05信息資源建設(shè)戰(zhàn)略與戰(zhàn)略管理原理

胡昌平信息資源管理原理5信息資源建立戰(zhàn)略與戰(zhàn)略管理原理5.1信息化環(huán)境下信息資源戰(zhàn)略位置與戰(zhàn)略對策5.1.1國家可繼續(xù)開展中信息資源的戰(zhàn)略位置以信息資源深層開發(fā)為主導的信息產(chǎn)業(yè)化及信息經(jīng)濟時代的到來為國家可繼續(xù)開展發(fā)明了有利的環(huán)境。20世紀80年代后國家可繼續(xù)開展戰(zhàn)略的提出伴隨著信息經(jīng)濟時代的到來，它并不是偶爾的巧合，是二者相互作用的必然，其中信息資源是二者發(fā)生聯(lián)絡(luò)的紐帶。⑴信息經(jīng)濟開展中信息資源的重要性⑵信息資源在國家可繼續(xù)開展戰(zhàn)略中的作用 ①信息保證與支持作用 ②信息的紐帶作用 ③信息資源對自然資源的替代作用 ④信息資源對人力資源開發(fā)的促進作用5.1.2數(shù)字化信息資源建立中的問題與戰(zhàn)略性對策(1)我國數(shù)字化信息資源建立中的現(xiàn)存問題①信息資源總量缺乏②信息資源的加工深度不夠③信息資源分布的不平衡④信息資源的數(shù)字化共建共享有待加強⑤信息資源反復建立嚴重⑥信息資源建立規(guī)范不一〔2〕數(shù)字化信息資源建立的戰(zhàn)略性對策①政策、法律對策②信息資源市場開展對策③信息用戶鼓勵對策④信息技術(shù)開展對策⑤優(yōu)化機構(gòu)管理對策5.2數(shù)字化信息資源建立的可繼續(xù)開展5.2.1信息資源建立可繼續(xù)開展的目的原那么2002年，結(jié)合國可繼續(xù)開展世界首腦會議，在南非的約翰內(nèi)斯堡舉行。國際圖聯(lián)作了圖書館和可繼續(xù)開展的陳說，要求各文獻信息機構(gòu)要遵照以下可繼續(xù)開展原那么：①構(gòu)成國際范圍內(nèi)文獻信息網(wǎng)絡(luò)，銜接開展中國家與興隆國家，支持全球圖書信息效力，確保信息存取的公平性，以提高社會公民生活及環(huán)境的質(zhì)量。②文獻信息任務人員要認識到文獻信息機構(gòu)的教育位置，作為知識文化的傳播者，需提供各種方式的信息與知識，支持不同年齡段的個人開展，并積極參與社會開展及決策過程中。③要對終生教育、科學決策、文化開展提供必要信息支持，經(jīng)過搜集不同媒體類型的大量文獻為公眾提供學習知識的時機，以提高人們在信息社會中所必需的各種才干，如良好的讀書習慣、信息認識和信息運用和吸收才干。④文獻信息效力中應維護知識產(chǎn)權(quán)，維護民主自在和公民權(quán)益，尊重用戶的獨立選擇、決策及隱私。文獻信息效力無歧視地獲取、保管、提供信息給用戶，以反映社會的多樣性和環(huán)境的豐富性。⑴我國信息資源建立的根本要求①信息資源的可獲得性②信息資源的可存取性③信息資源的可利用性⑵我國信息資源建立實現(xiàn)可繼續(xù)開展的目的原那么①有助于促進文獻信息業(yè)的安康快速開展②有助于實現(xiàn)信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的可繼續(xù)開展③有助于促進其他領(lǐng)域的可繼續(xù)開展5.3.2信息資源建立可繼續(xù)開展戰(zhàn)略的實現(xiàn)根據(jù)加拿大不列顛哥倫比亞大學學者斯蒂格利茨〔Stieglitz〕的實證研討，勝利的戰(zhàn)略實施通常需遵照以下原那么： ①順應環(huán)境原那么 ②全過程管理原那么 ③整體最優(yōu)原那么 ④全員參與原那么 ⑤反響修正原那么戰(zhàn)略實現(xiàn)的步驟主要分為以下幾步：管理部門在預測和分析未來的環(huán)境根底上，決議組織如今及未來整體活動的根本長期目的；選擇到達既定目的所遵照的道路途徑；對組織內(nèi)部已有資源進展最優(yōu)化配置；檢查戰(zhàn)略實施的效果；采取有效措施進展糾正，確保戰(zhàn)略目的的實現(xiàn)。