【江蘇省綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展研究9700字】

江蘇省綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展研究目錄引言 1一、概念界定 1（一）綠色低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型(GreenlowcarbontransformationGLCT) 1（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 1二、江蘇省GLCT與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及其特點(diǎn) 2（一）江蘇省GLCT的現(xiàn)狀和特點(diǎn) 2（二）江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和特點(diǎn) 6三、江蘇省GLCT對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響 7（一）江蘇省GLCT對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的影響 7（二）江蘇省GLCT對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的影響 8（三）江蘇省GLCT對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的影響 9四、正確處理綠色低碳經(jīng)濟(jì)與江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的政策建議 10（一）完善投資環(huán)境，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)利用外資制度 10（二）協(xié)調(diào)區(qū)域引資政策，實(shí)現(xiàn)外資梯度轉(zhuǎn)移 10（三）引導(dǎo)GLCT跨區(qū)域流動(dòng)以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 11結(jié)論 12參考文獻(xiàn) 13引言全球?qū)ν馔顿Y從2008年發(fā)生金融危機(jī)以來(lái)，一直增長(zhǎng)乏力，而中國(guó)卻呈現(xiàn)出平穩(wěn)增長(zhǎng)的狀態(tài)。2014年，我國(guó)年度對(duì)外投資量創(chuàng)下了1231.2億美元的新紀(jì)錄，連著三年居于美國(guó)和日本之后，位列全球第三。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)程不斷加快，江蘇省綠色低碳經(jīng)濟(jì)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展也是極其的迅速，一來(lái)可以看出江蘇省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的越來(lái)越好了，二來(lái)體現(xiàn)了綠色低碳經(jīng)濟(jì)在拉動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面功不可沒(méi)，而且還在一定程度上促進(jìn)了江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，對(duì)江蘇省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易對(duì)外合作交流也起到了重要的作用?，F(xiàn)如今我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)，所以我們需要合理發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，從而進(jìn)一步推動(dòng)江蘇省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，乃至整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一、概念界定（一）綠色低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型(GreenlowcarbontransformationGLCT)到目前為止，國(guó)內(nèi)外眾多專(zhuān)家學(xué)者對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了不斷的探索和研究，并取得了顯著的成果。但是，關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)概念的界定，由于研究的視角不同，并沒(méi)有得出統(tǒng)一的界定。主要有一下幾種詮釋?zhuān)菏紫仁恰吧鐣?huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)論”觀點(diǎn)，認(rèn)為以發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架作為支撐，低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中碳排放量、社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本和環(huán)境成本最低的經(jīng)濟(jì)，是低碳制度、低碳技術(shù)、低碳市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱，也是一種能夠改善地球生態(tài)系統(tǒng)，維持可持續(xù)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)[1]；其次是“方法論”觀點(diǎn)，認(rèn)為在全球氣溫變暖的背景下，低碳經(jīng)濟(jì)是一種能夠減少溫室氣體排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，尤其是要對(duì)二氧化碳等主要溫室氣體排放量進(jìn)行嚴(yán)格控制而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)模式，目的是為了避免氣候繼續(xù)惡性變化、保證人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展；最后是“發(fā)展模式論”觀點(diǎn)，指出低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是一種以高效率、高效能、高效益和低能耗、低排放、低污染，即“三高三低”為主要特征的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它是對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制的一種反思，更是一場(chǎng)涉及到生產(chǎn)模式、生活方式以及人生觀、價(jià)值觀的全球性能源革命。