2024年減貧攻堅的關(guān)鍵之年

2024年減貧攻堅的關(guān)鍵之年匯報人：XX2024-01-19CATALOGUE目錄減貧攻堅背景與現(xiàn)狀貧困識別與精準(zhǔn)施策產(chǎn)業(yè)扶貧與就業(yè)增收教育扶貧與智力支持健康扶貧與醫(yī)療保障生態(tài)扶貧與綠色發(fā)展社會參與和國際合作減貧攻堅背景與現(xiàn)狀0103全球化和氣候變化帶來的挑戰(zhàn)全球化和氣候變化對貧困問題產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，如氣候變化導(dǎo)致的自然災(zāi)害頻發(fā)，加劇了貧困地區(qū)的困境。01貧困問題依然嚴(yán)峻盡管全球減貧取得一定進(jìn)展，但貧困問題依然普遍存在，特別是在一些發(fā)展中國家和地區(qū)。02貧困的多維性貧困不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，還包括教育、健康、基礎(chǔ)設(shè)施等多個方面。全球貧困現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)自改革開放以來，中國通過經(jīng)濟(jì)體制改革、農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、社會保障制度等一系列措施，成功實現(xiàn)了大規(guī)模的減貧。改革開放以來的減貧歷程近年來，中國實施了精準(zhǔn)扶貧方略，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育扶貧、社會保障兜底等方式，實現(xiàn)了貧困人口的精準(zhǔn)脫貧。精準(zhǔn)扶貧方略的實施中國的減貧成就得到了國際社會的廣泛認(rèn)可，為全球減貧事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。減貧成就舉世矚目中國減貧歷程與成就鞏固拓展脫貧攻堅成果2024年是鞏固拓展脫貧攻堅成果的關(guān)鍵之年，需要繼續(xù)保持政策穩(wěn)定性和連續(xù)性，確保貧困人口穩(wěn)定脫貧不返貧。實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接2024年也是實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要節(jié)點，需要推動鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動全球減貧進(jìn)程作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國的減貧經(jīng)驗和成就對全球減貧事業(yè)具有重要意義。2024年中國的減貧攻堅將進(jìn)一步推動全球減貧進(jìn)程，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。2024年關(guān)鍵之年意義貧困識別與精準(zhǔn)施策02綜合運(yùn)用收入、消費、教育、健康等多維度指標(biāo)，確保貧困人口的全面識別。多元化識別方法根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和物價變動情況，適時調(diào)整貧困識別標(biāo)準(zhǔn)，保持其科學(xué)性和有效性。動態(tài)調(diào)整識別標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高貧困識別的準(zhǔn)確性和效率。信息化手段應(yīng)用貧困識別方法與標(biāo)準(zhǔn)

針對不同類型貧困施策因地制宜制定扶貧措施針對不同地區(qū)的自然條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的扶貧措施。因戶施策助力脫貧針對貧困戶的實際情況和需求，制定個性化的幫扶計劃，確保扶貧措施精準(zhǔn)到戶。聚焦特殊貧困群體加大對老年人、殘疾人、重病患者等特殊貧困群體的關(guān)愛和幫扶力度，確保他們的基本生活得到保障。深化扶貧領(lǐng)域改革推進(jìn)扶貧領(lǐng)域相關(guān)改革，釋放制度紅利，激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力。加強(qiáng)實踐探索與經(jīng)驗總結(jié)鼓勵各地在扶貧實踐中大膽探索，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，為全國減貧攻堅工作提供借鑒和參考。創(chuàng)新扶貧政策體系完善扶貧政策體系，加強(qiáng)政策之間的銜接和協(xié)調(diào)，形成政策合力。政策創(chuàng)新與實踐探索產(chǎn)業(yè)扶貧與就業(yè)增收03因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)01根據(jù)貧困地區(qū)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場需求，因地制宜發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖、林果、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”、“一縣一業(yè)”的發(fā)展格局。培育壯大龍頭企業(yè)02支持貧困地區(qū)培育引進(jìn)一批龍頭企業(yè)，通過“公司+基地+農(nóng)戶”等模式，帶動貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)增收脫貧。加強(qiáng)品牌建設(shè)與市場開拓03加強(qiáng)貧困地區(qū)特色產(chǎn)品的品牌建設(shè)，提升產(chǎn)品的知名度和競爭力。同時，積極開拓國內(nèi)外市場，拓寬銷售渠道，提高產(chǎn)品的市場占有率。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略勞動力培訓(xùn)與就業(yè)促進(jìn)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的勞務(wù)協(xié)作，建立勞務(wù)輸出對接機(jī)制，組織貧困勞動力有序外出就業(yè)，增加工資性收入。推動勞務(wù)輸出協(xié)作針對貧困勞動力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力和競爭力。培訓(xùn)內(nèi)容可包括家政服務(wù)、餐飲、建筑等市場需求較大的行業(yè)技能。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)鼓勵貧困地區(qū)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和社區(qū)工廠，為貧困勞動力創(chuàng)造更多就地就近就業(yè)機(jī)會。同時，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)，幫助貧困勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。促進(jìn)就地就近就業(yè)123根據(jù)貧困地區(qū)的實際情況，合理確定農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，確保符合條件的貧困人口全部納入保障范圍。完善農(nóng)村最低生活保障制度對因病、因災(zāi)等突發(fā)事件導(dǎo)致生活困難的貧困人口，及時給予醫(yī)療救助和臨時救助，保障其基本生活。加強(qiáng)醫(yī)療救助和臨時救助積極推動貧困地區(qū)養(yǎng)老保險制度建設(shè)，逐步提高養(yǎng)老保險覆蓋率和保障水平，為貧困人口提供穩(wěn)定的生活保障。推進(jìn)養(yǎng)老保險制度建設(shè)社會保障制度完善教育扶貧與智力支持04加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)提高貧困地區(qū)教師的待遇和培訓(xùn)機(jī)會，吸引和留住優(yōu)秀教師，提升貧困地區(qū)學(xué)校的教學(xué)水平。