旅游景觀資源的保護與旅游可持續(xù)發(fā)展

第四章旅游景觀資源的保護與旅游可持續(xù)開展1第一節(jié)

旅游景觀資源的開發(fā)與保護

一、旅游景觀資源利用中應(yīng)注意的問題㈠旅游景觀的脆弱性旅游景觀可用于旅游業(yè)，是基于旅游景觀的資源特色。正是由于這些特色才對游客產(chǎn)生了巨大的吸引力，吸引游客前往旅游。但這些特色本身往往又是十分脆弱的，在突發(fā)的自然災(zāi)害及日益頻繁的人類活動面前很容易受到破壞。如果這些特色遭到破壞，或者消失，旅游景觀的價值將大為降低，甚至失去作為旅游開發(fā)的根本條件。對于自然旅游景觀資源，它們或有漫長的形成歷史，或與特定的環(huán)境的共生。前者如具有某些特別形態(tài)的巖體、洞穴，反映某個時代的化石等，后者如具有優(yōu)美景色的九寨溝、黃龍等。對于前者遭到破壞后，在短暫的人類歷史時間內(nèi)是不可能恢復(fù)的。2對于人文旅游景觀資源，如文物古跡等，它們都有深厚的歷史底蘊，記錄著某個時代的文化信息，反映著某個時代的文化特色。它們一旦遭到破壞，這些珍貴的文化信息和文化特色將喪失，甚至難以恢復(fù)而一去不復(fù)返。3㈡旅游景觀依存的環(huán)境的可變性不管是自然旅游景觀、還是人文旅游景觀，都與環(huán)境密切相關(guān)。環(huán)境既是旅游景觀賴以生存的根底，又是旅游景觀的重要組成局部。尤其是自然旅游景觀對環(huán)境具有很強的依賴性，是經(jīng)過長時間的環(huán)境選擇而存在下來的，它們與環(huán)境之間形成了一定的平衡關(guān)系。一旦與之共存的環(huán)境發(fā)生變化，受到破壞，這些景觀資源的特色也將發(fā)生改變。人文旅游景觀對環(huán)境也具有較強的依賴性，以“外鄉(xiāng)文化〞為背景的人文旅游景觀具有濃郁的自然環(huán)境特色。4隨著人類活動的日益頻繁，旅游業(yè)及其它產(chǎn)業(yè)的迅速開展，對旅游景觀、環(huán)境影響也日益深刻。由于人類大量排放的廢水、廢氣、廢渣，已使自然生態(tài)受到嚴重破壞；由于大氣中二氧化碳濃度的升高，已引起氣候的變化；由于人類的濫砍、濫伐，已造成嚴重的水土流失，這些都造成了自然環(huán)境的變化。由于現(xiàn)代社會、經(jīng)濟的開展，還促使人們〔居民〕的習(xí)慣、日常生活、社會活動、信念和價值觀等發(fā)生變化，造成人文環(huán)境的改變。5㈢旅游景觀對旅游活動的供給的有限性旅游空間環(huán)境是為人類提供旅游活動的根本條件，它是有限的、無法取代的。一方面由于旅游景觀資源總是存在于有限的空間之中，旅游資源環(huán)境中直接供旅游者享用和被旅游經(jīng)營者、管理者利用的旅游資源資源〔即旅游景觀資源的供給〕總是有限的，不可能隨著人類旅游對旅游景觀資源需求的增長而同步增加。另一方面旅游景觀資源還將因人為或非人為因素的破壞而減少，盡管人們可以修復(fù)局部被破壞的旅游資源或建造各式各類的人造景觀，但畢竟沒有原來的自然和真實。因此，其供給總是有限的。6

二、旅游景觀資源與旅游環(huán)境保護的意義〔一〕旅游經(jīng)濟意義旅游業(yè)是對資源依存度很高的產(chǎn)業(yè)，旅游景觀資源、環(huán)境狀況成為旅游開發(fā)的必要條件之一，構(gòu)成了旅游產(chǎn)品的重要組成局部。保護好旅游景觀資源和環(huán)境，有利于長期保持景觀的旅游吸引力，促進旅游業(yè)的長期開展。旅游業(yè)是對環(huán)境和資源依存度很高的產(chǎn)業(yè)，良好的環(huán)境和自然生態(tài)資源是實現(xiàn)旅游業(yè)開展的根本條件。7良好的生態(tài)環(huán)境是吸引旅游者的重要因素之一。8〔二〕社會文化意義