其中，發(fā)展模式論（unruh,2000；羅哈尼，2003；Johnston,2005；莊貴陽(yáng)，2005；鮑鍵強(qiáng)，2008等）觀點(diǎn)得到較多的認(rèn)可[2]?？傊吞冀?jīng)濟(jì)就是一種以較高的效率、較高的效能、較高的效益和較低的污染、較低的能耗、較低的排放為主要特征，并以獲得整個(gè)社會(huì)最大產(chǎn)出為目的的“綠色經(jīng)濟(jì)”，其實(shí)質(zhì)是清潔能源開(kāi)發(fā)以及能源有效利用的問(wèn)題，核心是技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，目標(biāo)是減緩氣候溫室效應(yīng)和促進(jìn)人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在我國(guó)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又叫做國(guó)民經(jīng)濟(jì)的部門(mén)結(jié)構(gòu)，是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及其比例關(guān)系。從狹義的角度來(lái)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指產(chǎn)業(yè)之間的比重關(guān)系與產(chǎn)業(yè)之間的浮動(dòng)變化的對(duì)比，這種變動(dòng)關(guān)系是對(duì)產(chǎn)業(yè)之間結(jié)構(gòu)關(guān)系的表述，也是對(duì)某個(gè)該產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)關(guān)系的呈現(xiàn)；從廣義的角度來(lái)看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅涵蓋了狹義的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而且還凸顯出產(chǎn)業(yè)之間的數(shù)量關(guān)系及空間分布結(jié)構(gòu)等多方面性質(zhì)[3]。目前，國(guó)內(nèi)外對(duì)于三次產(chǎn)業(yè)的劃分也存在著差異。在國(guó)際上主要采用標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)法，是當(dāng)前國(guó)際通用的劃分準(zhǔn)則，該準(zhǔn)則是在上世紀(jì)80年代末通過(guò)聯(lián)合國(guó)頒布的《全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)》，該規(guī)定主要是給不同國(guó)家級(jí)的確在產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)上能夠做出準(zhǔn)確分析[4]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，集體來(lái)講，第一產(chǎn)業(yè)指提供生產(chǎn)物資材料的產(chǎn)業(yè)，包括畜牧業(yè)、林業(yè)、種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等直接以自然物為對(duì)象的生產(chǎn)部門(mén)。第二產(chǎn)業(yè)指加工產(chǎn)業(yè)，加工并出售基本的生產(chǎn)物資材料。第三產(chǎn)業(yè)指除一、二產(chǎn)業(yè)外的其他產(chǎn)業(yè)，其行業(yè)廣泛，包括交通運(yùn)輸業(yè)、通訊業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、家庭服務(wù)等非物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)[5][6]。二、江蘇省GLCT與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及其特點(diǎn)（一）江蘇省GLCT的現(xiàn)狀和特點(diǎn)1.江蘇省GLCT(Greenlowcarbontransformation)現(xiàn)狀分析江蘇省地理位置比較優(yōu)越，位于我國(guó)長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)圈，從經(jīng)濟(jì)上來(lái)看，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的省份之一。在2005年期間，江蘇省在GLCT方面就已經(jīng)突破71萬(wàn)億美元大關(guān)。直到現(xiàn)在江蘇省在綠色低碳經(jīng)濟(jì)方面沒(méi)能實(shí)現(xiàn)較大突破和進(jìn)展，罪魁禍?zhǔn)谉o(wú)非是金融危機(jī)。但是從整體上來(lái)看，金融危機(jī)在帶給全球經(jīng)濟(jì)萎靡之際，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)上一直表現(xiàn)良好，因此，低碳經(jīng)濟(jì)投資者企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上并沒(méi)有造成許多損失。再加之我國(guó)加入到世界貿(mào)易組織以后的積極效應(yīng)，使得許多外資商紛紛在中國(guó)入駐投資[7]。下表1中能夠發(fā)現(xiàn)，2005-2007年間江蘇省綠色低碳經(jīng)濟(jì)方面不斷地上升，年增長(zhǎng)已突破20%大關(guān)。在這兩年里，其中2006至2007間，江蘇省利用綠色低碳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)額達(dá)到近160億美元，增長(zhǎng)比例較上一年來(lái)說(shuō)達(dá)到了152%。從2008年開(kāi)始，政府為了提高綠色低碳經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，對(duì)綠色低碳經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行的一番政府干預(yù)，在宏觀調(diào)控上主要使用了緊縮的方式，推動(dòng)了江蘇省以及整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長(zhǎng)。