第2課大一統(tǒng)與秦朝中央集權(quán)制度的確立

課標(biāo)要求：知道“始皇帝”的來(lái)歷和郡縣制建立的史實(shí)，了解中國(guó)古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。

春秋初期，鄭莊公一度獨(dú)攬王室大權(quán)。周鄭雙方互換太子為質(zhì)，史稱“周鄭交質(zhì)”；后來(lái)雙方反目，鄭軍打敗周軍，周桓王中箭負(fù)傷，史稱“射中王肩”。從此，“王室之尊，與諸侯無(wú)異”。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，不少諸侯國(guó)內(nèi)的卿大夫逐漸取代國(guó)君掌握了國(guó)政。一、夏朝1.出現(xiàn)了王位繼承的傳子制度2.出現(xiàn)了凌駕于全社會(huì)之上的公共權(quán)力。二、商朝內(nèi)服與外服制度三、西周

1、分封制2、宗法制3、世卿世祿制（世襲制）4、禮樂(lè)制度公元前221年?yáng)|到東海北至長(zhǎng)城南到南海西到隴西第2課

大一統(tǒng)與秦朝中央集權(quán)制度的確立“天下之事無(wú)小大皆決于上?！?/p>

──《史記·秦始皇本紀(jì)》特點(diǎn)：權(quán)力高度集中2、內(nèi)容（1）皇帝制度（2）中央官制：三公九卿制（3）地方：郡縣制（4）選拔和考察官吏的制度（5）法律制度（前259—前210年）皇帝三公御史大夫丞相太尉奉常郎中令衛(wèi)尉廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府太仆九卿皇帝中央機(jī)構(gòu)三公九卿郡郡守、郡丞、郡尉

縣鄉(xiāng)里縣令（長(zhǎng)）、縣丞、縣尉

三老、嗇夫、游徼

里典比較郡縣制與分封制分封制：血緣關(guān)系；王位世襲擁有封地；

諸侯國(guó)有很強(qiáng)獨(dú)立性，

易發(fā)展為割據(jù)勢(shì)力；郡縣制：地域劃分；

中央任免有任期、有俸祿無(wú)封地；

有利于中央集權(quán)和國(guó)家的統(tǒng)一2、內(nèi)容（1）皇帝制度（2）中央官制：三公九卿制（3）地方：郡縣制（4）選拔和考察官吏的制度（5）法律制度《漢書(shū)·刑法志》描述秦朝刑罰的殘酷：“赭衣塞路，囹圄成市，天下愁怨，潰而叛之。”（5）法律制度特點(diǎn)：指導(dǎo)思想：實(shí)質(zhì)：影響：（5）法律制度特點(diǎn)：指導(dǎo)思想：實(shí)質(zhì)：影響：統(tǒng)一貨幣、度量衡、統(tǒng)一文字；修筑道路；修長(zhǎng)城；興修水利。君主專制中央集權(quán)制度君主專制指中央的決策方式，強(qiáng)調(diào)君權(quán)至高無(wú)上，國(guó)家大事由皇帝一人獨(dú)斷。中央集權(quán)是相對(duì)于地方分權(quán)而言，強(qiáng)調(diào)中央對(duì)地方的統(tǒng)治，地方在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面沒(méi)有獨(dú)立性，地方服從中央。千秋功過(guò)，你我評(píng)說(shuō)：明朝李贄：“始皇出世，李斯相之，天崩地坼，掀翻一個(gè)世界，是圣是魔，未可輕議”。功績(jī)：①結(jié)束長(zhǎng)期的戰(zhàn)亂紛爭(zhēng)統(tǒng)一中國(guó)②建立一套完備的中央集權(quán)制影響中國(guó)2000多年③鞏固統(tǒng)一的措施有利于統(tǒng)一的多民族國(guó)家的形成過(guò)錯(cuò)：①修皇陵建阿房宮濫用民力②焚書(shū)坑儒鉗制文化③法律嚴(yán)苛導(dǎo)致農(nóng)民起義結(jié)論：功大于過(guò)三、影響有利于國(guó)家統(tǒng)一，對(duì)祖國(guó)疆域的初步奠定和中華民族的形成，都起了重要作用；有利于封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；打破了傳統(tǒng)的貴族分封制，奠定了中國(guó)古代大一統(tǒng)王朝制度的基礎(chǔ)；為歷代王朝所繼承，影響此后2000多年的中國(guó)社會(huì)。列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí)，說(shuō)明中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)。了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機(jī)處設(shè)置等史實(shí)，認(rèn)識(shí)君主專制制度的加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響。秦西漢東漢魏晉南北朝隋唐宋元明清三公九卿制中朝（決策）尚書(shū)臺(tái)三省名稱出現(xiàn)三省六部制一參二府三司中書(shū)省一省制廢丞相設(shè)內(nèi)閣設(shè)軍機(jī)