加強對旅游景觀資源和環(huán)境的保護，可以在利用旅游開展當?shù)亟?jīng)濟、改善當?shù)厝嗣裆畹耐瑫r，促進當?shù)厣鐣奈拿骱瓦M步，丟掉不良的社會陋習(xí)，產(chǎn)生有利于當?shù)厣鐣幕姆e極影響；加強對旅游景觀資源和環(huán)境的保護，還可以減少旅游活動會對當?shù)匚幕坝^、文物古跡等的影響，并使當?shù)赜袃r值、有特色的社會文化資源得以保持，以維系本地文化信仰的根基，保持本地的文化特色。9〔三〕環(huán)境生態(tài)意義

〔1〕減少對綠化植被的破壞10〔2〕減輕對環(huán)境的污染11〔3〕有利于野生生物保護如防止大量游客形成的擁擠嘈雜環(huán)境對野生動物的生存會帶來不利影響；破壞飼草和哺育環(huán)境等。12三、旅游景觀開發(fā)和保護的關(guān)系

〔一〕旅游景觀開發(fā)與保護之間存在相互影響或相互矛盾的關(guān)系旅游景觀資源的開發(fā)與保護是一對矛盾。一方面，旅游開發(fā)會對旅游景觀資源和環(huán)境產(chǎn)生負面作用和消極影響，導(dǎo)致旅游景觀資源和環(huán)境的退化或破壞，增加其保護的困難。另一方面，強調(diào)對旅游景觀資源和環(huán)境的保護又會制約其旅游開發(fā)〔如對旅游設(shè)施建設(shè)的制約，對旅游活動的制約等〕，影響旅游景觀利用的效益。13旅游開發(fā)與保護二者是相輔相成、有機聯(lián)系的矛盾統(tǒng)一體，二者不能割裂開來。14〔二〕堅持“保護第一，開發(fā)第二〞的方針既要注意保護，又要進行開發(fā)，開發(fā)與保護并重，把保護放在第一位。15〔三〕堅持在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)

保護是開發(fā)利用的前提，通過有效保護，可為進一步為開發(fā)利用創(chuàng)造條件。

通過合理開發(fā)，既可以利用旅游景觀資源獲取利益，壯大經(jīng)濟實力，為保護積累資金；又可以在開發(fā)實踐中發(fā)現(xiàn)新的問題，進一步探求實施有效保護的具體措施。16〔四〕堅持“嚴格保護、合理開發(fā)、永續(xù)利用〞的原那么

嚴格保護，就是要本著對祖先和子孫后代負責(zé)的精神，牢固樹立“保護第一〞的思想，嚴格各項保護措施，特別要堅決防止被動保護局面的出現(xiàn)。

合理開發(fā)，就是要在有效保護的前提下，科學(xué)規(guī)劃、精心組織、合理建設(shè)，使開發(fā)利用對旅游景觀資源和環(huán)境的影響降到最低。

永續(xù)利用，就是要注重開發(fā)與保護實際效果，走保護--開發(fā)利用--開展--保護的良性循環(huán)開展之路。17

四、旅游景觀開發(fā)利用中的可持續(xù)開展理念〔一〕可持續(xù)開展概念的提出1980年，國際自然與自然資源保護同盟在制訂的世界自然保護大綱中首次提出可持續(xù)開展的概念。1992年，聯(lián)合國環(huán)境與開展大會上，全球一百多個國家的首腦共同簽署了《二十一世紀議程》，即著名的地球宣言，它宣布全世界人民為遵循可持續(xù)開展一致行動。18

〔二〕可持續(xù)開展的內(nèi)涵可持續(xù)開展是指“既滿足當代人的需要，又不損害后代人滿足其需要的能力〞的開展。⑴強調(diào)開展性。開展是根底，離開開展，可持續(xù)開展就只是一紙空談。⑵強調(diào)持續(xù)性。不僅是經(jīng)濟可持續(xù)性，而且是生態(tài)可持續(xù)性。經(jīng)濟增長必須在保持自然環(huán)境與資源處于良性循環(huán)狀態(tài)的條件下進行，人類對生態(tài)環(huán)境的利用必須限制在生態(tài)環(huán)境的承載能力之內(nèi)，實現(xiàn)人與自然的和諧共處，實現(xiàn)社會可持續(xù)性。⑶強調(diào)公平性。即開展時機選擇的平等性。一方面是當代人開展之間的公平，另一方面是代際間的公平。人類賴以生存的自然資源是有限的，當代人不能只考慮自己開展的需要，還應(yīng)顧及到后代人平等利用自然資源的權(quán)利。19