除了引進(jìn)綠色低碳經(jīng)濟(jì)，江蘇省還同時(shí)按照國(guó)家的政策需求，對(duì)一些污染比較嚴(yán)重、能量消耗過(guò)大的企業(yè)提高了重視程度，這樣既能減少對(duì)能源資源的消耗，還能帶給江蘇省更多的外資企業(yè)的入駐。雖然增加綠色低碳經(jīng)濟(jì)的門(mén)檻，會(huì)減少一些綠色低碳經(jīng)濟(jì)入駐中國(guó)的總體數(shù)量，但這表明了我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中堅(jiān)持走持續(xù)發(fā)展的政策道路，有利于對(duì)江蘇省乃至中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。從表1中，我們可以看出，自2010年以后，20011-2015年間，江蘇省綠色低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)頭一直較為優(yōu)秀，每年都同比上年有所增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)趨勢(shì)比較緩慢。到2015年，江蘇省綠色低碳經(jīng)濟(jì)的金額已經(jīng)達(dá)到了301億美元[8]。表12005-2015年江蘇省綠色低碳經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源：江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒（下同）由表2則可以推見(jiàn)，綠色低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域主要集中在第二產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)投資額極少，第三產(chǎn)業(yè)則在漸漸地增加。表22005-2015年江蘇省三大產(chǎn)業(yè)實(shí)際吸收外資金額從上表可以看出，江蘇省在2012年以內(nèi)的7年中，綠色低碳經(jīng)濟(jì)能力一直處于低迷狀態(tài)，在第一產(chǎn)業(yè)的投資比例中，年均不足1%。2012之后兩年，江蘇省在第一產(chǎn)業(yè)的投資比例上才有所回升，年均比例達(dá)到2.2%；第二產(chǎn)業(yè)年均超過(guò)70%，且勢(shì)頭較為穩(wěn)固。從上表可以看出，江蘇省在2007年間，第二產(chǎn)業(yè)投資比例占全部產(chǎn)業(yè)的接近94%，在2005-2015年間達(dá)到最高，2015年跌至最低，占中產(chǎn)業(yè)比例72%。第三產(chǎn)業(yè)綠色低碳經(jīng)濟(jì)相對(duì)穩(wěn)定，在2013-2015年間出現(xiàn)最高值，年均投資為20%。由此可見(jiàn)，江蘇省綠色低碳經(jīng)濟(jì)比例對(duì)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化有著直接的影響因素。2.江蘇省GLCT特點(diǎn)表3GLCT在江蘇省制造業(yè)的投資數(shù)額及比例情況通過(guò)上表可以看出，江蘇省一直是綠色低碳經(jīng)濟(jì)的首要選擇地，主要原因還是因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速。直到2015年年底，江蘇省綠色低碳經(jīng)濟(jì)總額共計(jì)534萬(wàn)億美元，其中56.39%為實(shí)際綠色低碳經(jīng)濟(jì)利用率。由此，我們可以總結(jié)出江蘇省在綠色低碳經(jīng)濟(jì)方面具備以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，綠色低碳經(jīng)濟(jì)在江蘇省進(jìn)行投資的過(guò)程中主要以制造產(chǎn)業(yè)為第一選擇目標(biāo)，通過(guò)上表可以看出，江蘇省綠色低碳經(jīng)濟(jì)在第二產(chǎn)業(yè)的投資占比中每年成上升趨勢(shì)，因此這勢(shì)必對(duì)于江蘇省第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的意義。在江蘇省2005-2015的發(fā)展過(guò)程中，以綠色低碳經(jīng)濟(jì)流入量為參考標(biāo)準(zhǔn)。2005年期間，綠色低碳經(jīng)濟(jì)從其他產(chǎn)業(yè)流入制造產(chǎn)業(yè)占當(dāng)年綠色低碳經(jīng)濟(jì)總額的83.12%，資金高達(dá)53.19億美元，占第二產(chǎn)業(yè)總投資額的95.26%；2012年間，江蘇省綠色低碳經(jīng)濟(jì)從其他產(chǎn)業(yè)流入制造產(chǎn)業(yè)占當(dāng)年綠色低碳經(jīng)濟(jì)總額的78.67%，資金總額搞到137.13億美元，第二產(chǎn)業(yè)投資額的95.67%；2015年期間，綠色低碳經(jīng)濟(jì)從其他產(chǎn)業(yè)流入制造產(chǎn)業(yè)占當(dāng)年綠色低碳經(jīng)濟(jì)總額的73.53%，資金高達(dá)187.7億美元，占第二產(chǎn)業(yè)總投資額的95.67%。不難看出，江蘇省制造行業(yè)對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)投資者還是有很大的吸引力的，大量外來(lái)投資商在產(chǎn)業(yè)投向上集中顯現(xiàn)在第二產(chǎn)業(yè)。第二，從投資分布來(lái)看，港臺(tái)投資商是構(gòu)成江蘇省綠色低碳經(jīng)濟(jì)的主力軍。由江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒所整理的資料分析，江蘇省利用綠色低碳經(jīng)濟(jì)在省內(nèi)資金占比前十分別來(lái)自：香港、日本、臺(tái)灣、美國(guó)、新加坡、韓國(guó)、德國(guó)、荷蘭、英國(guó)、澳大利亞。其中港臺(tái)地區(qū)投資總額共計(jì)450.72億美元，占比35.63%；日本綠色低碳經(jīng)濟(jì)總額102.24億美元，占比12.19%；美國(guó)綠色低碳經(jīng)濟(jì)總額73.25億美元，占比10.92%。不難看出，江蘇省在綠色低碳經(jīng)濟(jì)的資金來(lái)源，港臺(tái)地區(qū)占據(jù)了重大比例，這說(shuō)明了，綠色低碳經(jīng)濟(jì)的資金來(lái)源過(guò)于單一，來(lái)自全球其他國(guó)家級(jí)地區(qū)相對(duì)較少。