí)踐，認(rèn)為以此就可收到預(yù)防犯罪的最佳功效。然而，實(shí)際上累犯率不但沒有下降，反而成倍增長(zhǎng)，嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)促使人們對(duì)監(jiān)獄行刑教育進(jìn)行了反思，力圖重建行刑理論體系，綜合理論或稱一體論、折衷理論，即社會(huì)與監(jiān)獄行刑教育綜合論便應(yīng)運(yùn)而生。從20世紀(jì)50、60年代開始，教育刑理論與實(shí)踐全面進(jìn)入了監(jiān)獄行刑矯正罪犯與社會(huì)參與的時(shí)代。世界各國(guó)的監(jiān)獄普遍奉行教育刑行刑思想，并且形成了對(duì)罪犯執(zhí)行刑罰的國(guó)際性原則，歸納為行刑法定化、行刑教育化、行刑人道化、行刑個(gè)別化、行刑民主化、行刑社會(huì)化、行刑科技化，行刑效益化等。綜觀當(dāng)代一些發(fā)達(dá)國(guó)家監(jiān)獄罪犯教育制度，雖然內(nèi)容各異，但都反映了國(guó)家對(duì)罪犯教育的重視程度。由于社會(huì)性質(zhì)不同，監(jiān)獄的教育功能也就不同。對(duì)資本主義國(guó)家來說，他們雖也提倡“教育”、“教誨”，但他們“教育”、“教誨”的內(nèi)容反映的是剝削階級(jí)國(guó)家的意志，教育教誨的重點(diǎn)是“宗教教誨”、“文化教育”、“生活指導(dǎo)”、“職業(yè)訓(xùn)練”等。2、清末、民國(guó)時(shí)期名不副實(shí)的教育刑主義的監(jiān)獄。1840年以后的清末獄制，不僅繼續(xù)發(fā)展了前清封建監(jiān)獄制度的落后性、野蠻性，而且還表現(xiàn)有明顯的買辦性。從清末獄治的基本狀況來看，主要是保留封建舊監(jiān)陳制，后來又夾雜一些“改良”措施。迫于時(shí)代潮流，同時(shí)為了挽救其統(tǒng)治地位，清政府不得不“厲行新政”，實(shí)行變法修律和改良監(jiān)獄。在沈家本的主持下，清末立法活動(dòng)頗為活躍，先后制定頒布了《各省通設(shè)罪犯習(xí)藝所章程》、《法部奏議實(shí)行改良監(jiān)獄折》等監(jiān)獄法規(guī)，并制定了中國(guó)第一部正規(guī)監(jiān)獄法典——《大清監(jiān)獄律草案》。由于清朝政府被1911年爆發(fā)的辛亥革命所推翻，《大清監(jiān)獄律草案》沒有頒布實(shí)施，但《大清監(jiān)獄律草案》始終是北洋政府、蔣介石國(guó)民黨政府監(jiān)獄立法的藍(lán)本。

廈門路監(jiān)獄外景廈門路監(jiān)獄內(nèi)景國(guó)民黨政府為了標(biāo)榜“民主”與“文明”大談“改良監(jiān)獄”，從舊監(jiān)的改造、新監(jiān)的建設(shè)到獄官的培養(yǎng)、犯人的作業(yè)、待遇等都有一套“改良方案”，體現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)主張的教育刑思想。但這些規(guī)定，并未完全實(shí)施。在實(shí)踐中，特別是在國(guó)民黨的集中營(yíng)里，實(shí)施的是最殘酷、最野蠻的法西斯化管理。因而是名不副實(shí)的教育刑思想的監(jiān)獄，許多著名的共產(chǎn)黨員和愛國(guó)人士被國(guó)民黨監(jiān)獄根據(jù)蔣介石的秘密手令而被監(jiān)禁和殺害。王孝和烈士英勇就義場(chǎng)面江蘇第二監(jiān)獄民國(guó)時(shí)期的上海華德路監(jiān)獄（今提籃橋監(jiān)獄）四、新中國(guó)監(jiān)獄的孕育和創(chuàng)建（一）新中國(guó)監(jiān)獄的孕育1．土地革命時(shí)期革命根據(jù)的監(jiān)獄。2．抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期革命邊區(qū)的監(jiān)獄。3．解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期人民解放區(qū)的監(jiān)獄。各解放區(qū)政府一方面健全了監(jiān)所設(shè)置，充實(shí)了監(jiān)所機(jī)構(gòu)；另一方面，全面總結(jié)革命根據(jù)地監(jiān)所工作經(jīng)驗(yàn)，從理論上、政策上，豐富和完善了新民主主義的獄政思想和監(jiān)獄制度。第一．“把犯人當(dāng)人看待”。第二．實(shí)行“教育改造主義”。第三．監(jiān)所領(lǐng)導(dǎo)下的“犯人自治”。（二）新中國(guó)監(jiān)獄的創(chuàng)建在社會(huì)主義刑罰思想的指導(dǎo)下，新中國(guó)的監(jiān)獄執(zhí)行刑罰，始終堅(jiān)信“人是可以改造的，絕大多數(shù)罪犯也是可以改造的”的理念。把消極因素化為積極因素，把罪犯改造成為有利于社會(huì)的人，這是符合馬克思主義解放全人類的偉大理想。根據(jù)這個(gè)觀念，我國(guó)監(jiān)獄對(duì)于罪犯不是單純進(jìn)行懲罰，而是著重于改造和轉(zhuǎn)化。（1）貫徹人道主義原則。（2）貫徹以教育為主的原則。（3）監(jiān)獄行刑實(shí)踐成就顯著。我國(guó)監(jiān)獄對(duì)日本侵華戰(zhàn)犯，偽滿洲國(guó)戰(zhàn)犯，國(guó)民黨戰(zhàn)犯，乃至封建清王朝的末代皇帝，經(jīng)過改造，一千多名原日本戰(zhàn)犯經(jīng)寬大釋放回國(guó)后絕大多數(shù)積極參加反戰(zhàn)、和平和促進(jìn)中日友好的活動(dòng)，偽滿洲國(guó)戰(zhàn)犯、國(guó)民黨戰(zhàn)犯和大批普通刑事犯，其中包括末代皇帝溥儀，經(jīng)特赦釋放后，成為守法公民。關(guān)于日本戰(zhàn)犯的改造圖片末代皇帝溥儀的改造圖片改革開放以來，面對(duì)新的情況，我國(guó)監(jiān)獄采取了一系列有針對(duì)性的改造措施，使絕大多數(shù)罪犯成為守法公民。為預(yù)防和減少犯罪作出了新的貢獻(xiàn)。五、監(jiān)獄發(fā)展演化的趨勢(shì)