〔三〕旅游景觀開發(fā)利用中的可持續(xù)開展理念1.旅游景觀的利用必須走可持續(xù)開展道路旅游業(yè)的可持續(xù)開展離不開旅游景觀資源的可持續(xù)利用，而旅游景觀資源在利用中具有特征的脆弱性、環(huán)境的可變性、供給的有限性等特點，因此，為實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)開展，必須在旅游景觀資源的開發(fā)利用中走可持續(xù)開展道路。202.旅游景觀資源可持續(xù)利用的指導(dǎo)思想和原那么可持續(xù)利用的指導(dǎo)思想是：通過對旅游景觀資源的合理利用、旅游業(yè)開展方式和規(guī)模的合理規(guī)劃和管理，保持旅游供給地區(qū)環(huán)境的協(xié)調(diào)性和文化完整性。在為旅游者提供高質(zhì)量的旅游環(huán)境的同時，改善當?shù)鼐用裆钏?，并在開展過程中保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，增強社會和經(jīng)濟的未來開展能力。可持續(xù)利用的主要指導(dǎo)原那么是：在保護資源與環(huán)境并最大限度的增加旅游者享受樂趣和給當?shù)貛硇б娴耐瑫r，將旅游開發(fā)對所在地區(qū)的消極影響維持在最小限度內(nèi)；放棄傳統(tǒng)的高消耗、高增長、高污染的旅游開展方式，延長旅游景觀資源的生命周期；旅游景觀資源的開發(fā)與旅游業(yè)的開展不能超越自然資源與生態(tài)環(huán)境的承載能力；盡量減少不可更新資源的消耗；保證旅游景觀資源享用的代際公平性。21⒊旅游景觀資源可持續(xù)利用的目標旅游景觀資源可持續(xù)利用的目標是要實現(xiàn)以旅游景觀資源為根底的綜合旅游系統(tǒng)的持續(xù)良性運行和開展，以及旅游景觀資源經(jīng)濟效益的持續(xù)產(chǎn)出。它具體包括實現(xiàn)旅游經(jīng)濟的可持續(xù)開展〔既重視旅游經(jīng)濟增長數(shù)量，更要追求旅游經(jīng)濟開展質(zhì)量〕、旅游生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)開展〔旅游業(yè)要與自然承載能力相協(xié)調(diào)〕和旅游社會的可持續(xù)開展〔社會公平、當代公平、世代公平〕三個根本內(nèi)容。其中旅游經(jīng)濟可持續(xù)開展是根底，旅游生態(tài)可持續(xù)開展是條件，旅游社會可持續(xù)開展是目的。22第二節(jié)旅游景觀資源保護的對策與措施

一、旅游景觀資源遭受破壞的原因〔一〕旅游經(jīng)營管理者的行為因素1.受經(jīng)濟利益驅(qū)動，急功近利，注重短期行為2.無視規(guī)劃，缺乏科學(xué)論證3.缺少景觀保護知識23〔二〕決策者的行為因素

受自身知識的局限，加之官僚主義作風(fēng)、局部利益、政績等因素影響，以致旅游環(huán)境和景觀因決策失誤而被損壞。荷塘污染24壺口瀑布中黃河過量泥沙卷起的黃色煙霧。25〔三〕旅游者的行為因素

旅游活動中，有些素質(zhì)偏低的國內(nèi)游客是破壞旅游景觀的主體。由于物質(zhì)占有欲，游客在旅游過程中，除眼看、耳聞、鼻嗅之外，還要手摸、刀刻，甚至奉行“拿來主義〞。26〔四〕自然因素