丞相位高權(quán)重與外朝制衡取代三公的權(quán)力未正式構(gòu)成中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)組成部分相權(quán)加強(qiáng)標(biāo)志著封建專制主義中央集權(quán)制度達(dá)到頂峰中央官制（政治制度）演變的趨勢(shì)存在皇權(quán)與相權(quán)的矛盾，相權(quán)不斷削弱，皇權(quán)不斷加強(qiáng)，直至明朝廢除丞相；分權(quán)是加強(qiáng)皇權(quán)的重要手段；決策權(quán)由外朝向內(nèi)廷轉(zhuǎn)移，非法定機(jī)構(gòu)取代法定國(guó)家機(jī)構(gòu)的職權(quán)。秦西漢初漢武帝隋唐北宋元明清郡縣制郡國(guó)并行制度刺史制度三省名稱出現(xiàn)三省六部制一參二府三司中書(shū)省一省制廢丞相設(shè)內(nèi)閣設(shè)軍機(jī)

郡縣隸屬中央政府，郡縣官員由皇帝任免。導(dǎo)致王國(guó)問(wèn)題加強(qiáng)對(duì)地方監(jiān)督未正式構(gòu)成中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)組成部分相權(quán)加強(qiáng)標(biāo)志著封建專制主義中央集權(quán)制度達(dá)到頂峰地方政治制度演變的趨勢(shì)存在中央與地方的矛盾，地方權(quán)力不斷削弱，中央權(quán)力不斷加強(qiáng)，最終北宋解決了地方分權(quán)的問(wèn)題。分權(quán)是加強(qiáng)中央集權(quán)的重要手段。下圖是秦陽(yáng)陵虎符，銅筑，中分為二，左右各有十二字銘文：“甲兵之符，右在____，左在陽(yáng)陵?！卑l(fā)兵，必須左、右半符驗(yàn)合方能生效。A皇帝B太尉C丞相D御史大夫秦朝確立了專制主義中央集權(quán)制度，適應(yīng)了①維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的需要②自然經(jīng)濟(jì)存在的需要③保護(hù)地主土地制度的需要④推動(dòng)多民族國(guó)家發(fā)展的需要A．①②③B．②③④C．①③④D．①②③④.秦朝之所以能“一法度、衡、石、文、尺、車(chē)同軌、書(shū)同文”其主要原因A.生產(chǎn)力的發(fā)展B.國(guó)家實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一C.秦始皇的雄才大略D.秦朝推行法治秦朝的郡縣制開(kāi)辟了中國(guó)地方行政區(qū)劃的先河，下列關(guān)于郡縣制的表述不正確的是A．郡守是地方最高行政長(zhǎng)官B．郡守縣令是地方行政長(zhǎng)官C．鑄造錢(qián)幣是郡縣的任務(wù)之一D．是秦中央集權(quán)制的一部分柳宗元說(shuō)：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制?！蔽闹械膬蓚€(gè)“制”分別是指：A．分封制和郡縣制 B．宗法制和郡縣制C．分封制和專制主義中央集權(quán)制 D.分封制和宗法制導(dǎo)致我國(guó)古代地方行政管理制度從“分封制”到“郡縣制”變化的最主要原因是：A．交通的發(fā)展B．疆域的拓展C．經(jīng)濟(jì)文化交流的需要 D．加強(qiáng)中央集權(quán)的需要下列是古人對(duì)秦王朝短期而亡的評(píng)論最準(zhǔn)確的是A．“廢先王之道，燔百家之言，以愚黔首”B．“四維（禮義廉恥）不張……故萬(wàn)民離叛”C．“所以殄滅而降辱著，六王之后也?！盌．“舉措暴眾，而用刑太極故也。”