完善教育經(jīng)費保障機(jī)制確保教育經(jīng)費的足額投入，特別是對貧困地區(qū)的學(xué)校，要保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展所需資金。優(yōu)化教育資源布局通過合理規(guī)劃，將優(yōu)質(zhì)教育資源向貧困地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜，促進(jìn)教育資源的均衡分布。教育資源均衡配置改善學(xué)校硬件設(shè)施加大對貧困地區(qū)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，包括校舍、操場、圖書館、實驗室等，提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。提升學(xué)校信息化水平加強(qiáng)貧困地區(qū)學(xué)校的信息化建設(shè)，推廣數(shù)字化教育資源，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。關(guān)注特殊群體教育針對貧困地區(qū)殘疾兒童、留守兒童等特殊群體，建設(shè)特殊教育學(xué)校和提供個性化教育支持。貧困地區(qū)學(xué)校建設(shè)改善加強(qiáng)教育教學(xué)研究鼓勵和支持貧困地區(qū)學(xué)校開展教育教學(xué)研究，探索適合當(dāng)?shù)貙W(xué)生的教學(xué)方法和模式，提高教學(xué)效果。強(qiáng)化教育督導(dǎo)和評估加強(qiáng)對貧困地區(qū)學(xué)校的教育督導(dǎo)和評估工作，確保各項教育政策和措施得到有效落實，推動教育質(zhì)量不斷提升。推進(jìn)課程改革和素質(zhì)教育結(jié)合貧困地區(qū)實際，推進(jìn)課程改革，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，促進(jìn)全面發(fā)展。提高貧困地區(qū)教育質(zhì)量健康扶貧與醫(yī)療保障05提升基層醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能和診療水平，確保貧困群眾能夠享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保貧困群眾能夠方便、快捷地獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)通過加大投入，改善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)施條件，提高服務(wù)能力和水平?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升擴(kuò)大大病保險覆蓋范圍將更多的大病納入保險范圍，減輕貧困群眾因大病帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。提高大病保險報銷比例適當(dāng)提高大病保險的報銷比例，降低貧困群眾的實際醫(yī)療費用支出。完善醫(yī)療救助制度建立健全醫(yī)療救助制度，對因病致貧、因病返貧的貧困群眾給予及時有效的救助。大病保險和醫(yī)療救助制度完善030201加強(qiáng)健康教育宣傳通過開展健康知識宣傳教育活動，提高貧困群眾的健康意識和自我保健能力。實施健康扶貧工程針對貧困地區(qū)和貧困群眾的健康問題，實施健康扶貧工程，加強(qiáng)疾病預(yù)防和控制工作。建立健康扶貧長效機(jī)制建立健全健康扶貧長效機(jī)制，確保貧困群眾能夠持續(xù)獲得健康保障，有效防止因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。預(yù)防因病致貧返貧現(xiàn)象發(fā)生生態(tài)扶貧與綠色發(fā)展06通過政策引導(dǎo)和市場機(jī)制，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對生態(tài)保護(hù)者給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與扶貧開發(fā)的良性循環(huán)。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建立對生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的實施效果進(jìn)行定期評估，包括生態(tài)保護(hù)成效、扶貧效果、社會經(jīng)濟(jì)效益等方面，為后續(xù)政策調(diào)整提供依據(jù)。實施效果評估生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建立及實施效果評估積極培育和發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，如生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等，推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高貧困人口的收入水平。通過品牌建設(shè)、市場營銷等手段，提高生態(tài)產(chǎn)品的知名度和附加值，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品的價值實現(xiàn)，帶動貧困人口增收致富。綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)途徑探討生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)途徑綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)理念將生態(tài)文明建設(shè)理念貫穿于減貧工作全過程，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)與扶貧開發(fā)相結(jié)合，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的共贏。減貧工作策略調(diào)整針對貧困地區(qū)的實際情況，制定符合生態(tài)文明建設(shè)要求的減貧工作策略，如發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、推廣清潔能源等，促進(jìn)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)與減貧工作協(xié)同推進(jìn)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)與減貧工作的協(xié)同推進(jìn)，形成政策合力，提高減貧工作的整體效果。同時，積極引導(dǎo)社會力量參與生態(tài)文明建設(shè)與減貧工作，形成全社會共同參與的良好氛圍。推動生態(tài)文明建設(shè)與減貧工作深度融合社會參與和國際合作07鼓勵企業(yè)、社會組織、個人等多元主體積極參與減貧工作，形成政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)的減貧格局。多元主體參與探索產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等多元化扶貧模式，提高扶貧工作的針對性和有效性。創(chuàng)新扶貧模式加強(qiáng)社會監(jiān)督，確保扶貧工作的公開、透明和公正，提高扶貧資金的使用效率。強(qiáng)化社會監(jiān)督社會力量參與減貧模式創(chuàng)新積極借鑒國際先進(jìn)減貧理念和經(jīng)驗，結(jié)合我國實際，不斷完善減貧政策和措施。國際經(jīng)驗借鑒加強(qiáng)與國際組織、其他國家在減貧領(lǐng)域的合作交流，共同分享減貧經(jīng)驗和成果。國際合作交流充分利用國際資源，吸