包括干旱、洪澇、地震、火山噴發(fā)、泥石流等對景觀的破壞。27〔五〕其他因素一是旅游開發(fā)領(lǐng)域的科研成果尚未廣泛用于社會實踐中，旅游管理部門缺乏必要的專家咨詢機構(gòu)，專家學(xué)者的意見尚未得到?jīng)Q策者和經(jīng)營管理者的足夠重視。二是國民的景觀保護意識和法制觀念尚待加強。三是資金缺乏，對遭損壞的景觀缺乏必要的保護和整修。28二、旅游景觀保護的對策與措施〔一〕實施旅游可持續(xù)開展，是旅游景觀保護的理論根底1995年4月，在西班牙召開“可持續(xù)旅游開展世界會議〞，通過了《可持續(xù)旅游開展憲章》和《可持續(xù)旅游開展行為方案》兩個綱領(lǐng)性文件，作為全世界共同遵守的準那么?！捕痴畱?yīng)承擔(dān)起旅游景觀資源保護的主導(dǎo)責(zé)任1.組織開展旅游景觀資源的普查、評價通過普查和評價，做到心中有數(shù)，有的放矢；在景觀資源普查、評價的根底上，劃定保護區(qū)域，確定保護對象和重點，依法進行嚴格保護。2.科學(xué)制定并實施旅游地景觀開發(fā)建設(shè)規(guī)劃對旅游景觀區(qū)進行科學(xué)規(guī)劃，并嚴格按規(guī)劃辦事是保證合理利用旅游景觀資源，免其遭受破壞的根底。科學(xué)制定并實施旅游地旅游景觀資源開發(fā)建設(shè)規(guī)劃是政府和有關(guān)部門應(yīng)負的主要責(zé)任。同時，還應(yīng)提倡全社會的積極參與。只有科學(xué)的旅游規(guī)劃切實施行，旅游區(qū)內(nèi)才能消除盲目開發(fā)、盲目建設(shè)，旅游景觀才能得到有效保護。

293.制定、完善相關(guān)法規(guī)，嚴格旅游監(jiān)管旅游企業(yè)的短期行為、無視規(guī)劃等都與相關(guān)法規(guī)制度不健全、監(jiān)管不力有著極大的關(guān)系，需要政府在這方面下大力氣。政府在制定政策時要充分考慮景觀資源保護的需要，不能為了經(jīng)濟利益而以犧牲資源環(huán)境作代價。應(yīng)完善相關(guān)的法律制度，通過法律制度標準旅游企業(yè)的經(jīng)營行為，推進旅游景觀保護的標準化和法制化進程，使旅游景觀資源保護有法可依。嚴格各項法規(guī)制度的監(jiān)督檢查，確保各項法律制度得到落實，各項違反法律制度的行為得到處理和糾正。4.加強對旅游經(jīng)營管理者的培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)旅游開發(fā)經(jīng)營不能僅僅被看成是一種商業(yè)行為，而更多地應(yīng)看成是一種滿足人們文化和娛樂生活的建設(shè)投資。這就要求投資經(jīng)營者具有較高的文化素養(yǎng)，或者最起碼應(yīng)具有文化經(jīng)營的眼光。對此，政府有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，舉辦培訓(xùn)班，對旅游經(jīng)營者、管理者進行培訓(xùn)。

30⒌加強旅游景觀區(qū)自然災(zāi)害的預(yù)防，減少自然因素對景觀的破壞旅游景觀區(qū)的防災(zāi)是系統(tǒng)工程，需要政府積極組織和參與。其對策主要有：一是加強旅游景觀區(qū)自然災(zāi)害的調(diào)查；二是建立自然災(zāi)害的監(jiān)測系統(tǒng)；三是對可能發(fā)生的災(zāi)害采取必要的工程措施；四是景觀建設(shè)要重視選址，并針對環(huán)境做必要的處理，防止造成工程災(zāi)害；五是要注意區(qū)內(nèi)綠化與防災(zāi)，六是要建立救災(zāi)預(yù)案和必要的搶險救災(zāi)隊伍；七是災(zāi)害出現(xiàn)后，盡快采取措施，將損失降到最低點。31〔三〕鼓勵旅游企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營

⒈依法加強對旅游企業(yè)的經(jīng)營監(jiān)管要嚴格貫徹《風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》、《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，做到依法經(jīng)營，違法必究，用法律標準旅游企業(yè)行為，確保旅游可持續(xù)開展。⒉樹立現(xiàn)代科學(xué)管理理念，正確處理國家、社會、企業(yè)三者的利益關(guān)系旅游企業(yè)是旅游景觀資源的實際利用者和獲利者，他們利用的理念和方式對景觀資源的保護影響很大。企業(yè)決策者、經(jīng)營者應(yīng)不斷學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進的管理理念，并與自己的工作實際相結(jié)合，探索既有利于旅游開展，又有利于景觀資源保護的路子。32⒊合理確定游人數(shù)量，保持適度的承載量保持適度的游客量是確保旅游景觀不被破壞的重要條件。旅游企業(yè)要從景區(qū)可持續(xù)經(jīng)營理念出發(fā)，根據(jù)本旅游景區(qū)的自然、社會、環(huán)境等的現(xiàn)有條件及特點，由專家群科學(xué)、合理確實定本旅游景區(qū)的游人數(shù)量。⒋增加投入，及時收集、處理旅游垃圾污物美的旅游景觀應(yīng)有美的環(huán)境相映襯，如果旅游景觀區(qū)內(nèi)或垃圾遍地，或污水四流，或濃煙滾滾，那就談不上是美的景觀了。因此，旅游企業(yè)要增加投入，及時收集、處理旅游垃圾。33〔四〕發(fā)動全社會積極參與