（一）監(jiān)獄發(fā)展演化的國(guó)際背景

1．國(guó)際監(jiān)獄會(huì)議。

迄今為止國(guó)際社會(huì)共召開過三個(gè)時(shí)期的國(guó)際監(jiān)獄會(huì)議，而且形成了許多有關(guān)監(jiān)獄方面的國(guó)際公約。（1）第一時(shí)期的國(guó)際監(jiān)獄會(huì)議（1846年——1858年）。（2）第二時(shí)期的國(guó)際監(jiān)獄會(huì)議（1872年——1950年）。（3）第三時(shí)期的聯(lián)合國(guó)預(yù)防犯罪及罪犯處遇大會(huì)（1955年——）。2.聯(lián)合國(guó)監(jiān)獄規(guī)則

聯(lián)合國(guó)介入預(yù)防犯罪和刑事司法領(lǐng)域之后，非常重視監(jiān)獄問題，經(jīng)過近六十年的努力，構(gòu)筑了聯(lián)合國(guó)的監(jiān)獄規(guī)則框架。聯(lián)合國(guó)的監(jiān)獄規(guī)則由三類規(guī)范組成，第一類規(guī)范是聯(lián)合國(guó)聯(lián)合國(guó)國(guó)際人權(quán)憲章體系中包含的監(jiān)獄方面的規(guī)范，第二類是聯(lián)合國(guó)關(guān)于刑罰規(guī)則中包含的監(jiān)獄方面的規(guī)范，第三類是聯(lián)合國(guó)專門的監(jiān)獄規(guī)范。這樣，以監(jiān)獄規(guī)范為核心，附加人權(quán)規(guī)則中包含的監(jiān)獄方面的規(guī)范、附加刑罰規(guī)則中包含的監(jiān)獄方面的規(guī)范，就形成了聯(lián)合國(guó)的監(jiān)獄規(guī)則。其內(nèi)容包括監(jiān)獄運(yùn)作目標(biāo)規(guī)范、監(jiān)獄職員規(guī)范、監(jiān)獄囚犯規(guī)范、監(jiān)獄懲治囚犯規(guī)范、監(jiān)獄正當(dāng)程序規(guī)范、更生保護(hù)規(guī)范等。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，聯(lián)合國(guó)監(jiān)獄規(guī)則的強(qiáng)制力要分情況來看待，一方面，聯(lián)合國(guó)監(jiān)獄規(guī)則基本上都是由經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)和聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過并發(fā)布的，根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》及有關(guān)議事規(guī)則，對(duì)會(huì)員國(guó)沒有強(qiáng)制力，但由于聯(lián)合國(guó)是世界上最大和最具權(quán)威性的國(guó)際組織，從而使聯(lián)合國(guó)監(jiān)獄規(guī)則具有世界輿論的影響力和國(guó)際社會(huì)道義的號(hào)召力；另一方面，聯(lián)合國(guó)監(jiān)獄規(guī)則中源出于公約的內(nèi)容，對(duì)于締約國(guó)則具有強(qiáng)制力，締約國(guó)有義務(wù)將其國(guó)內(nèi)立法化從而得以遵守執(zhí)行。第一節(jié)監(jiān)獄行刑的目的一、監(jiān)獄行刑目的概述（一）監(jiān)獄行刑的目的指導(dǎo)著整個(gè)監(jiān)獄行刑活動(dòng)（二）監(jiān)獄行刑目的決定著具體行刑制度的適用（三）監(jiān)獄行刑目的制約著刑事執(zhí)行的立法二、我國(guó)監(jiān)獄行刑目的的確立（一）我國(guó)監(jiān)獄行刑目的的內(nèi)容1．監(jiān)獄行刑的直接目的在于懲罰和改造罪犯2．行刑的根本目的在于預(yù)防犯罪與減少犯罪（二）我國(guó)監(jiān)獄行刑目的相互之間的辯證關(guān)系1．懲罰和改造罪犯之間的辯證關(guān)系2．預(yù)防犯罪和減少犯罪的辯證關(guān)系3．監(jiān)獄行刑直接目的和根本目的之間的辯證關(guān)系我們說，監(jiān)獄行刑的直接目的是懲罰和改造罪犯，根本目的是預(yù)防和減少犯罪。前者是第一層次，后者是第二層次，二者實(shí)質(zhì)上又是一種手段和目的的關(guān)系，即懲罰和改造罪犯是達(dá)到預(yù)防和減少犯罪的手段，而預(yù)防和減少犯罪則是懲罰和改造犯罪要實(shí)現(xiàn)的目的。第二節(jié)監(jiān)獄行刑的功能一、監(jiān)獄行刑的社會(huì)功能（一）一般威懾功能（二）一般教育功能（三）安撫功能（四）減壓閥功能二、監(jiān)獄行刑的個(gè)別功能（一）剝奪功能（二）個(gè)別威懾功能（三）感化功能（四）個(gè)別教育功能

一、監(jiān)獄行刑目的與功能的屬性不同二、監(jiān)獄行刑的目的和功能是一種目的和手段的關(guān)系三、監(jiān)獄行刑的目的和功能具有相對(duì)同一性

第三節(jié)監(jiān)獄行刑目的與功能的關(guān)系第六章監(jiān)獄的價(jià)值第一節(jié)監(jiān)獄的價(jià)值概述二、監(jiān)獄的價(jià)值

可以說監(jiān)獄的價(jià)值也就是監(jiān)獄通過行刑活動(dòng)對(duì)于主體的效用和意義。一、價(jià)值簡(jiǎn)言之，價(jià)值即客觀事物在人們眼里所具有的效用和意義。[吳宗憲主編：《法律心理學(xué)大詞典》，警官教育出版社1994年版，第354頁。]根據(jù)這一定義可知，價(jià)值具有以下基本特點(diǎn)：價(jià)值存在于主客體之間的需要和滿足需要的特定關(guān)系之中。價(jià)值是主體的需要與客體屬性的結(jié)合。第二節(jié)監(jiān)獄與法治二、監(jiān)獄法治的重要意義（一）監(jiān)獄法治是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)方略的重要標(biāo)志（二）監(jiān)獄法治是實(shí)現(xiàn)刑罰目的的根本保障（三）監(jiān)獄法治是維護(hù)人權(quán)，開展國(guó)際人權(quán)斗爭(zhēng)的有力武器一、法治概述

法治包括法治觀念、法治原則、法律制度和法律秩序等因素。三、監(jiān)獄法治的具體要求（一）法律至上：監(jiān)獄法治的根本（二）公正執(zhí)法：監(jiān)獄法治的核心（三）法制完備：監(jiān)獄法治的形式（四）依法治監(jiān)：監(jiān)獄法治的要求（五）加強(qiáng)監(jiān)督：監(jiān)獄法治的保證第三節(jié)監(jiān)獄與人權(quán)一、人權(quán)概述