戰(zhàn)略實現(xiàn)過程模型根據(jù)戰(zhàn)略管理的實施步驟建立，現(xiàn)有一種被廣泛接受、綜合的過程模型，如圖5-2所示。實施外部分析制定任務戰(zhàn)略建立長期目的制定、評價和選擇戰(zhàn)略制定政策和制定管理目的配置資源測評業(yè)績實施內(nèi)部分析戰(zhàn)略制定戰(zhàn)略實施戰(zhàn)略評價圖5-2戰(zhàn)略管理過程模型5.3數(shù)字化信息資源的整體化建立戰(zhàn)略5.3.1數(shù)字化信息資源整體化開展戰(zhàn)略構(gòu)建⑴層次推進戰(zhàn)略 ①國家信息資源戰(zhàn)略 ②地域信息資源戰(zhàn)略 ③系統(tǒng)信息資源戰(zhàn)略 ④部門信息資源戰(zhàn)略⑵協(xié)調(diào)共建戰(zhàn)略東北協(xié)調(diào)中心東南協(xié)調(diào)中心華東協(xié)調(diào)中心華中協(xié)調(diào)中心國家文獻信息系統(tǒng)資源協(xié)調(diào)中心系統(tǒng)資源協(xié)調(diào)中心地域資源協(xié)調(diào)中心西北協(xié)調(diào)中心西南協(xié)調(diào)中心華南協(xié)調(diào)中心國家文獻信息機構(gòu)圖5-4全國信息資源建立協(xié)調(diào)中心⑶需求導向戰(zhàn)略用戶信息需求的變化是信息社會組織方式變革的內(nèi)在促進要素，網(wǎng)絡(luò)化的開展又激發(fā)用戶新需求的產(chǎn)生，二者相互促進和開展，決議著新環(huán)境下的用戶需求與利用形狀。信息資源的組織要以用戶為導向，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下用戶的信息需求表現(xiàn)為社會化、綜合化、集成化、高效化等特點。5.3.2數(shù)字化信息資源建立中的關(guān)系協(xié)調(diào)各機構(gòu)在實施信息資源建立活動中，需求準確處置好以下關(guān)系，以作為今后調(diào)整的準那么。⑴信息資源建立與信息根底設(shè)備建立的關(guān)系⑵信息資源建立的分工與協(xié)作關(guān)系⑶信息資源數(shù)量與質(zhì)量關(guān)系⑷信息資源建立的規(guī)范化與差別化關(guān)系5.4信息資源組織與開發(fā)的權(quán)益維護戰(zhàn)略5.4.1網(wǎng)絡(luò)信息組織與開發(fā)中的根本權(quán)益關(guān)系及權(quán)益維護〔1〕信息效力承當、提供者的根本權(quán)益 ①開展信息效力的資源利用權(quán)和技術(shù)享用權(quán) ②信息資源效力承當和提供者的產(chǎn)權(quán) ③信息資源效力的運營權(quán)〔2〕信息用戶的根本權(quán)益 ①用戶對信息資源的利用權(quán) ②經(jīng)過信息資源效力獲取效益的權(quán)益〔3〕與信息資源開發(fā)利用有關(guān)的政府和公眾的權(quán)益 ①國家利益的維護權(quán)益 ②政府對信息資源組織與開發(fā)的調(diào)控、管理與監(jiān)視權(quán)益 ③與信息資源組織與開發(fā)有關(guān)的他人