⒈建立旅游景觀資源保護基金一是政府部門將旅游景觀資源作為重要公共資源對待，加大對景觀保護的資金投入力度。二是將其作為造福子孫后代的公益事業(yè)，鼓勵社會各界支持、贊助。三是科學(xué)、合理利用旅游景觀資源，并實行對景觀資源有償使用的政策。四是從旅游收入中，按一定的比例提取保護基金。⒉加強對旅游景觀資源保護的宣傳教育其一，加強對旅游管理者、旅游從業(yè)人員、經(jīng)營者的宣傳教育，使他們明確哪些行為是正確的，哪些行為是錯誤的，不當行為可能帶來的嚴重后果。以防止諸如給孔子洗臉、給五當山金殿安裝避雷針等類似事件的發(fā)生。其二，加強對旅游社區(qū)居民的宣傳教育，使他們明確保護景觀資源和環(huán)境與自身的利益關(guān)系，增強其保護的自覺性。其三，加強對游客的宣傳教育，引導(dǎo)他們文明旅游，生態(tài)旅游。其四，加強對社會公民的宣傳教育，樹立全民保護意識。只有全民參與，旅游景觀資源才能開發(fā)好，利用好，保護好。34不同區(qū)域的旅游環(huán)境，具有不同的文化背景和文化內(nèi)涵，反映了不同文化的特色。了解和認識不同旅游環(huán)境的文化，可以鑒別和賞析不同的文化特征。

第三節(jié)旅游環(huán)境建設(shè)與管理

一、旅游環(huán)境的文化意義

(一〕旅游環(huán)境的文化鑒賞意義35〔二〕旅游環(huán)境的文化熏陶意義旅游環(huán)境所蘊含的豐富的文化特色，對于旅游者具有潛移默化的影響。那些構(gòu)思設(shè)計精巧的建筑和有豐富文化內(nèi)涵的樓臺宇閣、殿堂廟宇、碑刻雕塑、民俗風(fēng)情等，加上那些早已融入其肌體風(fēng)骨的歷史故事、神話傳說、詩詞文章，無不讓旅游者在感慨的同時受到教育。36〔三〕旅游環(huán)境的文化求知作用

