終端安全防護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

PAGE第23頁共69頁第1頁共1頁終端安全防護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)文件（電子招投標(biāo)）

目錄第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)人須知第三部分采購(gòu)需求第四部分評(píng)標(biāo)辦法第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告項(xiàng)目概況上城區(qū)終端安全防護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)（）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2022年11月17日9點(diǎn)30分00秒（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：ZJXR-2022101901項(xiàng)目名稱：上城區(qū)終端安全防護(hù)項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：600000：00最高限價(jià)（元）：600000：00采購(gòu)需求：詳見招標(biāo)文件第三部分采購(gòu)需求。合同履約期限：本項(xiàng)目服務(wù)期限為1年。本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)：是，?否。注：不得限制大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：?無；專門面向中小企業(yè)?貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；?貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購(gòu)活動(dòng)，無需提供聯(lián)合協(xié)議；?要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲達(dá)到包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無；4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：/至2022年11月17日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）方式：售價(jià)（元）：0 四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年11月17日9點(diǎn)30分（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）開標(biāo)時(shí)間：2022年11月17日9點(diǎn)30分開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：：采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說明：①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊(cè)賬號(hào)－－點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書－-－申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)－下載專區(qū)－電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲取：使用賬號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；⑥對(duì)未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲(chǔ)、密封詳見招標(biāo)文件第二部分第15點(diǎn)—“備份投標(biāo)文件”；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件無法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。（3）招標(biāo)文件公告期限與招標(biāo)公告的公告期限一致。七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

第二部分投標(biāo)人須知前附表序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定1項(xiàng)目屬性與核心產(chǎn)品?A貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：。B服務(wù)類。2采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)（1）標(biāo)的：上城區(qū)終端安全防護(hù)項(xiàng)目，屬于基礎(chǔ)環(huán)境集成實(shí)施服務(wù)行業(yè)；……3是否允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品本項(xiàng)目不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。?可以就采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。4分包?A同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。B不同意分包。注：不得限制大中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。5開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察A不組織。?B組織，時(shí)間：,地點(diǎn)：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。6樣品提供A不要求提供。?B要求提供，（1）樣品：；（2）樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：；（3）樣品的評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：詳見評(píng)標(biāo)辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測(cè)報(bào)告：否；?是，檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求：；檢測(cè)內(nèi)容：。（5）提供樣品的時(shí)間：；地點(diǎn)：；聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。請(qǐng)投標(biāo)人在上述時(shí)間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時(shí)間的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予接收，并將清場(chǎng)并封閉樣品現(xiàn)場(chǎng)。(6)采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)于未中標(biāo)人提供的樣品，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)將通知未中標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不負(fù)保管義務(wù)；對(duì)于中標(biāo)人提供的樣品，采購(gòu)人將進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參考。（7）制作、運(yùn)輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自理。7方案講解演示A不組織。?B組織。（1）在評(píng)標(biāo)時(shí)安排每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行方案講解演示。每個(gè)投標(biāo)人時(shí)間不超過20分鐘，講解次序以投標(biāo)文件解密時(shí)間先后次序?yàn)闇?zhǔn)，講解演示人員不超過3人。講解演示結(jié)束后按要求解答評(píng)標(biāo)委員會(huì)提問。（2）方案講解演示可選擇以下其中一種方式：方式一：政采云平臺(tái)在線講解演示。政采云平臺(tái)在線講解需投標(biāo)人根據(jù)政采云平臺(tái)操作要求做好準(zhǔn)備工作，提前完善軟硬件配置環(huán)境。方式二：現(xiàn)場(chǎng)講解演示?，F(xiàn)場(chǎng)講解地點(diǎn)為，講解演示所用電腦等設(shè)備由投標(biāo)人自備?，F(xiàn)場(chǎng)講解演示人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)提供講解人員名單（加蓋公章或授權(quán)代表簽名）及身份證明，否則不得講解演示。注：因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的，責(zé)任自負(fù)。因平臺(tái)原因?qū)е卤卷?xiàng)目方案講解演示環(huán)節(jié)無法順利開展，按照《浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標(biāo)文件第二部分11.1。投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。9節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。10報(bào)價(jià)要求有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計(jì)入報(bào)價(jià)。開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）是報(bào)價(jià)的唯一載體。