（二）江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和特點(diǎn)1.江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀從上文分析得知，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)主要是以服務(wù)為主。江蘇省在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分具體情況見(jiàn)表4與表5。 表4江蘇省三大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值 單位：億美元年份地區(qū)生產(chǎn)總值第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)20057697.821003.513920.152774.1620068582.731031.174435.893115.6720079511.911082.434907.463522.02200810631.751054.635604.493972.632009124660.831106.356787.114567.37201015003.601367.588437.995198.03201118305.661461.4910355.046489081545.0112250.847849.23201325741.151816.2414306.409618.51201430312.612100.0016663.8111548.80201533642.622455.9118873.5112313.20表5三大產(chǎn)業(yè)在GDP中所占的比重年份第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)200513.050.936.1200612.251.935.9200711.451.637.020089.952.737.420098.954.536.62020118.056.635.420127.156.636.320137.055.637.420146.955.038.120157.356.136.6由表4、表5可見(jiàn)，江蘇GLCT的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有如下特點(diǎn)：2.江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)從江蘇省綠色低碳經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看，在地產(chǎn)業(yè)的投資金額占比中，與其他兩個(gè)產(chǎn)業(yè)相比之下，占比一直得不到較大的提升，整體上升趨勢(shì)徘徊在1%上下浮動(dòng)，這種情況和我國(guó)以第一產(chǎn)業(yè)為發(fā)展原則的理念有所沖突。這意味著，農(nóng)業(yè)發(fā)展作為我國(guó)的主要發(fā)展策略，但江蘇省綠色低碳經(jīng)濟(jì)比例來(lái)看，剛好相反，其主要原因是由于江蘇省在第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展上布局沒(méi)有足夠的吸引力。此外，江蘇省2005-2015年間，綠色低碳經(jīng)濟(jì)額從總體發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，呈上升趨勢(shì)。但反觀江蘇省第一產(chǎn)業(yè)的GLCT數(shù)額，從2005年，雖然第一產(chǎn)業(yè)在自己產(chǎn)出量上有增加，但縱觀GDP占比，從2005年13%到2015年GDP占比7.3%，表明江蘇省在第一產(chǎn)業(yè)的投入量亟待加強(qiáng)。因此，政府出臺(tái)相關(guān)政策來(lái)鼓勵(lì)江蘇省低碳經(jīng)濟(jì)投資者進(jìn)行第一產(chǎn)業(yè)投資，促進(jìn)江蘇省第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是十分有必要的。由于江蘇省在第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中一直領(lǐng)先一、三產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致低碳經(jīng)濟(jì)投資者對(duì)第二產(chǎn)業(yè)投資與日攀增。通過(guò)分析表3、表4我們可以發(fā)現(xiàn)，在2005-2015年這十一年來(lái)，在制造業(yè)的投資上，僅2009年一年就花費(fèi)了135.32億美元，投資額度就占到了GLCT投資總額的96.99，占江蘇省總體投資額度的85.63，而國(guó)外投資商們?cè)?009年一整年內(nèi)的投資額給全省帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量達(dá)到了6768.11億美元，占比超過(guò)了江蘇省總體GDP的54%。單從江蘇省GLCT投資占比來(lái)看，2012年江蘇省的GLCT占到了該年投資總額的78.67，一共是137.13億美元，全年江蘇省第二產(chǎn)業(yè)GLCT占比高達(dá)95.52%，而占有比重最大的則是第二產(chǎn)業(yè)，占到了全省GDP的55%，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出金額達(dá)到了18873.51億美元。由此可以看出江蘇省在所有產(chǎn)業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)GLCT占據(jù)絕大比例，從2005年全省GDP50.9%占比上升至2015年55%[9]?？v觀江蘇省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一直以來(lái)，江蘇省第三產(chǎn)業(yè)在GLCT指數(shù)上雖然呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但總體增長(zhǎng)速率緩慢。從2005年中江蘇省綠色低碳經(jīng)濟(jì)在第三產(chǎn)業(yè)中投資總額7.6億美元上升到升到2015年間的69.9億美元，雖然總體形勢(shì)不錯(cuò)，但在2006年間，江蘇省在第三產(chǎn)業(yè)的GLCT指數(shù)上出現(xiàn)下降趨勢(shì)，同比上年下降3.3億美元。