權(quán)力的高度集中成為秦王朝政治制度的基本特征，符合這一特征的是（）①皇權(quán)至上，地位不可僭越②皇位世襲，權(quán)力不可轉(zhuǎn)移③皇帝神化，權(quán)威超越世俗④皇帝獨(dú)斷，體現(xiàn)個(gè)人意志A、①②③④B、①②③C、①②④D、①③④A秦朝能夠統(tǒng)一度量衡、貨幣，“車(chē)同軌，書(shū)同文”，最主要的原因是A、國(guó)家的統(tǒng)一B、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展C、法治的實(shí)施D、秦始皇的雄才大略秦始皇在中央設(shè)立丞相、御史大夫、太尉等官職，組成中央政權(quán)機(jī)構(gòu)，其直接意圖是A、確立皇權(quán)至高無(wú)上B、地方權(quán)力集中到中央

C、建立中央集權(quán)制度D、防止大臣專權(quán)AD柳宗元曾經(jīng)說(shuō)，秦的滅亡“咎在人怨，非郡邑之制失也”?！翱ひ刂啤笔侵窤、分封制B、宗法制C、郡縣制D、世襲制C秦王贏政把“皇帝”作為自己名號(hào)的主要目的A．永續(xù)秦的統(tǒng)治B．樹(shù)立個(gè)人權(quán)威C．加強(qiáng)中央集權(quán)D．鞏固秦的統(tǒng)一秦朝御史大夫的職責(zé)不包括

A．掌管奏章B．管理軍事

C．下達(dá)詔令D．兼理監(jiān)察BB秦始皇創(chuàng)立的郡縣制之所以適應(yīng)封建集權(quán)政治的需要,主要是因?yàn)锳．郡縣的官吏必須對(duì)上一級(jí)負(fù)責(zé)B．郡縣的官吏與皇帝是君與臣的關(guān)系C．郡縣是地方行政管理機(jī)構(gòu)D．郡縣的官吏完全由中央和皇帝控制，不得世襲D秦始皇在全國(guó)范圍內(nèi)確立了封建主義中央集權(quán)的政治制度。中央集權(quán)指

A．全國(guó)有統(tǒng)一的貨幣、度量衡

B．全國(guó)有通行的統(tǒng)一文字

C．對(duì)全國(guó)實(shí)行有效的管理

D．中央機(jī)構(gòu)對(duì)地方機(jī)構(gòu)實(shí)行直接有效的行政管轄D秦始皇建立的封建專制中央集權(quán)制度的根本特征是

A．最高統(tǒng)治者稱皇帝

B．中央設(shè)三公九卿制

C．地方設(shè)立郡縣制

D．皇權(quán)至高無(wú)上D秦朝“三公”的權(quán)限中，屬于御史大夫的是①負(fù)責(zé)管理軍事②負(fù)責(zé)國(guó)家監(jiān)察事務(wù)③執(zhí)掌群臣奏章④幫助皇帝處理政事A．①②B．②③C．①③D．②④下列有關(guān)秦朝官制的敘述不正確的是

(

)

A．中央設(shè)三公九卿，地方推行郡縣制

B．太尉協(xié)助皇帝管理軍務(wù)

C．按官職大小排列是：三公、九卿、郡守

D．地方政權(quán)機(jī)構(gòu)分為郡、州、縣三級(jí)

D秦朝時(shí)中央官制中為虛設(shè)的官職是（

）

A.

太尉

B

.丞相

C

.御史大夫

D.衛(wèi)尉A秦朝地方百姓如果打官司，按秦朝官吏職責(zé)，他應(yīng)當(dāng)首先找

（

）

A.御史大夫

B.縣令

C.丞相

D.郡守B

公元前214年，秦始皇統(tǒng)一嶺南后，設(shè)置了南?？?、桂林郡和象郡。南?？ぽ牱?、四會(huì)、龍川、博羅4縣，郡所設(shè)在番禺。任囂任郡尉（因南?？な切】?，故稱尉不稱守），是為廣州建置之始。有關(guān)任囂的說(shuō)法錯(cuò)誤的是()A.他的職位由中央任命不可以世襲