投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。提醒：驗(yàn)收時(shí)檢測(cè)費(fèi)用由采購(gòu)人承擔(dān)，不包含在投標(biāo)總價(jià)中。投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)合理性的;投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。11中小企業(yè)信用融資為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，杭州市財(cái)政局與省銀保監(jiān)局、市地方金融監(jiān)督管理局、市經(jīng)信局共同出臺(tái)了《杭州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登錄杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺(tái)申請(qǐng)政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺(tái)-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請(qǐng)中選擇產(chǎn)品直接申請(qǐng)，也可點(diǎn)擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請(qǐng)，或者在可申請(qǐng)項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行申請(qǐng)。12備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)和簽收人員備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)：。采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。13特別說明無。14代理服務(wù)本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)用按發(fā)改價(jià)格【2011】534號(hào)文件規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。由中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)一次性支付。一、總則1.適用范圍本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購(gòu)人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)人。2.2“采購(gòu)機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)機(jī)構(gòu)。2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時(shí)須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺(tái)”是指本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)所依托的政府采購(gòu)云平臺(tái)（/）。2.7“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“”系指適用本項(xiàng)目的要求，“?”系指不適用本項(xiàng)目的要求。3.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策3.1本項(xiàng)目原則上采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門審核同意，且在采購(gòu)需求中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有滿足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，仍將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)）；優(yōu)先采購(gòu)向我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國(guó)企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書?！少?gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，投標(biāo)無效。3.2.2修繕、裝修類項(xiàng)目采購(gòu)建材的，采購(gòu)人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購(gòu)活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績(jī)，參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)業(yè)績(jī)分值為滿分。3.5中小企業(yè)信用融資：為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，杭州市財(cái)政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺(tái)了《杭州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登錄杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。3.5平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)平等對(duì)待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實(shí)保障企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，平等維護(hù)企業(yè)的合法利益。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴4.1供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以提出詢問，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購(gòu)人提出。4.2供應(yīng)商質(zhì)疑4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)不予受理：對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起計(jì)算。對(duì)采購(gòu)過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；事實(shí)依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。4.2.4對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。4.2.5采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)信息公開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》（杭財(cái)采監(jiān)〔2021〕17號(hào)），采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個(gè)工作日內(nèi)，在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.2.6詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購(gòu)結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。4.3供應(yīng)商投訴4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門提出投訴。4.3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件3。4.4在線質(zhì)疑、投訴。根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云－項(xiàng)目采購(gòu)－詢問質(zhì)疑投訴－詢問列表；鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云－項(xiàng)目采購(gòu)－詢問質(zhì)疑投訴－質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)－政府采購(gòu)?fù)对V處理－在線辦理。二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改5．招標(biāo)文件的構(gòu)成5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：5.1.1招標(biāo)公告；5.1.2投標(biāo)人須知；5.1.3采購(gòu)需求；5.1.4評(píng)標(biāo)辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。6.招標(biāo)文件的澄清、修改6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出。6.2采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過電子交易平臺(tái)通知已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時(shí)視情況延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)7.招標(biāo)文件的獲取詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)。8.開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察采購(gòu)人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)的，潛在投標(biāo)人按第二部分投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者開標(biāo)前答疑會(huì)。9.投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金。10.投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。11.投標(biāo)文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；11.1.2落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求；11.1.3本項(xiàng)目的特定資格要求。11.2商務(wù)技術(shù)文件：11.2.1投標(biāo)函；11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；11.2.3聯(lián)合協(xié)議；11.2.4分包意向協(xié)議；11.2.5符合性審查資料；11.2.6評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；11.2.7投標(biāo)標(biāo)的清單；11.2.8商務(wù)技術(shù)偏離表；11.2.9政府采購(gòu)供應(yīng)商廉潔自律承諾書；11.3報(bào)價(jià)文件：11.3.1開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）；11.3.2中小企業(yè)聲明函。投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效；投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。12.投標(biāo)文件的編制12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)－下載專區(qū)－電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。13.3招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。14.2電子交易平臺(tái)收到投標(biāo)文件，將妥善保存并及時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解密或提取投標(biāo)文件。14.3采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購(gòu)機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止期。15.備份投標(biāo)文件15.1投標(biāo)人在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲(chǔ)存在DVD光盤中。備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱，投標(biāo)人名稱(聯(lián)合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲(chǔ)、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前在招標(biāo)公告中載明的開標(biāo)地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購(gòu)機(jī)構(gòu)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封和標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)招標(biāo)文件第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)；送達(dá)時(shí)間以簽收人簽收時(shí)間為準(zhǔn)。采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。15.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。16.投標(biāo)文件的無效處理有招標(biāo)文件第四部分4.2規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效：17.投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)無效。四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢18.開標(biāo)18.1采購(gòu)機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過電子交易平臺(tái)組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。18.2開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購(gòu)機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺(tái)發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。18.3投標(biāo)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。19、資格審查19.1開標(biāo)后，采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)將依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。19.2采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的基本資格條件、特定資格條件進(jìn)行審查。19.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。19.4對(duì)未通過資格審查的投標(biāo)人，采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)告知其未通過的原因。19.5合格投標(biāo)人不足3家的，不再評(píng)標(biāo)。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購(gòu)機(jī)構(gòu)將通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人投標(biāo)截止時(shí)間當(dāng)天的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場(chǎng)查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購(gòu)文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評(píng)標(biāo)21.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)，并按照評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。詳見招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)辦法。六、定標(biāo)22.確定中標(biāo)供應(yīng)商政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行全流程電子化，評(píng)審報(bào)告送交、采購(gòu)結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完成。為進(jìn)一步提升采購(gòu)結(jié)果確定效率，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將評(píng)審報(bào)告在線送交采購(gòu)人。采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起2個(gè)工作日內(nèi)在線確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。中標(biāo)、成交通知書和中標(biāo)、成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同時(shí)發(fā)出。23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告23.1自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺(tái)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)編制發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告。采購(gòu)機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知。23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，開標(biāo)記錄、未中標(biāo)情況說明、中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專家名單、評(píng)分匯總及明細(xì)。23.3公告期限為1個(gè)工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺(tái)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同，并在簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)將政府采購(gòu)合同在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上公告。鼓勵(lì)有條件的采購(gòu)人視情縮減采購(gòu)合同簽訂時(shí)限，提高采購(gòu)效率，杜絕“冷、硬、橫、推”等不當(dāng)行為。除不可抗力等特殊情況外，原則上應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10個(gè)工作日內(nèi)，與中標(biāo)供應(yīng)商按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。25.5采購(gòu)合同由采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)在線簽訂，自動(dòng)備案。26.履約保證金（本項(xiàng)目不繳納）擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購(gòu)合同金額的1%。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履約保證金。采購(gòu)人不得拒收履約保函，項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后應(yīng)及時(shí)退還，延遲退還的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定和法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目中，采購(gòu)單位可根據(jù)杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)公布的供應(yīng)商履約評(píng)價(jià)情況減免履約保證金。供應(yīng)商履約驗(yàn)收評(píng)價(jià)總分為100分的，采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)免收履約保證金；評(píng)價(jià)總分在90分以上的，收取履約保證金不得高于合同金額0.5%；評(píng)價(jià)總分在90分以下或者暫無評(píng)分的，收取履約保證金不得高于合同金額1%。供應(yīng)商可登錄政采云平臺(tái)－【金融服務(wù)】—【我的項(xiàng)目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊[立即申請(qǐng)]。3、在彈框里填寫保函申請(qǐng)信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線。八、電子交易活動(dòng)的中止27.電子交易活動(dòng)的中止。采購(gòu)過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：27.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；27.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；27.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。九、驗(yàn)收29.驗(yàn)收29.1采購(gòu)人組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。29.2采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。29.3嚴(yán)格按照采購(gòu)合同開展履約驗(yàn)收。采購(gòu)人成立驗(yàn)收小組，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購(gòu)合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。29.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將根據(jù)采購(gòu)合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金、退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將依法及時(shí)處理。采購(gòu)合同的履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式等適用《中華人民共和國(guó)民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。第50頁共69頁杭州市政府采購(gòu)公開招標(biāo)文件第24頁共69頁采購(gòu)需求1、采購(gòu)內(nèi)容采購(gòu)內(nèi)容服務(wù)內(nèi)容數(shù)量報(bào)價(jià)（元）服務(wù)期Windows版終端安全防護(hù)準(zhǔn)入設(shè)備1年租賃服務(wù)1套一年終端安全管控中心1年租賃服務(wù)1套Windows終端軟件1年服務(wù)9000個(gè)國(guó)產(chǎn)電腦版終端安全管控中心1年租賃服務(wù)1套終端安全防護(hù)服務(wù)1000個(gè)合計(jì)Windows終端防護(hù)服務(wù)技術(shù)指標(biāo)指標(biāo)要求（★為關(guān)鍵參數(shù)）★服務(wù)要求操作系統(tǒng)支持WindowsServer2008R2/2012/2012R2/2016的64位版本（簡(jiǎn)體中文版）等；支持在虛擬機(jī)上安裝控制中心；本次授權(quán)數(shù)和服務(wù)要求如下：9000個(gè)PC客戶端授權(quán)，包含防病毒+補(bǔ)丁管理+運(yùn)維管控和準(zhǔn)入一年運(yùn)維升級(jí)服務(wù)。有響應(yīng)視為承諾滿足本項(xiàng)。系統(tǒng)管理支持控制中心防暴力破解，采用手機(jī)APP動(dòng)態(tài)令牌方式進(jìn)行二次認(rèn)證，針對(duì)控制中心高危操作支持動(dòng)態(tài)口令驗(yàn)證，要求令牌APP自主研發(fā)；（提供產(chǎn)品界面和手機(jī)動(dòng)態(tài)令牌APP截圖）按終端維度展示終端的硬件、軟件、操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)程等信息；支持溫度檢測(cè)以折線圖形式實(shí)時(shí)展示CPU、主板、顯卡、硬盤的溫度變化支持插件清理，按插件顯示展示全網(wǎng)存在的插件和涉及的終端，可清理指定或全部插件、加入信任；按終端顯示展示全網(wǎng)每個(gè)終端存在的插件，可清理插件；（提供產(chǎn)品界面截圖）病毒防護(hù)防病毒任務(wù)支持病毒木馬威脅的快速掃描、全盤掃描、強(qiáng)力掃描、文件專殺、隔離區(qū)恢復(fù)、系統(tǒng)修復(fù)、插件管理智能查殺支持QDE人工智能殺毒軟件引擎，提供國(guó)家版權(quán)局軟件著作權(quán)登記證明。實(shí)時(shí)防護(hù)能夠監(jiān)控間諜文件，攔截局域網(wǎng)病毒，宏病毒免疫，DLL劫持免疫自我保護(hù)防止程序自身被其他文件破壞或篡改。防感染模式掃描到感染型病毒時(shí)，自動(dòng)進(jìn)入防感染模式，重新開始全盤掃描并阻止惡意樣本反復(fù)感染文件瀏覽器防護(hù)支持瀏覽器防護(hù)，對(duì)篡改瀏覽器設(shè)置的惡意行為進(jìn)行有效防御，并可以鎖定默認(rèn)瀏覽器設(shè)置；（提供產(chǎn)品界面截圖）文件傳輸防護(hù)支持U盤等移動(dòng)磁盤設(shè)備和電腦硬盤間文件傳輸檢測(cè)；支持局域網(wǎng)共享文件傳輸檢測(cè)；攻擊防護(hù)能夠?qū)崟r(shí)檢測(cè)和攔截攻擊行為，包括改寫系統(tǒng)關(guān)鍵文件、修改注冊(cè)表關(guān)鍵鍵值、感染移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)、創(chuàng)建系統(tǒng)賬號(hào)云修復(fù)支持掃描發(fā)現(xiàn)文件遭破壞或被感染時(shí)觸發(fā)修復(fù)流程，修復(fù)通過公有云下載正常文件替換遭破壞的文件；（提供產(chǎn)品界面截圖）黑白名單例外支持手工導(dǎo)入MD5+SHA1的黑白名單方式，支持txt批量導(dǎo)入方式；病毒查殺統(tǒng)計(jì)要求支持通過數(shù)字簽名或者文件名的方式分別顯示文件，方便管理員管理全網(wǎng)終端上報(bào)的文件；（提供產(chǎn)品界面截圖）補(bǔ)丁分發(fā)與漏洞修復(fù)要求產(chǎn)品具有定時(shí)修復(fù)漏洞功能，同時(shí)可以設(shè)置篩選高危漏洞、功能性補(bǔ)丁等修復(fù)類型；產(chǎn)品具備漏洞集中修復(fù)過程中的流量控制和保證帶寬，補(bǔ)丁分發(fā)支持服務(wù)端帶寬限流與客戶端P2P補(bǔ)丁分發(fā)加速，有效節(jié)省帶寬資源；（提供產(chǎn)品界面截圖）支持按CVE編號(hào)查詢漏洞，支持按KB號(hào)查詢漏洞，管理員可快速關(guān)注高危漏洞，查看漏洞修復(fù)情況，如果還有未修復(fù)的終端則可立即下發(fā)修復(fù)任務(wù)；（提供產(chǎn)品界面截圖）支持Windows10補(bǔ)丁預(yù)熱，提高終端下載補(bǔ)丁成功率終端支持智能屏蔽過期補(bǔ)丁、與操作系統(tǒng)不兼容的補(bǔ)丁，可以查看或搜索系統(tǒng)已安裝的全部補(bǔ)丁；（提供產(chǎn)品界面截圖）運(yùn)維管控支持終端在互聯(lián)網(wǎng)NAT環(huán)境下的遠(yuǎn)程控制；（提供產(chǎn)品界面截圖）支持遠(yuǎn)程操作時(shí)鎖定屏幕、截取屏幕，遠(yuǎn)程鎖定屏幕后需要輸入解鎖密碼才可再次使用；支持終端進(jìn)程紅名單、黑名單、白名單功能，可設(shè)置核心進(jìn)程必須運(yùn)行，也可保護(hù)核心進(jìn)程不被結(jié)束。支持對(duì)系統(tǒng)服務(wù)的黑名單、白名單，觸發(fā)違規(guī)服務(wù)產(chǎn)生告警支持tcp、ping、域名解析三種外聯(lián)探測(cè)方式，支持自定義探測(cè)地址，探測(cè)頻率，支持外聯(lián)告警斷網(wǎng)，支持終端互聯(lián)網(wǎng)出口IP探測(cè)；（提供產(chǎn)品界面截圖）支持自定義外設(shè)黑白名單，且支持分組執(zhí)行、支持以設(shè)備名稱或者PID/VID例外；（提供產(chǎn)品界面截圖）準(zhǔn)入控制提供準(zhǔn)入控制模塊1年服務(wù)，在此期間內(nèi)因軟件故障出現(xiàn)問題由投標(biāo)人負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)。違規(guī)外聯(lián)提供違規(guī)外聯(lián)監(jiān)測(cè)和阻斷服務(wù)資質(zhì)要求（提供證明資料）廠商具備CCRC信息安全服務(wù)資質(zhì)－安全運(yùn)維服務(wù)資質(zhì)（一級(jí)）廠商要求為“信息安全等級(jí)保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室”理事單位廠商具備ITSS運(yùn)行維護(hù)符合性證書國(guó)產(chǎn)電腦版終端安全防護(hù)服務(wù)技術(shù)指標(biāo)指標(biāo)要求（★為關(guān)鍵參數(shù)）安全產(chǎn)品兼容要求要求自主研發(fā)，支持自主研發(fā)芯片以及操作系統(tǒng)，產(chǎn)品要求入圍四期目錄★服務(wù)授權(quán)要求支持中標(biāo)麒麟（龍芯、兆芯、申威、鯤鵬920）V7.0、銀河麒麟（飛騰FT1500A、FT2000+）V4.0、銀河麒麟V10(龍芯、飛騰、X64)、銀河麒麟(龍芯、飛騰、X64)V10.1、UOS20sp1(龍芯、龍芯3A5000、鯤鵬920、麒麟9006C、飛騰、X86、兆芯)、中科方德（龍芯、飛騰、申威、X86）系統(tǒng)，本次提供1000點(diǎn)終端安全防護(hù)授權(quán)，包含殺毒和一年運(yùn)維升級(jí)服務(wù)。安全監(jiān)測(cè)概況監(jiān)測(cè)展示全網(wǎng)已部署終端數(shù)、在線率、運(yùn)行天數(shù)、日均在線時(shí)長(zhǎng)、待處理任務(wù)；資產(chǎn)監(jiān)測(cè)可以查看全網(wǎng)資產(chǎn)的情況，包括計(jì)算機(jī)名、IP地址、MAC地址、操作系統(tǒng)、芯片類型等信息；（提供產(chǎn)品界面截圖）任務(wù)監(jiān)測(cè)理所有下發(fā)到終端的任務(wù)，支持查看當(dāng)前最新任務(wù)的類型、狀態(tài)、下發(fā)時(shí)間、進(jìn)度，可取消由本管理員發(fā)起的任務(wù)，支持查看歷史任務(wù)類型、下發(fā)時(shí)間、進(jìn)度，可刪除由本管理員發(fā)起的歷史任務(wù)；（提供產(chǎn)品界面截圖）終端管理文件分發(fā)支持文件分發(fā)到單個(gè)終端、部門終端、全網(wǎng)終端的功能，并支持分發(fā)到終端桌面、下載目錄；支持文件分發(fā)落地后立即執(zhí)行，指定時(shí)間執(zhí)行，帶參數(shù)執(zhí)行；支持設(shè)置終端接收文件后提示確認(rèn)、不提示。支持設(shè)置分發(fā)任務(wù)有限時(shí)間，如一周或者具體的制定日期時(shí)間；（提供產(chǎn)品界面截圖）升級(jí)管理支持對(duì)指定范圍的終端下發(fā)升級(jí)主程序、升級(jí)病毒庫、升級(jí)補(bǔ)丁庫任務(wù)，支持查看終端版本分布、病毒庫版本分布餅狀圖策略管理模板管理支持策略模板優(yōu)先級(jí)，策略可以關(guān)聯(lián)多個(gè)模板，模板中策略存在沖突時(shí)，可以自動(dòng)處置策略沖突，按照優(yōu)先級(jí)高的執(zhí)行；（提供產(chǎn)品界面截圖）策略鎖定高權(quán)限安全管理員鎖定策略后，其他子安全管理員無法修改；終端監(jiān)控支持上報(bào)國(guó)產(chǎn)終端設(shè)備的使用狀態(tài)，便于分析終端使用是否滿足真替真用的政策要求；場(chǎng)景策略支持生效規(guī)則和生效時(shí)間條件設(shè)定，策略可以根據(jù)生效規(guī)則下發(fā)到不同范圍類型的終端上去，同時(shí)可針對(duì)多個(gè)策略設(shè)置的不同的生效時(shí)間條件，確保策略在管理員指定的時(shí)間和條件范圍內(nèi)生效；（提供產(chǎn)品界面截圖）病毒防護(hù)單點(diǎn)維護(hù)支持注冊(cè)終端的概覽信息、策略信息、病毒查殺日志；病毒查殺支持通過分組或條件篩選對(duì)指定范圍的終端下發(fā)快速掃描、全盤掃描、強(qiáng)力查殺、隔離區(qū)文件恢復(fù)；文件黑白名單支持通過填寫文件MD5、SHA1值上傳；支持通過導(dǎo)入文件的方式上傳，適合黑白名單較多的情況；支持根據(jù)客戶端上報(bào)的掃描結(jié)果添加黑白名單；（提供產(chǎn)品界面截圖）本地查殺引擎針對(duì)文件復(fù)制粘貼、移動(dòng)、重命名等操作實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)威脅文件及時(shí)告警并隔離；監(jiān)控文件執(zhí)行操作，發(fā)現(xiàn)有惡意進(jìn)程啟動(dòng)時(shí)，及時(shí)告警并攔截阻止程序運(yùn)行；（提供產(chǎn)品界面截圖）查殺方式支持文件監(jiān)控、文件右鍵手動(dòng)掃描、定時(shí)掃描，以及全盤掃描、快速掃描和自定義掃描等，對(duì)惡意代碼進(jìn)行清除、刪除，并支持備份；實(shí)時(shí)防護(hù)策略支持文件系統(tǒng)實(shí)時(shí)防護(hù)的開啟和關(guān)閉；實(shí)時(shí)防護(hù)過程中發(fā)現(xiàn)病毒時(shí)處理方式可選擇殺毒軟件自動(dòng)處理病毒，并將原始文件隔離備份，也可選擇發(fā)現(xiàn)病毒后通知終端用戶，由終端用戶選擇處理；支持防護(hù)級(jí)別設(shè)置，支持監(jiān)控文件類型設(shè)置。病毒掃描策略支持掃描所有文件、僅掃描程序及文檔文件選擇；發(fā)現(xiàn)病毒時(shí)處理方式可選擇殺毒軟件自動(dòng)處理病毒，也可選擇用戶選擇處理；終端病毒掃描時(shí)，資源占用選擇不限制、低資源、平衡型；（提供產(chǎn)品界面截圖）定時(shí)掃描查殺定時(shí)掃描開啟：支持定時(shí)掃描查殺的啟用和關(guān)閉；掃描類型設(shè)定：支持全盤掃描和快速掃描選擇；掃描頻率設(shè)定：支持日、周、月的方式設(shè)定掃描周期頻率；掃描時(shí)間設(shè)定：支持定時(shí)掃描執(zhí)行時(shí)間點(diǎn)的設(shè)定；多定時(shí)任務(wù)：支持在策略中定義多個(gè)定時(shí)查殺任務(wù)；（提供產(chǎn)品界面截圖）信任區(qū)加入白名單的目錄在病毒掃描和實(shí)時(shí)防護(hù)時(shí)將被跳過，如果路徑在終端未被匹配到，該條目將失效；帶有白名單中擴(kuò)展名的文件，在病毒掃描和實(shí)時(shí)防護(hù)時(shí)將被跳過；壓縮文件掃描支持壓縮包掃描設(shè)置，可以設(shè)定最大掃描多少層的壓縮包文件；支持跳過文件大小大于閾值設(shè)定的單個(gè)壓縮文件；大文件掃描支持掃描跳過文件大小超過閾值設(shè)定的單個(gè)大文件，提高掃描性能；終端用戶策略鎖定實(shí)時(shí)防護(hù)是否允許終端用戶開啟或關(guān)閉；掃描時(shí)是否允許終端用戶暫停、停止掃描任務(wù)；（提供產(chǎn)品界面截圖）客戶端安全防護(hù)支持客戶端殺毒軟件防非授權(quán)退出和軟件自保護(hù)，可以做到防止用戶私自退出安全防護(hù)，防止用戶或第三方軟件對(duì)安全防護(hù)軟件的強(qiáng)退破壞能力要求國(guó)產(chǎn)專用機(jī)終端病毒文件檢出率不低于99.4%，提供第三方權(quán)威單位檢測(cè)報(bào)告國(guó)產(chǎn)專用機(jī)終端惡意代碼誤報(bào)率不高于0.1%，提供第三方權(quán)威單位檢測(cè)報(bào)告資質(zhì)要求（提供證明資料）產(chǎn)品具備國(guó)家測(cè)評(píng)中心頒發(fā)的《信息技術(shù)安全產(chǎn)品測(cè)評(píng)證書》EAL2廠商具備信息化建設(shè)及服務(wù)能力評(píng)價(jià)資質(zhì)一級(jí)證書廠商通信網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)能力評(píng)定證書－風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估二級(jí)證書第四部分評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)辦法前附表1、商務(wù)技術(shù)評(píng)分表（90分）1.1、商務(wù)資信（5分）項(xiàng)目序號(hào)評(píng)分內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)分值區(qū)間主客觀分商務(wù)資信（5分）1供應(yīng)商2019年1月1日起具有網(wǎng)絡(luò)安全類項(xiàng)目業(yè)績(jī)每個(gè)得1分，最高得1分。（提供證明材料復(fù)印件，不提供不得分。）0-1分客觀分2供應(yīng)商具有ISO9001、ISO14001、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證證書等證書，（并提供證明材料復(fù)印件，每個(gè)得1分，最高得2分）0-2分客觀分3供應(yīng)商的權(quán)威性、市場(chǎng)形象、用戶反饋、違法違規(guī)記錄等情況綜合評(píng)定（憑相關(guān)證書、用戶反饋表復(fù)印件得分，不超過2分）0-2分客觀分技術(shù)部分（85分）序號(hào)評(píng)分內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)分值區(qū)間主客觀分技術(shù)分（85分）4偏離情況結(jié)合投標(biāo)人的各項(xiàng)服務(wù)參數(shù)與招標(biāo)文件要求的偏離情況綜合打分，對(duì)標(biāo)有“★”的為實(shí)質(zhì)性參數(shù)，未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的“★服務(wù)要求”條款扣3分，“★服務(wù)授權(quán)”條款扣2分。其他需提供截圖、證明資料參數(shù)每有一項(xiàng)負(fù)偏離的扣1分；采購(gòu)需求中要求提供相應(yīng)證明材料的，如不提供，視為不滿足要求，作相應(yīng)扣分。除以上實(shí)質(zhì)性參數(shù)及需要提供截圖、證明材料參數(shù)外其他參數(shù)每有一項(xiàng)負(fù)偏離的扣0.5分。以上條款作相應(yīng)扣分，扣完為止。0-30分客觀分5整體方案依據(jù)交易文件對(duì)項(xiàng)目相關(guān)情況的介紹，投標(biāo)人提供完善的服務(wù)方案：方案是否科學(xué)合理，0-4分；方案與需求的吻合程度，0-4分；方案具有一定的前瞻性，符合本項(xiàng)目對(duì)當(dāng)前安全形勢(shì)及未來發(fā)展的要求，0-4分。0-12分主觀分具有工作時(shí)間進(jìn)度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步驟的思路和要點(diǎn)。0-4分主觀分6組織實(shí)施方案組織實(shí)施方案的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和可操作性，以及組織機(jī)構(gòu)、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法等綜合考評(píng)。0-8分主觀分7售后服務(wù)方案售后服務(wù)方案、售后服務(wù)承諾的可行性、完整性以及服務(wù)承諾落實(shí)的保障措施。0-6分主觀分供應(yīng)商承諾提供7*24小時(shí)售后客服電話，且配備24小時(shí)遠(yuǎn)程應(yīng)急值守團(tuán)隊(duì)，得3分，其他得0-2分，沒有不得分。0-3分客觀分8擬派團(tuán)隊(duì)力量本次項(xiàng)目服務(wù)需由服務(wù)工具原廠商提供服務(wù)，根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)、能力、安全認(rèn)證證書、人員背景審查等綜合考評(píng)。項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人具備5年以上網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)、全日制本科級(jí)以上網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)專業(yè)，具有PMP、CISSP、CISA、CISAW、CISP、CISP-PTE證明其能力證書（提供證明文件），滿足7-8項(xiàng)得5分，5-6項(xiàng)得3分，3-4項(xiàng)得1分，其他不得分。0-5分客觀分本次項(xiàng)目服務(wù)需由服務(wù)工具原廠商提供服務(wù)，要求服務(wù)團(tuán)隊(duì)具備安全攻防專家，有豐富的攻防實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)：項(xiàng)目組人員需具備CISP-PTS（注冊(cè)滲透測(cè)試專家）認(rèn)證，每滿足1人得1分，滿分5分。0-5分客觀分9產(chǎn)品穩(wěn)定性提供服務(wù)廠商終端安全軟件在2019、2020、2021年中國(guó)IDC市場(chǎng)份額排名中，連續(xù)3年排前三，得2分，其余不得分。0-2分客觀分10漏洞支撐能力提供服務(wù)廠商入選中國(guó)國(guó)家信息安全漏洞庫CNNVD一級(jí)技術(shù)支撐單位，且2019年、2020年、2021年，連續(xù)3年每年向國(guó)家信息安全漏洞共享平臺(tái)提供漏洞個(gè)數(shù)不少于15000個(gè)以上，全部滿足得4分；滿足3項(xiàng)得2分；其他不得分。以上證明材料須提供復(fù)印件或官網(wǎng)鏈接與截圖并加蓋公章，否則不得分。0-4分客觀分11準(zhǔn)入控制、違規(guī)外聯(lián)提供Windows終端準(zhǔn)入控制、違規(guī)外聯(lián)功能截圖作為佐證，相關(guān)功能要承諾一體化且完全可用，蓋章確認(rèn)。每個(gè)功能3分，不提供的不得分。0-6分客觀分注：1）若交易人對(duì)供應(yīng)商提供的證明資料要求為原件的，另行提出。2）響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則外文資料不予認(rèn)可。翻譯的中文資料與外文資料不符的，均不予認(rèn)可。翻譯嚴(yán)重錯(cuò)誤的，將視同提供虛假資料。2、價(jià)格部分評(píng)分方法（10分）：價(jià)格權(quán)值計(jì)算方法價(jià)格權(quán)值=0.10最低有效響應(yīng)價(jià)格為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)響應(yīng)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／響應(yīng)報(bào)價(jià))×價(jià)格權(quán)值×100（計(jì)算得分保留小數(shù)點(diǎn)后2位）

*備注：投標(biāo)人編制投標(biāo)文件（商務(wù)技術(shù)文件部分）時(shí)，建議按此目錄（序號(hào)和內(nèi)容）提供評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料。

一、評(píng)標(biāo)方法1.本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。二、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)2.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。三、評(píng)標(biāo)程序3.1符合性審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。不滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的，投標(biāo)無效。3.2比較與評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。3.3匯總商務(wù)技術(shù)得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。3.4報(bào)價(jià)評(píng)審。3.4.1投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照3.4.1規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照財(cái)政部第87號(hào)令《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。3.4.2投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的，投標(biāo)無效。3.4.3投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的，投標(biāo)無效。3.4.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。3.4.5對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.5排序與推薦。采用綜合評(píng)分法的，評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。多家投標(biāo)人提供相同品牌產(chǎn)品（單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目的核心產(chǎn)品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。3.6編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。四、評(píng)標(biāo)中的其他事項(xiàng)4.1投標(biāo)人澄清、說明或者補(bǔ)正。對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容需要投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)和投標(biāo)人通過電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文，投標(biāo)人提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺(tái)上傳加蓋公章的掃描件。給予投標(biāo)人提交澄清、說明或補(bǔ)正的時(shí)間不得少于半小時(shí)，投標(biāo)人已經(jīng)明確表示澄清說明或補(bǔ)正完畢的除外。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。4.2投標(biāo)無效。有下列情形之一的，投標(biāo)無效：4.2.1投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的（投標(biāo)人未提供有效的資格文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求）；4.2.2投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；4.2.3采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的；4.2.4投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；4.2.5投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的；4.2.6投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；4.2.7投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；4.2.8報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報(bào)價(jià)合理性的；4.2.9投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的；4.2.10投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的；4.2.11投標(biāo)人有惡意串通、妨礙其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)行為、損害采購(gòu)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益情形的；4.2.12投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；4.2.13投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件的其他實(shí)質(zhì)性要求的；4.2.14法律、法規(guī)、規(guī)章（適用本市的）及省級(jí)以上規(guī)范性文件（適用本市的）規(guī)定的其他無效情形。5.廢標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十六條之規(guī)定，在采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：5.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；5.2出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；5.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；5.4因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。6.修改招標(biāo)文件，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，將停止評(píng)標(biāo)工作，并與采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，將修改招標(biāo)文件，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。7.重新開展采購(gòu)。有政府采購(gòu)法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標(biāo)結(jié)果的，依照下列規(guī)定處理：7.1未確定中標(biāo)供應(yīng)商的，終止本次政府采購(gòu)活動(dòng)，重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。7.2已確定中標(biāo)供應(yīng)商但尚未簽訂政府采購(gòu)合同的，中標(biāo)結(jié)果無效，從合格的中標(biāo)候選人中另行確定中標(biāo)供應(yīng)商；沒有合格的中標(biāo)候選人的，重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。7.3政府采購(gòu)合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標(biāo)候選人中另行確定中標(biāo)供應(yīng)商；沒有合格的中標(biāo)候選人的，重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。7.4政府采購(gòu)合同已經(jīng)履行，給采購(gòu)人、供應(yīng)商造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。7.5政府采購(gòu)當(dāng)事人有其他違反政府采購(gòu)法或者政府采購(gòu)法實(shí)施條例等法律法規(guī)規(guī)定的行為，經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標(biāo)結(jié)果或者依法被認(rèn)定為中標(biāo)無效的，依照7.1-7.4規(guī)定處理。擬簽訂的合同文本特別提示：以下為合同范本，僅供參考，不宜照搬。合同條款的具體內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)人的承諾來擬訂。上城區(qū)終端安全防護(hù)項(xiàng)目合同甲方合同編號(hào)：SCSJJ2022-XXX乙方合同編號(hào)：甲方（招標(biāo)人)：杭州市上城區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局乙方（供應(yīng)商）：鑒證方（代理方）：經(jīng)杭州市上城區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局通過采購(gòu)方式（招標(biāo)編號(hào)：），確立為本項(xiàng)目供應(yīng)商，根據(jù)《民法典》等法律法規(guī)和采購(gòu)文件要求，甲乙雙方本著互利互惠的原則，經(jīng)友好協(xié)商，依據(jù)實(shí)際情況，達(dá)成如下合同條款：一、服務(wù)期限本項(xiàng)目服務(wù)期限為1年。二、內(nèi)容和價(jià)格版本內(nèi)容單價(jià)（元/年）數(shù)量（年）總價(jià)（元/年）服務(wù)期終端安全防護(hù)服務(wù)Windows版本終端安全防護(hù)準(zhǔn)入設(shè)備年服務(wù)費(fèi)11年終端安全管控中心年服務(wù)費(fèi)11年終端每個(gè)客戶端軟件年服務(wù)費(fèi)（含上門安裝服務(wù)）90001年國(guó)產(chǎn)電腦版終端安全管控中心年服務(wù)費(fèi)11年終端每個(gè)客戶端軟件年服務(wù)費(fèi)（含上門安裝服務(wù)）10001年按招標(biāo)要求，需具備殺毒功能模塊、運(yùn)維管控模塊、補(bǔ)丁管理模塊、準(zhǔn)入控制模塊、違規(guī)外聯(lián)功能模塊、軟件管家等功能模塊。總金額：￥大寫：整小寫：元注：以上合同總價(jià)包含產(chǎn)品到達(dá)用戶并能正常使用所需的一切費(fèi)用。三、技術(shù)資料1、乙方應(yīng)按照采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間向甲方提供項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)資料。2、沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計(jì)劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證所提供的服務(wù)或其任何一部分均不會(huì)侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。五、轉(zhuǎn)包或分包本合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，否則，甲方有權(quán)解除合同。六、交付期、交付方式及交付地點(diǎn)1、交付期：合同簽訂之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成部署和原廠授權(quán)，正式交付使用，進(jìn)入服務(wù)期。2、交付方式：直接提供服務(wù)。3、交付地點(diǎn)：杭州市上城區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局。七、貨款支付付款方式：分二期支付。第一期付款：合同簽訂后，7個(gè)工作日內(nèi)（如遇到甲方財(cái)政關(guān)賬，支付時(shí)間相應(yīng)順延），乙方憑合同復(fù)印件向甲方申請(qǐng)支付總額的50%。第二期付款：合同簽訂后30天內(nèi)，乙方提供授權(quán)購(gòu)買證明且開通成功后，提供系統(tǒng)授權(quán)完成截圖，經(jīng)甲方在核驗(yàn)單簽字同意，提供購(gòu)買或開通證明及等額的正規(guī)增值稅發(fā)票向甲方申請(qǐng)支付合同總價(jià)的50%，計(jì)人民幣元整，大寫：整。未提供等額正規(guī)發(fā)票，甲方有權(quán)拒絕付款。八、稅費(fèi)本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。九、質(zhì)量保證及售后服務(wù)1、乙方保證本合同中所供應(yīng)的商品（包括軟件和服務(wù)）是符合國(guó)家技術(shù)規(guī)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的出廠原裝合格產(chǎn)品。如發(fā)生所供商品與合同不符，甲方有權(quán)拒收或退貨，由此產(chǎn)生的一切責(zé)任和后果由乙方承擔(dān)。2、乙方提供的商品（包括軟件和服務(wù)）在質(zhì)保期內(nèi)因商品本身的質(zhì)量問題發(fā)生故障，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)免費(fèi)更換。對(duì)達(dá)不到技術(shù)要求者，根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：（1）更換：由乙方承擔(dān)所發(fā)生的全部費(fèi)用。（2）貶值處理：由甲乙雙方合議定價(jià)。（3）退貨處理：乙方應(yīng)退還甲方支付的合同款，同時(shí)應(yīng)承擔(dān)該商品的直接費(fèi)用（運(yùn)輸、保險(xiǎn)、檢驗(yàn)、貨款利息及銀行手續(xù)費(fèi)等）。3、在質(zhì)保期內(nèi)，乙方應(yīng)對(duì)商品（包括軟件和服務(wù)）出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負(fù)責(zé)處理解決并承擔(dān)一切費(fèi)用。十、開通調(diào)試和核驗(yàn)單乙方授權(quán)購(gòu)買完成后，提供購(gòu)買證明或系統(tǒng)截圖，由甲方指定的負(fù)責(zé)人在核驗(yàn)單簽字同意，且以系統(tǒng)實(shí)際開通截圖為證明，視為通過核驗(yàn)。十一、違約責(zé)任1、甲方無正當(dāng)理由拒收貨物（軟件或服務(wù)）的，甲方向乙方償付拒收貨款總值的百分之五違約金。2、甲方無故逾期驗(yàn)收和辦理貨款支付手續(xù)的，甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。3、乙方逾期交付貨物（軟件或服務(wù)）的，乙方應(yīng)按逾期交貨總額每日千分之六向甲方支付違約金，由甲方從待付貨款中扣除。逾期超過約定日期10個(gè)工作日不能交貨的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交貨或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、乙方所交的貨物（軟件或服務(wù)）品種、型號(hào)、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量不符合合同規(guī)定及招標(biāo)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，甲方有權(quán)拒收該貨物（軟件或服務(wù)），乙方愿意更新貨物（軟件或服務(wù)）但逾期交貨的，按乙方逾期交貨處理。乙方拒絕更新貨物（軟件或服務(wù)）的，甲方可單方面解除合同。十二、安全責(zé)任及處罰網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全責(zé)任。乙方應(yīng)按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》、《個(gè)人信息保護(hù)法》的要求，履行網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，項(xiàng)目涉及人員需簽訂《保密承諾書》，如有駐場(chǎng)人員，需對(duì)駐場(chǎng)服務(wù)人員進(jìn)行背景審查。乙方應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全，防止信息泄露、毀損、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、毀損、丟失的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，并在第一時(shí)間告知甲方。未經(jīng)甲方允許，乙方不得對(duì)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、運(yùn)維的信息系統(tǒng)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)庫等私開賬戶、擅自更改權(quán)限等操作，嚴(yán)禁乙方多名工作人員共用賬號(hào)，嚴(yán)禁使用弱密碼。乙方應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，制定應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急機(jī)制。確保第一時(shí)間檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間應(yīng)急處置，第一時(shí)間向甲方報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全處罰。由于乙方原因，受到國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)安全問題通報(bào)或造成特別重大事故的，每次扣除合同款5萬元、3萬元、1萬元，乙方不及時(shí)處置安全事件、隱患的，每次扣除合同款1萬元。乙方派駐的駐場(chǎng)人員未按照甲方工作要求進(jìn)行出勤的，每出現(xiàn)1人次扣除500元。收到國(guó)家、省、市通報(bào)后，乙方應(yīng)及時(shí)解決并遞交書面整改報(bào)告給甲方，若乙方未根據(jù)整改報(bào)告按期整改的，每次扣除合同款1萬元。以上扣除總額不超過合同的20%。十三、不可抗力事件處理1、在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長(zhǎng)，其延長(zhǎng)期與不可抗力影響期相同。2、不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對(duì)方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。3、不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十四、訴訟雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭(zhēng)議，應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向甲方所在地法院起訴。十五、合同生效及其他1、合同經(jīng)甲、乙雙方簽名并加蓋單位公章后生效。合同簽訂日期即雙方簽名日期(雙方簽名日期不是同一天的，以最晚簽名日期為準(zhǔn))。2、合同執(zhí)行中涉及采購(gòu)資金和采購(gòu)內(nèi)容修改或補(bǔ)充的，須報(bào)財(cái)政部門審批，并簽書面補(bǔ)充協(xié)議，經(jīng)報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案后，方可作為主合同不可分割的一部分。3、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件與本合同具有同等法律效力。4、本合同未盡事宜，遵照《民法典》有關(guān)條文執(zhí)行。5、本合同一式陸份，具有同等法律效力，甲方執(zhí)叁份，乙方執(zhí)貳份，鑒證方執(zhí)壹份。甲方（蓋章）：杭州市上城區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局乙方（蓋章）：法定代表人（簽字）：或受委托人法定代表人（簽字）：或受委托人聯(lián)系人：（簽字）聯(lián)系人：（簽字）地址：杭州市上城區(qū)望潮路77號(hào)西樓地址：電話：傳真：郵編：電話：傳真：郵編：賬戶名稱：杭州市上城區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局統(tǒng)一信用代碼：開戶銀行：賬號(hào)：賬戶名稱：統(tǒng)一信用代碼：開戶銀行：賬號(hào)：簽約時(shí)間：2022年月日簽約地點(diǎn)：杭州市上城區(qū)望潮路77號(hào)第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例資格文件部分目錄（1）符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函……………（頁碼）（2）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求………………（頁碼）（3）本項(xiàng)目的特定資格要求………………（頁碼）

一、符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函杭州市上城區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局、浙江鑫潤(rùn)工程管理有限公司：我方參與上城區(qū)終端安全防護(hù)項(xiàng)目【招標(biāo)編號(hào)：ZJXR-2022101901】政府采購(gòu)活動(dòng)，鄭重承諾：（一）具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第一款規(guī)定的條件：1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；6、具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）未被信用中國(guó)()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（三）不存在以下情況：1、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)的；2、為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)的。投標(biāo)人名稱(電子簽名)：日期：年月日二、落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求（根據(jù)招標(biāo)公告落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求選擇提供相應(yīng)的材料；未要求的，無需提供）A.專門面向中小企業(yè)，貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)（或小微企業(yè)）制造或者服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)（或小微企業(yè)）承接的，提供相應(yīng)的中小企業(yè)聲明函（附件5）。B.要求以聯(lián)合體形式參加的，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函（附件5），聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到招標(biāo)公告載明的比例；如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造或承接的，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購(gòu)活動(dòng)，無需提供聯(lián)合協(xié)議。聯(lián)合協(xié)議（聯(lián)合體所有成員名稱）自愿組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份參加（項(xiàng)目名稱）【招標(biāo)編號(hào)：（采購(gòu)編號(hào)）】投標(biāo)。一、各方一致決定，（某聯(lián)合體成員名稱）為聯(lián)合體牽頭人，代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作。二、所有聯(lián)合體成員各方簽署授權(quán)書，授權(quán)書載明的授權(quán)代表根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定及投標(biāo)內(nèi)容而對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)所作的任何合法承諾，包括書面澄清及相應(yīng)等均對(duì)聯(lián)合投標(biāo)各方產(chǎn)生約束力。三、本次聯(lián)合投標(biāo)中，分工如下：（聯(lián)合體其中一方成員名稱）承擔(dān)的工作和義務(wù)為：；（聯(lián)合體其中一方成員名稱）承擔(dān)的工作和義務(wù)為：；…