從2005到2015年，江蘇省第三產(chǎn)業(yè)具體發(fā)展情況相當(dāng)喜人，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量由一開(kāi)始的2774.16億美元升到了12313.20億美元。細(xì)分江蘇省對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的具體綠色低碳經(jīng)濟(jì)狀況，發(fā)現(xiàn)，江蘇省房地產(chǎn)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)投資者的在第三產(chǎn)業(yè)中的主要選擇，緊跟其后的是批發(fā)零售、交通運(yùn)輸、餐飲等。低碳經(jīng)濟(jì)投資者在2010年度對(duì)江蘇省房地產(chǎn)行業(yè)投資占比是最高的，達(dá)到了投資總額的50%以上，超過(guò)54%，；隨后是零售和批發(fā)，占比15.66，總體偏平穩(wěn)趨勢(shì)；其次則是交通運(yùn)輸、郵政、商業(yè)服務(wù)等行業(yè)，總體占比10，這說(shuō)明在第三產(chǎn)業(yè)中的綠色低碳經(jīng)濟(jì)中，除開(kāi)江蘇省一些固有優(yōu)勢(shì)的行業(yè)以外，其他投資行業(yè)形勢(shì)惡劣。三、江蘇省GLCT對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響（一）江蘇省GLCT對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的影響1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益漸增從上文數(shù)據(jù)可以看出，對(duì)GLCT吸收上的動(dòng)力不足是江蘇省在第一產(chǎn)業(yè)的缺陷，歸根結(jié)底，還是因?yàn)槲覈?guó)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中有劣勢(shì)，對(duì)外開(kāi)放的時(shí)間相比其他產(chǎn)業(yè)明顯要晚許多，初期主要是通過(guò)國(guó)際和政府資金補(bǔ)助維持，直到1990年以后才得以較好的發(fā)展環(huán)境。隨著我國(guó)各行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭逐漸往好的趨勢(shì)發(fā)展，江蘇省也受益匪淺，在農(nóng)業(yè)發(fā)展和規(guī)模上都在不斷壯大。通過(guò)近年來(lái)江蘇省農(nóng)業(yè)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)年鑒我們不難發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是協(xié)議項(xiàng)目還是投資總數(shù)額都是呈現(xiàn)上升趨勢(shì)的。而江蘇省低碳經(jīng)濟(jì)投資者2005年至2014年間實(shí)際的投資在綠色低碳經(jīng)濟(jì)金額占比接近2%，增加了4.3億美元。由前文得知，江蘇省在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)投資者的吸引力十分有限，導(dǎo)致低碳經(jīng)濟(jì)投資者對(duì)江蘇省農(nóng)業(yè)投資金額較低，資金很容易出現(xiàn)不到位現(xiàn)象。我國(guó)屬于農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展中具有中意意義，而江蘇省低碳經(jīng)濟(jì)投資者在農(nóng)業(yè)投資中占比一直較低。江蘇省2015年度農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)總額占全省GDP的7.3，為2455.91億元；在資金的使用上，通過(guò)農(nóng)業(yè)綠色低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)議的使用金額占比為1.42，實(shí)際利用到的外資卻只占到了全省的1.9。因此可以看出，江蘇省第一產(chǎn)業(yè)在綠色低碳經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)上缺乏一定動(dòng)力，導(dǎo)致其綠色低碳經(jīng)濟(jì)金額不高，導(dǎo)向力不足。2.提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)效率盡管低碳經(jīng)濟(jì)投資者引進(jìn)量不足，特別是在第一產(chǎn)業(yè)中的江蘇省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上，但促進(jìn)作用從整體上看來(lái)還是有一些的。就江蘇省第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)來(lái)看，雖然綠色低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)江蘇省第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)沒(méi)有起到帶動(dòng)作用，但對(duì)第二產(chǎn)業(yè)起到了很好的正面影響，產(chǎn)業(yè)之間不但整體的勞動(dòng)力素質(zhì)的道了提升，技術(shù)水平也得到了一定的進(jìn)步。第一產(chǎn)業(yè)上盡管綠色低碳經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不夠樂(lè)觀，可同時(shí)，從整體上看全省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，還存在著低碳經(jīng)濟(jì)投資者的流入量還不高、結(jié)構(gòu)還不夠合理、投資收益偏低等困境。江蘇省綠色低碳經(jīng)濟(jì)在一定程度上是加快了第一產(chǎn)業(yè)中剩余勞動(dòng)力的推動(dòng)與轉(zhuǎn)移，讓省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品和企業(yè)化進(jìn)程得到了加快。這是因?yàn)榻K省地產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)方式相對(duì)落后，一直處于半機(jī)械半手工狀態(tài)，低碳經(jīng)濟(jì)投資者在第二產(chǎn)業(yè)上的投資直接帶動(dòng)江蘇省機(jī)械化的發(fā)展，改變了傳統(tǒng)的加工方式，提高了生產(chǎn)效率，從某種層面上來(lái)說(shuō)，對(duì)江蘇省地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著一定的促進(jìn)作用[11]。