旅游環(huán)境所具有的豐富的文化內(nèi)涵，對于旅游者求知具有很好的作用。

〔四〕旅游環(huán)境的文化科研作用

旅游環(huán)境所蘊含的豐富的文化知識，對于科考人員具有很好的科研價值。37二旅游環(huán)境容量根本理論及實踐應(yīng)用〔一〕旅游環(huán)境容量概念體系目前有關(guān)旅游環(huán)境容量的概念和限定含義在學(xué)術(shù)界尚有爭議，還存在不同的認識和理解。根據(jù)保繼剛、楚義芳等的觀點，旅游環(huán)境容量可分為：⒈旅游空間容量在保持旅游活動正常開展的前提下，一定時間內(nèi)旅游空間能支持的最大旅游活動量。⒉旅游心理容量旅游者在旅游地開展旅游活動時，在使其旅游體驗質(zhì)量不降低的條件下，旅游地能容納的最大旅游活動量。⒊旅游生態(tài)容量在一定時間內(nèi)，旅游地域的自然生態(tài)系統(tǒng)不退化的前提下，旅游場所能容納的最大旅游活動量。⒋旅游經(jīng)濟容量在一定時期內(nèi)，一定區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)濟開展程度所決定的旅游活動量。⒌旅游社會容量旅游地所能承受的因旅游者大量來訪而對當?shù)厣鐣?、生活與文化形態(tài)的沖擊的最大限度的旅游活動量。38這五個容量之間的關(guān)系是：⑴旅游經(jīng)濟容量與社會容量的關(guān)系密切，經(jīng)濟容量大，說明旅游地經(jīng)濟開展水平較高，或旅游開發(fā)較早，當?shù)鼐用褚蚜?xí)慣旅游者的行為方式，因此，旅游地社會容量也高。⑵旅游心理容量不僅受旅游者的年齡、性別、社會經(jīng)濟地位、文化背景、價值觀念等個人因素影響，還受旅游活動類型、接待地區(qū)的自然和社會經(jīng)濟條件的影響，因而同空間容量、生態(tài)容量、經(jīng)濟容量、社會容量都有一定的關(guān)系。⑶對于自然景觀區(qū)，旅游空間容量越大，旅游生態(tài)容量也越大。一個旅游區(qū)能接待的旅游流量，決定于五個根本容量中最小的那個。39〔二〕有關(guān)旅游環(huán)境容量概念體系的其他觀點有學(xué)者將多個容量概念歸納，提煉一個簡單的容量概念組：資源容量—規(guī)劃容量—現(xiàn)狀容量—容壓，可簡稱RPEP概念，其定義如下：資源容量R〔ResourceCapacity〕：指旅游景觀資源承載容量，是旅游景觀資源可以承受的既定利用方式的綜合上限。具體包括特定旅游活動對地質(zhì)構(gòu)造、土壤、水、大氣、動植物等自然景觀資源以及各種人文景觀資源的綜合利用上限。資源容量直接或通過換算，以“當量人〞來統(tǒng)一度量。規(guī)劃容量P〔PlanningCapacity〕：指方案承載容量，是具體時間和空間內(nèi)方案承載的特定旅游活動的強度，統(tǒng)一以當量人來度量?，F(xiàn)狀容量E〔ExistingCapacity〕：指現(xiàn)狀承載容量，是目前管理所允許的空間、時間和活動形式范圍內(nèi)，旅游環(huán)境與設(shè)施所能承受的標準旅游強度，統(tǒng)一以當量人來度量，現(xiàn)狀容量的意義在于“上限〞，即通過技術(shù)人員選定適當?shù)募夹g(shù)指標對現(xiàn)有設(shè)置的使用上限進行的價值判斷性描述。容壓P〔PressureofCapacity〕：指利用強度與容量的比值，針對不同的容量可分別計算現(xiàn)狀容壓、未來資源容壓，并可繪制容壓分布圖。40由此提出容量動態(tài)平衡原理、勻壓原理、變?nèi)菰?、集容原理。①容量動態(tài)平衡原理。按供需匹配原那么，容壓在理論上應(yīng)趨于1，即供給與需求相等。在實踐中，旅游流的時空分布極不均勻，旅游旺季的床位利用率常大于0.9，頂峰日會大于1，而淡季不少旅游地卻平均小于0.5。道路與給排水設(shè)施也難以完全按容量大小而頻頻變換設(shè)計容量。因此，容量平衡原理作為一種規(guī)劃理念，在實踐中具體表現(xiàn)為動態(tài)中的綜合平衡。②勻壓原理。在旅游地，通?？傆袔滋師狳c被大多數(shù)旅游者光臨或長時間停留，導(dǎo)致容壓大于1，同時也有局部冷點的容壓常小于1，為減少環(huán)境壓力，實現(xiàn)效勞設(shè)施、根底設(shè)施的均勻利用，就需要在容壓布局分析的根底上，通過規(guī)劃、建設(shè)與管理，使容壓分布在時間和空間上趨于均衡。③變?nèi)菰?。容量在技術(shù)、經(jīng)濟條件下是可改變的。我國西北地區(qū)的旅游地在水資源容量少于旅游需求的條件下，竭澤而漁，在經(jīng)濟上并非上策，對生態(tài)環(huán)境更不利，假設(shè)采用引水工程，從長遠經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境、景觀保護出發(fā)，是可行的；又如某些熱點的旅游住宿容壓遠大于1，而這些地點在用地和景觀維護上又難以通過擴容來降低容壓，如果改善交通設(shè)施條件，讓游客能迅速離開那么可降低容壓。④集容原理。在許多條件下〔如海岸線〕，從工程經(jīng)濟、效勞質(zhì)量考慮均要求旅游容量集中布局，而且可留出空間，為形成低容壓區(qū)和零容壓區(qū)創(chuàng)造條件。使相關(guān)旅游活動的容量適當集中，只要不超負荷，有利于生態(tài)環(huán)境的保護和預(yù)留容量開展空間。41〔三〕旅游環(huán)境容量測定1.旅游空間容量旅游空間容量的測定分為三種模式，具體如下：〔1〕總量模式:適宜景區(qū)內(nèi)景點分布均勻，游客在景區(qū)內(nèi)也分布均勻，并隨意游覽。那么該景區(qū)瞬時客流容量為：Dm=S/L其中，S為可游覽面積，L為游人游覽時的最正確密度。該區(qū)一天的客流容量為：Da=ST/dt其中，S為可游覽面積，T為旅游區(qū)每天有效游覽時間，即對游客開放時間，t為游客一天平均游覽時間，d為游客的最正確游覽活動密度。42