監(jiān)獄行刑的對(duì)象是罪犯，監(jiān)獄行刑過程中的一切活動(dòng)都是針對(duì)罪犯或者與罪犯有關(guān)，因此本節(jié)所討論的監(jiān)獄行刑中的人權(quán)，主要是指罪犯的人權(quán)，也即指罪犯的法定權(quán)利。二、監(jiān)獄行刑中的人權(quán)保障（一）牢固確立罪犯的權(quán)利主體地位（二）切實(shí)保障罪犯的法定權(quán)利（三）努力轉(zhuǎn)化罪犯的法定權(quán)利為現(xiàn)實(shí)權(quán)利推進(jìn)監(jiān)獄改革依法保障罪犯人權(quán)——訪司法部監(jiān)獄管理局副局長(zhǎng)李豫黔第四節(jié)監(jiān)獄與正義一、正義概述

正義，是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要目標(biāo)，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求，是社會(huì)主義法治理念的重要內(nèi)容。作為國(guó)家一切活動(dòng)所追求的價(jià)值目標(biāo)，正義，也是監(jiān)獄的重要價(jià)值，甚至是最根本的價(jià)值。二、監(jiān)獄行刑的正義價(jià)值（一）監(jiān)獄行刑懲罰罪犯，恢復(fù)正義（二）監(jiān)獄行刑改造罪犯，追求正義第五節(jié)監(jiān)獄與秩序二、監(jiān)獄行刑對(duì)秩序的維護(hù)（一）監(jiān)獄行刑是維護(hù)社會(huì)秩序的嚴(yán)厲手段（二）監(jiān)獄行刑是維護(hù)行刑秩序的重要手段

監(jiān)獄行刑的專門性 監(jiān)獄組織的系統(tǒng)性行刑程序的嚴(yán)格性一、秩序概述

從一般意義上來說，秩序，是指有條理、不混亂的情況。秩序的最基本的特征為：事物存在和發(fā)展的安寧性、穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和一致性。 秩序是法的基本價(jià)值之一，刑罰作為一種法律制度，它本身就是法律秩序的一種形式。監(jiān)獄則通過刑罰執(zhí)行，以最嚴(yán)厲的法律手段維護(hù)法律秩序和社會(huì)秩序，滿足社會(huì)成員安全感的需要。第七章監(jiān)獄的基本要素第一節(jié)監(jiān)獄人民警察在講授本節(jié)內(nèi)容之前，先插播一段上海市新收犯監(jiān)獄加強(qiáng)監(jiān)獄警察隊(duì)伍建設(shè)的視頻一、監(jiān)獄人民警察的概念 監(jiān)獄人民警察的概念是指在監(jiān)獄系統(tǒng)代表國(guó)家執(zhí)行刑罰、對(duì)罪犯實(shí)施懲罰和改造的管理人員。二、監(jiān)獄人民警察的職權(quán)（一）刑罰執(zhí)行權(quán)（二）獄政管理權(quán)（三）教育改造權(quán)（四）變更刑罰的建議權(quán)三、監(jiān)獄人民警察的義務(wù)和紀(jì)律《監(jiān)獄法》對(duì)監(jiān)獄人民警察的義務(wù)和紀(jì)律的規(guī)定主要有；監(jiān)獄的人民警察應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守憲法和法律，忠于職守，秉公執(zhí)法，嚴(yán)守紀(jì)律，清正廉潔；監(jiān)獄的人民警察不得有下列行為；素要、收受、侵占罪犯及其親屬的財(cái)產(chǎn)；私放罪犯或者玩忽職守造成罪犯逃脫；刑訊逼供、虐待罪犯；侮辱罪犯的人格，毆打或者縱容他人毆打罪犯；為謀取私利，利用罪犯提供勞務(wù)；違反規(guī)定，私自為罪犯?jìng)鬟f信件或者物品；非法將監(jiān)管罪犯的職權(quán)交予他人使用；其他違法行為。四、監(jiān)獄人民警察的基本素質(zhì)（一）政治素質(zhì)方面（二）業(yè)務(wù)素質(zhì)方面（三）身心素質(zhì)五、監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍的管理與教育

（一）監(jiān)獄人民警察的管理 （二）監(jiān)獄人民警察的教育第二節(jié)服刑罪犯一、罪犯的概念

監(jiān)獄學(xué)意義上的罪犯，是指被人民法院依法判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑，在監(jiān)獄服刑的受刑人。二、罪犯的法律地位（一）罪犯的權(quán)利

1、政治權(quán)利。政治權(quán)利是指憲法規(guī)定的公民參與國(guó)家政治生活的權(quán)利。未被剝奪政治權(quán)利的罪犯應(yīng)依法享有憲法和法律所規(guī)定的政治權(quán)利。

2、人身權(quán)利。在監(jiān)獄服刑的罪犯的人身權(quán)利，包括人格權(quán)、健康權(quán)及與人身自由相關(guān)的權(quán)利，如通信權(quán)、宗教信仰自由權(quán)等。

6、其他權(quán)利。主要有：（1）申訴權(quán)（2）控告和檢舉權(quán)（3）作為訴訟參與人的權(quán)利（4）罪犯依照有關(guān)規(guī)定接受物品和錢款的權(quán)利（5）刑期屆滿或者被裁定假釋的，有按規(guī)定獲得釋放或假釋并取得相應(yīng)的證明書的權(quán)利（6）女犯、未成年犯和少數(shù)民族犯享有一些特殊的權(quán)利等。

5、婚姻家庭權(quán)利。罪犯的婚姻家庭權(quán)利包括婚姻自由、合法的婚姻家庭不受非法侵犯權(quán)以及與婚姻家庭有關(guān)的其他權(quán)利。3、財(cái)產(chǎn)權(quán)利。我國(guó)法律規(guī)定，罪犯的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，不受侵犯。

4、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化教育權(quán)利。包括勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)、受教育權(quán)以及科學(xué)文化方面的權(quán)利等。（二）罪犯的義務(wù)1、嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、監(jiān)規(guī)紀(jì)律的義務(wù)2、服從管理的義務(wù)3、參加生產(chǎn)勞動(dòng)的義務(wù)4、接受教育的義務(wù)5、其他義務(wù)。主要有：遵守社會(huì)公德的義務(wù)；維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)；罪犯有愛護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、保護(hù)公共設(shè)施的義務(wù)；罪犯有維護(hù)正常改造秩序，自覺接受改造的義務(wù)；罪犯有檢舉違法犯罪活動(dòng)的義務(wù)；罪犯有法律法規(guī)規(guī)定的其它義務(wù)。第一，特定性。第二，絕對(duì)的強(qiáng)制性。第三節(jié)監(jiān)獄行刑活動(dòng)一、監(jiān)獄行刑活動(dòng)的內(nèi)容

