大學(xué)政府經(jīng)濟學(xué)經(jīng)典課件第三篇公共收入_第1頁
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大學(xué)政府經(jīng)濟學(xué)經(jīng)典課件第三篇公共收入延時符Contents目錄公共收入概述稅收收入非稅收入其他收入公共收入的管理與監(jiān)督延時符01公共收入概述公共收入的定義公共收入是指政府為了提供公共服務(wù)和維持政府運行而通過各種方式所獲取的收入。公共收入包括稅收、行政性收費、國有資產(chǎn)收益等多種形式。稅收是政府最主要的收入來源,包括個人所得稅、企業(yè)所得稅、增值稅等。稅收行政性收費國有資產(chǎn)收益行政性收費是指政府在提供公共服務(wù)時向受益者收取的費用,如駕駛證費、工商注冊費等。國有資產(chǎn)收益是指政府通過經(jīng)營國有資產(chǎn)所獲得的收入,如土地出讓金、礦產(chǎn)資源稅等。030201公共收入的來源公共收入是政府實現(xiàn)其職能的重要保障,是政府提供公共服務(wù)和進行宏觀干預(yù)的基礎(chǔ)。公共收入有助于縮小社會貧富差距,促進社會公平和穩(wěn)定。公共收入是政府進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要工具,對促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定具有重要意義。公共收入的意義延時符02稅收收入稅收是國家為了實現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,參與國民收入分配,強制地、無償?shù)厝〉秘斦杖氲囊环N形式。稅收具有強制性、無償性和固定性的特征。稅收是財政收入的主要來源,也是國家實施財政政策的重要工具。稅收的概念010204稅收的種類按征稅對象分類:可分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財產(chǎn)稅、資源稅和行為稅等。按稅收管理和使用權(quán)限分類:可分為中央稅、地方稅和中央與地方共享稅。按稅收計征標(biāo)準(zhǔn)分類:可分為從價稅和從量稅。按是否包含在商品價格內(nèi)分類:可分為價內(nèi)稅和價外稅。03稅務(wù)檢查稅務(wù)機關(guān)有權(quán)進行稅務(wù)檢查,依法查處稅收違法行為。稅務(wù)登記納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)申請辦理稅務(wù)登記。納稅申報納稅人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定期限如實向稅務(wù)機關(guān)申報納稅。稅款征收稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定征收稅款,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定開征、停征、多征、少征、提前征收、延緩征收或者攤派稅款。稅收的征收管理指稅收對納稅人可支配收入的影響,表現(xiàn)為稅收收入的變化對居民可支配收入的影響。稅收的收入效應(yīng)指稅收對納稅人在經(jīng)濟行為選擇方面的影響,表現(xiàn)為稅收對納稅人的經(jīng)濟行為選擇的影響。稅收的替代效應(yīng)指稅收對納稅人負擔(dān)的影響,表現(xiàn)為稅收對納稅人實際負擔(dān)的影響。稅收的負擔(dān)效應(yīng)稅收的經(jīng)濟效應(yīng)延時符03非稅收入定義行政事業(yè)性收費是指國家機關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織根據(jù)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,在履行政府職能或提供特定公共服務(wù)時,向特定對象收取的費用。特點具有強制性、補償性和非普遍性。種類包括證照費、管理費、檢測費、檢疫費等。管理需按照規(guī)定權(quán)限和程序報經(jīng)審批后方可實施,并實行“收支兩條線”管理。01020304行政事業(yè)性收費政府性基金是指各級政府及其所屬部門根據(jù)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,為支持特定公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展,向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財政資金。定義具有特定目的、??顚S?、穩(wěn)定性和連續(xù)性。特點包括新增建設(shè)用地土地有償使用費、鐵路建設(shè)基金等。種類需按照規(guī)定用途使用,并接受財政和審計部門的監(jiān)督。管理政府性基金公產(chǎn)收入是指各級政府及其所屬部門對國有資源進行開發(fā)利用所產(chǎn)生的收益。定義具有壟斷性、非競爭性和排他性。特點包括國有土地出讓金、礦產(chǎn)資源補償費等。種類需按照規(guī)定用途使用,并接受財政和審計部門的監(jiān)督。管理公產(chǎn)收入彩票公益金是指各級政府通過發(fā)行彩票籌集的用于社會福利和公益事業(yè)的專項資金。定義特點種類管理具有無償性、公益性和社會性。包括福利彩票和體育彩票等。需按照規(guī)定用途使用,并接受財政和審計部門的監(jiān)督。彩票公益金收入延時符04其他收入指國家因行政機關(guān)及其工作人員的違法行為給公民、法人或者其他組織造成損害而進行的賠償費用。國家賠償費用國家賠償遵循及時、公正、有效的原則,旨在保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。賠償原則國家賠償?shù)姆秶ㄈ松碜杂少r償、生命健康賠償、精神損害賠償以及財產(chǎn)損失賠償?shù)?。賠償范圍國家賠償程序包括申請、審查、決定、支付等環(huán)節(jié),確保賠償?shù)募皶r性和公正性。賠償程序國家賠償費用指行政機關(guān)依法對違反行政法律、法規(guī)、規(guī)章的當(dāng)事人處以罰款、沒收違法所得和非法財物的收入。罰沒收入罰沒收入主要來源于行政處罰和行政強制執(zhí)行,包括對個人和組織的罰款、沒收違法所得和非法財物等。罰沒收入的來源罰沒收入應(yīng)當(dāng)上繳國庫,納入財政預(yù)算管理,用于發(fā)展公益事業(yè)和加強社會管理等方面。罰沒收入的用途行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對罰沒收入的監(jiān)管,防止罰沒收入的不正當(dāng)使用和貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。罰沒收入的監(jiān)管罰沒收入捐贈收入捐贈收入指社會各界和個人為了支持公益事業(yè)而向政府或公益組織提供的無償捐贈。捐贈收入的來源捐贈收入主要來源于企業(yè)、社會團體、個人等,他們出于對公益事業(yè)的關(guān)心和支持而自愿捐贈。捐贈收入的用途捐贈收入主要用于支持教育、醫(yī)療、文化、環(huán)保等公益事業(yè)的發(fā)展,提高社會福利水平。捐贈收入的監(jiān)管政府和公益組織應(yīng)當(dāng)加強對捐贈收入的監(jiān)管,確保捐贈收入用于公益事業(yè),防止貪污腐敗和濫用現(xiàn)象的發(fā)生。延時符05公共收入的管理與監(jiān)督根據(jù)政府職能和事業(yè)發(fā)展計劃,確定預(yù)算收入和支出規(guī)模,細化預(yù)算科目,制定科學(xué)的預(yù)算方案。預(yù)算編制嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行,確保各項收入及時足額入庫,支出符合預(yù)算安排,防止超預(yù)算或無預(yù)算支出。預(yù)算執(zhí)行在預(yù)算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定程序報批,不得隨意調(diào)整。預(yù)算調(diào)整公共收入的預(yù)算管理績效監(jiān)控與評估對公共收入的使用過程進行實時監(jiān)控和定期評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施改進??冃ЫY(jié)果應(yīng)用將績效評估結(jié)果作為調(diào)整預(yù)算、改進管理、完善政策的重要依據(jù),提高公共收入的使用效益??冃繕?biāo)設(shè)定根據(jù)政府職能和事業(yè)發(fā)展計劃,制定明確的績效目標(biāo),確保公共收入的使用效益。公共收入的績效管理監(jiān)督機制建立健全公共收入的監(jiān)督機制,包括

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