〔2〕流量模式:假設(shè)游覽區(qū)以假設(shè)干景點為結(jié)點，以既定的、粗細均勻的游覽線路為管道連接形成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，游客按既定路線游覽，那么此游覽區(qū)的瞬時客流容量為：Dm=d.l其中，d為游覽線上游客的最正確密度〔人/㎡〕，l為區(qū)內(nèi)游覽線路的總面積〔㎡〕。該區(qū)一天的客流容量為：Da其中V為游客游覽速度〔m/小時〕，T為有效游覽時間。43〔3〕微分模式:適宜于一個大的旅游區(qū)劃分為假設(shè)干小區(qū)，一個小區(qū)以一個景點為中心，那么該旅游區(qū)的瞬時客流容量為：

Dm=

其中，si表示第i個景點面積或游線長度，di為每人游覽所需的最正確面積或最正確長度。該區(qū)一天內(nèi)客流容量為：該區(qū)一天內(nèi)客流容量為：Da=SiTi/diti(i=1,2,3……n)

其中Ti為每個景點每天的有效游覽時間，ti為第i個景點人均滯留時間。442.旅游心理容量旅游心理容量與空間容量聯(lián)系緊密，其測定公式為：Cp=A/б=KACr=(T/To)Cp=K(T/To)A其中，Cp為時點容量，Cr為日容量，A為旅游空間規(guī)模，б為根本空間標準，K為單位空間合理容量，T為每日有效時間，To為人均每次利用時間。

453.旅游環(huán)境生態(tài)容量在測定生態(tài)容量時，只考慮一定時期內(nèi)景區(qū)的吸收凈化能力和污物產(chǎn)生的總量。其公式為：其中，F(xiàn)o為生態(tài)日容量，即每日接待游客的最大允許量，Pi為每位游客一天內(nèi)產(chǎn)生的i種污物的量，Si為自然生態(tài)系統(tǒng)凈化吸收第i種污染物的量〔量/日〕，Ti為各種污染物的自然凈化時間，一般為一天，n為旅游污染物的種類數(shù)。人工處理旅游污物時生態(tài)容量已改變，稱為擴展性旅游生態(tài)容量，計算公式如下：其中，F(xiàn)為擴展生態(tài)日容量，Qi為每天人工處理掉的第i種污染物量。464.旅游經(jīng)濟容量影響旅游經(jīng)濟容量的因素很多，主要有兩方面：一是旅游內(nèi)部經(jīng)濟因素，即旅游設(shè)施；二是旅游外部因素，以根底設(shè)施和支持性產(chǎn)業(yè)為主體。旅游區(qū)的資源品位高，客源充足，區(qū)域經(jīng)濟開展良好，那么旅游專用設(shè)施、根底設(shè)施及相關(guān)行業(yè)都開展良好并能滿足旅游開展需要。因此，就經(jīng)濟容量而言，主要考慮供給條件充分與否。供給條件包括很多，如食宿供給、娛樂設(shè)施、購物條件等，而食宿供給能力是最根本的條件，也是旅游者最敏感的問題，是經(jīng)濟容量需主要計算的量。經(jīng)濟容量計算公式如下：

Ce=/Cb=式中，Ce為主副食供給能力所決定的旅游日容量，Cb為住宿床位決定的旅游日容量，Di為第i種食品的供給能力，Ei為每人每天對第i種食品的需求量，Bi為第i類住宿設(shè)施床位數(shù)，m為游人所耗食品的種類數(shù)，i為住宿設(shè)施的種類數(shù)。5.旅游社會容量旅游社會容量難以用計量指標來確定，但可通過民意調(diào)查方法來衡量旅游區(qū)居民的承受能力，也可根據(jù)當?shù)鼐用駥β糜握叩膽B(tài)度作為旅游社會容量是否適宜的標準。