（一）懲罰罪犯

1、犯罪人的自由權(quán)益剝奪、限制而產(chǎn)生的痛苦。2、由于自由權(quán)被剝奪，從而使罪犯的一些其他權(quán)益處于無法行使或充分行使的狀態(tài)。如自由刑的執(zhí)行，使罪犯的婚姻家庭、社會(huì)交往、社會(huì)服務(wù)等權(quán)益受到一定的剝奪或限制。3、正常的生活條件如吃、穿、住、醫(yī)等受到嚴(yán)格限制而使罪犯的物質(zhì)生活處于較低水平。4、個(gè)人自主權(quán)被剝奪、限制，被強(qiáng)制接受勞動(dòng)、教育、管理等。5、刑罰的執(zhí)行不僅使罪犯人的自由、財(cái)產(chǎn)、資格等權(quán)益受到剝奪和限制，同時(shí)也使犯罪人受到社會(huì)輿論譴責(zé)、倫理道德的非難、社會(huì)評(píng)價(jià)貶低、名譽(yù)喪失，使他們產(chǎn)生一定的心理痛苦。

（二）改造罪犯

1、監(jiān)獄行刑的管束性

2、監(jiān)獄行刑的教育性

3、監(jiān)獄行刑的人道性

4、監(jiān)獄行刑的獎(jiǎng)賞性（三）懲罰與改造的關(guān)系 懲罰是改造的前提和保證，改造是懲罰的目的。二、監(jiān)獄行刑的手段（一）獄政管理

獄政管理是指我國(guó)監(jiān)獄依法對(duì)在押正在監(jiān)獄服刑的被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯直接實(shí)施懲罰改造而進(jìn)行的組織、控制、指揮、監(jiān)督等的管理活動(dòng)。（二）教育改造罪犯教育改造是指監(jiān)獄為改造罪犯，進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的系統(tǒng)性教育活動(dòng)，它旨在轉(zhuǎn)變罪犯思想、矯正惡習(xí)、傳授文化知識(shí)和職業(yè)技能。（三）勞動(dòng)改造勞動(dòng)改造是指監(jiān)獄依照法律規(guī)定以生產(chǎn)勞動(dòng)為手段，對(duì)罪犯實(shí)施改造思想，矯正惡習(xí)和學(xué)習(xí)生活技能為目的的活動(dòng)，是改造罪犯的基本手段。第一節(jié)監(jiān)獄與社會(huì)的關(guān)系概述一、社會(huì)的一般性概念社會(huì)是人類以一定的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)為基礎(chǔ)而組織起來的相互聯(lián)系的窖機(jī)整體。二、監(jiān)獄的一般社會(huì)性概念

監(jiān)獄屬于社會(huì)組織。監(jiān)獄作為社會(huì)組織是為了履行一定職能而組織成的群體。第一、有一個(gè)經(jīng)過挑選的人員組成的相互依鞍、彼此合作的集體，第二、有固定的目標(biāo)，第三、有一個(gè)規(guī)范性的組織章程，第四、有一個(gè)權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)體系進(jìn)行組織的搔導(dǎo)和管理。監(jiān)獄以社會(huì)控制為職能。人類社會(huì)的存在和發(fā)展，需要有社會(huì)的穩(wěn)定和正常的社會(huì)秩序，這與社會(huì)控制緊密相連。軍隊(duì)、警察、法庭、監(jiān)獄等都是社會(huì)控制的形式。三、監(jiān)獄與社會(huì)的一般關(guān)系(一)、監(jiān)獄的孕育產(chǎn)生是社全文明的標(biāo)志之一1．有利于樹立人權(quán)，倡導(dǎo)自由。2．有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 3．監(jiān)獄是教育刑思想的最佳載體。(二)、社會(huì)的變遷促使監(jiān)獄的變化發(fā)展1．社會(huì)變遷引起刑罰思想的變化發(fā)展。2．社會(huì)變遷引起監(jiān)獄職能的變化發(fā)展。3．社會(huì)變遷對(duì)監(jiān)獄開放程度的影響。從社會(huì)的開放程度來講，社會(huì)變遷的趨勢(shì)是社會(huì)越來越開放。鑒于此，西方學(xué)者認(rèn)為，監(jiān)獄開放式處遇制度是使罪犯重新適應(yīng)杜會(huì)的重要措施之一，在可能的條件下應(yīng)盡量擴(kuò)大適用。改革開放以來，我國(guó)社會(huì)的開放程度日益擴(kuò)大，為了適應(yīng)形勢(shì)的變化，近年來我國(guó)監(jiān)獄采取了許多開放式處遇措施，如監(jiān)獄辦特殊學(xué)校，使罪犯在服刑期間有機(jī)會(huì)接受比較正規(guī)的教育；實(shí)行教育改造罪犯工作的“三個(gè)延伸”。第二節(jié)監(jiān)獄與社會(huì)一、政治的一般概念政治的含義，包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：第一，政治是不同階級(jí)、不同的利益集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)利益在社會(huì)生活中的最高體現(xiàn)。第二，政治的核心是國(guó)家政權(quán)問題。第三，政治的內(nèi)容是不斷發(fā)展的。第四，政治是國(guó)家政權(quán)控制社會(huì)發(fā)展的一種實(shí)踐活動(dòng)，這種實(shí)踐活動(dòng)是通過各種國(guó)家機(jī)關(guān)來完成的。二、監(jiān)獄的一般政治性概念（一）監(jiān)獄是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分（二）監(jiān)獄是階級(jí)專政的工具之一三、監(jiān)獄與政治的一般關(guān)系(一)監(jiān)獄是實(shí)現(xiàn)政治目的的一種手段(二)政治是監(jiān)獄的風(fēng)向標(biāo)第三節(jié)監(jiān)獄與經(jīng)濟(jì)一、經(jīng)濟(jì)的一般概念（一）經(jīng)濟(jì)存在于社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)之中（二）經(jīng)濟(jì)制約著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步（三）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是一定社會(huì)占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系的總和二、監(jiān)獄的一般經(jīng)濟(jì)性概念（一）監(jiān)獄建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上（二）監(jiān)獄處于一定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中（三）監(jiān)獄從事一定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)三、監(jiān)獄與經(jīng)濟(jì)的一般關(guān)系（一）經(jīng)濟(jì)影響、制約監(jiān)獄的發(fā)展（二）監(jiān)獄是經(jīng)濟(jì)的保護(hù)手段之一。監(jiān)獄保護(hù)經(jīng)濟(jì)，是通過執(zhí)行刑罰把罪犯與社會(huì)隔離開來完成的，監(jiān)禁罪犯就使之喪失了侵害社會(huì)經(jīng)濟(jì)的條件，從而保護(hù)丁經(jīng)濟(jì)。監(jiān)獄保護(hù)經(jīng)濟(jì)，也要求監(jiān)獄本身的有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相抵觸，這就必須妥善解決監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問題。第四節(jié)監(jiān)獄與文化一、文化的一般概念文化與社會(huì)、社會(huì)生活的關(guān)系，具體表現(xiàn)為以下三個(gè)方面。第一，文化為人們的社會(huì)生活提供了一整套行為模式。第二，文化是區(qū)別不同社會(huì)的標(biāo)志之一。第三，文化的進(jìn)步推動(dòng)著社會(huì)的發(fā)展。二、監(jiān)獄的一般文化性概念獄的文化含義是豐富的，可作如下理解第一．案件第二．訴訟第三．罪行第四．刑罰第五．監(jiān)獄三、監(jiān)獄文化(一)監(jiān)獄文化的概念