（二）江蘇省GLCT對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的影響1.第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展勁頭十足對(duì)江蘇省經(jīng)濟(jì)能起到關(guān)鍵甚至決定性作用的是江蘇省第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由前文得知，江蘇省在2015年期間，雖然在對(duì)二產(chǎn)業(yè)的投資占比中下降到72.1，但總體GDP增量并未減少，可以毫不夸張的說(shuō)，江蘇省第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)形成了一定的氣候并且蒸蒸日上。其中，在2015年期間，在制造業(yè)中江蘇省綠色低碳經(jīng)濟(jì)的資金總額是187.8億美元，投資比例占到了江蘇省低碳經(jīng)濟(jì)投資者的73.53，占低碳經(jīng)濟(jì)投資者第二產(chǎn)業(yè)投資額的95.67。而縱觀江蘇省整體投資行業(yè)，一些冷門(mén)行業(yè)的共同特點(diǎn)主要表現(xiàn)在周期長(zhǎng)，收益少，比如，教育、采礦、水利、公共設(shè)施管理等。2.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展從江蘇省2011-2015年的數(shù)據(jù)分析，可以看出，其綠色低碳經(jīng)濟(jì)在制造業(yè)中投資占比每年均高于70以上，這對(duì)江蘇省第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了以下幾點(diǎn)影響：從產(chǎn)業(yè)技術(shù)這一層面來(lái)說(shuō)，起到了值得肯定的促進(jìn)作用。技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)的重要作用不言而喻，江蘇省低碳經(jīng)濟(jì)投資者的投資一貫是通過(guò)技術(shù)讓渡與技術(shù)外溢的方法，從而使產(chǎn)業(yè)技術(shù)獲得技術(shù)支撐。在這種模式下，江蘇省無(wú)論是行業(yè)技術(shù)還是工藝手段和其他行業(yè)相比都是處于領(lǐng)先地位，在不知不覺(jué)中更縮小了與發(fā)達(dá)國(guó)家之間產(chǎn)業(yè)中的差異；技術(shù)外溢主要是由于技術(shù)改進(jìn)而引起的，這對(duì)江蘇省人才市場(chǎng)完善和人才流入上發(fā)揮了巨大作用。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化。改革開(kāi)放以來(lái)，市場(chǎng)換技術(shù)一直停留在想象的層面，一直沒(méi)能完成。雖說(shuō)有遺憾，但是我國(guó)企業(yè)的發(fā)展還是因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)得到了推動(dòng)。企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中被猛烈的刺激創(chuàng)新、突破，進(jìn)而企業(yè)各方面的發(fā)展因素都能被完善。（三）江蘇省GLCT對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的影響1.地產(chǎn)投資過(guò)于集中江蘇省低碳經(jīng)濟(jì)投資者2005到2015年的投資方向主要集中在房地產(chǎn)企業(yè)，接著是是租賃、交通運(yùn)輸、零售業(yè)批發(fā)、商業(yè)化服務(wù)等，在第三產(chǎn)業(yè)中江蘇省綠色低碳經(jīng)濟(jì)商的其他投資基本很少（一些比較熱門(mén)行業(yè)除外）。通過(guò)2015年的數(shù)據(jù)可以得知，低碳經(jīng)濟(jì)投資者在江蘇省房地產(chǎn)行業(yè)的投資額達(dá)到了33.5億美元，占比是第三產(chǎn)業(yè)實(shí)際綠色低碳經(jīng)濟(jì)的54.14%；第三產(chǎn)業(yè)中，零售批發(fā)業(yè)的投資額是9.8億美元，占比第三產(chǎn)業(yè)實(shí)際綠色低碳經(jīng)濟(jì)的15.66%；其他投資比重一般保持在10%左右，如：交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)、郵政業(yè)、餐飲和住宿業(yè)。2.改變了消費(fèi)觀念和消費(fèi)模式第一，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)而言，綠色低碳經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的是積極影響。低碳經(jīng)濟(jì)投資者對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的投資首先刺激了消費(fèi)者的消費(fèi)需求，同時(shí)完善了產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)供應(yīng)，變相促進(jìn)其多元化發(fā)展。特別是一些耳熟能詳?shù)目觳偷陮?duì)國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)的消費(fèi)模式與需求產(chǎn)生了較大影響，如：星巴克、肯德基等。另外，外資企業(yè)還會(huì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行如一次簡(jiǎn)介之類(lèi)的人力資源培訓(xùn)，這不僅讓中方人才市場(chǎng)的發(fā)展得到推動(dòng)，更大大增加了人才保有量，使江蘇省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了全方位的促進(jìn)。通過(guò)借鑒國(guó)外IT行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)可以得知，人才培訓(xùn)、管理技術(shù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)，因此，人員的流動(dòng)對(duì)江蘇IT行業(yè)發(fā)展和進(jìn)步有舉足輕重的意義。第二，江蘇省綠色低碳經(jīng)濟(jì)在對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的投入中存在的問(wèn)題，要進(jìn)行精準(zhǔn)分析，比如農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)果的優(yōu)化方面。