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埃及黃金許可證發(fā)放指南(2022年)發(fā)布時間:2024-01-18一、黃金許可證定義(一次性審批)根據2017年頒布的第72號《投資法》第二十條及《實施條例》第四十二條、第四十三條,黃金許可證的定義為:一項關于項目設立、運營和管理的許可,其中包括建筑許可、劃撥必要的不動產等。本項許可由埃及內閣批準并授予企業(yè)。黃金許可證授予的項目可適用上述法律所規(guī)定的一項或多項激勵政策。該許可無需經過任何其他程序而自行生效。二、黃金許可證可享受的激勵政策根據《投資法》第二十條,黃金許可證(一次性審批)授予的項目可適用《投資法》所規(guī)定的一項或多項激勵政策。具體包括《投資法》第二章所規(guī)定的一般激勵政策、專項激勵政策和附加激勵政策。三、可獲得黃金許可證的企業(yè)黃金許可證可授予以下企業(yè):(一)為開展國家戰(zhàn)略項目,順應國家經濟發(fā)展規(guī)劃,實現可持續(xù)發(fā)展而設立的企業(yè)。(二)以私營與國有、國營企業(yè)、公共事業(yè)企業(yè)合營的方式,設立從事公共設施、地下基礎設施、新能源、再生能源、公路、交通、港口、通信和信息技術領域經營活動的企業(yè)。四、國家戰(zhàn)略投資項目應滿足的標準為落實《投資法》第二十條,埃及內閣2022年第56號決議確定了國家戰(zhàn)略投資項目應滿足以下兩條或兩條以上的標(一)有助于增加對外出口的項目,自開展經營活動的三年內,每年對外出口產品占比不低于50%。(二)根據《投資法》第六條、《實施條例》第九條以及埃及中央銀行董事會出臺的有關規(guī)定,通過一家埃及銀行從境外進行外幣匯款開展融資的項目。(三)為減少進口、開展本地化生產、提高產品本地化成分而設立的項目。在扣除進口部件的成本后,產品的原材料、生產必需品的本地化率不應低于50%。(四)設立在埃及內閣2020年第7號決議中規(guī)定的最需發(fā)展地區(qū)的項目。(五)有助于埃及實現高新技術轉移和技術本地化,支持埃開展創(chuàng)新發(fā)展和科學研究的項目。這些項目將由負責信息通信、工業(yè)或科研事務的部長視情況而定。(六)為埃及確保戰(zhàn)略物資供應并減少其進口的項目。(七)符合《實施條例》第十一條規(guī)定,大量使用本國工人的項目。(八)經負責環(huán)境事務的部長評估,可降低環(huán)境影響、減少溫室排放的環(huán)境友好型項目。五、可獲批的領域(一)電力和新能源領域生產、運輸和分配綠氫的項目國家主導實施并大力推動的農業(yè)發(fā)展項目(如新三角洲項目、西奈半島發(fā)展項目、托什卡項目、東奧維納特項目)為提高可再生能源發(fā)電占比的綠色能源走廊項目。為各地區(qū)和國家經濟發(fā)展項目輸電的項目。為海水淡化、綠色制氫提供能源的可再生能源項目。與周邊國家進行電力互聯和電力出口的項目。電力儲能項目。如抽水蓄能、電池蓄能項目等。(二)礦產和石油領域為填補本地市場能源缺口,開展的原油、天然氣管道鋪設項目。航運港口建設項目、原油及石油產品戰(zhàn)略儲備區(qū)建設項目。推動數字化轉型的數字基礎設施項目。減少碳排放的項目,進行碳分離、碳捕捉和封存的項目。替代柴油和汽油的壓縮天然氣改擴建項目。與原油、天然氣生產相關的水處理項目。原油常壓蒸餾項目、生產高附加值石油產品的石油煉化廠開發(fā)項目。包裝、混凝土管、鋼管廠建設項目。按照國際標準建設黃金精煉、鑄造和沖壓廠的項目。石化工廠、金屬硅和多晶硅生產廠、磷肥和磷酸生產廠或鉭礦石提取濃縮加工廠。(三)交通運輸領域海洋運輸領域:港口上層建筑施工和集裝箱港口運營。鐵路運輸領域:貨運線路、臥鋪列車、豪華列車、維修車間的管理、運營和維護。電力牽引軌道交通領域:電力軌道交通(單軌電車、輕軌、地鐵)及高速電力火車線路的管理、運營和維護。陸港和物流中心:陸港和物流中心的建設、管理、運營和維護。河流港口:河港的建設、管理、運營和維護。(四)工業(yè)領域新能源和可再生能源項目的配套產業(yè)。汽車工業(yè)及其配套產業(yè),包括電動汽車制造、電車充電樁項目和燃氣汽車項目。木材、家具和化學工業(yè)。抗生素、腫瘤藥物和化妝品行業(yè)食品和農作物行業(yè)。工程、冶金和采礦業(yè),包括電子電氣設備、機械、電機、非印制電路板(BCB)等。(五)信息技術和通信領域太陽能電池和清潔能源轉換系統(tǒng)的設計和制造。電子芯片和半導體(硅晶圓-集成電路制造)的設計和制造。制造生產LED芯片,建立專門的LED芯片制造設施。生產LCDOpenCell屏幕,并基于此開展移動設備和平板電腦制造。本地化生產鋰電池。生產多層集成電路印制板,并基于此開展移動設備和平板電腦制造。(六)住房、公用事業(yè)和城市社區(qū)領域建設、開發(fā)、提高主要公用事業(yè)設施服務效率(自來水廠、海水淡化廠、污水處理廠)。實施公共電力供應線路項目和跨城市、省份輸電網絡項目,服務新城市社區(qū)。建設、開發(fā)、提升公路和交通樞紐的運輸效率,增強各城市、新城市社區(qū)和省份之間的聯系。消除各省貧民窟的城市發(fā)展項目。為社會各階層提供合適房屋的住房項目(如替代住房項目、為所有埃及人提供住房項目)。(七)旅游領域酒店能源項目(位于沙漠公路的斯芬克斯機場到金字塔高原南部間的酒店區(qū)、上埃及省、北部海岸區(qū)域、努韋巴地區(qū),達哈卜)。符合埃及文物和旅游部頒布現行標準的環(huán)保旅游項目。旅游目的地的國際娛樂項目及國際水上樂園中心項目。三角洲和上埃及地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游項目。醫(yī)療旅游項目。(八)體育和青年領域設立體育俱樂部、青年中心、體育青年發(fā)展中心、國家城市營地、青年論壇。建設奧運城市、體育場館、醫(yī)院和運動醫(yī)學設施。(九)環(huán)境領域制造安全、環(huán)保的一次性塑料產品的替代品。廢物綜合管理項目。(十)農業(yè)領域品種牛改良項目。品種駱駝育種項目。出口相關的農業(yè)產業(yè)項目。(十一)軍工生產領域固體廢料電能轉化項目。(十二)健康領域等離子分離、純化、合成、及其衍生物的制造和開發(fā)項目。六、申請黃金許可證應滿足的條款和條件根據《實施條例》第四十二條,申請審批者必須具備《投資法》第二十條規(guī)定的以下條件:(一)根據《投資法》和《公司法》設立的股份制公司或有限責任公司。(二)股份公司已發(fā)行股本和有限責任公司的股本不得低于項目投資成本的20%。(三)有義務為項目的實施提供財務償付能力證明。(四)公司的成立日期必須晚于《投資法》的實施日期。(五)提供項目前期可行性研究,該文件應由埃及或世界知名的有資質的機構準備。(六)提供項目實施的時間進度表。(七)確認提供所有項目基礎設施的義務。(包括道路、供水、排水、供電、通訊、廢物處理)(八)根據公司監(jiān)管法規(guī),提交遵守與公司經營活動相關的所有條款規(guī)定的聲明。七、獲得黃金許可證的步驟(一)根據《實施條例》第四十三條,對于為設立旨在參與國家發(fā)展的戰(zhàn)略性項目,或以私營與國家、國營企業(yè)、公共事業(yè)企業(yè)合營的方式,設立從事公共設施、地下基礎設施、新能源、再生能源、公路、交通、港口建設的投資項目而組建的公司,可向投資總局提出獲得黃金許可證(一次性審批)的申請??偩謱ζ溥M行研究并核實其具備前述的條件(二)由負責投資事務的部長與有關部長進行協調,并向內閣提交公司申請,內閣審核是否授予企業(yè)關于項目設立、運營和管理的黃金許可,其中包括建筑許可、劃撥必要的不動產等。該許可無需經過任何其他程序而自行生效。(三)投資總局與公司經營活動中涉及領域的有關部門進行協調,請其為公司經營提供便利。(四)獲得黃金許可證的程序可概括為:1.在滿足前述條款和規(guī)定后,企業(yè)向技術秘書處提交黃金許可證申請,埃及總理2020年1156號決定指示投資總局設立該秘書處。2.由該部門審查企業(yè)申請并核實是否滿足前述的條款和規(guī)定,確定項目所需的不動產和管轄部門、項目建設許可、設立、運營、管理項目的許可和項目授權單位,確定授予企業(yè)的激勵措施,并與關聯部門進行協調。3.由該部門以備忘錄的形式,向總理呈報滿足前述條款和規(guī)定的企業(yè)申請(逐案審批),包括建筑許可,項目必要的不動產劃撥,設立、運營、管理項目的許可等將要授予企業(yè)的內容。4.向內閣會議提交公司申請,以發(fā)布授予公司黃金許可證的決定(一次性審批)。5.投資總局與公司經營活動中涉及領域的有關部門進行協調,以激活黃金許可證并為公司經營提供便利。八、企業(yè)申請黃金許可證所需文件企業(yè)向位于投資總局大樓的黃金許可證技術秘書處提交申請,以獲得黃金許可證的申請表格,并附后以下文件的兩企業(yè)章程、架構和注冊證書(如企業(yè)已完成注冊)。企業(yè)經營記錄的最新摘要(如企業(yè)已完成注冊)。企業(yè)稅卡復印件(如企業(yè)已完成注冊)。提供項目前期可行性研究,該

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