B.他事實(shí)上是南?？さ淖罡咝姓L(zhǎng)官

C.他無(wú)權(quán)任免轄區(qū)內(nèi)的四個(gè)縣令

D.他像以前的諸侯一樣擁有封地D下列關(guān)于秦朝中央集權(quán)制度的表述不正確的是（）A秦始皇開(kāi)始建立皇帝制度和三公九卿制度B秦律的頒布說(shuō)明秦朝是一個(gè)法制國(guó)家C秦中央機(jī)構(gòu)職責(zé)明確，并設(shè)置監(jiān)察部門(mén)D秦開(kāi)始在全國(guó)廢除分封制，實(shí)行郡縣制B秦王朝政治制度的基本特征是（）A權(quán)力高度集中B皇權(quán)至高無(wú)上C實(shí)行皇位繼承制D三公九卿互相牽制A秦能滅六國(guó)，建立起空前統(tǒng)一的大帝國(guó)，最主要的原因有（）A人民飽受戰(zhàn)亂之苦，渴望統(tǒng)一B秦國(guó)具有很強(qiáng)的實(shí)力C法家思想奠定了統(tǒng)一的理論基礎(chǔ)D戰(zhàn)國(guó)時(shí)已實(shí)現(xiàn)了局部統(tǒng)一B下列屬于原始居民邁入國(guó)家起源階段標(biāo)志的是：①金屬器具的使用②文字趨于成熟③城出現(xiàn)④禮制形成⑤貧富分化⑥氏族形成

A．①②③④⑤⑥B．①②④⑤⑥

C．①②③④⑤D．①②③⑤⑥夏朝以王位“世襲制”代替古時(shí)的“禪讓制”是A．鞏固部落聯(lián)盟的需要B．私有制發(fā)展的結(jié)果C．階級(jí)對(duì)立的原因D．統(tǒng)一國(guó)家的需要下列關(guān)于商朝的歷史說(shuō)法正確的是A．商朝還處在氏族階段，國(guó)家沒(méi)有出現(xiàn)B．商朝的銅器冶鑄水平比較低C．沒(méi)有確認(rèn)的商朝文字D．商朝的宗族都是政治實(shí)體，實(shí)行宗法制秦能統(tǒng)一全國(guó)的根本原因是：

A．實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一是當(dāng)時(shí)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求B．華夏族與其他民族加強(qiáng)。C．商鞅變法后秦國(guó)成為勢(shì)力最強(qiáng)的諸侯國(guó)。D．秦采取了正確對(duì)外戰(zhàn)略。秦確立的皇帝制度本質(zhì)是：A．皇帝有獨(dú)尊的威勢(shì)和地位Ｂ．皇位世代世襲C．大臣受皇命辦事，沒(méi)有決策權(quán)Ｄ．君主專制即皇帝是封建國(guó)家政權(quán)的主宰關(guān)于唐宋時(shí)期宰相的表述正確的是A．宰相就是負(fù)責(zé)政令執(zhí)行的長(zhǎng)官B．宰相專指尚書(shū)省的長(zhǎng)官C．宰相只能有一人擔(dān)當(dāng)D．三省長(zhǎng)官及參知政事的官員都是宰相科舉制對(duì)封建統(tǒng)治產(chǎn)生的最直接作用是A．?dāng)U大了地主階級(jí)統(tǒng)治的政治基礎(chǔ)B．滿足了中小地主階級(jí)參與政權(quán)的愿望C．推動(dòng)了文化事業(yè)的發(fā)展D．緩和了社會(huì)矛盾元朝時(shí)專門(mén)管理西藏的中央機(jī)構(gòu)是：A．理藩院B．六部C．行中書(shū)省D．宣政院清朝負(fù)責(zé)管理邊疆民族事務(wù)的機(jī)構(gòu)是：A．內(nèi)閣B．宣政院C．理藩院D．駐藏辦事大臣專制主義中央集權(quán)制度雖有嚴(yán)重弊端，但也有客觀積極作用，其中最重要的是A．維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一B．始終有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展C．有利于抵御外來(lái)侵略D．有利于增強(qiáng)綜合國(guó)力隋唐兩朝實(shí)行并完善三省六部制的根本作用是

A、削弱了皇權(quán)，有益于政治清明