和前文表2所示，江蘇省綠色低碳經(jīng)濟(jì)在2005到2015年間對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的總比由87.25下降到72.10。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力如何轉(zhuǎn)移的問(wèn)題將對(duì)江蘇這樣的人口大省的未來(lái)發(fā)展起到關(guān)鍵作用，而江蘇省第三產(chǎn)業(yè)的存在很大的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)，因此，江蘇省的發(fā)展離不開(kāi)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[12]。接著，就江蘇省綠色低碳經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)看，低碳經(jīng)濟(jì)投資者對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的投資比存在一定的缺陷，這對(duì)江蘇省今后發(fā)展有一定的阻礙作用。改革開(kāi)放至今，通過(guò)投資帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型屢見(jiàn)不鮮，接著便是在現(xiàn)代化的道路上更上一層樓。當(dāng)然，途中也少不了困難重重，比如因投資引起了經(jīng)濟(jì)泡沫，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡、二元結(jié)構(gòu)突出等這樣那樣的問(wèn)題。所以雖然江蘇省第三產(chǎn)業(yè)的綠色低碳經(jīng)濟(jì)比從2005年的11.9升至2015年的25.7，可是仍不符合我國(guó)國(guó)情，產(chǎn)業(yè)比例失調(diào)問(wèn)題如果不能及時(shí)解決，那么當(dāng)下的結(jié)構(gòu)比例是不利于當(dāng)前和今后發(fā)展的。通過(guò)內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析江蘇省第三產(chǎn)業(yè)，存在著江蘇省綠色低碳經(jīng)濟(jì)行業(yè)分布不均的問(wèn)題。房地產(chǎn)行業(yè)居高不下，一直處在第三產(chǎn)業(yè)中的首要位置，且比重過(guò)大，這對(duì)江蘇省經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)固發(fā)展有著不利影響。四、正確處理綠色低碳經(jīng)濟(jì)與江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的政策建議（一）完善投資環(huán)境，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)利用外資制度“要引鳳，先筑巢”，投資環(huán)境對(duì)江蘇省綠色低碳經(jīng)濟(jì)的吸引力是尤為重要的。其主要包含了硬件和軟件兩個(gè)方面因素：硬件方面主要包括生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù)社會(huì)；軟件方面包含行政審批制度、行政審批手續(xù)等方面。江蘇省應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)，保證綠色低碳經(jīng)濟(jì)的方便和快捷。當(dāng)然簡(jiǎn)化不代表可以隨意，簡(jiǎn)政放權(quán)也要遵照規(guī)章制度，及時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤和全面掌握綠色低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，協(xié)調(diào)解決低碳經(jīng)濟(jì)投資者在項(xiàng)目咨詢、審批籌建、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及后續(xù)管理等環(huán)節(jié)中遇到的難題，只有提供讓低碳經(jīng)濟(jì)投資者滿意的服務(wù)，才能吸引更多高質(zhì)量的外資。政府在對(duì)執(zhí)法工作人員的要求上，做到規(guī)范化和嚴(yán)格化，對(duì)一些盜版侵權(quán)行為依法處理，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)投資者的合法權(quán)益給予完整的保護(hù)，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)投資者對(duì)江蘇省今后的投資行為。（二）協(xié)調(diào)區(qū)域引資政策，實(shí)現(xiàn)外資梯度轉(zhuǎn)移從整個(gè)江蘇省看綠色低碳經(jīng)濟(jì)區(qū)域來(lái)看，蘇南地區(qū)是綠色低碳經(jīng)濟(jì)的主要選擇地，其他地區(qū)與蘇南地區(qū)存在著較大差異，這也是使得江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的極大誘因。因此，要以江蘇省綠色低碳經(jīng)濟(jì)失衡的實(shí)際現(xiàn)狀出發(fā)，縮小地區(qū)之間的投資差異，實(shí)現(xiàn)外資轉(zhuǎn)移，均衡化發(fā)展。比如在策略上，蘇南地區(qū)要加大創(chuàng)新力度，合理引進(jìn)高技術(shù)含量、高附加值的外資項(xiàng)目，尤其是在IT行業(yè)，并擬定相關(guān)政策，鼓勵(lì)綠色低碳經(jīng)濟(jì)的入駐率，進(jìn)一步提高綠色低碳經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平。蘇中、蘇北地區(qū)則應(yīng)當(dāng)通過(guò)優(yōu)惠政策來(lái)引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)投資者的投入量，平衡江蘇省產(chǎn)業(yè)投資比例；另外，各個(gè)地區(qū)要努力做到政府頒布的政策的要求，為綠色低碳經(jīng)濟(jì)提供從里到外的優(yōu)良的政策環(huán)境[10]。