47〔三〕旅游飽和與超載的消極影響對于特定的旅游區(qū)，其承受的旅游量或旅游活動量到達上述容量中的最小極限容量，稱為旅游飽和；超出極限容量值，即旅游超載。忽略旅游飽和與超載問題，必然污染和破壞旅游環(huán)境，導(dǎo)致旅游資源的損害和浪費，甚至使有些旅游景觀資源枯竭或消失，影響旅游業(yè)的這種消極影響可說是旅游業(yè)的“自我消滅〞?！踩陈糜苇h(huán)境容量理論在旅游規(guī)劃建設(shè)和管理中的應(yīng)用1.在旅游區(qū)的總體規(guī)劃中，做好旅游容量的測算，并將其用于旅游總體規(guī)劃之中2.旅游容量理論用于旅游管理中⑴穩(wěn)定旅游容量，把握促銷時機，維持供需平衡。⑵利用價格杠桿，采取經(jīng)濟手段調(diào)控需求頂峰。⑶限制汽車停放量，禁止外來汽車進入旅游區(qū)。⑷調(diào)節(jié)景區(qū)內(nèi)熱點的峰值時間。⑸加強旅游區(qū)環(huán)境管理。⑹對旅游區(qū)居民進行宣傳教育，使之樹立旅游促開展的觀念。48三、旅游環(huán)境建設(shè)狹義的旅游環(huán)境是指能吸引游客的各類旅游資源。廣義的旅游環(huán)境，不僅包括具有吸引力的各類旅游資源，還包括與之有關(guān)的自然環(huán)境和人文社會環(huán)境。換句話說，廣義、狹義的旅游環(huán)境，即相當于旅游的大環(huán)境和小環(huán)境。旅游環(huán)境建設(shè)是指大旅游環(huán)境建設(shè)，旅游區(qū)的開發(fā)、規(guī)劃、使用等都離不開建設(shè)，而在建設(shè)中應(yīng)始終將旅游可持續(xù)開展放在首位?！惨弧陈糜稳宋沫h(huán)境建設(shè)旅游人文環(huán)境是指能使旅游者在游覽過程中，得到美的享受，陶冶情操，獲得知識，啟迪思維的外部環(huán)境因此，人文環(huán)境包括旅游地的文化環(huán)境和道德環(huán)境，旅游人文建設(shè)應(yīng)從這兩方面入手。1.旅游文化建設(shè)⑴旅游地的開發(fā)規(guī)劃應(yīng)突出文化品位。⑵加大資金投入量，加強對人文旅游資源的開掘、整理、保護、建設(shè)。⑶重視旅游的文化屬性，限制傳統(tǒng)民族文化與民族宗教文化的商品化，防止文化庸俗化。⑷提高旅游從業(yè)人員特別是導(dǎo)游人員的文化素質(zhì)。492.旅游道德建設(shè)

旅游道德建設(shè)是旅游環(huán)境建設(shè)中不可或缺的一局部，其主要內(nèi)容包括：⑴加強旅游地的社會治安管理，嚴厲打擊搶劫、色情、賭博等有害社會治安的問題，創(chuàng)立平安的旅游環(huán)境。⑵加強對旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德教育。抵抗拜金主義、個人主義、享樂主義的腐蝕與侵害，為旅游者提供熱情、主動、細致、周到的效勞。⑶加強對旅游區(qū)居民的道德教育。通過宣傳教育，使旅游區(qū)居民認識到旅游者的到來可促進當?shù)亟?jīng)濟開展，提高其生活水平，自覺抵抗各種不道德行為。50㈡景觀建設(shè)這里探討的景觀建設(shè)，主要是指自然景觀的改造和與之相適應(yīng)的人文景觀的建設(shè)。應(yīng)根據(jù)景區(qū)功能要求和具體環(huán)境條件，實施不同的建設(shè)方案。⒈提煉自然景觀主題進行修整而突出主題⒉點化景觀而吸引游人⒊充實和豐富自然景觀內(nèi)容⒋與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，襯托自然景觀，突出意境⒌夸張、強化自然美51

㈢旅游設(shè)施建設(shè)旅游區(qū)設(shè)施建設(shè)主要包括旅游專項設(shè)施建設(shè)和公共根底設(shè)施建設(shè)。旅游專項設(shè)施建設(shè)主要用于解決游客食宿、娛樂、體育健身和觀景所必需的設(shè)施，根底設(shè)施那么是指交通、供電、供水、購物、通訊、排水、排污等設(shè)施。這些設(shè)施安排在風(fēng)景名勝區(qū)功能分區(qū)的“協(xié)調(diào)區(qū)〞內(nèi)，絕不能進入“保護區(qū)〞和“核心區(qū)〞中。⒈旅游專項設(shè)施建設(shè)包括食宿設(shè)施、娛樂和體育設(shè)施及其他旅游輔助設(shè)施等，這些設(shè)施建設(shè)應(yīng)遵循以下原那么：一是盡量不破壞旅游環(huán)境和旅游景觀。二是方便游人。三是要與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)并具有特色。四是要與旅游中心城鎮(zhèn)的旅游效勞