監(jiān)獄文化是指人類在社會(huì)歷史發(fā)展過程中就監(jiān)獄方面所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，具有自己的特征。第一．監(jiān)獄文化的廣泛社會(huì)性。第二．監(jiān)獄文化的重點(diǎn)適用性。第三．監(jiān)獄文化的歷史連續(xù)性。第四．監(jiān)獄文化的開放性。（二）監(jiān)獄文化的層次結(jié)構(gòu)1．監(jiān)獄文化的物質(zhì)層次結(jié)構(gòu)。監(jiān)獄文化的物質(zhì)層次結(jié)構(gòu)是監(jiān)獄文化的表層結(jié)構(gòu)，是監(jiān)獄文化深層結(jié)構(gòu)的外在表現(xiàn)，包括監(jiān)獄法律規(guī)范、監(jiān)獄法律制度、監(jiān)獄組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)獄構(gòu)筑設(shè)施等。 第一．監(jiān)獄法律規(guī)范層次。 第二．監(jiān)獄法律制度層次。 第三．監(jiān)獄組織機(jī)構(gòu)層次。 第四．監(jiān)獄構(gòu)筑設(shè)施層次。2．監(jiān)獄文化的精神層次結(jié)構(gòu)。第一．監(jiān)獄心理層次。第二．監(jiān)獄意識(shí)層次。第三．監(jiān)獄思想體系層次。關(guān)于監(jiān)獄文化的視頻第五節(jié)監(jiān)獄與和諧社會(huì)(一)和諧社會(huì)的含義

第一．范圍層面上，大、中、小和諧社會(huì)。第二．社會(huì)學(xué)視角下，靜態(tài)的和諧社會(huì)與動(dòng)態(tài)的和諧社會(huì)。第三．系統(tǒng)論、共生論視角下，協(xié)調(diào)、兼容的和諧社會(huì)。一、和諧社會(huì)的一般概念(二)社會(huì)主義和諧社會(huì)的特征1．和諧社會(huì)以人為本的根本特征。2．和諧社會(huì)的基本特征。第一社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。第二改革擇時(shí)有序，體制機(jī)制逐步完善。第三勞動(dòng)、知識(shí)、人才和創(chuàng)造得到尊重，倡導(dǎo)誠信友愛。第四公平和正義作為核心價(jià)值取向，確立民主法治。第五社會(huì)充滿活力，管理有序。二、監(jiān)獄與和諧社會(huì)的一般關(guān)系(一)和諧社會(huì)的建設(shè)需要監(jiān)獄1．解決社會(huì)最極端的“不和諧”因素需要監(jiān)獄。2．體制設(shè)計(jì)建立公平發(fā)展的機(jī)會(huì)機(jī)制需要監(jiān)獄。3．樹立法治誠信意識(shí)需要監(jiān)獄。(二)監(jiān)獄需要和諧社會(huì)1．監(jiān)獄需要和諧社會(huì)多元化社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的政治支持。2．監(jiān)獄需要和諧社會(huì)以人為本原則的人文支持。3．監(jiān)獄需要和諧社會(huì)全面的法治支持。第九章監(jiān)獄與罪犯的關(guān)系第一節(jié)監(jiān)獄對(duì)罪犯矯正的主導(dǎo)作用一、監(jiān)獄環(huán)境在罪犯矯正中的作用

監(jiān)獄環(huán)境就是罪犯改造活動(dòng)所必需的諸客觀條件和力量的綜合，是按照監(jiān)獄的罪犯改造這種特殊需要而組織起來“改造人”的環(huán)境。它有廣義和狹義之分，狹義的改造環(huán)境是指監(jiān)獄警察和罪犯雙方活動(dòng)所處的客觀的物理環(huán)境；廣義的改造環(huán)境還包括心理環(huán)境。本文所指監(jiān)獄環(huán)境是狹義上的概念。它主要包括：監(jiān)容、監(jiān)貌、監(jiān)區(qū)改造設(shè)施、設(shè)備等，它們是改造活動(dòng)賴以進(jìn)行的物質(zhì)條件。罪犯在監(jiān)獄服刑過程中，監(jiān)獄環(huán)境對(duì)其起著潛移默化的作用。二、監(jiān)獄警察對(duì)罪犯矯正的主導(dǎo)作用

第一，法律明確規(guī)定監(jiān)獄警察是負(fù)責(zé)矯正罪犯的合法代表人。第二，監(jiān)獄警察是矯正罪犯的組織者和管理者。第三，監(jiān)獄警察是專門接受過改造罪犯教育培訓(xùn)的主要力量。由于上述的原因，所以說監(jiān)獄警察對(duì)罪犯的矯正起著主導(dǎo)作用，并且隨著社會(huì)的發(fā)展，監(jiān)獄警察對(duì)罪犯的矯正的主導(dǎo)作用，表現(xiàn)得越來越明顯。 第二節(jié)

罪犯對(duì)監(jiān)獄矯正的能動(dòng)作用一、罪犯主觀能動(dòng)性的發(fā)揮符合人的能動(dòng)性發(fā)揮的規(guī)律

罪犯作為人的一部分群體，他們?cè)诒O(jiān)獄改造期間，監(jiān)獄各個(gè)方面對(duì)他們的影響畢竟都要通過他們自身的努力和實(shí)踐才能內(nèi)化為改造表現(xiàn)。二、罪犯是監(jiān)獄矯正的主體之一

辯證唯物論認(rèn)為，人不是環(huán)境和教育的消極產(chǎn)物，而是在積極主動(dòng)地作用于環(huán)境和改造環(huán)境中接受教育影響的。換句話說，人既是環(huán)境和教育的產(chǎn)物，又是反映和改造世界的主體。沒有主體的能動(dòng)活動(dòng)，則任何環(huán)境和教育都不起作用。同樣的道理，如果沒有罪犯的主體作用，也就沒有監(jiān)獄警察的主導(dǎo)作用。 三、罪犯在改造中的主體地位一是罪犯對(duì)監(jiān)獄警察的主導(dǎo)作用、屬性、功能能進(jìn)行自主選擇，或積極接受，或消極排斥，表現(xiàn)出自己的主體性。二是罪犯接受與轉(zhuǎn)換監(jiān)獄警察的管理教育活動(dòng)。三是罪犯必須接受監(jiān)獄警察的管理和教育，但并不僅僅是簡(jiǎn)單、消極、被動(dòng)的主體性反映。第三節(jié)監(jiān)獄要適應(yīng)罪犯特點(diǎn)和促進(jìn)罪犯轉(zhuǎn)化一、當(dāng)前社會(huì)犯罪與罪犯改造的新動(dòng)向（一）當(dāng)前社會(huì)犯罪特點(diǎn)

綜合有關(guān)資料，現(xiàn)在與過去相比，社會(huì)刑事犯罪的公然性、敢為性、智能性、多元性、集團(tuán)性、對(duì)抗性、連續(xù)性、頑固性的特點(diǎn)極為突出。作案前，預(yù)謀時(shí)間長(zhǎng)，研究作案時(shí)間、地點(diǎn)、手段，充分準(zhǔn)備工具，網(wǎng)羅人員，明確分工；作案中，組織嚴(yán)密，不怕發(fā)現(xiàn)，不怕警方，不擇手段，活動(dòng)迅速；作案后，隱匿罪證，迅速逃離。危害之大影響之廣，是前所未有。（二）罪犯改造總動(dòng)向目前，全國(guó)監(jiān)獄押犯中，重刑犯達(dá)64萬多人，暴力犯達(dá)85萬多人，二次以上判刑罪犯達(dá)24萬多人，涉黑涉惡罪犯達(dá)5800多人。罪犯思想的復(fù)雜性、多樣性和行為的突發(fā)性、隱蔽性更加突出，他們抗拒改造心理強(qiáng)烈，惡習(xí)深、善偽裝，對(duì)監(jiān)獄安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。特別是部分地區(qū)頑危犯、“三類”勞教人員人數(shù)增加，“法輪功”罪犯改造轉(zhuǎn)化難度加大，甚至以絕食、自殺相威脅，極易發(fā)生重大安全事故。二、當(dāng)前罪犯改造出現(xiàn)的新特點(diǎn)

一是罪犯總數(shù)逐年上升，管理的難度加大。 二是影響交往關(guān)系因素增多，罪犯與監(jiān)獄警察的心理距離拉大。 三是罪犯罪責(zé)感減弱，悔罪意識(shí)降低。 四是罪犯的逆反心理增強(qiáng)，對(duì)抗方式日趨智能。

五是罪犯的樂群性增強(qiáng)，監(jiān)督意識(shí)減弱。 六是罪犯自我封閉嚴(yán)重，需求畸形膨脹。 三、當(dāng)前罪犯改造動(dòng)機(jī)的表現(xiàn)當(dāng)罪犯能知罪、悔罪，并將悔罪的心理轉(zhuǎn)化為改造動(dòng)機(jī)時(shí)，這種動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)力將長(zhǎng)久而穩(wěn)定發(fā)揮作用。監(jiān)獄對(duì)罪犯自由的控制和變更是罪犯改造動(dòng)機(jī)的來源之一。家庭責(zé)任和向往自由是罪犯最主要的改造動(dòng)機(jī)。罪犯的分級(jí)處遇。罪犯?jìng)€(gè)體差異對(duì)改造動(dòng)機(jī)的影響。四、監(jiān)獄為適應(yīng)當(dāng)前罪犯改造變化可作的努力1、樹立以人為本的罪犯管理要求（具體背景資料詳見下頁）2、創(chuàng)造適宜的監(jiān)獄環(huán)境。3、急需提升監(jiān)獄警察的主導(dǎo)者意識(shí)、素質(zhì)和能力。4、進(jìn)一步完善減刑、假釋制度和分級(jí)處遇制度。5、創(chuàng)新和充分利用各種社會(huì)資源和矯正手段。６、推進(jìn)非監(jiān)禁刑措施，讓罪犯回到社會(huì)上矯正。以人為本的指導(dǎo)思想

（選自《人權(quán)》2008年第6期）第一節(jié)創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄

1994年1月，在全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)暨監(jiān)獄、勞教局長(zhǎng)會(huì)議上，司法部正式明確提出，在今后一段時(shí)期內(nèi)，監(jiān)獄工作的目標(biāo)是，堅(jiān)定不移、量力而行地逐步將我國(guó)監(jiān)獄建設(shè)成為現(xiàn)代化文明監(jiān)獄。這是全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)跨世紀(jì)為之奮斗與發(fā)展的基本目標(biāo)。經(jīng)過十多年的努力，全國(guó)一大批監(jiān)獄已先后被命名為部級(jí)和省級(jí)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄。目前，這一創(chuàng)建活動(dòng)活動(dòng)正在朝著縱深的方向發(fā)展。一、創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的的必要性一、為我國(guó)監(jiān)獄工作整體水平的提高勾畫了藍(lán)圖，指明了方向二、是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化創(chuàng)建的需要三、是體現(xiàn)我國(guó)整個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步程度的重要標(biāo)志四、是順應(yīng)國(guó)際社會(huì)潮流和適應(yīng)國(guó)際人權(quán)斗爭(zhēng)的需要

二、現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的標(biāo)準(zhǔn)

（一）在隊(duì)伍創(chuàng)建方面，一是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作。開拓創(chuàng)新，勤政廉政，求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持民主集中制，形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。二是警察隊(duì)伍政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，忠于職守、廉潔奉公、執(zhí)法嚴(yán)明。三是建立專門的警察教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)制度，效果明顯。四是直接管理罪犯的警力配備比例不低于押犯數(shù)的8%。（二）在刑罰執(zhí)行方面，監(jiān)獄執(zhí)行刑罰制度健全，工作規(guī)范，嚴(yán)格準(zhǔn)確的地執(zhí)行國(guó)家法律和監(jiān)獄法規(guī)。（三）在獄政管理方面，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。（四）在教育改造方面，建立健全教育改造改造工作制度。（五）在生活衛(wèi)生方面，按實(shí)物保障罪犯的膳食和被服供給，不發(fā)生集體食物中毒事件和食物中毒死亡事故。建立罪犯健康檔案，保障罪犯的基本醫(yī)療。（六）在勞動(dòng)改造方面，有固定的罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)場(chǎng)所和比較穩(wěn)定的生產(chǎn)項(xiàng)目。

為80%以上有勞動(dòng)能力的罪犯提供比較有效的勞動(dòng)崗位，不搞外役勞動(dòng)。

安全生產(chǎn)設(shè)施完備，管理到位，沒有重大安全事故隱患。

勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理科學(xué)文明。依法對(duì)罪犯實(shí)施勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)報(bào)酬制度。（七）在設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障方面，監(jiān)獄建筑及輔助設(shè)施布局規(guī)范合理，功能齊全，質(zhì)量可靠，安全警戒設(shè)施達(dá)到《監(jiān)獄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。

監(jiān)獄對(duì)重要通道、禁閉室、會(huì)見室等部位要安裝監(jiān)控設(shè)施實(shí)施有效監(jiān)控。

建立計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。

建立有線、無線通訊系統(tǒng)。

配備適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的警車、囚車等交通工具。

安裝警戒報(bào)警裝置，配備必要的防爆器材和警戒具。三、創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的要求（一）堅(jiān)持以改造人為宗旨。（二）硬件建設(shè)與軟件建設(shè)并舉，硬件要硬，軟件要強(qiáng)。（三）堅(jiān)持質(zhì)和量相結(jié)合，講求創(chuàng)建效果。（四）必須認(rèn)真做好現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的申報(bào)、評(píng)審、命名和復(fù)查工作。關(guān)于上海市青浦監(jiān)獄創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的背景資料第二節(jié)法制化、科學(xué)化、社會(huì)化建設(shè)

進(jìn)入新世紀(jì)，面對(duì)新的發(fā)展階段，如何實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄工作新的發(fā)展，全力提高改造質(zhì)量，為國(guó)家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，是擺在監(jiān)獄工作戰(zhàn)線面前一項(xiàng)十分緊迫而艱巨的任務(wù)，2002年底召開的全國(guó)司法廳局長(zhǎng)會(huì)議，司法部明確提出要加快推進(jìn)監(jiān)獄工作的法制化、科學(xué)化和社會(huì)化進(jìn)程）以下簡(jiǎn)稱“三化”）；2003年11月，司法部又召開了“三化”工作座談會(huì)，對(duì)全國(guó)“三化”工作的推進(jìn)提出了具體的目標(biāo)、要求和工作任務(wù)。為此，全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)開始推進(jìn)“三化”建設(shè)的工作。一、監(jiān)獄工作法制化、科學(xué)化、社會(huì)化的內(nèi)涵

所謂監(jiān)獄工作法制化，就是要形成完備的法律法規(guī)體系，把監(jiān)獄的全部工作納入法制化軌道，依法管理，規(guī)范運(yùn)行，切實(shí)做到依法治監(jiān)。 所謂監(jiān)獄工作科學(xué)化，就是要尊重監(jiān)獄工作的規(guī)律，充分吸收、運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)成果，提高監(jiān)獄工作的整體水平和效率。 所謂監(jiān)獄工作社會(huì)化，就是利用社會(huì)資源和社會(huì)力量，服務(wù)于罪犯的教育改造工作。堅(jiān)持以我為主，建立多角度、多層次、全方位的幫教體系，進(jìn)一步提高教育改造質(zhì)量，增強(qiáng)罪犯刑滿后適應(yīng)社會(huì)的能力，使監(jiān)獄工作與社會(huì)發(fā)展同步，并與整個(gè)社會(huì)融為一體。 監(jiān)獄工作法制化、科學(xué)化、社會(huì)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。一方面，三者在監(jiān)獄工作中的地位、特點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)各有不同，監(jiān)獄工作法制化是監(jiān)獄作為國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的必然要求，科學(xué)化是提高罪犯改造質(zhì)量以及監(jiān)獄工作整體水平的基礎(chǔ)和保障，社會(huì)化是促進(jìn)罪犯順利回歸社會(huì)的必由之路。另一方面，它們之間緊密聯(lián)系，共同作用于罪犯的改造活動(dòng)，形成一個(gè)嚴(yán)密的整體，只有堅(jiān)持三者的整體協(xié)調(diào)推進(jìn)，才能更好地提高罪犯改造質(zhì)量和監(jiān)獄工作的整體水平。（一）實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄工作法制化的途徑1．用社會(huì)主義法治理念武裝監(jiān)獄干警頭腦。 2．進(jìn)一步建立和完善監(jiān)獄法律法規(guī)體系。3．嚴(yán)格執(zhí)法行為。4．強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。二、實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄工作法制化、科學(xué)化、社會(huì)化的途徑（二）實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄工作科學(xué)化的途徑1．實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄工作理念的科學(xué)化。2．實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄管理體制科學(xué)化。3．實(shí)現(xiàn)罪犯管理、教育、勞動(dòng)的科學(xué)化。4．實(shí)現(xiàn)監(jiān)管設(shè)施科學(xué)化：一是監(jiān)獄布局、規(guī)模和建筑的科學(xué)化。二是加快獄政設(shè)施的科學(xué)化，提高監(jiān)獄安全防范水平。三是積極推進(jìn)信息微機(jī)化管理。四是完成獄內(nèi)心理門診、法律援助室和社會(huì)服務(wù)中心等設(shè)施的建設(shè)。五是構(gòu)建監(jiān)獄后勤社會(huì)服務(wù)化體系。5．實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化。

要達(dá)此目標(biāo)，在隊(duì)伍建設(shè)過程中，在堅(jiān)持革命化、正規(guī)化建設(shè)的同時(shí)，要重在專業(yè)化建設(shè)上下功夫。（三）實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄工作社會(huì)化的途徑1．樹立適應(yīng)監(jiān)獄工作社會(huì)化的行刑觀。

一是樹立再社會(huì)化的行刑觀。

二是樹立開放的行刑觀。

三是樹立效益的行刑觀。2．推進(jìn)罪犯刑罰執(zhí)行方式社會(huì)化。3．促進(jìn)罪犯管理手段的社會(huì)化。 4．促進(jìn)教育改造力量社會(huì)化。

5．重視刑滿釋放人員的保護(hù)工作。上海市青浦監(jiān)獄打造學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化素質(zhì)，進(jìn)行“三化”建設(shè)背景資料第十六章罪犯改造質(zhì)量評(píng)估與刑滿釋放回歸社會(huì)第一節(jié)罪犯改造質(zhì)量評(píng)估一、罪犯改造質(zhì)量評(píng)估的含義罪犯改造質(zhì)量評(píng)估是指按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)罪犯的改造質(zhì)量?jī)?yōu)劣及其構(gòu)成因素等所進(jìn)行的一種價(jià)值判斷，以期達(dá)到改造價(jià)值增值的過程。（一）評(píng)估對(duì)象是改造質(zhì)量。（二）罪犯改造質(zhì)量評(píng)估必須按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行（三）罪犯改造質(zhì)量評(píng)估的實(shí)質(zhì)是一種價(jià)值判斷。（四）罪犯改造質(zhì)量評(píng)估的最終目的是達(dá)到監(jiān)獄改造價(jià)值的增值。（五）罪犯改造質(zhì)量評(píng)估是對(duì)一個(gè)系統(tǒng)活動(dòng)的考察與評(píng)判過程。二、罪犯改造質(zhì)量評(píng)估的特性

（一）目的性

（二）綜合性

（三）中介性

（四）預(yù)測(cè)性三、罪犯改造質(zhì)量評(píng)估的原則（一）客觀性原則（二）一致性原則（三）全面性原則（四）目的性原則（五）單項(xiàng)評(píng)估與綜合評(píng)估相結(jié)合的原則（六）定性分析評(píng)估和定量分析相結(jié)合的原則

(七)靜態(tài)評(píng)估與動(dòng)態(tài)評(píng)估相結(jié)合的原則（八）評(píng)估與指導(dǎo)相結(jié)合的原則四、罪犯改造質(zhì)量評(píng)估的依據(jù)（一）依據(jù)《監(jiān)獄法》和《刑法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及司法監(jiān)獄職能部門的相關(guān)規(guī)定（二）依照監(jiān)獄學(xué)科及其他相關(guān)學(xué)科的有關(guān)理論和研究成果（三）依據(jù)監(jiān)獄改造的實(shí)踐（四）依據(jù)國(guó)際行刑趨勢(shì)和國(guó)內(nèi)行刑發(fā)展（五）依據(jù)社會(huì)、監(jiān)獄與罪犯的現(xiàn)實(shí)狀況

五、罪犯改造質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系（一）改造目標(biāo)評(píng)估

改造目標(biāo)評(píng)估是對(duì)改造的高層次的總體目標(biāo)和低層次的具體目標(biāo)以及最低限度的改造目標(biāo)等目標(biāo)群的一種綜合評(píng)估。 罪犯改造的總體目標(biāo)是什么？改造目標(biāo)就是《監(jiān)獄法》所規(guī)定的“將罪犯改造成為守法公民”。罪犯其他改造目標(biāo)的確立，都應(yīng)以此目標(biāo)為基準(zhǔn)，也要緊緊圍繞這一改造目標(biāo)構(gòu)建。換言之，其他改造目標(biāo)也都是守法公民這一目標(biāo)的子目標(biāo)，也都是這一目標(biāo)的衍生目標(biāo)。(二）罪犯改造的條件評(píng)估

改造條件評(píng)估是指對(duì)罪犯的改造基礎(chǔ)和改造條件的測(cè)定和判斷。罪犯改造活動(dòng)本身是極其復(fù)雜的，要想完成將“罪犯最終改造成為守法公民，最大限度地減少重新犯罪”這一行刑目的，監(jiān)獄必須具備一定的條件，方能收到一定的改造成效?！碍h(huán)境造人、環(huán)境塑人”，任何結(jié)果都是在一定的條件下產(chǎn)生的。在一定意義上講，“好的條件會(huì)有好的結(jié)果”。改造條件的評(píng)估主要從軟、硬兩類條件以及物與人兩個(gè)方面來加以評(píng)估。其中，在構(gòu)建評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)時(shí)，我們主要以監(jiān)獄人民警察的素質(zhì)這一軟件標(biāo)準(zhǔn)為主，而以教學(xué)設(shè)施等硬件條件為輔。（三）罪犯改造的過程評(píng)估

罪犯改造的過程評(píng)估是對(duì)監(jiān)獄整個(gè)改造過程的評(píng)估。

《監(jiān)獄法》明確規(guī)定了監(jiān)獄改造罪犯的三大手段，即獄政管理、教育改造和勞動(dòng)改造，因而監(jiān)獄的改造過程也主要是圍繞著管理活動(dòng)、教育活動(dòng)和勞動(dòng)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行的。我們?cè)跇?gòu)建罪犯改造過程評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)時(shí)，也應(yīng)以這三大活動(dòng)過程為核心。

在罪犯改造過程的教育、勞動(dòng)和管理三個(gè)方面評(píng)估中，應(yīng)以教育改造過程為主要評(píng)估內(nèi)容。因?yàn)榻逃脑焓亲锓父脑熨|(zhì)量提高的核心和關(guān)健(四)改造結(jié)果評(píng)估

改造結(jié)果評(píng)估是對(duì)改造活動(dòng)的結(jié)果所作出的測(cè)量、評(píng)估和判斷。它主要是用于測(cè)定或診斷罪犯是否完成改造目標(biāo)以及改造目標(biāo)的達(dá)到程度。這一評(píng)估一般在罪犯改造結(jié)果結(jié)束時(shí)或某一階段終了時(shí)進(jìn)行。它既是對(duì)改造目標(biāo)的合理性、改造條件的完備性和改造過程的有效性的判斷和論斷，又是對(duì)改造活動(dòng)的總結(jié)性或終結(jié)性評(píng)估。改造結(jié)果評(píng)估,主要解決罪犯改造結(jié)果究竟是怎樣的問題。如果改造目標(biāo)評(píng)估是評(píng)估體系的“始”,那么改造結(jié)果的評(píng)估就是評(píng)估體系的“終”。改造工作既要辛勤播種，更要關(guān)心果實(shí)。因此，改造結(jié)果的評(píng)估也就成為罪犯改造質(zhì)量評(píng)估體系中最核心的一個(gè)部分。第二節(jié)罪犯刑滿釋放回歸社會(huì)一、回歸社會(huì)的概念及相關(guān)問題

罪犯刑滿釋放回歸社會(huì)，是指依法受到刑罰處罰的罪犯刑滿釋放要復(fù)歸社會(huì)的特點(diǎn)、規(guī)律、發(fā)展、變化等的總稱。二、影響罪犯刑滿釋放回歸社會(huì)的因素（一）監(jiān)獄制度與罪犯回歸社會(huì)1．刑罰執(zhí)行對(duì)罪犯回歸社會(huì)的影響。2．獄政管理對(duì)罪犯回歸社會(huì)的影響。3．教育改造對(duì)罪犯回歸社會(huì)的影響。4．勞動(dòng)改造對(duì)罪犯回歸社會(huì)的影響。（二）社會(huì)環(huán)境對(duì)罪犯回歸社會(huì)的影響1．社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化與變革對(duì)罪犯回歸的影響。2．社區(qū)環(huán)境對(duì)罪犯回歸的影響。3．家庭對(duì)刑釋人員回歸社會(huì)的影響。三、刑滿釋放人員社會(huì)保護(hù)的內(nèi)容（一）國(guó)外關(guān)于刑滿釋放人員社會(huì)保護(hù)的一般情況 國(guó)外對(duì)于刑釋人員的社會(huì)保護(hù)措施，主要有以下幾類情況 1．提供住宿場(chǎng)所。 2．提供醫(yī)療與保健。 3．提供生活輔導(dǎo)。

4．提供就業(yè)或就學(xué)輔導(dǎo)。

5．提供經(jīng)濟(jì)物質(zhì)援助。

6．提供公民權(quán)的保護(hù)。

7．提供監(jiān)督保護(hù)措施。（二）我國(guó)刑釋人員社會(huì)保護(hù)的內(nèi)容1．對(duì)刑釋人員合法權(quán)利的保護(hù)。（1）政治權(quán)利，（2）人身自由權(quán)利。（3）社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利。（4）婚姻家庭權(quán)。（5）受教育權(quán)和事業(yè)發(fā)展權(quán)。2．對(duì)刑釋人員的幫教與安置。（1）社會(huì)幫教方面。