（三）引導(dǎo)GLCT跨區(qū)域流動(dòng)以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整根據(jù)國(guó)家的“十三五”規(guī)劃，江蘇省升級(jí)和優(yōu)化其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)，要更加重視起對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持，實(shí)現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)林體系。因此，要完善江蘇省對(duì)綠色低碳經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)策略，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向一致、目標(biāo)一致的原則，促使綠色低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的使命。1.引導(dǎo)GLCT合理發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)由于農(nóng)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放時(shí)間相對(duì)較晚，導(dǎo)致其存在一些“先天性”的劣勢(shì)。而第一產(chǎn)業(yè)是江蘇省可持續(xù)發(fā)展的基本要素，但江蘇省綠色低碳經(jīng)濟(jì)在第一產(chǎn)中比例較低，導(dǎo)致其綜合優(yōu)勢(shì)不能被完全顯露。因此，江蘇省政府要適當(dāng)?shù)募哟笸度?，提升農(nóng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水準(zhǔn)，創(chuàng)新產(chǎn)品，培養(yǎng)特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生物工程技術(shù)，加大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。2.引導(dǎo)GLCT協(xié)調(diào)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)江蘇省省從綠色低碳經(jīng)濟(jì)主要集中在第二產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)當(dāng)中，究其原因，主要是因?yàn)槔娴尿?qū)使。雖然低碳經(jīng)濟(jì)投資者在第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資對(duì)加快江蘇省第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用，但與江蘇省第一、三產(chǎn)業(yè)相比，其投資比例嚴(yán)重失調(diào)，只有三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，才能全面的加快江蘇省現(xiàn)代化建設(shè)的腳步。此外，細(xì)觀第二產(chǎn)業(yè)分布，江蘇省綠色低碳經(jīng)濟(jì)主要傾向于制造業(yè)，導(dǎo)致其內(nèi)部結(jié)構(gòu)紊亂不利于整體發(fā)展，因此要適度調(diào)整以及合理分配第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。這樣既能達(dá)到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效果，提高產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，推動(dòng)帶動(dòng)效果，對(duì)一些高新技術(shù)和中高端環(huán)節(jié)而言具有重要作用，能更好的完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈；與此同時(shí)，政府也應(yīng)當(dāng)更好地鼓勵(lì)傳統(tǒng)制造業(yè)，加大對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的投入力度，特別是要把綠色低碳經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)投入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有關(guān)項(xiàng)目，使其能夠成為江蘇省新的支柱產(chǎn)業(yè)和重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。3.引導(dǎo)GLCT積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)在作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)主要?jiǎng)恿Φ牡谌a(chǎn)業(yè)上，雖然近幾年江蘇省綠色低碳經(jīng)濟(jì)在這方面獲得了很大的進(jìn)步，但相較第二產(chǎn)業(yè)依然很有大的提升空間。此外，低碳經(jīng)濟(jì)投資者在江蘇省的第三產(chǎn)業(yè)投資占比中過(guò)度集中在房地產(chǎn)行業(yè)，內(nèi)部結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)，所以應(yīng)當(dāng)加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的投資力度，減少在房地產(chǎn)行業(yè)的投入，適當(dāng)提高餐飲、住宿、酒店、社會(huì)服務(wù)等行業(yè)的投資比例，提高綠色低碳經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，同時(shí)，針對(duì)性的對(duì)江蘇省技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，全面促使第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的高度化。

結(jié)論縱觀全文可以得知，第二、第三產(chǎn)業(yè)的變化特點(diǎn)趨于對(duì)稱，卻也因?yàn)榻K省綠色低碳經(jīng)濟(jì)的比重變化而明顯相反，最明顯的就是第三產(chǎn)業(yè)的占比增長(zhǎng)速度驚人；第二產(chǎn)業(yè)仍舊占據(jù)主體地位可是占比已經(jīng)呈現(xiàn)出了下降的趨勢(shì)；第一產(chǎn)業(yè)所占的份額則不斷下降。這說(shuō)明了我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍在